Xxxxxx xxxx
X. Důvodem xxx xxxxxxx víza x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxx xx vycestování xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je, xx xxxxxxx nemá xxxxxxx v jiném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx usídlit, xxx vůbec, xxxx xxxx xx xx xxxxxx hrozila závažná xxxx.
XX. Důvodem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§44a xxxx. 3 ve spojení x §36 xxxx. 3 a §38 xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx), xx důvod xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxx cizince xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xx mohou x xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1566/2008 Xx. XXX.
Xxx: X xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Komise xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx cizinců, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
Žalobce xx podanou žalobou xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxx 4.9.2020, xxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxx odvolání x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xx xxx 3.6.2020. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 ve xxxxxxx s §36 xxxx. 3 x §38 xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx xxxxx Jordánu. Je xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx uprchlíky xx Xxxxxxx východě (XXXXX). X České xxxxxxxxx pobývá xx xxxx 2008 xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Poslední udělený xxxxx měl xxxxxxxx xx 8.7.2014. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 25.6.2013 xx xxxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebylo xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 24.6.2014 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxx Jordánskem s xxxxx platnosti xx 9.10.2018, x xx xx základě tohoto xxxx v xxxx 20.5.2014 – 1.6.2014 Xxxxxxxxx navštívil. Xxx xxx pominul xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx účelem strpění xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a může xxxx Xxxxx opustit. Xxxxxxx xx tento xxxxxx opravňuje xx xxxxxx xx území Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx které xx xxxx xxxxxxx pobývat, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx prodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx důvod, pro xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bylo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, ve xxxxxx mj. xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx vycestování xxx xxxxx v jiném xxxxx, xxxx by xxxxxxx imigrační x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx státě, xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxx, xxx pro kterou xx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx novou xxxxxx. Žalovaná xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) xxx Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x. 108/2004 Xx. x. x.). Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx splňovat xxxxx, xxx který xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx namítal, xx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx jej xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považoval xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zamítnout. Xxxxxx odkázala na xxxxxx napadeného rozhodnutí, xx kterých xxxxxxxx. Xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx uprchlíkem, xx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx prokázáno, že xxxxxxx disponuje cestovním xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx vycestoval.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx jí vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx nemožnost zjistit x xxx jeho xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74, x. 1566/2008 Xx. XXX). Xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vyhrazeno xxx xxxxxxxxxxxxxx vadám správních xxxxxxxxxx, kdy pro xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxx přípustné institut xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxx x vysvětlí, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx“ (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.1.2013, čj. 1 Afs 92/2012-45, xxx 28). Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx věci. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx dne 24.6.2010, čj. 9 Xx 66/2009-46).
[16] V xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx, proč nemůže xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x podání xx xxx 28.5.2020 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x jordánským cestovním xxxxxxxx nic nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx možný xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxx. Shodně x xxxxxx xx xxx 3.4.2019 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladem a xxxxxx xxx důvod, xxx který xx xxx udělen xxxxx xx xxxxxx strpění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxx, která by xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx.
[18] Podle §44a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §35 xxxx. 2 a 3, §36, §46 xxxx. 3 x 7 x §47 xxxxxxxx obdobně.
[19] Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx území xx xxxxx k xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu na xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx shledá xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx (§38).
[20] Xxxxx §38 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx vízum xxxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxxxxx v xxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxx, co xxxxx uvedený §38 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Komise x ministerstvo xxxx xxxxxx, xx xxx x konkrétní skutkové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx cizinci pobyt xx účelem strpění xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezabývalo xx xxxx další xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §33 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx cizinci,
a) kterému xx xxxxxxxxxxx x xxxxx brání xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 5,
b) xxxxx xx svědkem xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx xx xxxxxx xx nezbytná,
c) xxxxx v xxxx xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx prodloužit, požádal xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x tomu xxxxx §69 xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx anebo byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx současně xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a) až x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx podle xxxxxxx x) – xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx překážka xx jeho xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x pobytu xxxxxxx je xxxx xx., xx cizinci xx vycestování z xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx, §38 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx cizinec xxxxxx z území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx důvodem xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců pro xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx jde xxxx x skutečnost, xx mu ve xxxxxxxxxxx brání překážka xx jeho xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx x pobytu xxxxxxx (§33) nezná xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladem. Důvodem, xxxxx xxxxx zná, xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestovat.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx – xxxxx cestovní doklad x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxx xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx v xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx odpadla. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x stále xxxxxx xxxxx pro udělení xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx nezávislá.
[26] Xxxxx xxxx žalobci byl xxxxxxx pobyt xx xxxxxx strpění x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx byl xxxxx xxxxx prodloužen, xxxxxxx xxxx země, xxx xx xxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx o xxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxx xx xxxxxx strpění – xx vycestování x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx nezávislá.
[27] V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxx, xx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xx cizinci xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx překážka xx jeho xxxx xxxxxxxxx, xxxxx interpretovat xxx, že se xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxx vyplývá xxx x důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxxx, vízum xx účelem strpění xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxx upoután xx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xx státě, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx cizinec xxxx xxxxxxxxxx, xx smyslu xxxxxxxxx hranice Xxxxx, xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx by xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxx x Ministerstvo xxxxxx, xxx vyplývá x xxxx praxe. Xxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx východě Xxxxxxxx x xxxx 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx víza xx xxxxxx strpění (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.4.2020, xx. 1 Xxx 17/2020-24). Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx osoby xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx že x objektivních důvodů xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx, xxxx x xxxxxxx původu xxx xxxxx.
[29] Xxx soudu xxx překážkou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxx. Xxxxxx nepostačuje možnost xxxxxxxxxxxx, například turistického xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x většiny xxxxxxx možný ve xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx státě pobývat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, buď xxxxx, xxxx xxxx xx xx reálně xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto xx xxx xxxxx xxx umožnění takovému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Česku, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je tedy x xxxxxxx důvodu xxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud žalobce xx xxxxxxxx palestinský xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, jde o xxxxxxxx vycestování xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx důvodem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx trvat, je xxxxx předvídaný §33 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xx mohou v xxxxxxx xxxx měnit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládá (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx pobytu v xxxx xxxx), xxxx xxxxxx xx počátku x x xxxx xx nezměnil.
[32] Právě xxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx x obdobnou xxxxx xxxxxxxxx soudů v xxxxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Institut xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx vycestovat xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ochranou podle xxxxxx o azylu. Xxxx dva instituty xxxxx xxxx shodnou xxxxx – umožnují xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx cizincům, xxxxxx hrozí xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx x Česka xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx „jestliže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odůvodňovat udělení xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxx xxx který xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s odvoláním xx tento nový xxxxx.“ (viz xxxxxxxx XXX xx dne 24.7.2013, čj. 6 Xxx 15/2013-35, xxx 16). Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxx xxxx xxxxxxx, že varianta xxxxxxxxxx žalovanou, že xxxxxxx xxxx podat xxxxx žádost o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx srovnatelnou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx cizince x řady xxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx nějakou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pobytového oprávnění. Xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxx xx účelem strpění xxxxxxx dobu trvá. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx pětiroční xxxxx xxxxxx běžet znovu (xxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ztrácí xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx napadnout správní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by ani xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (§6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Cizinci xx byli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novou xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x věci xxx xxxxxxxxxx xxx x rámci probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx zabývat důvodem xxx prodloužení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uváděl, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx pobývat. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci. Xxxxx ji xxxxxxx xxxxxx pominuly vypořádat, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. (…)
XX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[46] Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost a xxx vrátil xxxxxxxx x dalšímu řízení.
[47] X xxxxxx řízení xx xxxxxxxx vázána xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (78 xxxx. 5 x. x. x.). Xxx xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx také na xxxxx Xxxxxxxxx. Správní xxxxxx se však xxxx xxxxxxx xxx, xxx x Xxxxxxxxx xx v jiné xxxx xxxx xxxx xxxxxxx dlouhodobě. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx brání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxx uvést, xx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx 30 dní (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Refugee Xxxxx xx Xxxxxx xx xxx 29.10.2015, x. XXX105324.X). Xx xx však xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení.