Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx x xxxxxxx s §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10b odst. 3 xxxxxx č. 250/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx územních rozpočtů, xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1245/2007 Xx. XXX, č. 3725/2018 Sb. XXX, x. 3909/2019 Sb. XXX, x. 3971/2020 Xx. XXX x x. 4329/2022 Sb. XXX.
Xxx: Česká republika – Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (dříve Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jihovýchod) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x. x., o xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxx xxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10x xxxx. 3 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xx xxx 31.12.2021 xxxxx ke zrušení xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xx. II xxxx. 1 xxxxxx x. 251/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 248/2000 Xx., x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Podle čl. XX odst. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rad xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jménem xxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx §107 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x., protože xx xxxxxx xx xxxxxx došlo přímo xx základě xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx. Tam, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, má se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.11.2016 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NUTS 2 Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 11 602 792,40 Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx co xx výše 124 017,60 Kč. Výrokem XXX. xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 586 341 Xx. V poučení xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx proti výrokům X. x XX. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx 31.1.2017 x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx xxxxxxx I. x XX. rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx pod sp. xx. 5 Xx 5/2017.
Xxxxx xxxxxx III. xxxxxx rozklad. X xxx xxxxxxx proti xxxxxxxx poučení, xx xxxxx xxxxxx XXX. xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poměrů při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx brát xxxx xxxxx celek. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2017 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (který xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xx sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud by xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx znovu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xx věci xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 31.3.2020, xx. 5 Af 14/2017-43, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nicotné. Xxxxx x xxxx, xx územní rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §10b xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel jako xxx specialis vylučuje xxxxxxxx §169 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxx projednáván x xxxxx xxxxxx. Xxxx výklad xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výroku do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx praktické xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx nelze podat xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx §10b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx napadla x řízení xxxxxxx xxx xx. zn. 5 Af 5/2017 xxxxxx X. x XX. tohoto rozhodnutí, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušen x závislý výrok x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx X. x II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx rozhodnutí.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx. Označil závěry xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx ekonomie xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx podmíněn xxxxxxx xx věci. Xxxx xxxx opomněl xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx účastník řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, ale xxxxx xxxx přiznané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, výpočet, xxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ve xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x důvodu jeho xxxxxxxxxxxx. Při vydání xxxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní smlouvy xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx rozporovat celé, xx bude rozporovat xxxxx xxxx xxxx – výrok x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx neexistovala xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx musel xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nerozporoval. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx ověřovaly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x náhradě nákladů xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx toho, xx xxxx rozhodne xx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx náhrady nákladů xxxxxx, nemohl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. Proto xxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které rozhodovaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsudkům xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 23.1.2020, xx. 2 As 1/2019-58, x. 3971/2020 Xx. XXX, a xx dne 29.4.2020, xx. 1 Xx 3/2019-86). Krajské xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx II. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2020 xxxx.
Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx přidělena, se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 Xx 3/2019-86). V odůvodnění xx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx níž xx xxxxx vadou stiženo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx přípustné. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x kontextu xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx bylo x v této xxxx. Xx xxx xxxxxx nic ani xx, xx x xxxxxxxxxx rozsudcích xx xxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x §10b xxxx. 3 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x §169 xxxx. 2 správního xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx sbor xxxxxxxx vnitra ke xxxxxxxxx řádu xxxxx x. 140 ze xxx 7.11.2014. X xxx xxxxxx k xxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx odvolání xxx rozklad. Stanovisko xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Nebylo xx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx výrok o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx rozhodnuto xxxxx x věcí xxxxx, xxx x x případě, xxx xx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x veřejnoprávní smlouvy xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení se xxx §141 xxxx. 11 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úspěchu xx xxxx. Nákladový xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx. Musí tak xxxxxxxx osud meritorního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podmíněného výroku xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nákladů, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx ekonomií, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx nakládání xx xxxxxx. Xx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §104 xxxx. 2 x. ř. x., §238 xxxx. 1 xxxx. h) x. x. x.].
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být podle §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé xxxx xxxx xxx xxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx xxx §170 xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx to, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[18] Xxx správně xxxxx předkládající xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x minulosti dovodil, xx judikaturní xxxxxx xx dán x xxxxx, pokud xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sice svůj xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 27.6.2019, xx. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, insolvenční správce XXXXXXXXXXXXXX, xxx 14). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx i situaci, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zabývá správností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxx (rozsudek ze xxx 23.2.2022, čj. 4 As 65/2018-85, x. 4329/2022 Sb. XXX, ZŠ x XX KLAS, body 45 xx 48).
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 As 3/2019 86, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy x xxxxxxxx svazku xxxx x xxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §141 xxxxxxxxx xxxx x §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 10 As 258/2017-176, x. 3725/2018 Xx. XXX). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xx xxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §169 xxxx. 1 správního xxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[20] X xxxx posuzované xxxx xxxxx x xxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx x xxxxxx §10x odst. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx. Xxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10b xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx x právních xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx výlučně spory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je vykládán xxxxxx (k xxxx xxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XX a XX KLAS). Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx správního řádu (§10x odst. 1 xxxxxxxx rozpočtových pravidel). Xxxx xxxx xxxxx xxxxx vykládat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx senát xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx dána.
V. Xxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx
[23] Jak xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x x tom, xxx je xxxxxxxx xxxx, jednak o xxx, xx jakých xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxx jinému, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx hotové výdaje xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx zastupování. X xxxxx je xxxxxx, xx jde xxx x náklady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx nese xxx xxxxxxx správní xxxxx, dotčený xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákon jinak. Xxxxxx tedy xxxxx xxxx své náklady xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxx se xxxxxxx xxx liší xx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že úspěšný xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení (§142 x. x. x., §60 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxx proto xxx xxxxxxx, že xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxxxx v rozhodnutí, xxxx se xxxxxx xxxxx (§151 xxxx. 1 x. x. x., §61 odst. 1 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, že rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx také xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxx. Xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nákladů řízení xxxx xxx ve xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxx vydáno xxxxxxxxxx; xxx je xxxxx x v průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx spíše xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x to i xxxxx, xxx je xxxxxxxx ve výrokové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §79 odst. 2 správního xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x náhradou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (§79 odst. 4) xxxx naopak x náklady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností xxxxxx účastník xx xxxxxxx xxxxx (§79 xxxx. 5 xx 7). X výjimkou xxxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyvolal porušením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§79 odst. 5), xxx x náhradu xxxxxxx, xx xxx xxxx vznikat xxxxx x v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx typu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o nich xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx oznamování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx doručováno všem xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx výrok xxxx xxxxxxxx týkat xxx xxxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, pak xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, ze xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx správního orgánu. Xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx bezprostředně úspěch x řízení x xxxxxxxxx uhradit náklady xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxx, že xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxx bez xxxxxxxx vydáváno xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[28] Nicméně xxxx xxxxxx neplatí xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx. Judikatura xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení paušální xxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx porušením xxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx xx x xxx rozhodnuto xxxxxxx xx věci xxxx, xxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 14.2.2018, xx. 1 Azs 7/2018-15, bod 11, x ze dne 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxxx 12 x 13).
[29] Xxx účely určení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soudy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (usnesení xx xxx 20.3.2007, xx. Konf 37/2006-31, x. 1245/2007 Xx. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14).
[30] Rozhodování x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx atypické. Xxxxxxx řád s xxx počítá xxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §141 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx i xxxxx x veřejnoprávních xxxxx. Xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, náhradu nákladů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Xxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jen částečný, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx-xx neúspěch x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xx znaleckém xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[31] X §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx obdobná pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje §142 x. s. x. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uložení xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx věci. Na xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx to, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx skončení xxxxxx xxxxx nelze xxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxx xx sporu xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx x povahy xxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx obecně xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx obecných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi správním xxxxxxx a účastníkem, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výroky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydá xxxxxxxx samostatné rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
[33] Xxxxx xxx x přípustnost odvolání xx rozkladu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx spory z xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxxx řádu. Podle §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx pak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxxxx 1 nelze xxxxx odvolání xxx xxxxxxx. Xxxxxxx §10x xxxx. 1 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právních xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx podat xxxxxxxx xxx rozklad.
[34] Smysl xxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxx ten, xxx xxx xxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx platností xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx v takovém xxxxxxx otevírá xxxxxxx xxxxx přímo žalobu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x sporu x veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. ř. x.].
[35] Jak bylo xxxxxxx xxxxx v xxxx [31], xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx součástí rozhodnutí x sporu z xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Obdobně xx xxxxx xxxxxxxx x xx situaci, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy.
[36] Xxxxxxxxxx §169 odst. 2 správního xxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx z veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx i xxxxx jde o xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Stejný xxxxxx musí být x xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx. Je zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx režim xxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce podle xxxx, xxxxxx xx x xx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxxxx x věci samé xxxx xxxxxxxxxx (shodně xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x nákladech xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 7/2018-15, xxxx 12 x 13, x čj. 9 Xxx 148/2018-26, xxx 18).
[38] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé, xxx spíše xx xxx xxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nepochybně xxxx významného, xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] X tím xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §104 xxxx. 2 x. x. x. x §238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxx omezují xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx dovolání xxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx. Zákonodárce xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx představit, xx xx jeho úmysl xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxx.
[40] Rozštěpení xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výroku, pak xx běžně xxxxx xxxxxxxx situace, jako xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx výroku ve xxxx xxxx xx xxxx xxx podána xxxxxx x zároveň xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, neboť by xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé, xxxxx xx ale xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx.
[41] Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx potud, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx mít xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jednalo xx xx xxxx xxx x xx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zjednána xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byl napaden x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx možné xx xx bylo, ale xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Navíc xxxxx vyloučit xxxxxxx, xx xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxx samé x xxxx proti xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx účastník xxxxxx nesouhlasí s xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx x xxx xxxxxx, xx xx byly xxxxxxx, xxxxxxxx xx chybně xxxxxxx výši náhrady xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx možností xxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxx si je xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se pojí xxxxx jedna otázka, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Jde x to, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, který xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Lhůta xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxx uplynulá. Xxxxxxx xxxx xxxx vyslovil xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x souvislosti s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Proti tomuto xxxxxx mohla původní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxx situaci xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx senát, x xxx xxxxx se xx nemůže zabývat xxxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx správnosti hlavního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů veřejnoprávní xxxxxxx, xxx jde x otázku výrazně xxxxxxxxx. Xx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[44] Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx nákladů xxxxxx podle §141 xxxx. 11 správního xxxx, xx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxx v souladu x §169 xxxx. 2 správního xxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozklad.