Právní věta
Obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce přijatá xxxxx §10c odst. 3 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx stavebního xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx totéž již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pozemku), xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
Prejudikatura: č. 1865/2009 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 180/2006 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 269/05), x. 181/2009 Sb. x č. 338/2017 Xx.
Xxx: x) V. X., x) X. X., c) X. X., x) L. X. x x) X. X., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Obec Xxxx Jáchymov xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x původních xxxxxxx xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx) x letech 2002 x 2003 xxxxxxx x v xxxxxxx smlouvách se xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx na xxx náklady přivede xxxxxxxxxx sítě. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výměrem xx xxx 6.11.2017 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a), x) x x) podle §11 zákona x xxxxxxxx poplatcích x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxx Xxxxxxxx č. 2/2016, x místním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „vyhláška x. 2/2016“), místní xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku ve xxxx 42 405 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.11.2017 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx v celkové xxxx 84 678 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.11.2017 xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celkové výši 49 434 Kč.
Žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx žalobcům xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxxxxx vyhláška x. 2/2016 xxxx vydána xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x všechna tři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 15.10.2020, xx. 54 Xx 36/2018-46, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx totiž k xxxxxx, že xxxxxxxx x. 2/2016 xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakter, x důsledku xxxxx xx nebylo xxxxx xxxx žalobcům užít.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť nevypořádal xxxxx xxxxxxx námitku. Xxxx nebylo xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx. Týkalo xx xxxxxx xxxxx x xxxxx smlouvy, xxxxx spočívalo x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx hranici pozemků xxxxxx vody, kanalizace, xxxxxxxxxx energie nízkého xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx rovině nečinní, xxxxx xx připojení xxxxxxx xx nedomáhali, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X době xxxxxxxxx vyhlášky x. 2/2016 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx promlčeno.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku diskriminace x nedostatečně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (antidiskriminační xxxxx), xx žalobce xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritériem.
Žalobcům xxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx osvobozené xxxxx vyhlášky x. 2/2016 xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx srovnával kupní xxxxxxx mezi právními xxxxxxxxxx žalobců x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že kupující x xxxx 2000 xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx nevybudovali stavbu. Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx místního xxxxxxxx neměl xxxxx xx správním spise. Xxxxx xx někteří xxxxxxxxx zhodnoceného pozemku xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx za pozemky, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxx x x rozpor xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx ze xxx 13.9.2019, čj. 48 Xx 26/2017-63, x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 4 Xx 114/2019-37, xxxxxxx, xx xxxx není x xxxxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxx uplatňováním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobci xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx označili xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podrobný, xxxxxxxxxxxx x vypořádávající všechny xxxxxxx námitky. Krajský xxxx také dostatečně xxxxxxxxx, že je xxxx věcí xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x kupních smluv, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx obec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášky x. 2/2016 důvodem xxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxx xxxx ani xxxx xxxx než xxxxxxxx. Článek 7 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky č. 2/2016 osvobodil od xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx uzavřeli xxxx 31.10.2016 smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxx domu xx xxxxxxxxx kanalizaci. Xxxxxx osvobození xxx xxxx xxx xxxxxxxx x žalobcům, xxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků mj. xxxxxx xxxxxxxxxx. Fakticky xxx o totožné xxxxxxx závazky.
Krajský soud xxxxx žalobců xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx být osvobozeni xx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obci xxxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přezkumu výše xxxxx xxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud kupní xxxx nepřezkoumával. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx obvyklé xxxxx xxxx, a xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obci xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx stavebních pozemků xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10c xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x inženýrským xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Podle §10x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připojení xx obcí vybudovanou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx-xx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx více subjektů, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[23] Podle §10x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx pozemku bez xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxx stavebního xxxxxxx x touto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v obci xx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x kalendářním roce, xx xxxxxx nabylo xxxxxx moci kolaudační xxxxxxxxxx xxx stavbu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxx xx 1x2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx vyhlášce.
[24] Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 vyhlášky x. 2/2016 poplatek xxxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vybudovanou xxxxxx kanalizace xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x vodovodech x xxxxxxxxxxxx [xxxx po 1.1.2002, pozn. XXX] x uvedení xxxxxx xxxxxxx kanalizace xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.9.2015, xx. XXX/51878/2018/XX XxX, xxxxx xxxxx právních xxxxxx xxx 17.9.2015; xxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu ze xxx 27.10.2015, čj. XXX/61687/2015/XX LiB, xxxxx xxxxx právních xxxxxx xxx 27.10.2015 x xxxxxxxxxxxx souhlasu xx xxx 23.3.2016, xx. XXX/3531/2016/XX XxX, který xxxxx xxxxxxxx účinků xxx 23.3.2016.
[25] Xxxxx xx. 7 odst. 1 vyhlášky x. 2/2016 xx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx umístěn rodinný xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kanalizaci xxxx 31.10.2016.
x) Vlastníci xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx dům xxxx xxxxxxxxx objekt x k jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x připojení na xxxxxxxxxx kanalizaci xxxx Xxxx Jáchymov.
c) Vlastníci xxxxxxx, xxxxx měli xxxx 31.12.2015 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX.
[26] Xxxxxxx předložili xxxxx smlouvy, podle xxxxxxx se obec xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na své xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx pozemků xxxxxxx xx. xxxxxx kanalizace. Xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), b) x x) x právnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxx. NSS] xxxxxxx xx [31.12.2005 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), b) x c) x xx 31.12.2004 x xxxxxxx xxxxxxx x)] xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx odstoupit. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx přešel xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx kupujícímu xxxxx xxxx.“ Právní xxxxxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx jako prodávající xxxxxxxx přivést do 31.12.2002 na xxxx xxxx na hranici xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx e) xx odstoupení xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx tohoto závazku xx xxxxxxx strany xxxxxxxxxx. Kupní xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx kupních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 500 Kč/m2.
[27] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx předchůdci) xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxx promlčen. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazků x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxx na xxxx, xxx využili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, že xx odpovědností xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nesplnění x xxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx zúročí xx xx více xxx deseti xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že x xxxxxxx žalobců (xxxx. jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx) byla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doložených xxxxxxx x xxxxxxx smlouvami, xxxxx obec xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí x pozemkům. Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx x podklady xx xxxxxxxx spise. Xxxxxxxx správní xxxx xx x tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx přitom xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xx bylo xxxxx xx xxxxxx smluvních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2016.
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxxxxxx pozemku). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx zneužívat xxx, že obec xxxxxxx xx soukromoprávního xxxxxx nesplní a xxxxxxxx xxxxxxx x xxx vrchnostenské xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pouze ze xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxxx. xxxxxxxx x. 2/2016 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx předchůdců) xx zhodnocení pozemků xxx xxxxxx zaplaceno xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2016. Xxxxxxxxx xxx x to, xx xxxx při jejím xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, že část xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uhradila vyšší xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx i závazek xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto otázku xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vlastníci xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadují xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx 7 vyhlášky č. 2/2016 xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxx skupinu xxxxxxxxx (xx níž xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x čem x xxxxxxxxxxxx věci spočívá xxxxxxxxxxxxxxxxxx zákonem zakázaný xxxxx rozlišení.
[31] Podle §3 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx je x xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ostatním. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není, xxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminačních xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x některého x důvodů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx důvodu (xxxx. Havelková, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xüxx, X. §2. Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 178.). Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu obec xxxxxxxx v xx. 7 vyhlášky č. 2/2016 xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z některého x diskriminačních xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx vyhlášky x. 2/2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uložit. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxx zacházení xxxxxxxxxxx x xx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx lidé xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti i x xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. Xx. XX 29/08, x. 181/2009 Xx., dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx zákonodárce při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2/2016 xx xxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx. 1 Listiny (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2017, xx. xx. Xx. XX 9/15, x. 338/2017 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx částečně korigoval xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xx připojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxx x xx xxx x rozporu x dobrými mravy. Xxxxxx, xxx něž xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nepřesnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxx xx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx uložit, xxxxx xxxx platbu xxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx, byť xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx a xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx č. 2/2016 x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX).
[34] Ve xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2/2016, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. I xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2016 xxxxxxx xxxxxx platným x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX ze xxx 4.10.2006, xx. xx. XXX. XX 269/05, č. 180/2006 Xx. XX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soudy xxxx oprávněny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvodná.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 48 Af 26/2017-63 x Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 4 Xx 114/2019-37, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx stanovení místního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx obce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o takové xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx smyslu §34 xxxx. 1 x. x. x. X námitce xxxxxxxxxxx, xx obec x xxxxxxxxxxxxxx oblasti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x odkazovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů neplyne. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx obce z xxxxxxxx poplatků nezakládá xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 1 x. ř. x. nelze xxxxxxxx x tím, xxx xxxxxxx právo obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx. Xxxxxx xxxxxxx práv xxxx xx smyslu §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.