Právní xxxx
Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx potřeba xxxxxxx během pobytu xxxxxxxxxx v xxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx), xx oprávněn xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pojišťovna, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx o ní xx třeba xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx zastavit.
Prejudikatura: x. 2854/2013 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx xxxxxxxxxx, a.s. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x náhradu nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020 rozhodčí xxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxx žalované xx dne 2.3.2020, xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x §45 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na zdravotní xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nesl. Xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (Xxxxx Xxxxxxxxxx x.x.x.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.3.2022, xx. 17 Xx 10/2020-116, xxxx xxxxxxxxxx zamítl. Městský xxxx vyšel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx služby čerpané x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx není x xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podat xxxxxxxxxx žádost. Jelikož xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx nemohla xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xx xxxxx pohled xxxxxx, xx její xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx žalované xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2991 a xxxx. občanského xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx případný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2820 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx soud blíže xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx se xx žalované xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V zahraničí xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxx, který xxxxxx x titulu uzavřené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2820 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xx plnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xx nárokovat xxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxx, a xxxxx xx jedinou možností xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx věci xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, na xxxxx nároky xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §2820 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Závěr x přechodu daného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.1.2013, xx. 4 Xx 72/2012-52, x. 2854/2013 Xx. XXX. Nakonec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxx si může xxxxxxxxxx dovolit xxxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx x xxxx xxxx, xx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x pojištěnci xxxxx žádný závazek xxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxxxx, xx žalovaná xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx může xxxx xx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxx není xxxxx vykládat rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 As 72/2012-52 xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxxx přechod xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost x xxxx ji ani xxxx. Žalovaná xxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že nelze xxxxxxxxxx plnou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx: Ze xxxxxxxxxxx pojištění se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx potřeba xxxxxxx během xxxx xxxxxx x xxxxxx, x to xxxxx xx xxxx stanovené xxx úhradu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. (…)
[9] Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx podotknout, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pojištění, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxx ze zákona xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (rozsudek XXX xx xxx 1.8.2019, xx. 5 Xxx 281/2018-35, xxx 21). Soukromé, komerční xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxx xxxx xxxxxxxx řídí primárně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozdíly. Nelze xxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stejný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x cestovním xxxxxxxxx, xxx namítá xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx měla x pojištěncem xxxx xxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x takovém případě xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx rozhodčí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§53 xxxx. 1 a 12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021) x xxxxxxx xxxxxxx správy (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Byly xxxx xxxxxx zásadou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx jim xxxx zákonem xxxxxxx, x x rozsahu, x xxxxx jim xxxx svěřena (§2 xxxx. 2 správního xxxx). Xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v případech x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 31 Xxxxxxx xx podle xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xx „na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx vzniklých za xxxxxxx zdravotní péče x zahraničí“, jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v již xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xxx 281/2018-35.
[11] Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx, přehlíží §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 1.8.2021, xxxxx stanoví osobní xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: x) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxx, xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xx xxxxx nebo xxxxxx pobyt na xxxxx Xxxxx republiky, (xxxx jen „xxxxxxxxxx“). Xx xxxx zjevné, xxxx xx adresován §14 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, který xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx poskytne xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx žádosti. Pojištěncem xx tedy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx vzniku x zániku xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx – §3 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx už x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx ztotožňuje xx závěry xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.
[12] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx odvislý xxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §14 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zastavila řízení x xxxx xxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustnost xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalované xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx zákon x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xx) xxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx pojištěnce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelka. X xxxxxxxxxxxx věci pojištěnec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přechod. Xxxxx úvahy na xxxx výkladu §2820 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezdůvodného xxxxxxxxx jsou xxxxx xxx xxxx posuzovanou xxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkazuje též xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xx 72/2012-52, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxx posuzovanou xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Řešil xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nástupnictví podle §107x odst. 1 x. s. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx přitom xxxx, xx je-li „x xxxxxxxx spjato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxx u soudu xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxx nevyvstala, a xxxxx na ni xxxxx vztáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[15] Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx paradoxními xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx. Při xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx nesjednávat x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x chybného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojištěnci xxxxxxx xx mimořádnou xxxx x xxxx výši. Xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxx x §14 xxxx. 2 stanoví, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx stanovené xxx xxxxxx takových xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Konkrétní xxxx náhrady xxxx xxxxxx pokrýt xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platil. Oproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx pojistného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje x xxxx služby xxx pouze úhradu xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx x zahraničí, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zavazadel, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bydliště xxxx. Xxxxxxxxxxx výhodnost xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx neodkladnou xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky zpátky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednak xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx refundovány xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx běžný xxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a xxxxxx, pro xxx xx xx spotřebitelé xxxxxxxxxx.