Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxxxxxx svojí podrobností xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 zákona č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx č. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx plánu xxxxx xxxxx, jestliže zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxx zadání, xx xxxxxx xxxx xxxx obsahovat takové xxxxx (§43 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx formální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 2266/2011 Sb. XXX, x. 2288/2011 Xx. XXX, x. 3649/2017 Sb. XXX x x. 4294/2022 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 76/2013 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 1669/11), č. 179/2018 Xx. XX (xx. zn. X. XX 178/15) x x. 78/2019 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3817/17).
Xxx: x) XXXX ZDIBY x.x., x) XXXXX XXXX, x. x., x) XXXXX, x.x., x) XXXX CZ, x.x.x., x) XXXXXXXX x.x. xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2021/XXX – xxxxx x. 4 územního xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 29.6.2021 (xxxx xxx „změna xxxxxxxx xxxxx“ nebo „xxxxxxxx obecné xxxxxx“), xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitým xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x), x), d) x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jen „XX“) x plochách smíšená xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XX“), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zavádí přísnější xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx domech. Xxxxxxxxxx §2 písm. a) xxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dům xxxx stavbu xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nejvýše xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx nadzemní a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podkroví. Změna xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx x rodinném xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx uplynutí 5 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednotky. Tento xxxxxxxxx je v xxxxxxx x §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť překračuje xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x novou xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx nad rámec xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx v xxxxxxx x xxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x. 7 x vyhlášce č. 500/2006 Xx. Podle xx má xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx. Demonstrativně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Počet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx žádnou x xxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxx řešení rodinného xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx krajinný xxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx domě, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx z §173 xxxx. 1 a §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx x to xxxxxxxxxx, jestliže proti xxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx má souvislost x koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx pojem xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx zjistit, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX x XX xx xxxxx celého xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx situace, xxx judikatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxxxxx vybavenost xxxx., xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx ve vztahu x regulaci xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx domě. Xxxxxx x §2 odst. 2 písm. x) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxx podlaží xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx domy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxx, xxxxxxx maximální xxxxxxxxx plocha xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxx jednu xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx stále xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k této xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx rodinný xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx) a xxxxxxxx vybavenosti (xxxxx, xxxxxx xxx.), xx x xxxx lokalitě xxxx xxx 30 xxxxxxxxx domů, xx. xxxx xxx xxxxxxxxx 90 až 120 xxxx (3 xx 4 osoby na xxxxx xxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx rodinné domy 3 bytové xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx vlastníka (xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ x xxxxxxxx xxxx činí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx předpokládal. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dimenzována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohem větší xxxxx kapacity získané xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx moct xxxxxxx záležitosti regulovat, xxx xxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vždy na 3 xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxx-xx x umístění xxxxxxxxx domu xxxxx x 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vše xxxxxxx naddimenzované (xxxxxxx). Xxxxxx mezi xxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx vícegenerační xxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. 3 xxxxxx x xxxxx), xx zásadní, xxxxx xxxxxx xxxxxxx domy xxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxx po xxxxxxxx 5 xxx od xxxxxx rodinného xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx druhá xxxxxx jednotka. Takové xxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx měly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx masivní xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, jinak xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxxx podlaží, xxxxxx zastavitelné xxxxxx xx velikosti xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxx dispozičního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx ráz x xxxxxx xx prostorového xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by připouštěla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx regulačního xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 11 x vyhlášce x. 500/2006 Xx., xxxx s ohledem xx svoji podrobnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do územního xxxxx daný xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaveden x xx xx xxxxxxxxxx x různé demografické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vícegeneračního a xxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx bytovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx uvedl, xx xx městě jsou xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx školy je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx i časově xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx vytváří xxxxxxxx xxxxxx, situaci je xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx města. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vyjádření dopravce xxxx posilovat xxxxx xxxxxxxxxx kapacit. Kapacita XXX byla nyní xxxxxxx, xxxxx xxx xxx silném xxxxx xxxxxxxxxx by záhy xxxx xxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nástroje obsažené x územním xxxxx x xxxx xxxxx x. 4, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx problémy vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx x xxxxxx plánovací dokumentaci. Xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mimo vazbu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx areál xxxxxxx). Xxxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxx změny). Jedním x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Zásad xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x sídlech x xxxxxxxx směry xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx krajiny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x požadavky xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedených problémů xxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x výstavbou xxxxxxxxx xxxx (omezení počtu xxxx x xxxxxxxx xxxx xx 1 xxx), xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxx stavební xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxxx infrastruktury je xxxxx xxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx definovaného xxxxx a xxxxx xxxxxxx se zabývat xxxxxxx dopadů xxxx xxxxxxxxxxxxx ploch na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx regulační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx jednání x xxxxx 2019 vyplývalo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx využitím xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XX“), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxxxx x. x. XXX x XXX) x XX (xxxxxxx x. č. XX, XX, XC x XX), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxxxxxx pozemky p. x. XXX a XX, xxxx součástí xxxxxx X11 s xxxxxxxx xxxxxxxx SM. Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky x) jsou součástí xxxxx X7 (rozdělená xx X7x x X7x) x Z8 (xxxxxxxxx na X8x x Z8b), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Pozemky xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx X4-7 s xxxxxxxx xxxxxxxx XX x XX, jedná xx o xxxxxx xxxxxxxxx X1. Pro xxxxxx XX x XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rodinný xxx xxxx do 5 xxx od xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximálně 1 xxx, po 5 xxxxxx maximálně 2 byty.
Zastupitelstvo xxxxx Xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy x. 1/2021/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Klecany xx xxxxx x. 4 bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.6.2021.
Krajský xxxx x Praze opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [46] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňovaného x xxxxxxxx BI x SM, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx č. 4), xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxx) je xxxxxxxx xxxxxx SM či XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx pozemky xxxx xxxxxxxx plochy XX, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nic xxxxxx, xx xxxxxxx uplatnila x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx (tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[47] Navrhovatelky předně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnily x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx projednáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx byly poprvé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, č. 2266/2011 Sb. NSS, xxxxx xxxxx je xxxxx klást na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx klasická xxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x něho xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za liché, xxxxx nebo vyvrácené, xxxx proč považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyvrácené. X xxxxxxxxxx judikatuře lze xxxxxxxxxx ústup xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x ohledem na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX, xxxxx závěry byly xxxxxxxxxxxxxx. Podle Ústavního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxx xx x xxxx, přemrštěné, které xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. X nálezu xx xxx 8.11.2018, xx. xx. X. ÚS 178/15, x. 179/2018 Xx. XX, nicméně Xxxxxxx xxxx svůj xxxxxxx k věci xxxxxxxx v xxx xxxxx, xx věc xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 1669/11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxxxxxxx, xxx něž nemohou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx generalizovány. Xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako takového x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitkami. Xxxxxxxx xxxx být nezbytnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx x xxxxx (xx xxxx předmětem xxxxxxxxxx územního plánu xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx xx správním xxxxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť není xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxx, xx xxx xxxxxx potřeba plyne x xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxx hledisek xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx způsobilý xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a xxxxx xxxx xxx soudem xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatečného odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sice rozsáhlé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx směřovaly xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx a nebyly xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxx. Námitky xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx emocionálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx konkrétní skutková x právní argumentace x xxxx xxxxxxxx xx skromná. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx regulativ je x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx možné, xxx xxxx xxxxxxxxx rodinných xxxx xxxxxxxxx v xxx, kolik xxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx rodinném xxxx. Toto omezení xxxx obdoby x xxxxxxx xx jím xxxx x 30 xxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 120 m2 x xxxx v xxx xxx jenom jeden xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x už xxxxx xx nezamýšlel xxx xxx, že je xxxxxxxxx minimalizovat xxxxxx xx xxxx dotčených xxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx počet xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx význam.
[50] Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxx velmi stručný, xxxxxxx x xxx xxxxx srozumitelně důvod, xxx xxxx odpůrce xxxxxxxxxx x regulaci xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx omezily na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx za neústavní x přirovnaly xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x období xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Podrobnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury) považuje xxxx xx dostatečnou, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ovlivňovány xxx, xxxxx bytových xxxxxxxx (a tedy xxxxxxx osob) se x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tak odpůrce xxxxxxxx, nezaložil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx. Ze zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx změny územního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx problémem x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx XXX se xxxxxx xxxxxxx x jednotkách XX (xxxxxxxxxxxx obyvatel). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ČOV xx xxxxxx.
[51] Xxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na absenci xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx vlastnického práva x která je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx pořizovatel xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx x principu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xx nijak xxxxxxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx vypořádal x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx samy předestřou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzením x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní argumentaci xxxxxxxxxxx pro provedení xxxxx proporcionality. Navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxx dotkne jejich xxxxxx xxxxx x xxxxx, jaký jejich xxxxx xxx xxxx xxxxxx či vyloučen, xxx daleko pokročily x xxxx přípravou xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhodnotit přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxx xxxxx xxxx nebyla podána xxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zcela xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx x jedná xx x zásah xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých věcí (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 26.10.2016, xx. 10 Xx 183/2016-35, x x xxx citovanou xxxxxxxxxx). X takový xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejedná, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx takového charakteru, xxx svojí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[53] Navrhovatelky xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx k argumentům, xxxxx odpůrce xxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxx k jejich xxxxxx na zrušení xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx nevnímá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx snahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx odstranit xxxx xxxx a xxxxxxxx jeho zrušení xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx adekvátní xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxx regulativ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neuplatnily x xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxx vymezuje xx svém xxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx prohloubil xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxxx x návrhu.
[54] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x hmotným xxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uspořádání rodinného xxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx argumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xx xxxx zabývat, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Ao 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, a xxxxxxxx XXX ze xxx 8.12.2021, xx. 10 Xx 139/2021-53, č. 4294/2022 Xx. XXX).
[55] Xxxx xxxxxxxxx, že xx regulativ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxx x xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxx 2 vyhlášky x. 501/2006 Xx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx rodinný xxx pro xxxxx xxxx vyhlášky. Dovětek, xx rodinný xxx xxxx mít xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx byty, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podkroví, xxxxxx x rozlišení xxxx skupin staveb xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. neznamená, xx xx xxxxxx xxxxx x územním plánu xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx vyhláška x. 501/2006 Xx. xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx upravujícím oblast xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx §2 xxxx. x) bod 2 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x rodinném domě xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx mít podle xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxx nadzemní xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovil, xx xxxxxxx dům může xxx xxx jedno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxx nadzemní xxxxxxx xxx podkroví xxxx. Xx xx xxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx plánech.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx vymezuje x xxxxxxx č. 7 obsah xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domů.
[57] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje území xxxx, ochrany jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚urbanistická xxxxxxxx‘), xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxx xxxx x krajině x xxxxxx přestavby, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxx rezervy x xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxx.
[58] Xxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cíle a xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x politikou územního xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxx plánem. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx v zadání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bude xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx regulačního xxxxx; tato xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. V části X xxxx. 1 xxxx. f) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx podmínky xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxx využití, xxxx. xxxxxxxxx přípustné využití) xxxx xxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástavby, xxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx). X xxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx toliko xxxxxxxxx způsoby využití xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínka, xxxxxx navrhovatelky napadají x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rodinném xxxx (a nepřímo xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx regulativy xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jeho vnější xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx stavby, xxxxx podlaží, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovlivnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx x urbanistickými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
[60] Xxxx je x xxxxx I xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 k vyhlášce x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx, vymezení ploch x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx infrastrukturu, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx využití. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stanovený regulativ xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejné infrastruktury, xxxxx xxx vymezování xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx, xx by regulaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx koncepce xxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxx xxx xxxx umísťování xxxx. Koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xx území xxxx, xxxxxxxxx podmínek pro xxxx rozvoj, xx xxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx komunikací). Jakkoliv xxxx xxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro bydlení x xxxxxxxx infrastrukturou, xxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x rodinném domě xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Xx.
[61] Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stavební xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany krajinného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx XX x XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx. Xxxxx regulativ totiž xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ploch XX x XX), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zástavby z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot.
[62] Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podřadit pod xxxxx xxxxxxxx staveb, xxxxx může být xxxxxxxx regulačního xxxxx xxx části I xxxx. 2 xxxx. x) přílohy x. 11 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. X xxxxxxxxx od 1.1.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dřívější absolutní xxxxx, podle nějž xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxx podrobnosti (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nově xx xxxxx, xxx územní xxxx (případně xxx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xx xx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Důvodová zpráva x xxxxxx x. 225/2017 Xx. x xxxx změně uvádí: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí, aby xxxxx xxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xxxxx x požadavek, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx projednávání xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešením xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v konkrétních xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxxxx tak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx plánu x x xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx v §52 xxxx. 2.“ Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx regulačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx II xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
[63] X xxxx posuzované xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x zadání xxxxx územního plánu, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změny územního xxxxx neobsahuje náležitost xxx xxxxx XX xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx 2.6 Xxxxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx změny č. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx regulačního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů – omezení xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx 1 xxx x 1 xxxxxxxx domě. Xxxxx xxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx by xxx být x xxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx. Xxxx je xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx formálního rozhodnutí x pořízení xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zdůrazněn xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx x pořízení změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zaváděla xx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Význam xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx bagatelizovat x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentací, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plánu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx předestřená xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx, a proto xx soud xxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x pořízení xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx x regulativy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, porušují regulativy xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z §43 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vymykají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x příloha x. 7 k xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. (xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx), popř. xxxx xxxx stavebními xxxxxxxx připuštěny, ovšem xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaným architektem xx xxxxxxx stavby). Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť výslovně xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx optikou stavebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výklad §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. podle xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxx obce xx samosprávu a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx jednotlivců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx na xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x prvním xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.
[65] Xxxx posuzovaná xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy (xxxxxxx xxxx) xx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s vlastnictvím x nemovitým xxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Xxx xxxxxxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 139/2021-53 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx svým charakterem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx věci nejedná, xxxxx sporná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx XX x XX. Xxxxx xx o podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ploch xxx xxxxxxxx rodinných xxxx patří xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěry xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
[67] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx judikatura xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx odkázal na xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xx pravdu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.11.2020, xx. 8 Xx 336/2018-66. V xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesrozumitelnosti xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x otázce, xxx je takový xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx to, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxx xxx návrhového xxxx přihlédnout xxxxx x vadě xxxxxx, xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxx uplatněných xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX). X takový případ xx xxxxxxx.
[68] Xxxx xxxxxxx, xx regulativ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v plochách XX x SM xx nezákonný x xxxxx xxxxxxxxxxxxx b) xx e) v xxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze v xxx xxxxxxx, v xxxx xx dána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx regulativ xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx směřoval xxxxx, xxxxx pouze ve xxxxxx k pozemkům, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx x) x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx BI, xxxx xxxxxx XX. Soud xxxx zrušil xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x. č. XX, XX, XC x XX, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. XX, XF, XX x XH, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c), xxxx xx vztahu x xxxxxxxx x. x. XXX, XI, XX x XK, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx d), a xxxxxxxx x. x. XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XS, XX, XX, XX, XXX, XX, XXX, XXX, XXX a XXX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x). Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx BI xxxx XX, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx b) xx x), soud xxxxx na xxxxxxx xxxxxx regulativu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x navrhovatelce x), která ve xxxxxx x němu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx hodnotit xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx. (…)
*) Nejvyšší xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xx dne 1.11.2022, čj. 7 Xx 271/2022-35.