Právní věta
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xx sporu z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a §10b xxxx. 3 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1245/2007 Xx. XXX, x. 3725/2018 Xx. XXX, x. 3909/2019 Xx. XXX, x. 3971/2020 Xx. NSS x x. 4329/2022 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxx Pasohlávky x. x., o xxxxxxxxxx dotace, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Rozšířený xxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xx §169 xxxx. 2 správního xxxx a §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xx xxx 31.12.2021 xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx čl. XX xxxx. 1 xxxxxx x. 251/2021 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 248/2000 Xx., o podpoře xxxxxxxxxxxx rozvoje, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. XX xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx vstoupila Xxxxx xxxxxxxxx namísto Xxxxxxxxxxxx rad xx xxxxx soudních, xxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §107 x. s. x. ve xxxxxxx x §64 s. x. x., xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx souvislostí xxxxxxxxx xxxx jiného.
Žalovaný rozhodnutím xx dne 29.11.2016 xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy x poskytnutí dotace x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX 2 Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 11 602 792,40 Xx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx II. zamítl xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx co xx xxxx 124 017,60 Kč. Xxxxxxx XXX. uložil žalobkyni xxxxxxxxx zaplatit xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 586 341 Xx. V poučení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. a XX. xxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxx výroku XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx 31.1.2017 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx pod sp. xx. 5 Af 5/2017.
Xxxxx výroku XXX. xxxxxx xxxxxxx. X xxx brojila proti xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx výroku XXX. xx xxxxxxxxx rozklad. Xxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx poměrů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx brát xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2017 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nákladům xxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx smlouvy přezkoumal, xxx by xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx xxxxxxx znovu xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx nezákonné xxxxxx X. a XX. xx xxxx samé, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je xx xxxx odvozen.
Městský xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxx xx dne 31.3.2020, xx. 5 Af 14/2017-43, xxxxxxx, že xxxxxxxxxx ministra x xxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx z toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §10x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx §169 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x §141 odst. 11 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pokud je x nákladech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxx, xxx xx nebylo xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x velké praktické xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §10x xxxx. 3 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xx rozhodnutí ministra xxxxxxx. Xxxxxxx II. xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx napadla x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 5 Af 5/2017 xxxxxx X. x XX. xxxxxx rozhodnutí, xxxx x případě xxxxxxxxxx žaloby xxxxxx x závislý výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx žalovaného, ale x ve xxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx rozhodnutí.
Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx. Označil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx. Městskému xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Soud xxxx opomněl xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, ale pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávnosti. Xxxx xxxxxxxxxx počet xxxxx, výpočet, xxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxx x případy, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ve xxxx, xxx xxxxxxx napadá xxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předjímat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx rozporovat celé, xx bude rozporovat xxxxx xxxx část – xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx neexistovala možnost, xxx xx účastník xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx výrok x náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nerozporoval. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx ověřovaly xxxxxxxxx xxxx přiznané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podá x xxxxx xxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx věci, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx, xxxx xxx rozhodnuto jinak xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx samostatně. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx připuštěn x xxxxx XXX. výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které rozhodovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajských xxxxx, xxx přezkoumávaly xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2020, xx. 2 Xx 1/2019-58, x. 3971/2020 Xx. XXX, x xx xxx 29.4.2020, xx. 1 Xx 3/2019-86). Xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustnosti odvolání. Xxxx otázku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2020 xxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byla xxx přidělena, xx xxxxxxx xxx postoupit xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xx. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 As 3/2019-86). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezabývaly. Mlčky xxxx xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx je xxxxx vadou xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odvolání xxxx přípustné. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x x xxxxx vyjádřeného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx vycházet x xxxxxxxx názoru xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxx xxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxx xx, že v xxxxxxxxxx rozsudcích se xxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní smlouvy xxx §10b odst. 1 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx rozhodnutí x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx x názor xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x §10b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel je xxxxxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx poradní xxxx xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx řádu závěr x. 140 ze xxx 7.11.2014. X xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx podat odvolání xxx rozklad. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx výrok o xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx výrokem xx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx než samotné xxxxxxx. Musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx jak x xxxxxxx, xxx xx x nákladech xxxxxxxxxx xxxxx x věcí xxxxx, xxx x x případě, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx. X touto xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel x §169 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozklad, pak xx xxxxx xxxxx xxxxx vůči xxxxxx xx xxxx samé, xxx ani xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení. V xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx se xxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxx tak xxxxxxxx osud meritorního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výroku xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx přímo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx nakládání xx xxxxxx. To, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků než xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx logice xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. §104 xxxx. 2 x. ř. x., §238 odst. 1 xxxx. x) o. x. x.].
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx podle §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x věci xxxx xxxx může být xxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxx je xxx §79 odst. 2 správního xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx xxx §170 správního xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx věci xx xxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí věc x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx, xxxxx jiný xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, čj. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx správce XXXXXXXXXXXXXX, bod 14). Xxxx takové situace xxxxxxx rozšířený senát xxxxx i xxxxxxx, xxx se xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx (rozsudek xx xxx 23.2.2022, xx. 4 Xx 65/2018-85, x. 4329/2022 Xx. XXX, ZŠ a XX KLAS, body 45 xx 48).
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 Xx 3/2019 86, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jimiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx svazku xxxx x obcí. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx §141 xxxxxxxxx řádu x §169 odst. 1 správního xxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 14.2.2018, xx. 10 Xx 258/2017-176, x. 3725/2018 Xx. XXX). Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahoval xx xx xx tedy §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxx rozklad.
[20] X xxxx posuzované xxxx xxxxx x xxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxx §10x odst. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx. Xxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10b xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci. Xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx (§10a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel), přičemž xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je vykládán xxxxxx (k tomu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XX a XX XXXX). Xxxx xxxxx xxxx rozhodovány xxxxx xxxxxxxxx řádu (§10x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel). Xxxx xxxx žádný xxxxx xxxxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl přípustný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx čtvrtý xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx sporné právní xxxxxx
[23] Jak xx xxxx v procesních xxxxxxxxxx běžné, xxxxxxx xxx xxxxxx jednak x nákladech xxxxxx x x xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx, za jakých xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx ně příkladmo xxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxxx, ušlý výdělek xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, náklady xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxx x náklady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx účastníků. Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[25] V xxx se xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx soudního řádu x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že úspěšný xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§142 x. x. x., §60 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx o náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx xx řízení xxxxx (§151 xxxx. 1 x. x. x., §61 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxx předpisy xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, neboť xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §79 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx vydat x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx pouze osobám, xxxxx se týká. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx věci nákladů xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx je xxxxxxxx xx výrokové xxxxx jiného rozhodnutí.
[27] Xxxxxxxxxx §79 odst. 2 správního xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x náhradou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, ale x hrazením xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (§79 odst. 4) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx osoba (§79 xxxx. 5 xx 7). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti (§79 odst. 5), xxx x náhradu xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxx oznamování xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxxx výrok xxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx §79 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx se rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x náklady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že náhrada xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je hrazena xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzájem. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx x rozhodnutí x nákladech řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx vydáváno xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxx xxx. Judikatura dovodila, xx rozhodnutí xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu o xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, pokud řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx, xxxx formálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudky NSS xx dne 14.2.2018, xx. 1 Azs 7/2018-15, xxx 11, x ze xxx 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxxx 12 x 13).
[29] Xxx xxxxx určení, xxx mají xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 20.3.2007, xx. Xxxx 37/2006-31, x. 1245/2007 Sb. XXX, xx ze xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14).
[30] Xxxxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řád x xxx počítá xxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §141 odst. 1 správního řádu xxxx i xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xx sporném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Xxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jen částečný, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx ve věci xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxx-xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx části xxxx záviselo-li xxxxxxxxxx x xxxx plnění xx znaleckém posudku xxxx xx úvaze xxxxxxxxx orgánu.
[31] V §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx obdobná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx §142 x. s. ř. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx věci. Xx xxxxxx xx obecné xxxxxx xxxx nepřichází x úvahu xx, xx by se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Do xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx nelze xxxxx, xxx x x xxxx míře xxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxx z povahy xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, jak x něm xxxxxx xxxxxx §79 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a účastníkem, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx na všechny xxxxxxxxx. Výroky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx řízení končí.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů při xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx sporného xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dovodila u xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 5 správního xxxx.
[33] Xxxxx xxx x přípustnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, které xxxxxxxxx spory z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Podle §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx pak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Obdobně §10b xxxx. 1 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xxxxx orgány rozhodují xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx odstavce 1 xxxxx podat odvolání xxx xxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zjevně ten, xxx věc xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx platností xx xxxxxxxx. Zákonodárce tento xxxxxx zvolil i xxx vědomí, že xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx dosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx otevírá možnost xxxxx přímo žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. ř. x.].
[35] Xxx bylo xxxxxxx xxxxx v xxxx [31], xxxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 správního xxxx xxxxx považovat xx samostatné xxxxxxxxxx, xxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxx zjevně xxxxxxx k xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxx jde x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřešení xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výroků.
[37] Stejný xxxxxx xxxx být x xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, jestli xx x xx xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (shodně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 7/2018-15, xxxx 12 a 13, x xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxx 18).
[38] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxx ad xxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx spíše má xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx významného, kterým xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[39] X xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §104 xxxx. 2 s. x. x. x §238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř., xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx dovolání xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nákladů xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx představit, že xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx samé x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx nezamýšleným xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxx již podána xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx v takovém xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx vyčkávat xx rozhodnutí soudu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx potud, xx xx xxxxxxxxxxx odvolání xxx proti výroku x xxxxxxx nákladů xxxxxx mohla xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxx x xx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx nesouhlasí pouze x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xxx náprava zjednána xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž by xxx musela být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx napaden x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, ale xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Navíc xxxxx vyloučit situaci, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx věci xxxx x podá xxxxx xxx žalobu. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neřešilo xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx i xxx případ, že xx byly xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx stejným xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Rozšířený xxxxx si xx xxxxx, xx s xxxxxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jedna xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Jde x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx na xxxxxxx x přípustnosti řádného xxxxxxxxx prostředku, který xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Lhůta dvou xxxxxx xxx podání xxxxxx podle §72 xxxx. 1 x. x. x. proti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxx xx xxxx xxxxxx x souvislosti x xxx, xx odmítl xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx litispendence, x xx výslovně x ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost podal x proti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxx zpět. X xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxx xxxxx se xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísluší xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx jsou xxxxxxxx xx vhodné pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru. Xxxx xxxxxx však primárně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx x xxxxxx výrazně xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[44] Rozšířený xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x náhradě nákladů xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 správního xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.