Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx §251a xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx není rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., x proto xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx přezkoumat na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx vyrozumění.
Prejudikatura: x. 3644/2017 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxx kraj x xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2021. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §251x xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x předpisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností (xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016) xxxxxxxxxxxx xxxxx §252 xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx do evidence xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do xxx 13.12.2021 ve xxxx 36 102 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx 15.12.2021 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x prodlení nedoplatek xx výši 36 102 Xx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Labem xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[2] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx institut xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, hlavě xxxxx, xxxxxx xxxx x. x. x., xx. x §65 xx §78. Xxxxx §68 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, domáhá-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx z přezkoumání xxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučeny xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutími. Xxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §251x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §153 xxxx. 3 x xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx pominuly xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x předepsáním x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu platí, xx xxxxxxx daně xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx následky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xxxxx vždy, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx poprvé vymáhán; xx xxxxxxx, byl-li xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx nebezpečí x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 283/2020 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 daňového xxxx, xxxxxxxxx:
„ K odstavci 3 – X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xx došlo k xxxx předepsání xx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx úroku x xxxxxxxx je v xxxxxxxxx §252 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx xx x xxxxxxx fakultativní, xxxxx xx využije x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx x úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nepředpokládá. Xxxxxx xxxxxxxxxx výměru je xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §157 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejednotná úprava x xxxx xxxxxx xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx fázi xxxx postačujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx informuje xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx došlo x xxxxxxxxxx úroku xx evidence daní, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. správce xxxx xxxx xxxxxx i xxxx formu. […]
X xxxxxxxx 4 – X xxxxxx společných xxxxxxxxxx xx jednotně xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx s předepsáním x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx zakotvení xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx; xxxxxx x xxxxxxx úroků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx diskutabilní x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 5 x §254x odst. 5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci §159 xxxxxxxx řádu, xxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx (nekonání) správce xxxx, xxx by xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxx. Daňový xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. […]“
[5] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx, xx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §251x xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (sdělení) x xxxxx (xxxxx výše xxxxxxx x §252 xxxxx xxxxxx). X xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podobá xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 5 daňového xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2017, xx. 4 Afs 119/2017-106, x. 3644/2017 Xx. NSS, není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. x xx xxxxxxxxx xx soudního přezkumu xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x.
[6] V xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx vyslovil, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx však x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby daňový xxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xx poté, xx x námitkách xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx převedení xxxxxxxxx xxxxx §154 daňového xxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepostupoval, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně nepodal, x ve xxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x., xxxxx by xxxx možné podrobit xxxxxxxx přezkumu.“ S xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x považuje xxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx námitky xxxxx §159 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví.
[7] Xx xxxxx xxxxx xxxx poznamenává, že xxxxxxxxxx právní názor xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2022, xx. 10 Xxx 128/2022-37, xxxxx xxxxx „[r]ozhodnutí x xxxxxxxxx (§159 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx (§153 xxxx. 3 daňového řádu) xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx plátce xxxx“. Xxxxxx soud xxxx xx xx xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úroku x prodlení. X xxxx xxxx takové xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dodatečným) xxxxxxxxx výměrem, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x dosáhnout xxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx přezkoumatelného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x předpisu xxxxx x xxxxxxxx vůbec x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx vyrozumění o xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx §251x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyrozumění.
[8] Xxxx proto dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx z prodlení xxxxx §251x odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. s., x xxxxx je xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.