Xxxxxx xxxx
X. Přestupek xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, spočívající x xxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxx s §8 odst. 2 xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) jednal xx xxxx xxxxx xxx, xxx měl, xx-xx xxxxxxxxx, že xx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 845/2006 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 470/2021 Xx.
Xxx: J. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského kraje x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2019, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“), xx xxx 2.10.2018, (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), jímž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x nedbalosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxx xxxxxxxx motorového vozidla xxxxxxx značky Peugeot xxxxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxx od 1.11.2016 xx 20.6.2018 x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxx xxxxx xxxxxxx podat jak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x důvodu převodu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kupní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 16.10.2016. Xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx uloženou §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2500 Xx.
Xxxxxxx soud se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx došlo xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx žádosti o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxx xxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku) x xxxxxxx neoprávněného sankcionování xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Všechny námitky xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu k §8 xxxxxx x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx (xxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“), a xxxxxxxxxx xx xxxxxx trvajících xxxxxxxxx x přestupky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx protiprávního xxxxx, x když xx x takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx přestupek xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesplnění oznamovací xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vidu xxxxxxx x zákonném xxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Znakem xxxxxxxxx xx vyvolání, xxxxxxx udržování protiprávního xxxxx. Za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dne 1.11.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. X xxxxxxxxxxx odkazoval x na rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 15.4.2019, xx. 73 X 3/2018-36, xxxxx xxxxx, že xx xx mělo xxxxxx x přestupek trvající. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx namítal xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na posouzení xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x trvající xxxxxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxx 1.11.2016, xxx xx být aplikován xxxxx účinný xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x všechny doklady x xx přepisu xxxxxxx se dohodli, xx tak xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx moci. Xxx xxxx nemohl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nového nabyvatele xxxxxxx, xxxxxxx již xxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [13] Xxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvajícího. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx vyhodnocen xxxx xxxxxxxx dne 1.11.2016, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro zánik xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.12.2005, čj. 3 Xx 57/2004-39, č. 845/2006 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx trvajícím. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fyzická xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxx x §8 odst. 2 x xxxxx xxxxx vlastníka silničního xxxxxxx. Podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx případě xxxxxxx v xxx, xx xxx, kdo xx xxxxxxxxx podat xxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka silničního xxxxxxx, tak neučiní xx lhůtě 10 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x silničnímu xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx je, xxx „xxxxx“ jednání definovaného xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v 10xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx přestupku xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx spočívá x xxxxxx na vyvolání xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx vozidlo xx x poté, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx na jinou xxxxx x marně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx zachování xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx soukromého xxxxx). Xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x silničním xxxxxxxx x registru xxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a aby xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx doznají xxxxx, xx xxxx změna xxxxxxxx i v xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx se xxxx xx třeba přiklonit x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x silničnímu xxxxxxx x právním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xx toliko nástrojem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x silničnímu vozidlu. Xxx, xxx xxxxxx x 10denní xxxxx xxx xxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vozidlu xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx, xx podle zákona xxxxxx xxx x xxxx, xxx x xxxxxxxx vozidel xxx xx základě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx, viz §8x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx evidence vlastnických xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx dotyčný xxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za přestupky xxxxxxxx přestupek je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x následném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxx. Znamená xx xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx vlastním jednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatele bylo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx konal x i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, protiprávní xxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přestupkem xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xxx postihuje, xxxxxxx x tom, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx povinna xxxxx, xxx neučiní, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Jednání xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podáním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxx iniciovat.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxxx dne 1.11.2016 (xxxxxx xxxxxxxxx 10xxxxx xxxxx x podání xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx stěžovatel, takže „xxxxxxxx“ xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx odstranění, xxx xxxxx x §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za přestupky x x §112 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) se xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx zmocnitele, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx pokyn xxx, xxx xxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx povinnost, která xxxx xxx xxxxxxx (x xx xx, xxxxx právě x xxxxxx xxxxxxx plnou xxx xxxxxx). Xxxxxxx-xx xxx, jedná xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Lze xx xxxxx teoreticky xxxxxxxxxx například situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxx, x za takových xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x možné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] X principu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx §8x odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2021, Pl. XX 114/20-1, x. 470/2021 Sb., podle xxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnou xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx domoci xxxxx xx odstranění xxxxx x xxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.