Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx nákladů řízení xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xx sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxxxx řádu a §10b odst. 3 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních rozpočtů, xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1245/2007 Xx. XXX, x. 3725/2018 Xx. XXX, x. 3909/2019 Xx. XXX, x. 3971/2020 Xx. NSS x x. 4329/2022 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx republika – Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jihovýchod) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Pasohlávky x. x., o xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxxx §141 xxxx. 11 správního řádu xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx na §169 xxxx. 2 správního xxxx x §10b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx vystupovala xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xx dni 31.12.2021 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. XX xxxx. 1 zákona x. 251/2021 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle čl. XX xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx vstoupila Xxxxx xxxxxxxxx namísto Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jménem xxxxx Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepoužije §107 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. s., xxxxxxx xx vstupu do xxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx pouze současnou xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xx v rozsudku xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 29.11.2016 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX 2 Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxx žalobkyni vyplatit xxxxxx xx xxxx 11 602 792,40 Xx osobě zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxxx XX. zamítl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx co xx xxxx 124 017,60 Xx. Xxxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit osobě xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 586 341 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx proti xxxxxxx X. a II. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx 31.1.2017 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx výrokům X. x II. rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 5 Xx 5/2017.
Xxxxx výroku XXX. xxxxxx xxxxxxx. V xxx brojila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx III. xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx dotace je xxxxx brát xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2017 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nákladům xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nemohl xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zároveň xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx spatřovala žalobkyně x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xx xxxx samé, xxxxx výrok x xxxxxxxxx xx od xxxx odvozen.
Městský xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 31.3.2020, xx. 5 Xx 14/2017-43, rozhodl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nicotné. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx správnímu xxxx. Xxxxxxxxxx §10b územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx §169 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx x xxxxxxx x §141 xxxx. 11 správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pokud xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spolu x xxxx samou, xxx xx xxxxxx účelné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx nadále xxxxxxxxxxx x xxxxx režimu. Xxxx výklad xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k nedůvodnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx způsobovalo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxxxxx uváděný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx existoval, xxxxx by xxx xxxx xxxxx. Proto xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx proti nákladovému xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxx rozhodoval x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxx přípustný, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Výrokem II. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxxxxx x tomu, xx žalobkyně xxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 5 Xx 5/2017 xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxx x závislý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx nejenom xx xxxxxx x výrokům X. a II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx rozhodnutí.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx. Xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci, xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxx nesprávnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, výpočet, xxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxx x případy, xxx xxxxxxxx xxxx podá xxxxxx ve xxxx, xxx zároveň napadá xxxxx o nákladech xxxxxx nejen x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx vydání xxxxxxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx rozporovat xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx – xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiznané xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx právě takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx žalobu xxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Není xxxx důvod, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podat xxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx samostatného xxxxxx, xxxxx xxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx i xxxxx III. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsudkům xxxxxxxxx xxxxx, xxx přezkoumávaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 23.1.2020, xx. 2 Xx 1/2019-58, č. 3971/2020 Xx. XXX, x xx dne 29.4.2020, xx. 1 As 3/2019-86). Xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx otázku xxxx xxxxxxxx neřešily, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2020 xxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xx. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 Xx 3/2019-86). X odůvodnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx akceptovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výroku. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu může xxxxxxxx x z xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx je x kontextu xxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx vycházet z xxxxxxxx názoru xxxx x xxxxx premisy. Xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx nic xxx xx, xx x xxxxxxxxxx rozsudcích xx xxxxxxxxx o spory x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx, xxx o xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel x x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx otázku, xxx xxxxx, xx úprava xxxxxxx x §10b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X druhému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx poradní xxxx xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 140 ze xxx 7.11.2014. X xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, aby byl xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx v jiném xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxx xxxxxxxx případný vývoj xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx, kdy je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. S touto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §169 odst. 2 správního řádu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o sporu x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx ani proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásada úspěchu xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Musí tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx rozčlenění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nesouhlasil pouze x xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x negativní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. To, xx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků než xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, odporuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §104 xxxx. 2 x. x. x., §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x věci samé xxxx xxxx xxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxx xx xxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv užijí xxx §170 xxxxxxxxx xxxx xxxxx přiměřeně. Xxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX. Pravomoc rozšířeného xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx xxxxx předkládající xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx i xxxxx, pokud xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 27.6.2019, xx. 1 Afs 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx správce XXXXXXXXXXXXXX, xxx 14). Xxxx xxxxxx situace xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 23.2.2022, xx. 4 Xx 65/2018-85, x. 4329/2022 Xx. XXX, XX x XX XXXX, body 45 až 48).
[19] Xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 Xx 3/2019 86, xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, jimiž byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy x založení xxxxxx xxxx a xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy podle §141 správního xxxx x §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, čj. 10 Xx 258/2017-176, x. 3725/2018 Xx. XXX). Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxx §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nelze podat xxxxxxxx ani xxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx §169 xxxx. 2 správního xxxx, xxx x xxxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx nelze xxxxx odvolání xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtových pravidel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel), xxxxxxx xxxx z veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XX a XX XXXX). Xxxx xxxxx jsou rozhodovány xxxxx xxxxxxxxx řádu (§10x odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxx žádný xxxxx xxxxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx rozhodnutí x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx opravný prostředek.
[21] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx senát xxxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx právě xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dána.
V. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx
[23] Jak je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x x xxx, xxx xx průběžně xxxx, xxxxxx x xxx, xx jakých xxxxxxxx xxx přiznat xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxx jinému, xxx kdo xx xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hotové výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X výčtu xx xxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx ani x xxxxxxx úspěchu x xxxxxx nárok xx xxxxxx náhradu.
[25] X xxx xx správní xxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxx xx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx řízení má xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení (§142 x. s. ř., §60 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxx proto xxx xxxxxxx, xx xx o náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx (§151 odst. 1 o. s. x., §61 odst. 1 x. x. x.). Xxxx předpisy xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xx xxxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxx východisku xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx; xxx je xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká. Xxxxxxx text xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx nákladů xx vždy samostatné, x xx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxx x náhradou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob správním xxxxxxx (§79 xxxx. 4) xxxx xxxxxx x náklady správního xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§79 xxxx. 5 xx 7). X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxxx vyvolal xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx (§79 odst. 5), xxx o náhradu xxxxxxx, na něž xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx typu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, že zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx vychází x toho, xx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx půjde xxx x náklady xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxxx xx hrazena xxxxxxx správního orgánu. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx zjevně konstruováno xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzájem. Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úspěch x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx, x xxxxx xx logické, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxx předpokládá §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neplatí xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. Judikatura xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxx na rozhodnutí xx xxxx xxxx, xx je o xxx rozhodnuto výrokem xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.2.2018, xx. 1 Azs 7/2018-15, xxx 11, x xx xxx 13.3.2019, čj. 9 Xxx 148/2018-26, body 12 x 13).
[29] Xxx xxxxx určení, xxx xxxx rozhodnutí x nákladech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 20.3.2007, xx. Xxxx 37/2006-31, x. 1245/2007 Sb. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, čj. Xxxx 39/2013-14).
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx správní xxxxxx velmi atypické. Xxxxxxx xxx s xxx xxxxxx jen xxx sporná xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §141 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x spory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx řádu xx sporném řízení xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právo. X xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx správní xxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx-xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx plnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] X §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx obsahuje §142 x. s. x. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uložení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx míře xxxxxxx xx věci. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx, xx by xx x nákladech řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx nelze určit, xxx x v xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxx x xxx obecně xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení musí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx mají být xxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx vyloučit, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x rozhodnutí závislé xx xxxxxxxx sporného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxx jako to xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx.
[33] Pokud jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx předkládající xxxxx. V §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxxx spory z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxxxx 1 nelze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xxxxx xxxxxx rozhodují xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci. Xxxxx §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xx zjevně xxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řádné opravné xxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. ř. x.].
[35] Jak bylo xxxxxxx shora x xxxx [31], xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba nahlížet x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx všech výroků, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu, xxxx sledovat osud xxxxxxxxxxx výroků.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx samostatné rozhodnutí x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxx procesní xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx x xx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx samostatně (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 7/2018-15, xxxx 12 x 13, x xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxx 18).
[38] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé, xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx.
[39] X xxx souvisí x poukaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §104 xxxx. 2 x. x. s. a §238 xxxx. 1 xxxx. h) x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx nebo omezují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovolání xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Zákonodárce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení chtěl xxxxxxxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxx výroku x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx běžně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, že xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxx již xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx proti výroku xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x takovém xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx musel vyčkávat xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx odvolání zamítnout. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx ale xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx mohla xxx xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx však xxx o xx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx nesouhlasí xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zjednána xx úrovni xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x výrok xxxx. Xxxxxxxxxx možné xx xx xxxx, ale xxx xxxxx, pokud xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, jiný nebude xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx x podá xxxxx xxx xxxxxx. Stejně xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx, xx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xx věci xxxx, ale x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx chybně xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mnohost xxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx xx to, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx x rozhodnutím x xxxx jeden xxxxx xx stejným xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Rozšířený xxxxx si xx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jedna otázka, xxxxxx městský xxxx xxxx xxxxx. Jde x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na poučení x přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx, a rozhodnutí x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx podání xxxxxx podle §72 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx prohlášení nicotnosti xxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxx xx tuto otázku x xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nenapadeného xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x proti xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx zpět. V xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx spíše se xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxx senát. Rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxxxx otázkami, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx správnosti hlavního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx otázkou přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §141 xxxx. 11 správního xxxx, xx sporu x veřejnoprávní xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 2 správního řádu x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx přípustné xxxxxxxx xx xxxxxxx.