Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx cizinec xxxxxx postavení žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx xx xxxx postavení xxxxxxx, a xx xxx přiznáním odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxxx pouze x xxxx, xx xxxxx §78b citovaného zákona Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx žádost xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx území na xxxx nezbytně xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 87/2004 Xx. XXX, x. 1072/2007 Xx. XXX x x. 3270/2015 Xx. XXX.
Xxx: C. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2022 zastavil xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobce o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx §10x odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustnou. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 27.7.2022, xx. 13 Xx 21/2022-37, xxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx ČR xx xxxxxxxxxxxx silné a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství jedné x xxxx). Xxxxxxxx x trestní xxxxxxxxx xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na dosažení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přestal plnit xxxxxxxx probačního xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx podmíněné xxxxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx i xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
X návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xx xxxxxxx žádné nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nevede přímo x xxxxxxxx pobytu x nemožnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxxx cizince se xxxxxxxxx v jiném xxxxxx. Xxxx by xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx schází xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx předně xxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§107 odst. 1 x. ř. s.), xxxx jej xxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přiměřeného xxxxx §73 odst. 2 xx 5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, jestliže xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxx, xxx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx nebude v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: „x) výkon xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx znamenat újmu, xx) xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osobám, a xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxx veřejným xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 1.7.2015, čj. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx hrozbu xxxx xxxxxx xxxx stěžovatele (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.2.2012, xx. 1 Xx 27/2012-32, xxxx xx xxx 24.9.2015, xx. 2 Xx 218/2015-50). „Xxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx individualizovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (viz xxxxxxxx XXX xx dne 30.1.2012, xx. 8 Xx 65/2011-74), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx újma „xxxx xxx závažná x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a bagatelní.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Afs 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx x mohlo xxxx x xxxx (dočasnému) xxxxxxxx xx území XX. X tomto xxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx jehož §2 xxxx. 1 písm. x) xx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podle §32 x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx xx xxxxxx usnesení krajského xxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx má xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v jiném xxxxx, xxxxx je xxxxx přímo použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Česká xxxxxxxxx xxx převzala xx xxx území xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10x odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §11a xxxx. 1 zákona x azylu xxxx xxxxxxxx účinek. I xxx xx xxxxx xxx přiznat na xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (§32 xxxx. 2 zákona x xxxxx). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (s xxxx xx. souvisí x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX) x xxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx stanovené x §78x zákona o xxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxx ti x xxxxxxxxx žadatelů xxxxxx (a ani xxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podané ve xxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx §78x xxxxxx x xxxxx.“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2020, xx. 5 Xxx 110/2020-9). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo xx žádost cizince xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxx xx dobu nezbytně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. X strpění na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx, xx kterém vyznačí xxxx strpění xx xxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx doklad, xx-xx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x) doložit xxxxxx xxxxx hlášeného xxxxxx xx xxxxx (xxxx. 4).
[7] Lze xxxx xxxxxxx, že x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx o jeho xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx, xx naopak x xxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx, xxxx xx de xxxxx xxx musel xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (jak fakticky xx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx případnému xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 18.8.2011, xx. 5 As 73/2011-100). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx chvíli xxxxxxxx xxx na (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) hypotetickou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x něj xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx trestní xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx neupřesňuje, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mohl xx xxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není jasné, xxx by stěžovatel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxx.
[8] Xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx naplněním xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxx představovalo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxx, než xxxx xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxx. Xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xx na xxxxx XX xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx povolen xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx z ČR xxxxxxxxxx, musel by xxx odcestovat xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxx ČR. Xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezjistil (x xxxxxxxx xxx xxxxxxx), že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zásahu může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX xxxxxxx.
[9] Xx xx týče třetí xxxx vymezené xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozporu x důležitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx, kdo xx xxx měl xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003, xx. 52 Xx 9/2003-144, č. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX x xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxx xx xxxxxx §283 odst. 1, xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. 3 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, za což xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.8.2014, xx. xx. 46 T 3/2014, xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx šesti xxx. Xx xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx, x červenci 2017 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx 10 lety, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx soudu není xxxxx, xx xx xx po svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dodat, xx samotné přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx nepředstavuje dlouhodobou xxxxxx jeho pobytu xx území XX.