Plné znění - 32023D0264

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022 podala Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx jen „xxxxxx“) xxxxxx společnosti Xxxxx Xxxxxxxx S.p.A. Žádost xxxxxxx formální xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2).

(3)

Xxxxxx xx týká určitých xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx zpracování xxxxx – „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odeslání, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pošty, xxx xx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Společnost Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Itálii x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. je jediným xxxxxxxxxxx v Itálii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;13 odst. 2 xxxx. b) směrnice 2014/25/XX. Činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X.x.X., xxxxx xx 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxx Xxxxxxxx S.p.A.

(4)

Žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podloženým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx dotčenou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxx xxxxxx. V souladu s bodem 1 písm. b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx přílohy XX směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 145 pracovních xxx.

(5)

Xxxxxxxx 2014/25/EU se xxxxxxxx xx zadávání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxx doručovacích xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxx i) xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxx směrnice, xxxxx jsou xxxx xxxxxx poskytovány subjektem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby ve xxxxxx čl. 13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 uvedené xxxxxxxx nejsou xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xxxxx xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX se xxxxxxx, xxxxxxx účelem xx umožnit xxxxx xxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx vykonává, xxxx xxxxxxx xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti dotčeného xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx se xx informace, xxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pocházejí xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx.

(9)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx, jichž xx xxxx rozhodnutí xxxx, se musí xxxxxxxxx k tržnímu podílu xxxxxxxx subjektů a stupni xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, na xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxxx, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky nejvýhodnější.

(11)

Toto xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2022, xx informacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxxxx, pokud by x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx skutkové xxxxxxx došlo x&xxxx;xxxx, xx by podmínky xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxx nebyly xxxxxxx.

(12)

Přístup xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx k otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX. Činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 97/67/XX&xxxx;(3), xxx je xxxxxxx v příloze III xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zpracování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxx odlišeny xx xxxxx poštovního xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xx mohou poskytovat xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na trh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xx přístup xx xxx poskytování xxxxxx xxxxxx doručovacích xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx předložených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedených služeb xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx subjekty x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Itálii (XxXX)&xxxx;(4). Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemusí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxx&xxxx;(6).

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx volný xxxxxxx xx xxx xxxxxx zpracování pošty, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx značná konkurence. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 700 subjektů, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx 4 %, a tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx produktů, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(7). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx relevantní xxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xx trh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx normy xxxx jiné technologické xxxxxxxx&xxxx;(8). Xx tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx specializují na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx, že xxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxx xxxxx než 2&xxxx;% x&xxxx;xxxx schopny xx xx tomto xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(10).

(16)

Xxxxxx proto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx v souladu s čl. 34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xx xxxx předchozím xxxxxxxxxx&xxxx;(11) Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx organizace. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx externí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností xx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(12) Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zpracování pošty xxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx poskytují xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx dané xxxxxxxxxxx. Uvedené interní xxxxxxx v zájmu zvýšení xxxxxxxxxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx skenování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13).

(19)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (14) xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx služby. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(15).

(20)

X&xxxx;xxxxxxx s předchozím xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx relevantním xxxxxxxxxxx trhem xxx xxxxxx zpracování pošty xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx interním xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(16).

(21)

Xxxxxxx tvrdí, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xx poštovní xxxxxx, xxx něž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18).

(22)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xx jako xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a nabídková xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni považovány xx homogenní (19).

(23)

V předchozím rozhodnutí Xxxxxx&xxxx;(20), které se xxxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx službami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxx jako xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx případě žadatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx jsou podniky xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxx&xxxx;(21).

(24)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx rozsah xxxx, xxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a aniž xxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), aniž jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx společnost Xxxxx Xxxxxxxx podle xxxxxxx&xxxx;(22)x&xxxx;xxxx 2019 xxxxx xx xxxx xx xxxx [0–5] %, v roce 2020 [0–5] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2021 [0–5] %&xxxx;(23).

(26)

Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx roztříštěný. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx 4&xxxx;%&xxxx;(24). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx podniky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx vyvíjet xxxxxx xxxxxxxxxxx tlak.

(27)

Faktory xxxxxxx v 25. x&xxxx;26. xxxx odůvodnění by xxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx.

(28)

Xxxxx žadatele jsou xxxxxxxx hospodářské soutěže xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeden xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx vlastnosti, ceny x&xxxx;xxxxxxxxx účely xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx a služeb xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx založené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a digitální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx službách xxxxxxxxxx elektronických dokumentů, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx uchovávat ze xxxxxx, dodávky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, služby integrace xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx převzetí, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správy xxxxxxxxxx archivů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(25).

(29)

Xxxxxx s názorem žadatele xxxxxxxx. Xxxxx trh xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z řady xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx dotčených produktů x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxx xxxxx, že xxx archivaci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxxx technologie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentačních služeb xxxxxxx xxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(26).

(31)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové subjekty. Xx xxxxx xxxx xxx xxxx let xxxxxx podniky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx než 2 %, xxxxx jsou xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxx konkurenceschopné. Xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx konkurenční xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx v 5. xx 31. bodě xxxxxxxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 směrnice 2014/25/XX je x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trh xxxxxxxx xx splněnou, xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve 32. bodě odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Itálie, ani x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx takové činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Unie. Zejména xxxxxxxx a metodika xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přímého vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU xxxxxx nutně xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které jsou xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Smlouvy xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 139/2004 (27), xxx xxxxxxxx Tribunál (28),