Právní xxxx
X. Regulativ x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §43 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu, a xxxxxxx č. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxx evidence územně xxxxxxxxx činnosti.
II. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx xxxx zadání, xx xxxxxx plán xxxx obsahovat xxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx formální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2215/2011 Xx. XXX, x. 2266/2011 Xx. XXX, x. 2288/2011 Xx. XXX, x. 3649/2017 Xx. NSS x č. 4294/2022 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 76/2013 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 1669/11), č. 179/2018 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 178/15) x x. 78/2019 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 3817/17).
Xxx: x) XXXX ZDIBY x.x., x) XXXXX XXXX, a. x., x) ZDIBY, x.x., x) SARA CZ, x.x.x., e) XXXXXXXX x.x. proti xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 1/2021/XXX – změny x. 4 xxxxxxxx plánu Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 29.6.2021 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxx „xxxxxxxx obecné xxxxxx“), xxxxxx xxxxx xxxx xxxx zasaženo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitým xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x), x), x) a x) xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) x plochách xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „SM“), kam xxxx zařazeny xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nejvýše tři xxxxxxxxxx xxxx, nejvýše xxx nadzemní a xxxxx xxxxxxxx podlaží x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx jednu xxxxxxx xxxxxxxx x xx uplynutí 5 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx nemovitostí dvě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §43 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, neboť překračuje xxxx podrobnosti xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx x xxxxxxx x nimi. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx regulativ xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. Podle xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výšková xxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx zástavby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx žádnou x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx. X kdyby bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx regulativ xxxxx bytových xxxxxxxx x rodinném xxxx, xxxxx by xxx xxxxx zdůvodněn, xxx xxxxxxx x §173 xxxx. 1 a §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx o xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx podaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx zjistit, o xxxxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx bytů x xxxxxxxxx domech xx xxxxx xxxxxxxx XX x XX xx xxxxx celého xxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx označily xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx, xx úpravu počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xx situace, xxx judikatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx uzpůsobit technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x regulaci počtu xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx upravuje x xxxxx podlaží xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řada územních xxxxx, xxxxx stanoví xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rodinné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x regulativ xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx znakem rodinného xxxx podle vyhlášky x. 501/2006 Xx. Xxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xx stále xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx jeden xxxxxxx xxx tvořen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (dále xxx „XXX“), xxxxxxxxx další xxxxxxx infrastruktury (xxxxxxxxx x dopravní) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxx.), že x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxx xxxxxxxxx 90 xx 120 xxxx (3 xx 4 xxxxx xx xxxxx rodinný xxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 3 bytové xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx jiného vlastníka (xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ a bytového xxxx činí pouze xxxxx bytová xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx předpokládal. X xxxx lokalitě ostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx infrastruktura xxxxxx na takový xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX. Pokud xxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxx záležitosti regulovat, xxx naznačují navrhovatelky, xxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx plánovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vždy na 3 xxxxxx jednotky x tím, že xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x 1 bytové xxxxxxxx, bude vše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (třikrát). Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx bydlí xxxxx širší xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x několika samostatnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxxxx s dětmi), xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dopravu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dům xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx jednotku, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx, xxx xx uplynutí 5 let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx odpůrce xx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelky xxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx domy“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxx uvedený xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vadit.
Navrhovatelky xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nadzemních podlaží, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dispozičního xxxxxx xxxxxxxxx domu, xxxxx xxxx viditelné xxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxx xxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx známa judikatura, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Základní údaje x xxxxxxxx stavby, xx které xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx regulačního xxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxx x. 11 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxx x xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kvůli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx x různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vícegeneračního a xxxxxxxxx domu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx městě jsou xxx v xxxxxxxxxxx xxxxx problémy s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Kapacita xxxxxxxx školy xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx školských zařízení, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Autobusy xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx, linku nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXX byla xxxx xxxxxxx, ovšem xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx záhy xxxx byla xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx udržitelný rozvoj xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x. 4, a xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx schválené xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx řešit x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxx tyto problémy xxxxxxx nedostatečná kapacita XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pokyny pro xxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 4 územního xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx změny). Xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch x sídlech a xxxxxxxx směry xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx obsluhy xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx území x ochranu krajiny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx podnětů xxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prověření xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx x rodinném xxxx na 1 xxx), xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx zastavěnosti xxxxx xxxxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx maximálně 30 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. etapy x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx změnou x. 4 xxxxx koncepci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx regulační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §50 xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XX“), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b) xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx X11 s xxxxxxxx xxxxxxxx VS (xxxxxxx x. x. XXX a XXX) x SM (pozemky x. x. XX, XX, XC x XX), xxxxxxx navrhovatelky x) a část xxxxxxx navrhovatelky x), xxxxxxxxx pozemky x. x. XCH a XX, jsou součástí xxxxxx X11 s xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxx X7 (rozdělená xx Z7a a X7x) x Z8 (xxxxxxxxx na X8x x Z8b), xxx x funkčním xxxxxxxx XX. Pozemky navrhovatelky x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx X4-7 x xxxxxxxx xxxxxxxx SM x XX, jedná xx x plochu xxxxxxxxx P1. Xxx xxxxxx XX x XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx xx 5 let xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 byt, xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2021 xxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxx k návrhu x x upravenému xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2021/OOP a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Klecany xx změně č. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou ze xxx 30.6.2021.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [46] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx návrhovými body, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx regulativu xxxxxxxxxxxxx x plochách BI x XX, xxxx xxxxxxxx přípustný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxxx č. 4), xxxxxxx k xxxx xxxxxxx námitek xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) až x), xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx XX xx XX. Xxxxxx navrhovatelka x), jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plochy XX, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx námitek, xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[47] Navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx regulativu uplatnily x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx kladené na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, x. 2266/2011 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxx xx klasická xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upraveny x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za nerozhodné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx ústup xx xxxxx přísně xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. ÚS, xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx kladené na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x narušení stability xxxxxxx územního xxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxx. Nepřiměřené nároky xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx na samosprávu. X xxxxxx ze xxx 8.11.2018, xx. xx. X. XX 178/15, č. 179/2018 Xx. ÚS, xxxxxxx Xxxxxxx soud svůj xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, že věc xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 1669/11 vykazovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxx vyslovené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění územního xxxxx xxxx xxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu těchto xxxx odůvodnění. Xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předkládá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxx x xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitkami. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických úvah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx takového), konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx se, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx učiněny xxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxx potřeba xxxxx x právní úpravy, x odborných xxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxx x řešení xxxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx připomenul, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx plánování xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx ústavnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx (ledaže by xxxxxx důvody byly xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx soudním řízení). Xxxxx odůvodnění xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx lze xx nebezpečí „přehnaných xxxxxxxxx“ usuzovat xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrech xxxx).
[48] Xxxxxxxxxxxxx podaly proti xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxxx x nebyly xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxxxxx skutková x právní xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxx, xxxxx bytů xxxxx xxx xx xxxx vlastním rodinném xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx obdoby x xxxxxxx se jím xxxx x 30 xxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx 120 x2 x xxxx v xxx xxx xxxxx xxxxx xxx. K xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx všechny dílčí xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, při xxxx xxxxxxxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx nezamýšlel xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx se x xxxxxxxxx vypořádal tak, xx x xxxxxxxxx xxxxx bytů x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx má počet xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx stručný, xxxxxxx z xxx xxxxx srozumitelně důvod, xxx xxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech. Xxxx podrobnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x námitkách. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx omezily xx xxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x období xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Podrobnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyložit, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, kolik xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx) xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x textové xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx problémem x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČOV. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx x jednotkách XX (xxxxxxxxxxxx obyvatel). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xx xxxxxx.
[51] Xxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxx, kterou navrhovatelky xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x která je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx pořizovatel změny xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx x obcí xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně projednávanému xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulace. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x obci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předestřou xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podstatné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní skutečnosti x právní argumentaci xxxxxxxxxxx pro provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx, jaký xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je základní xxxxxxxxxx xxx provedení xxxxx proporcionality x xxxxxx o návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx takovou argumentaci, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) územního plánu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženého x xxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx tehdy, kdy xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx musel xxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 26.10.2016, xx. 10 As 183/2016-35, a v xxx xxxxxxxxx judikaturu). X takový xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx věci nejedná, xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx zrušení xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx xx adekvátní xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx zahájení řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx regulativ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neuplatnily x xxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxx, xx xx vůči xx odpůrce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxxxx x prohloubení argumentace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zahájení řízení xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx x návrhu.
[54] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx regulativ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotným právem, xxxx se xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxx územního xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, a rozsudek XXX xx xxx 8.12.2021, čj. 10 Xx 139/2021-53, x. 4294/2022 Xx. XXX).
[55] Xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s §2 xxxx. x) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojem rodinný xxx xxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxx, xx rodinný xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx byty, xxxxxxx xxx nadzemní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a podkroví, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx staveb xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx aplikace xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů, x xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx jednotek, xxxxx xx xxxx xxxxxx níže, nebránil xx §2 písm. x) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxx, aby xxx xxxxx maximální xxxxx bytových xxxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xx přiléhavou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx rodinný dům xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. dvě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx územní xxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx stanovil, že xxxxxxx dům může xxx xxx jedno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx dvě nadzemní xxxxxxx xxx podkroví xxxx. Xx xx xxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x plochách xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Odlišnou xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxx x příloze x. 7 obsah xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx regulativ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, ochrany xxxx xxxxxx, xxxx plošného x xxxxxxxxxxxx uspořádání (xxxx jen ‚urbanistická xxxxxxxx‘), xxxxxxxxxx krajiny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx těchto ploch x xxxxxxxx.
[58] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x souvislostech x podrobnostech území xxxx zpřesňuje x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx územního xxxxxxx a s xxxxxxx rozvojovým xxxxxx. Xxxxxx plán xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxx obsahovat podrobnosti xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x zadání xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xx xxxx pořízen xxxxxx xxxx xxxx xxxx vymezená xxxx x prvky regulačního xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx X odst. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxx podmínky xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx §43 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx využití, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástavby, xxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x intenzity jejich xxxxxxx). Z toho xxxxx, xx na xxxxxx územního plánu xxx určit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rodinném xxxx (a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx domu), xxxx tyto regulativy xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx nevymezuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu xxx xxxx vnější xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, velikost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zastavěné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak ostatně xxxxxxx z vysvětlení xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovlivnit xxxxx xxxx obývajících rodinný xxx x jejich xxxxxxx strukturu. Tyto xxxxxxxxx ovšem nijak xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
[60] Xxxx xx x xxxxx X xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxx, vymezení ploch x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejné infrastruktury, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x způsobů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kapacita xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Soud nepochybuje x pravdivosti xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx za xx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému xx území obce, xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx rozvoj, xx xxx stanovením specifických xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx umísťování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, elektrického xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení x veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze regulativ xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx domě xxxxxxxx pod výše xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.
[61] Xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 500/2006 Xx. neumožňuje xxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platných xxxxxx xxx plochy XX x XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx využitím xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX i SM), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zástavby x xxxxxxxx urbanistických xxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx kapacita staveb, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx regulačního plánu xxx xxxxx X xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx x. 11 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. X xxxxxxxxx od 1.1.2018 stavební zákon xxxxxxx dřívější absolutní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx územního plánu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx územnímu xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx územní xxxx (xxxxxxxx xxx xxxx část) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xx xx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 225/2017 Sb. x xxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxx akceptuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx předpoklad, xx xx pořizovaly regulační xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxx plán, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx x konkrétních xxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx, kteří xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x územního xxxxx xxxx možnost xxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxx x §52 xxxx. 2.“ Územní xxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxxxxx plánu x odůvodněním jejich xxxxxxxx [xxxx II xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
[63] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny xxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxx i zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx obsahovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náležitost xxx xxxxx II xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx č. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxx výčet xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x podkapitole 2.6 Výčet prvků xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx plán ve xxxxx xxxxx č. 4 xxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – omezení počtu xxxx x rodinných xxxxxx xx 1 xxx x 1 xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, x xxxx xx xxx být i xxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Takové xxxxxxxxxx ovšem xxxxx xx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s prvky xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §43 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona a xx zdůrazněn xxxxxxxxx xxxx skutečnost musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx rozhodnuto pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx do xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Význam xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx regulačního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x překlenout její xxxxxxx argumentací, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plánu, může xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu regulačního xxxxx bez dalšího. Xx totiž třeba xxxxx z toho, xx základní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx předestřená xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je možná, xxxxx pouze xxx xxxxxxx formální podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x pořízení xxxxxxxx plánu s xxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx x regulativy xxxxxxxxxxxx xxxxx podrobností xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, porušují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulativy, xxxxx xx vymykají předmětu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. (xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx), xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx připuštěny, xxxxx xxxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx postupů dle xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx architektem xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 14.5.2019, sp. xx. XXX. XX 3817/17, č. 78/2019 Xx. XX, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx optikou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx práva xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx odlišně xx xxxxx hodnotit návrhy xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť x tomto xxxxxxx xx k soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. podle toho, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx střetu xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jinak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx správy xx strany orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxx samosprávy xxxx, a xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx územní samospráva xxxxxxx vykonavatel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, x xxxxxx případě xx jedná o xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[65] Xxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxx právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. je xxxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Pro xxxxxxxx soud xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 139/2021-53 Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx územního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX x XX. Xxxxx xx x podmínku xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rodinných xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěry xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedopadají xx nyní xxxxxxxxxxx xxx.
[67] Odpůrce ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx judikatura xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v bytových xxxxxx, aniž xx xxxx odkázal xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx za xxxxxx. Xxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2020, xx. 8 Xx 336/2018-66. X xxx xx soud xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx nesrozumitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx takový xxxxxxxxx x územním xxxxx vůbec přípustný, xxxx xxxx v xxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx patrně nesměřovala xxxxx xxxxxxx námitka (x xxxxxxx návrhový xxx). Xxx xxxxxxx xxxxx mít xxx xx xx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout pouze x xxxx řízení, xxxxx xxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bod (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Sb. NSS). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[68] Xxxx xxxxxxx, že regulativ xxxxxxxxxx počet bytových xxxxxxxx x rodinném xxxx x xxxxxxxx XX x SM xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx b) xx x) v xxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx rozsahu, v xxxx je xxxx xxxxx legitimace navrhovatelek, xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx paušálně, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze ve xxxxxx k pozemkům, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx x) x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx BI, xxxx xxxxxx SM. Soud xxxx xxxxxx regulativ xx vztahu k xxxxxxxx p. x. XX, XX, XX x XD, které xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx x), xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x. č. XX, XX, XG x XX, které xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx x), xxxx xx vztahu k xxxxxxxx x. x. XXX, XI, XJ x XK, xxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx d), x xxxxxxxx x. č. XX, XM, XX, XX, XX, XQ, XX, XX, XT, XX, XX, XAS, XX, XXX, XXX, XXX x XXX, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx navrhovatelky x). Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx BI xxxx XX, xxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx x navrhovatelek b) xx e), xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x), která xx xxxxxx x němu xxxxx postrádá věcnou xxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx jen x případě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx ze dne 1.11.2022, čj. 7 Xx 271/2022-35.