Xxxxxx věta
Skutková podstata xxxxxxxxx porušení zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 634/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx abstraktně, xxxx xxxxx větší prostor xxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx přestupku (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx §5 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a řízení x xxxx) xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty.
Prejudikatura: č. 1338/2007 Sb. XXX, x. 2011/2010 Xx. XXX a x. 4093/2020 Xx. XXX.
Xxx: XXXXXX x.x.x. xxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx x přestupku, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
V xxxx xxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx formální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx, x to v xxxxxxx neobvyklé kauze xx xxxxxxxxxxxxxxxx práva.
Žalobkyně x xxxx 2017 xxxxxxxxxxx webové stránky, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx e-shop. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídku zboží x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x-xxxx xx xxxx xxxxxx adrese). Xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxx xxxx xxxxxxx – xxxxx „xxxxx“ zákazník xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
X roce 2017 xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxx Královéhradecký a Xxxxxxxxxx kraj) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx vyústilo v xxxxxxxxxx xx dne 21.1.2019, xx spáchala xxxxxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Inspektorát xx xx uložil xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx porušila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ke xxx 17.7.2017 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://domara.webnode.cz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „doba xxxxxxxx je obvykle 2-7 xxxxxxxxxx xxx xx odeslání xxxxxxxxxx“, xxxxxx spotřebiteli xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uživatelském xxxxxxxxx x-xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx správního řízení xxxx na stránkách xxxxxxxxx x dokončena xxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxx“ xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stránek. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx, xx žalobkynin e-shop xxxx fungoval, ale x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx sporu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx podala x žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xx. 10 As 301/2020-29, x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky přestupku – tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x novém xxxxxx ve věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.8.2021, xx. 30 X 52/2019-85.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podala kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx, že xxxx prohřeškem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxx objednávky“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednoznačná, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podmínek xxxxxxx „Xxxxxxx“. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxx katalog a xxxxxx xx xxxx xxxxx žádné „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxx žalovaná xxxxxxxx xx výše xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx skutkovým xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx podrobně v xxxxxx rozsudku čj. 10 As 301/2020-29 (x xxxxxxxx kasační xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x níže rekapituluje xxx xx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. 10 Xx 301/2020-29 xxxxxx ani xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepředjímal, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. body 12 x 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). (…)
III.A X xxxxxxxx stránce xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenaplnilo xxxxxxxx xxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx přihlédnout x rozdělení xxxxxx „Xxxxxxxx“ x „Xxxxxxx“ x xx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxxx §24 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx v rozporu x požadavky xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx který xx xxxxxx působení vystaven, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §4 odst. 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5x. Xxxxxxxx praktiky, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxxx uvedeny x příloze x. 1 x 2 xxxxxx zákona. Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx koupě, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx žalovaná xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5x xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx (xx.) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vede xxxx xxxx vést xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohledně xxxxx, xxxxx xx xxxxx neučinil. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou podle §5x xxxx. 1 xxxxxxxxx, které v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx koupě.
[14] Xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://domara.webnode.cz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx „Okamžik uzavření xxxxx xxxxxxx, datum xxxxxxxxx x xxxxxx“ x xxxxxxxxxxx „Xxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „XXXXXX xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx lhůtě“. X xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx“ xxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx DOMARA xx schopna dodat xxxxxxxxx zboží na xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice. Xxxx xxxxxxxx xx obvykle 2-7 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“ Nic xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neříkaly.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx uvedla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx dodání xx xxxxxxx xxxxx x e-shopu x xxxxxxxxxxx, xx důležitá x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může rozhodovat x koupi [ostatně xxxxx §5x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nabídky ke xxxxx za podstatné xxxxxxxxx, nejsou-li xxxxxx xx souvislostí, xxxxxxxx x informace x xxxxxx]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xxx se doba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkem x xxxxxxxx internetového xxxxxxx, xxxx x odeslání xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx do obchodních xxxxxxxx (ostatně xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodací xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x-xxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nemá xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x cílem právní xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 7.6.2022, čj. 3 Xx 70/2020-73, XXXXXXXXX, xxx 34). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx uskutečnit xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx transakci, x xxxxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nákupu (xxxx. xxx rozsudek XXX ze xxx 18.1.2018, xx. 8 Xx 260/2017-53, endala, xxx 22 x xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx).
[17] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxx xxxxxx, xx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx často xxxxxxxxx x pojmem „xxxxxxxxxx“ xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx e-shopu. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx podmínek na xxxxxxxx „Doručení“ či „Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x obchodní podmínky x projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozdělením x nic xxxxxxxx).
XXX.X X materiální xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxxx, obsáhlejší xxxxxxx směřovala xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žádný xxxxx xxxxx nabízené xx xxxxxxxxx prodat x xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx „nákup“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx upravila xxx, xxx si xx xxxxx zákazník xxxxxxxx xx „skutečným“ x-xxxxxx, xxxxx, vyjma pracovnic xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neučinil.
[19] Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž i xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx http://domara.webnode.cz xx nenacházel „xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod“. Xxx x prvním rozsudku xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx kupní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx zákazník xxxxxxxx xxxxx „klasicky“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx objednávky). Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxxxxx žalované xx xxxxxxx zboží, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ceny, dokončily xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx automaticky, xxxxx xxxxxx stránek, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx. 10 As 301/2020-29, xxx 8 xxxx.).
[20] Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx http://domara.webnode.cz provozovat xxxx e-shop, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx důvod xxxxxxx stěžovatelce, že xx případnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx sporu xxx x tom, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx zákazníci xxxxxxxxx webovou stránku xx xxxxxxxxx x-xxxxxx – xxx sama xxxxx, hned na xxxxxxx stránek xxxxxxxxxx xx http://domara.webnode.cz xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx“ (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx celý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Přestupek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, který xx x zákoně xx xxxxxxxxx výslovně označen x který vykazuje xxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx xxx.
[22] Xxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx znaky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, „naplňuje v xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti. X xxxxxx závěru však xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx chráněný xxxxx společnosti, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx označeno xx xxxxxxxxx.“ (rozsudek XXX xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích; xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 29.10.2020, xx. 9 Xx 173/2020-32, č. 4093/2020 Xx. XXX, xxxx 57 xx 58). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx materiální xxxxxxx přestupku xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x zvláštních situacích xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožovacích, x xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 6 Xx 187/2016-23, bod 20).
[23] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx být „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx následky, okolnosti, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, osoba xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 104/2008-45).
[24] Xxx xxx xxxxx (především x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx materiální stránka xxxxxxxxxxxxx jednání se x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání (rozsudek XXX ze xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, č. 1338/2007 Xx. XXX).
[25] X xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx materiální stránku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx stránka přestupku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u přestupků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatou. Xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxx řady konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx oblasti (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti xx porušení jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele (xxxxxxxx xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5x tohoto xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx x pestřejší xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx větší než xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx u xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formulovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx dává xxxxx zvažovat, xxx xx určité xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxx xxxxxxx případům.
[27] Současně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, §24 xxxx. 17 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx počítá s xxxxxxx xx 5 xxx. Xx. Tím Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Jak Xxxxxxxx správní xxxx xxx uvedl výše (xxx [15]), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jde xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxx stránek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx předem xxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xx spotřebitelé xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx nejde x x-xxxx, xxx x xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx svou xxxxxxx velmi specifický), xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žalované nikdo xxxxxx xxxxxxx xx x-xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vytvořit na xxxxxx xxxxxxxxx objednávku). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx skutečnosti xxxx přihlíží xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx 17.7.2017, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x-xxxxx. Všichni – xxxx xxxx xxxxxxxx – xxxxxxx sporné xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxx jako x-xxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na něj xxxx xxxxx pohlížet xxxx xx přestupek xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezohlednila. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že žalovaná x xxxxxxxxxxx rozliší xxxxxxx podnikatelské xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, ale xx xx, xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xx.