Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx přiznáním odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxx přiznání xxxx xxxx pouze x xxxx, xx xxxxx §78b xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra rozhodne xx xxxxxx cizince x jeho xxxxxxx xx území xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 87/2004 Xx. NSS, č. 1072/2007 Xx. XXX x x. 3270/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 24.5.2022 xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §10x odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx posoudil xxxx nepřípustnou. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2022, xx. 13 Xx 21/2022-37, xxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxx dcer, xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx české xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx listů xxxx x osvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxx jedné x xxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přestal plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu zbytku xxxxxx. Xx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
X návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx jednalo xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx v xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ukončení pobytu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx legalizoval xxxxx xxxxxx institutů upravených x xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx schází naplnění xxxxx podmínky, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závažná újma, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§107 xxxx. 1 x. x. x.), xxxx xxx xxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 až 5 x. x. x. Xxxxxxxx účinek xxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx výkon nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx znamenaly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, než xxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vznesení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxx podmínek: „x) výkon xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx znamenat xxxx, xx) xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx větší, xxx xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osobám, x xxx) přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx nesmí být x xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejným xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze dne 1.7.2015, čj. 10 Xxx 99/2014-58, č. 3270/2015 Xx. NSS). Xxxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 29.2.2012, xx. 1 As 27/2012-32, xxxx xx xxx 24.9.2015, xx. 2 Xx 218/2015-50). „Xxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x podepřená konkrétními xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.1.2012, čj. 8 Xx 65/2011-74), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená a xxxxxxxxxxx xxxx „musí xxx závažná x xxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Afs 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx x xxxxx xxxx x jeho (dočasnému) xxxxxxxx na území XX. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž dosud xxxxxx pravomocně rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx dále xxxxxxx xx xxxx běhu xxxxx pro podání xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něj cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxx, který xx xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx převzala na xxx území xx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxx §10x xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x §11x xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx účinek. X xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx odůvodněného) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x azylu). S xxxxxxx na výše xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x nímž xx. souvisí x xxxxx xxxxxxx na xxxxx XX) v xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx přiznání xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §78x zákona x xxxxx. Ten upravuje xxxxxxxx xxxxx neúspěšných xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxx xxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podané xx xxxx mezinárodní ochrany xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx §78x zákona x xxxxx.“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2020, čj. 5 Xxx 110/2020-9). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx dobu nezbytně xxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4. X xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzení x xxxxxxx xx území, xx kterém vyznačí xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxx doklad, xx-xx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx neskončilo, x x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. 4).
[7] Lze xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx území x režimu zákona x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx, že xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mít x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x azylu, xxxx xx xx xxxxx xxx musel xxxxxxxxxx, anebo xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx (xxx fakticky xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx možnosti bránit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxx chvíli spoléhat xxx na (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem na xxxx trestní xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxx xx stěžovatel mohl xx území XX xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxx účinku je x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx získat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxx předpokládaného xxxxxxx x azylu.
[8] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval naplněním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zdali xx ztráta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx představovalo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx přiznáním odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx, xx na xxxxx ČR xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejstarší x xxxx xx české xxxxxx občanství, dvě xxxxxx dcery xxx xxxx xxxxxxx trvalý xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XX xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx své xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx x x občankou XX. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx účinek xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxxx stížnosti stěžovateli xxxxxxx na xxxxx XX xxxxxxx.
[9] Co xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx k ní xxx xxxxxxx, byť xx xx právě xx, kdo xx xxx měl xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003, xx. 52 Xx 9/2003-144, č. 87/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je samozřejmě xxxxx toho, že xx xxxxxxxxxx na xxxxx ČR x xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx nakládání s xxxxxxxx x psychotropními xxxxxxx x x xxxx xx xxxxxx §283 odst. 1, xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. 3 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, xx což xx xxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.8.2014, xx. xx. 46 T 3/2014, xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx šesti xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 roky, x xxxxxxxx 2017 xxx podmíněně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx 10 lety, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úředníka. Xxx xxxxx xxxxx, xx samotné přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xx území ČR.