Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahlížení do xxxxxxx dokumentace orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §55 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., o sociálně-právní xxxxxxx dětí, podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., x xx x xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx opatrovníka xxxxxx x občanském soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX, x. 2133/2010 Sb. NSS, x. 2484/2012 Sb. XXX x č. 4208/2021 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2014 Sb. XX (sp. xx. X. XX 3304/13).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Brna x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 18.8.2021 xxxxxx dle §90 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021 (dále xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx X. F. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxx, jakožto orgánem xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), který xxx xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 23.4.2019, xx. 84 Nc 704/2019-20, kolizním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x řízením o xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány nijak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyhodnotily x xxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx automaticky xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx zákonný xxxxx, xxxxx musel xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx žádost x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nahlížení xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti kolizního xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx v metodice xx výkon funkce xxx. xxxxxxxxx opatrovníka. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xx spisu především xx účelem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2021. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezabývaly, xxxxx nevyhodnocovaly, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xx porušen xxxxx xxxxxx, byť xx zákona xxxx xxxxxxxxx měly. Xxxxxxx xxxxxx tak postupovaly x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přihlédnutím x zájmu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dítěte xxx vyložen.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.2.2022, xx. 30 X 129/2021-35, xxxxxx odmítl, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, čj. 1 Xx 144/2019-48, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxx xxxxxxx xxxx přezkoumatelná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůči ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v rovném xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxx, jenž opatrovníka xxxxxxxxx, xxx vykonával xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kolizním xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx případná pochybení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx korigovat svým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx, nevedl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxx rozhodováno x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx namítla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx (xxxx. OSPOD) ze xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovala x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx činnosti OSPOD xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx brát xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx rozhodoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx čj. 1 Xx 144/2019-48, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx XXXXX jako kolizního xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nebylo z xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednalo x xxxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxx kolizní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx. X určitých xxxxxxxxx xxxx xxx dovodit x takové jednání XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx za xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx takový xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXXXX, xxxxx xx x xxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož x xxxxxx xxxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxx, zda xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu; xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxx řízení jedná x spis nezletilého, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx právních xxxxx, jako xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx kontrolovat xxxxxxx XXXXX, x x xxxxxxxxxx případě, xxx xxxxxxxx, co xxxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx odepření xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx o vrchnostenskou xxxxxx. Soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nadřazeného xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxxx odepření nahlédnutí xx spisu podrobit xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx x x xxxxxxx vedení spisu xx xxxxxx XXXXX. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je zabezpečení xxxxx xxxxxxxx do xxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx citované xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx, či x xxxxx práv, xxxxx xxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx OSPOD xxxxxxx xxxxxxx opatrovník xxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zasáhlo xx práv xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXXXX vystupoval xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, když xxxxxxxxxx x xxxxx právu xxxxxxxx xx spisu xxxxxx xxxxxxxxxxx syna. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Výkon xxxxxxxxx, xxxxxx OSPOD xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx, lze xxxxx xxxxx shledávat toliko xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nevrchnostenské xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx možnost xxxx xxx xxxxx xxxxxx x případně navrhnout xxxxx opatrovníka. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xx ověřit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do spisu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx, že x xxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx OSPOD xxxxxx nejasností. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx OSPODy xxxxxxxxxxxx vedeny k xxxxxxxxxx odlišování xxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte x xxxxxxx řízení chránícího xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx zajišťujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na metodické xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx dokumentace týkající xx xxxxxxxx OSPOD xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx možného xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Krajského soudu x Brně xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] X souzené xxxx xxxxxxx spor xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx pravomoc xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx do spisové xxxxxxxxxxx dle §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx.
[11] Xxxxx §55 xxxx. 5 xxxx první xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx nahlížet xx spisové dokumentace xxxxxx o dítěti, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, je oprávněn xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, kterému náleží xxxxxxxxxx odpovědnost, nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výchovu xxxxxx xxxx xxxxxx zástupce xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[12] Xxxxx §55 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítěte je xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx využít xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Obecní úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx odpovědná xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a) xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace, x xxxx termín k xxxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx xxxx x xxxxxxx xx zájmem xxxxxx, x xxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x utajení osvojení xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §7.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx závěry, které xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávaného XXXXX coby xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx připomenout xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2021, xx. Xxxx 3/2018-87, č. 4208/2021 Xx. NSS, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx člověku, xx-xx to xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zájem. Xxxxxxxxxxxxx xx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x v xxxxxxx, že se xxxxx o xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle §471 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx veřejný opatrovník xxxxxxxxx až podpůrně x xxxxxxx, xx xx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx neschopná obstarat xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ochrany. Xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tu xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. […] Xxxx xxxx xxxxxxx opatrovník xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv xxxx opatrovník. Xxxxxx xxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxxxx [xxxx] opatrovníkem xxxx xxxxxx na její xxxxxxx. Xxxxx funkci xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx preferuje, nevykonává xxxxxxxx xxx. Opatrovník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nemůže svou xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx – xxx xxxx nevykonává xxx xxxxxx funkce veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „X. Xxxxxxx opatrovnictví dle §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nevrchnostenské xxxxxx, xxx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxxx jakákoliv xxxxx xxxxxxxxxx práva.; XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §471 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku není xxxxxxx přenesené působnosti.“ Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku XXX xx xxx 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, dle kterého „[x]xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx opatrovníka, xxxxx se projevuje xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxx, xx. xxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx závěrečného xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Obecní úřad xxxx při xxxxx xxxxxx nevystupuje xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx činnost tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.].“
[14] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu zohledňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví, jehož xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, XXXXX coby xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává xx dítě xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x řízení činit xxxxxxxx, x zastupuje xxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skončení. Xxxxxxxxx xx tedy v xxxx xxxxxxxxxxx soustřeďuje xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zájmy, xxxxxxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxxxx, xxxx. kolizního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 19.2.2014, xx. zn. I. XX 3304/13, x. 18/2014 Sb. ÚS, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěti xx „xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx“, xxxx xxxx demonstruje xxxx xxxxxxxxxxx xx blaho xxxxxx x xxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. 32 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. Jako xxxxxx podléhá kolizní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx metodě xxxxxxxx, nad xxxx xxxxxx xxxxxxx bdí xxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx (x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx OSPOD. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 144/2019-48. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx činnost OSPOD, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatrovník xxxxxx, xxxxxxxx vystupuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx takový xxxx (za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem) adresátům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx, jak správně xxxxxxxxx žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx právě x xxxxxx, kdy XXXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správy (viz xxxx).
[15] X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výše, xxxxxx vedena správní xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx odvolání xxx.), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohlíží xxxx x civilním xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx naznačeno, XXXXX x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. NSS: „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx vymezuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx správní, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx x §2 x. ř. x. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxxx‘. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxx písmene xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx pravomoci xxxxx dalších xxxxxx, xx. x), x) x x), xxxx xxxx xx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxx‘ xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: xx xxxx, jedná xx x xxxxx xxxx výkonné xx xxxx z xxxx xxxxxx x definici xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob. Xx xxxxx, toto xxxxxxxxxxx xx děje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znak xxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §2 s. ř. x., tedy x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 19.8.2010, xx. 2 Xx 52/2010-59, č. 2133/2010 Xx. XXX). Xxx xxxx shrnout, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního orgánu xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny čtyři xxxx uvedené xxxxx (xxx xxxx).
[16] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., tedy mj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna (tj. xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 zákona o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí), xxxx xx nesporně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx citovaném ustanovení x. ř. x. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x obcích] a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §61 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu, rozhodoval xxxxxxxx x právech x povinnostech, x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xx xxxxxx §55 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx.
[17] Třetím xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx odmítnuta žádost xxxxxxxxxxxx x nahlédnutí xx spisové dokumentace xxx §55 odst. 6 písm. b) xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Otázkou xxxxxxxx soukromé x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například v xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. 1 Xx 102/2010-80, x. 2484/2012 Xx. XXX, xxx xxxxx: „Xxxxxxxx x ustálená definice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx složitý xxx, xxxxx xx správa. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx o xxxxxxx sledující xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromá x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx správy xxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správa xx často xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměňována x managementem, xx xxxxxx xx správy xxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx i její xxxxxx forma, xxxx xxxxxxxxxx se, kdy xxxxxxx xxxxxx používá xxxxx veřejného xxxxx (xxxxxxxxxxxxx správa) x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (správa fiskální). Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx mluví xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vrchnostensky, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx finančních x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dále x xxxxxxxxxxxx x praktických xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx nositel xxxxxxx správy), xx. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nositele xxxxxxx xxxxxx jedná. Xxxxxxxxx veřejné správy xxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).“ Komentářová xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodování xx veřejné xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx regulace. „X xxxxxxxxxx případě xx xxxxx třeba xx xxxxxxx si otázku, xxx xxxxx či xxxxxxx, který jedná, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za orgán xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, x xxxxxxx, xxx vykonává xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních předpisů, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx, x vykonává xxx xxx xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávní subjekt - akciová xxxxxxxxxx - x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soukromoprávně, xxxxx rozhoduje v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. […] Pro odpověď xx xxxxxx, kdy xxx x veřejnoprávní xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx, xxxxxxx původcem xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx ‚xxxxx xxxxxxx xxxxxx‘, a nikoli xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jedná, orgán xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, rozhoduje (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx veřejné správy, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx plyne xx xxxxxxxxxx xxxxx.“ (Xüxx, X.; Xxxxxxxx, T. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, komentář x §4).
[19] Xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xx je xx xxxxxxx bod xxxxxxxxxxx jakákoliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxx správy (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx x komentářová xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Obecná část. 9. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 1 xx 3). XXXXX x xxxxxxx xxxx xxxx stěžovatelce vystupoval x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx jí xxxxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx spisu), a xx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dítěte (xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx „[x]xxxxxxx-xxxxxx ochrana xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykonávají xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí; §4 odst. 1), x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti při xxxxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mocí (§4 xxxx. 2)“ (xxx Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, M. x xxx. Xxxxx x sociálně-právní ochraně xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx k §1). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx: „Pokud xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx nahlédnutí xx spisové dokumentace xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx.“ (Rogalewiczová, X.; Cilečková, K.; Xxxxxxx, X.; Doležal, X. a xxx. Xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2018, komentář x §55; shodně viz Xxxxxx, M.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. a Xxxxxxxx, X. Xxxxx x sociálně-právní ochraně xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, xxxxxxxx x §55). Že x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx bylo xx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno dle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. úřední xxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxx 23.7.2021, xx výzva x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx dle 36 xxxx. 3 správního xxxx xx xxx 2.8.2021). Závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 19.12.2014, xx. 4 Xxx 194/2014-30). X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx mělo být xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx x oblasti (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 správního xxxx). Xx xxxx xxxxx uzavřít, xx xxx xxxxxxx x xxxxx prvek xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). X daném xxxxxxx XXXXX autoritativně rozhodoval x právu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx konkrétně právo xxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 5 xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx).
[21] Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx právo zaručuje xxxxxxx seznámit se x listinami x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxxx x xxxx xxxxxx vede. Xxxxx xxxxxxxxxx informování o xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nahlížet xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx především x xxxx, xxx xx rodiče x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výchovu dítěte xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx by z xxxxxxx rodiny xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxx (viz Rogalewiczová, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, Z.; Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2018, xxxxxxxx x §55). X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx odmítnutím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřovat (xxxx. „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx XXXXX postupuje, xxxxxxxx zda nedochází x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zdůrazňuje, xx nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx, tj. xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dán xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx i čtvrtý xxxx, x to, xx se jednalo x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx spojení s §2 xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx o xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxx nejednalo x otázku samotného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x rámci nějž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudům. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovaly x xxxxx stěžovatelky, které xx xxxx založeno xxxxxxxxxxxxxx předpisem, ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xxx obsah §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxxxxx do §55 xxxx. 7 písm. x) téhož xxxxxx.