Právní xxxx
X. O xxxxxx xxxxxxx xxxxx §174 xxxx. 3 xxxxxx č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx smlouva xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx pro xxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 134/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, byla-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
XXX. Zákaz xxxxxx xx xxxxxxx (§264 xxxx. 1 zákona x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx x vůči xxxxxxx x xxxxxxx budoucí, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budoucí smlouvy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 3142/2015 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx 17 a x) Xxxxxxx x.x.x. xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx, x.x.x., x plnění xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx pachtovní, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx vyhlásila xxx 29.9.2016 podle §1772 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx zakázku Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Víceúčelového sportovního xxxxxx Xx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uzavření xxxxxxx x spolupráci budoucího xxxxxxxxxxxxx xx zadavatelem xxx výstavbě centra. Xx základě výsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.7.2017 xxx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx b) Infinit, x. r. x. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxx“).
Xxx 7.12.2017 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „společnost Saunia“), xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx doplnila; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatele.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxx 6.4.2018 podle §264 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavření smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx koncesi ve xxxxxx §174 xxxx. 3 xxx. zákona, xxxxxx xxxx nutno xxxxx §176 xxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 4.7.2018 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dokončením xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx nesouhlasily x xxxxxxxxxxxx, že xxx x závazek x poskytování služeb. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §29 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxxxxx xxxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx §264 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx smlouvu x xxxxxxx budoucí, neboť xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xx x xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx rozšířením xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx není podstatné xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx ani xxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x tzv. xxxxx xxxxx. Závazek x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx pachtovní, x xxxxxxxxxxxxxxx záměru i x podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxxxx centra směřovalo x tomu, aby xxx zajištěn xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx i další xxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx braním xxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx úplaty snižovalo. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx jednalo x koncesi xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pachtu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodavateli xx xxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §32 zákona o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx by byly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 písm. x) xxxxx xxxxxx; xx xx přicházela x xxxxx xxx u xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nejednalo x koncesi xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2014/23/XX x udělování xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx nepřisvědčil xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. To, xx xx xxx xxxxxxx uzavřena teprve x budoucnu, neznamená, xx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx překročen. Xxxxxx xxx neshledal, že xx se žalovaný xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) x označil odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x) (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nesprávně posouzena xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx byla xxxxxxxx o koncesi xx xxxxxx §174 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva x pachtu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudu nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx a xx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výjimky podle §29 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Saunia x xxxxxx návrhu, jelikož xx nesplňovala xxxxxxxx §251 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rekapitulovala xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídku. Xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx x jeho §6, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. S vítězem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx a současně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx bezproblémové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx uzavření xxxxxxx o budoucí xxxxxxx pachtovní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxx §174 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxxxxxxx x) úplatnosti, x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stavební xxxxx xxxx xxxxxx, c) x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spočívat x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx, než xxxxxxxxx x §14 xxxx. 3 písm. a)–c) xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, x) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx provozní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývajících x poskytování xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; x tomu poukazuje xx §2332 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx smluvních xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx jasné, xxx x takovému xxxxxx žalovaný s xxxxxxxx soudem dospěli. Xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxx uveden xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx smlouvy xx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxx areál a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rozsah xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxxx. Xxxxx provoz Xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx integrální xxxxxxxx pachtovní smlouvy.
Stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx smlouvy je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věc x xxxxxxxxx užívání a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propachtovanou xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x užitky; xxxx také xxxxxx xxxxxx, o xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pachtu, xxxxx xxxx xxxxxxx, popřel. Xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx typ xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pachtýře xxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx čistý xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouva.
Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.5.2010, xx. 8 Xxx 60/2009-78. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřitelné v xxxxxxxx. Záměrem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sportovní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxx poskytovat, x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nepřizpůsobovala. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a zaměřený xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx nejednalo, xxxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx dovozována. Xxxxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl záměr xxxxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxx upozorňovala, xx xxx xxx xx nejednalo o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu §174 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx marginální částku xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx činit xx xxxxxxxx zisku xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx nezapadá.
Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxx, že na xxxx případ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se týká xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdil, xx xx xxxxx xxxx xxxxx, že zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale pouze xxxxxxxx xxxx provoz xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx x pozici xxxxxxxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vycházel x xxxx, xx xxxx xxxxxxx dopadala pouze xx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názor xx xxxx xxxxxxxx v xxx, xxx zakázku xxxxxxx xx smíšenou xxxxxxxx zakázku, xxxx. xx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx nelze najednou xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx použít xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zakázku, a xxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxx xxxxxxx označit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx uplatnit přísnější xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx vynakládány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dovodit, že xx xxxxx xxxx x případě, xx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx užitím xxxxxxx xxxxxxx výkladu. Výjimka xx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx koncesí, xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i krajským xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. 15 odůvodnění xxxxxxxx, podle xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jedinou xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx na xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx smlouva xx se podle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Saunia xxxxxx xxxxxxx legitimovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxx. Xxxxxxxxxx xx se xxxxxx nezúčastnila výběrového xxxxxx x xxx xx xxx učinit xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx porušením xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxx prokázán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Hrozící újma xxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Úřadem xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedením xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx navrhovatelem nemůže xxx jakýkoliv podnikatelský xxxxxxx, xxxxx x x odborné literatury. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx ani vybavení xxx xxxxxxxxxxx sportovního xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, považovala xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx krajského soudu xx xxxxx, neboť xxxxx měl být xxxxx §265 písm. x) zákona o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx služby, xxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby, což xx absurdní s xxxxxxx na jediný xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxxxxxx je rozhodnutí Xxxxx ze dne 5.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx případ xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájmu, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že xxxx případ byl xxxxxx – xx xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx pachtu, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx objekt xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla výhrady x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx. Žalovaný zakázal xxxxxx toliko ze xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxxx xxxx konkrétní xxxxxx, xxx závazek xxxxxxx x určité xxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx na plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, což xx výklad xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiústavní, xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx x §248 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smlouvu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, z nichž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx zvolen xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, xx neuzavřením xxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx závazek xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx x bez svého xxxxxxx vůle, považovala xxxxxxxxxxxx za nedotažený. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx nahrazen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx proběhnout bez xxxx aktivity, x xxxxx by x xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ze smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; neplatnost xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a zákaz xxxxxxxx pachtovní smlouvy; x tomuto xxxxxx xxxx k nezákonnému xxxxxxxx xxx nepřihlížel.
Žalobkyně x) se ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu považovala xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x rozkladu i x xxxxxx, x xxxxx nereflektovala, že xx x xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2019, xx. 3 As 256/2017-25, a ze xxx 12.5.2021, xx. 8 Xx 124/2019-46, xxxxx nichž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx stručně. X xxxxxxx, že xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx. 208–247 odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxx a xx xxxx. 51–155 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že naplněním xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podnikatelské xxxxxx xx xxxxxx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadaných zadavatelem, xxxxxxx koncese xx xxxxxx xx xxxxxx §174 xxxx. 3 xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci Xxxxx xx xxx rozhodný xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx formální postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx x xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx pachtu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zvláště x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x legitimní, xxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 20-33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se rovněž xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx 185–197 jeho xxxxxxxxxx x x odst. 34–35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx hospodářské xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumnému xxxxxx všem dodavatelům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Směrnice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/665/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx práce (…), x xxxxxx xx. 1 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x které x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx“; x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx reálnost úspěchu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx podotkl, xx xxxxxxxxxxxx argumentovala xxxxxxx xxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx podrobně xxxxxxx x xxxx. 265–269 prvostupňového rozhodnutí, x odst. 214–219 xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx rozebral x krajský xxxx x xxxx. 38–40 xxxxxxxxxx rozsudku.
Žalovaný xxx xxxxxx názoru, xx xx ve xxxx xxxxxxxxxx řádně vypořádal xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odst. 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x zadání xxxxxxx, xx rozhodující materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxx smluvní typy xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx výsledku xxxxxxxx. Xxxxx dodavatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxx centra xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením smlouvy x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jehož obsahem xxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx současně byla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx centra xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x zadání xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx již uzavřením xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx pachtovní, x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx podána xxxx, xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná x stěžovatelka je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poznámce žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je pouhým xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx, xxxxxxx jak xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx otázkou, xxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsáhle xxxxxxx svá xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Současně však xxxxxxx stížností xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je nepřezkoumatelný, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjišťování skutkového xxxxx xx správním xxxxxx. Kasační stížnost xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxx neznamená, že xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx zdůvodňoval xxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, xxxxx se x nimi xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 odst. 3, 4 x. x. x.). Xx věci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplývajících x §109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.
[27] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx, xxx který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[29] Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx vážit důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ovšem nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx rozporná x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxx x argumentaci xxxxxxx x xxxx. 30 x 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx vymezuje, xx x případě smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a společností Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx služeb, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx není xxx rozporného xxx xxxxxxxxxxxxxxxx; stěžovatelka xxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxxxx xxxx hodnoceno xxxx.
[30] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx oporu x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx pohledem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx rámec neshledal xxxxxxxx rozsudek nepřezkoumatelným; xxxxxxx xxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x. není xxx.
[31] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tu, xxxxx směřuje proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxxx, musel xx xxx xxxxxxxx podle §265 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx vůbec nemohlo xxxxxx.
[32] Xxxxx §249 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (navrhovatele) nebo x moci úřední. Xxxxx lze xxxxx §250 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i opomenutím xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx právech navrhovatele. Xxxxx podle §251 xxxx. 1xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrozí xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx.
[33] Ze xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxx) xxxx xxxxx ze xxx 7.12.2017 opřel x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podnikající x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx neproběhlo, xx xxxxxxxxxxx míní, xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. X ničeho xxxxxxx, xx by xxxx případná účast x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nějakých xxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozování sportovního xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se x xxxxxxx ucházel. Z xxxxxx neplyne, xx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx újmy, xxx že xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zadavatele. Jak xxxxxxxx xxx krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx podstatné, xx xx xxxxx x xxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výpisů Xxxxxx xxxxxxxxxx, předmět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Saunia x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx Infinit xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx solárií, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x regenerační xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx poukaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2014, xx. 5 Xxx 48/2013-272 (x. 3142/2015 Xx. NSS), xxx xx xxxx předchozí xxxxxx úpravy; xxxx xxxxx x co xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx x pohledem směrnice Xxxx 89/665/EHS ve xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2007/66/XX, x nichž xxxxx povinnost stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx. 194, 195 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xx s nimi x xxxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx ovšem výše xxxxxxx, nebylo povinností xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxx bližší xxxxxxxxxx. Xxxxxxx spis xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x posouzení otázky, xxx xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx okruzích právních xxxxxx. Konkrétně brojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxx pro pacht, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhu uloženého xxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx smluvní xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.9.2016 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1772 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx uvedeno, že xxxxx budoucího provozovatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx výstavbě xxxxxxxxxxx centra, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2018 x xxxx xxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svěřena xxxx xxxxxx. Podle xxxx 6.2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx pomoci xxx jeho xxxxxxxx. X bodě 6.3 xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx sportovního xxxxxx. Xxx 26.7.2017 xxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž její xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx ujednané pachtovné xxxx 7 500 000 Xx xxxxx (xxx XXX), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx 15 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxx. Současně xxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx xxxxx §1746 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx centra; x ní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxx 3.11.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx centra, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx technickým x xxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxxxx, xxxx dokončeno v xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx části Praha 17 a aktualizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx centra.
[37] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, z níž xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky, xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázkou zakázka xx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1, xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2, na stavební xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce xxxxx §174 xxxx. 2. Xxxxx xxxx. 3 xxxxx ustanovení je xxxxxxxxx xxxxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxxxxx smluvnímu typu xxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxx podřazena, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxxxx, xxx podstatné xx, xxx fakticky naplňuje xxxxx koncese xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x krajský xxxx x uzavřené xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §174 odst. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) zadá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) až x), xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx riziko spojené x xxxxxx užitků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odst. 4 xxxxx ustanovení xx xx za xx, xx xxxxx x přenesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxx zaručena návratnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se jednat x xxxxxx xx xxxxxx poptávky, riziko xx straně nabídky, xxxx riziko xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx přenos xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx odhadované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xxx uzavřená xxxxxxx směřovala k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx názoru, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jimž odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxx. 25–30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž poukázal x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx x xx podstatné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx centra xxx veřejnost za xxxxxx ceny, při xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx. 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2010, čj. 8 Xxx 60/2009-78, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx pokud stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uzavíraná xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemá xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí pachtovní xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx existence xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx znaky koncese, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx výluka xxx xxxxx plynoucí x §29 odst. xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxx veřejnou zakázku x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, nájem nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo s xx souvisejících xxxxxxx xxxx. Xxxxx §2332 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x požívání a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx za xx xxxxxxxxxxxxxxx pachtovné nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zajišťuje poskytování xxxxxx pro zadavatele, xxx jí xxxx xxxxxxxxx koncese. Proto xx i v xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 31 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxx smíšeného xxxxxxxxxx zakázky, kdy xx třeba xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (§32 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek), x xx jako xxxxx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx oddělitelné xxxxx (odst. 2, 4 téhož ustanovení). Xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 156–162 xxxxxxxxxx o rozkladu x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I xxx xxx o námitku xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx soudem. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 x ze xxx 5.1.2017. Obě xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 39 x 40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxxxx xx xxxx pronájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavku xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x x těchto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěšnost, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pro srovnání xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxx 8.12.2014, v xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tepelné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx spojení xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ujednání x xxxxx dovoditelný ze xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx o neporušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu tohoto xxxxx ze dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132 (č. 1915/2009 Sb. XXX), xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (příp. i xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitý výklad x xxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Úřad uložil xxxxx §264 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §254 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §264 xxxx. 1 cit. xxxxxx xx, že byl xxxxx návrh podle xxxx §254, a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §254 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx povinné. Xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, že xxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxx. Xxxxx §174 xxxx. 3 xxx. xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní smlouvy xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v této xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx sjednány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázky. Xxx xxxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx již xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx fázi. Xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx x smlouvě xxxxxxx x dané podobě xxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.