Xxxxxx věta
Požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2013 (s účinností xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xx projekt x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy nestanoví, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx bude xx xxxxx xxxxxxx hodnoceno, xxx a xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX (Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxx. x x.x., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx pro Jihomoravský xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2013 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx x příjmů“), xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx výši 328 320 Kč.
Žalovaný x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxx účely uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xx výzkum x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Dostatečně xxxxxxxxx vymezila způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení. V xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně bylo xxxxxxx: „Xxxxxxxx plnění xxxx: Xxxxxx projektu xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. M. X. O této xxxxxxxx sepíše xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx, i když xxxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxx projektu x xxxxx způsobem mělo xxx hodnocení zaznamenáno, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx za úspěch xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a vývoj xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezovaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx vymezeno, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x obecnou xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpráv, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx projektem stanovených xxxx xxx konkrétní xxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxx kritérií, xxxxxxxxxxx x dokumentů dospěla xxxxxxxxx k závěru x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činností xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ale neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x vývoje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx tom, xx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx výši, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vývojového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nikoli v xxxxxx celistvosti. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako x xxxxxxx provázaným xxxxxx, způsob kontroly x xxxx xxxxxxx xxx, x to xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx ověření, xxx xxxx dosaženy cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxx 2006 x 2007, xxxxx xxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Brně xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[30] Podle §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xx 31.12.2013, xxx xx xxxxxxx xxxx odečíst 100 % výdajů (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx vynaložil x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo období, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx realizaci projektů xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, projekčních či xxxxxxxxxxxxx prací, výpočtů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx produktu xxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx projektů výzkumu x vývoje xxxxx xxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx část. Xxxxxx (xxxxxxx), které lze xxxxxxx od základu xxxx, musí xxx xxxxxx (náklady) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a musí xxx evidovány xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) poplatníka. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (§19 odst. 7) x nehmotné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pořízené od xxxxxx xxxx x xxxxxxxx výdajů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx), na xxxxx xxx xxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Podle §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx do 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx realizaci může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve výzkumu x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x poplatníkovi, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx název xxxxxxxxxx, xxxx sídlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatníka, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx pobytu x xxxxx podnikání, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (datum xxxxxxxx x datum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotitelné po xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) v jednotlivých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených výsledků, xxxxx, xxxxx, jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx projekt xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poplatníka anebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [pozn. NSS.: x účinností xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx §34x xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx].
[32] X nyní projednávané xxxx xx mezi xxxxxxxxx řízení sporné, xxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků, jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x daních x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx posoudil xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek.
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx ze základního xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx výdaj (xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x daních z xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx výzkum x xxxxx xx xxxxx poplatník již xxxxxx snížil xxxxxx xxxx x výdaje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak de xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx poplatníka xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx xx trhu x poskytuje mu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x nadstandardní benefit, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx po xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nadstandardních xxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudky XXX x 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 19, a x 10.6.2021, xx. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Ústavního soudu x 20.1.2015, xx. xx. II. ÚS 3565/14, xxx 10).
[35] Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx vypracování x předložení formalizovaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx x daních x xxxxxx. Písemný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokument, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění odpočtu xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xx výzkum x vývoj, a xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx popsanou v xxxx [34] xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, xxx 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Xxx 363/2018-113, xxx 100, x x 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).
[36] Xxxx úkolem xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze dodatečně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dokumentující vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX x 9.9.2021, xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx projekt x xxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení nezmiňuje xxxxx, xxx i xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx kritérií bude xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xx xxxx míry xxx xxxxxxx úspěšný (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x 28.2.2018, xx. 31 Xx 35/2016-144, xxxx 33 x 34, xxxxx závěry v xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku z 25.5.2020, čj. 8 Xxx 72/2018-52, xxx 31).
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx správním xxxxx ověřil, xxx xxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx vymezen x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x daních x xxxxxx. Všech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx cílů“ xxxx xxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. X. X.. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx zápis“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Například x xxxxxxxx x. 1 xx xx xxx 2011 xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx technického řešení x xxxxx dosažení xxxxxxxxx energetické náročnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bioreaktoru. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx kultivace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx růstové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řasových společenstev x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx produkci komerčně xxxxxxxxxx sekundárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. X xxxxxxxx č. 2 xx na rok 2011 xxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx produkce řasové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biomasy xx xxxxxxx světelných podmínek xx. srovnání využití xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX panel). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx i náplň xxxxxx xxxxxxxx č. 3 xx 6. X projektům nebyla xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolávala.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx vymezený způsob xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétní, aby xxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnuté výše. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx vymezení sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxx judikatury klást xx xxxxxxx formálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx z vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxxxxxxx provádět, x jakých intervalech xxx xxx xxxxx x v xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx projektů však xxxxxxxxx xxx konkrétního x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jakých pravidel (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx po věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx konkrétní pravidla, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přitom xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx projektů, x kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto ohledu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx řešení xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xx mimo jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx záznamy x xxxxxxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 12.1.2017, xx. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Způsob xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl způsobilý xxxxxxx xxxx plnit.
[41] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xx xxx 2011 x jednotlivých projektů xxxxxxxx popsána. Tyto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx přepis náplně xxxxxxxx xx xxx 2011 (srov. xxx [38] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx heslovitý xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx x projektu x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxx. 2. Validace xxxxxxxxxxx řešení pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx modelového xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 3. Xxxxxxxxx maloobjemových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů kultivovaných xxx.“ X projektu x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx produkce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx obsahu xxxxxxx x uhlíku v xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x projektů č. 3 až 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož: „Xxxxxxxxx cíle byly xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx za rok 2011 xxxxxx přiložena xxxxx další dokumentace xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dosažených xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx proběhla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1 xxxxxxxx náplň xx xxx 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxx dosažený xxx x xxxxxx: „Prototypový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ s tím, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (jakož x x samotné xxxx kontrole x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného požadavku xx to, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projektu xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx x hodnocení. X témuž konstatování xxxx x srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x x xxx xxxxxxxxxxx průběžným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxx x samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx „hodnocení“ xxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxx xx xxxx bylo xxxxxx xxx, kdy x xx jakým xxxxxx byla xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx podklady xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx shora uvedené xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu vymezení xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx projevem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx umožňují xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předpokládaným x §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xx. zda xxxx x xxxxx projektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnost. Xx xxxxxxxx xxxx dokumentace xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účelovému uplatňování xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[44] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nesplňuje formální xxxxxx kladené na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit odpočet xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx x příjmů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, xxx 47, xxxx xxxxxxxx NSS x 27.4.2017, xx. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx xxxxxxx již xxxx obecně xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxx xxxxx učinit xxxxxx xxxxx x x projednávané xxxx, xx třeba se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 x xxxxxx 2 x 3 repliky xx 4.3.2020 (x xxxxxxxxxxx x xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxx doposud xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx sám xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx x bodě [45] xxxxxx rozsudku, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x uplatněnému xxxxxxx výdajů xx xxxxxx x vývoj.
(…)
*) X účinností od 1.1.2014 xxx obsah §34 odst. 5 xxxxxxxx zákonem x. 458/2011 Xx. xx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx.