Právní věta
Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xx xxxxxxxxxx k takové xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejedná xx o přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 4 zákona x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx podobných bonusů x xxxxx hry xxxxxxxxx x vložení xxxxx xxx jiného xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx ani k xxxxxxxxx vkladů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardní xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1258/2007 Xx. XXX a x. 4136/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 293/2011 Xx.; rozsudek velkého xxxxxx Soudního dvora xx dne 6.3.2007, Xxxxxxxxx x xxxxx, (X-338/04, X-359/04 a X-360/04), x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.1994, Schindler (X-275/92), xx xxx 21.10.1999, Xxxxxxx (X-67/98), x xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxx a xxxxx (X-243/01); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17862/91), xx xxx 12.2.2008, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (stížnost č. 21906/04), x xx xxx 21.10.2013, Xxx Xxx Prada xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 42750/09).
Xxx: XXXXX XXX, x.x. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.synottip.cz. X době xx xxxxxx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx registraci x xxxxxx na xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx. Xxxxxxx body, které xxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxx internetových xxxxxxxxxx xxx. Žalovaný xx xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobkyně xxxx Xxxxxxx body xxxxxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xx dne 8.6.2022, xx. 8 Xx 5/2020-81, zrušil xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx vypořádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, x zda se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx:
Xxx 23.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxx bylo dodržování xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 a §10 xxxx. 1 xxxxxx x hazardních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontrole xx xxxxxx §3 xxxx. 1 kontrolního xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx hazardní hry. X xxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xx mimo xxxx založila xxxxxxxxxxx xxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xx xxxxxxxxx internetových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hazardních xxx x xxxxxxxx xx x převod xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bankovní xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxxx konta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx použit x úhradě xxxxx. Xxxxx převod xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx bankovní xxxx xxxx xxxxx umožněn. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků získat xx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxx xxxxx bonusové xxxx považoval za xxxxxxxxxx poukaz, jehož xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxx – x xxxxxxx xxxx využití xxxx xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx učinil kontrolní xxxxx, xx kontrolovaná xxxxx provozovala xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx.
Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xx x xxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hazardní xxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťoval xxxxxxxxxxxx x emailovým xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění. Potvrdil xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu x §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx hrách.
S ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx přijala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxxxx xx správním spise. Xxxxxxxxxxx ze dne 10.6.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.11.2019 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní žalobou x xxxxxxxxx xxxxx. X té xxxxxxxx xxxxxx nesprávná skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Poukazovala xx to, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx klub“) xxxx xxxxx Benefit body xx. xxxxxxxx na xxxxxx x převést x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Konečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx xx využití xxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx) xxx přijímání xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volně xxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx jako x xxxxxx. Xxxxxxxx podle xxx naopak xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx představovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Benefit body xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx hry x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účastníka xx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx bodů x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx nepeněžitý xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zahájení xxx došlo x xxxxxxx Benefit xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx 1:1. Xxxxxxx takto x xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xx, xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx body, xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x peněžitý xxxxx.
Xxxxxxx závěry xxxxxxx xxxx podpořil xxxxxxxxxx xx xxxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx hrách, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxxxxx peněz. Xxxxxxx xxxx xxxx x majetku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxx xxxxxxx závislosti xx hazardních xxxxx x xxxxxxxxxx jevům x tím spojeným xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách (na xxxxxx xx §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ochrana xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zároveň městský xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účastníkovi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx peníze, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možno xxxxxx xxxx sázku xx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatel xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xx xxxxxxx stížností xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Napadenému xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost spočívající x nesprávné xxxxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxx dovozený xxxxxxxx soudem příčí xxx jazykovému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx plnění získaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx poukaz xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výhody provozovatelem xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx vyjádřené x penězích nebo xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx neprobíhá na xxxxxxx xxxxxxxxx vkladu (xxxxx), ale na xxxxxxx uplatnění xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť postrádá xxxxxxxx definiční xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přijímaného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx přeměně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx omezovala xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb.
Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytované žalobkyní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění, xxxxxxxxxx xxxx srovnáním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Tu podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředky xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 370/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“), ani xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxx. Xxx spíše xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2022, xx. 10 Xx 6/2021-67, podle xxxxx „[x]xxxx xxx sice x uživatelském xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx peněz, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx [xxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxx […]. Xxxxxxx xx tedy xxxxx jen o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx[, xxxxx] xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx finanční xxxxxxx x žalobkyně xx xx peněžní prostředky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splněním xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách xxxxx xxxxxxxxxxx plyne rovněž x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx upravených §7 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách xx xxxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hře. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx nehrozí xxxxx přímá xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx hry xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Rozdíl xxxx §7 xxxx. 4 x §7 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, míří xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x §7 odst. 4 je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ztotožnila xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx www.synottip.cz. Tyto xxxx xxxx dle žalobkyně xxxxxxxxxxx převedeny na xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx hry, xx xxxxx xxx xxxxx x peněžní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx být hráčem xxxxxxx x hotovosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx formou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx peněžními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní xx vztahu x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxx, x níž xxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 10 Xx 6/2021, x xx xxxxxxxxxxxxx analogie Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx
(…) [20] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx poznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přitom xxxxx ztotožňovat s xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladem xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx pod xxxx hypotézu). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přezkoumat xxx xxxxxxx výklad §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě žalobkyně.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx spáchání přestupku (xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxx z xxxxxxxx x podobě xxxxxx xx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §7 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx.
[22] X xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx osoba se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx takové (xxxx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx tzv. Benefit xxxx, jejichž xxxx xx zobrazovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodového xxxxx („Xxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedené Xxxxxxx xxxx uplatňovat xx xxx, že xx internetových xxx xxxxxxxxx a že xx provozovatelem hazardní xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx získaná v xxxxx uvedených her.
[23] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx peněžité xx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx xxxx kontrolující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hry vkládat xx hry, a xxxxx tudíž měla xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že bonusové xxxxxxxxxx byly po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx koruny xxxxx x xx x xxxxxx důvodu „[v]kladem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx tedy xxxxxx body, xxx xxxxxx xxxxx“, a xxxxxxx xx proto x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Aby xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxx (sázka) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu zřejmě xxxxxxxx z xxxx, xx Benefit xxxx x transakce x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rozhraní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pomocí označení „XXX“ xxxx „Xx“. Xxxxxx vyjádření je xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx došlo xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bonusové prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx bylo, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx představovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx směně.
[25] Ze xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxxxx umožňovala xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, k takové xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx podmínek, a xx v xxxxx 100 Xxxxxxx xxxx xx 1 xxxxxx xxxxx. Xx té xxxx xxxx Benefit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxx konto“, a xx vždy xxxx „xxxx“. Pouze xx xxxxxxxx konkrétní hry xx hodnota Xxxxxxx xxxx zobrazovala xxxx „xxxxxx x XXX“, xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhraní xxxxxxx uvádělo informaci „X dispozici 200,00 (0,00 Xx xxxx 200,00 b.)“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx však (xxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kategorii „Xxxxxxx xxxxx“, byly xxxxxxxxx jako „xxxx“ x xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx dispozici x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx městského xxxxx, xx xx xxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, navíc xx xxxxxxx x xxxx dalším xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sázky xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx jedním x xxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxx vložení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách xx xxxxxxxx hazardní hry, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy v xxxxx případě xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx osoba jako xxxxxxxx xxxxxxxx hry, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx hry (srov. §10 xxxx. 5 x 6, §54 xxxx. 2 zákona x hazardních hrách) x xxxxxxxxxx xx xxxx umožněna xxxxx xx xxx. Pokud xx tedy xxxxxxx x hazardní hru, xxx xx kontrolující xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxx xx formě xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijmout.
[27] Bonus xxxxxxxxxx provozovatelem hazardní xxx xxxx xxxx xxxxxx peněžitého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx kontrolující xxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo jiný xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x hazardních xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx takový vklad xxxx xxxxx xx xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách přijala.
IV.2. Xxxx x systematika §7 xxxx. 4 xxxxxx o hazardních xxxxx
[28] Xxxxx §7 xxxx. 4 zákona x hazardních xxxxx xx x rámci xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sázky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 slouží xxxxxxx účastníků hazardní xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxx xxx, x xx pomocí xxxxxx poskytování xxxxx x xx-xxxx xxxxxxxxx, xx. i nepeněžitých xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx výhod xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx zpráva x §7 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách xxxxx: „Xxxx právní úprava xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladů x xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hry (xxxx. xxxxxxxxxxx hráč xxxxx hmotný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxx míry i xxxxxxxx spojení oblasti xxxxxxxxxx her x xxxxxxxx činností.“ Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hmotný xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náklady (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, X. obecná xxxx, xxxx 1.2.1., 1.5. x 2.1.). Xxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počet patologických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx citovaná xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx s obecným xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx přispět x ochraně xxxxxxxxxxxx x osob xxxxxxxx 18 let, xxxxx x x ochraně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, X. xxxxxx xxxx, xxx 1.5., xxxxx XX. xxxxxxxx xxxx, x §7). Přestože „xxxxx“ xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx neskýtá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx účast xx xxxxxxxx druzích xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2011, xx. xx. Xx. XX 56/10, x. 293/2011 Xx., uvedl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx: „Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a jiné xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx převážně xx xxxxxx společensky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, samozřejmě x xxxx různé xxxxx xxxx a parametrů xx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx blízkých x xx xxxx důsledku x xxxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2014/478/EU xx xxx 14. xxxxxxxx 2014 o xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx x hráčů služeb xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx kniha x xxxxxx hazardních xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxx 24.3.2011, XXX(2011) 128, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu 2016/X 093/06 ze xxx 10. září 2013 o on-line xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu (2012/2322(XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zároveň formulována xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x častý výskyt xxxxxxxxxxxxx hráčství x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoj (xxxxxxx rostoucí využívání xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx x cíle, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 51 x 52 Smlouvy x xxxxxxxxx EU (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.1994, Xxxxxxxxx, X-275/92, ze dne 21.10.1999, Xxxxxxx, X-67/98, xx dne 6.11.2003, Xxxxxxxx x xxxxx, X-243/01, x rozsudek xxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.3.2007, Xxxxxxxxx x další, C-338/04, X-359/04 a C-360/04). X s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x hazardních xxxxx (xxx výše, xxxx xxxx. důvodovou xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxxxx xxxx, x §1).
[32] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx omezit vznik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx osobám – xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, účastníkům xxxxxxxx xxx – xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx mohla xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx x omezuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozování xxxxxxxx hry a xxxxxx na xx.
[33] Xxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx x ochranných xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx v §7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, včetně zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx: xxxxxxx celý zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx dále xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxx x hazardních xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx účelem xx prodloužit x „xxxxxxxxxx“ čas xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hazardních xxx, respektive motivovat x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hrách. Xxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníci.
[34] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx hry, jednak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ostatních osob. Xxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy, záměrem xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hry zasáhne xx xxxxxxxxxxxx aktiv xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, typicky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sázku xxxxxxxxx x majetkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx.
[35] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 míří xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hazardní xxx x xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx názoru stěžovatele, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx obdobný xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x hazardních xxxxx, xx tudíž §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x míří xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výhod, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jak §7 odst. 3, xxx §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách xxxx xxxxxxxx xxxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hazardních xxx x omezování rizik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx (xxxxx účel). Xxx již bylo xxxxxx, §7 xxxx. 4 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx hazardní xxx účastníkem hazardní xxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx výhod xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx umožnění xxxxxx xx hazardní xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry.
[36] X tohoto důvodu xx pro xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx irelevantní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx že xxxx-xx zakázány výhody x xxxxxx potravin, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazů. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentu xxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx x §7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výhod x podobě potravin, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli x §7 odst. 4, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3. Neboť xxxxx xx xxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody, musel xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx zakázané xxxxx §7 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxx hrách. Zákaz xxxxx §7 odst. 3 xxxx zjevně xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §7 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xx hře xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx vkladu xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx §7 xxxx. 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění provozovatelem xxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx provozovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx hazardní xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hry či xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kompulzivním xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.3 Xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx a posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx her. Pojmy xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx bodů x xxxxx internetové xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx kontrolující xxxxx umožnila xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, x xxxxx případě xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxx x hazardních xxxxx. X posuzované xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (x) xxx, sázky xxxx xxxx, xx xxxxx (b) xxxxxxxx xxxxx sázku, jejíž xxxxxxxxxx se nezaručuje, x x xxxxx (x) x výhře xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxx vložení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxx.
[40] Pojmy xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x d). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravňující x účasti xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx typy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx xxxx více xxxxx;
2. xxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hry x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx x výsledkem xxxxxxxx xxx.
[41] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx účasti xx xxx nestanovovala xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (typicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x hazardních hrách. Xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hře neposkytovala xxx xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx nebo vkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxx hry účastnila xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx sázek, xxx xx xxxxxxx nutným xxxxxxxxxx xxxxxx hazardní xxx. Sázky jsou xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vkladů, xxxxx xxxxxxxx poskytuje dobrovolně xx účelem xxxxxx xx xxxxxxxx hře, xxxxx xxxx nevratné, xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určení xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hazardních xxxxx, XX. xxxxxxxx xxxx, x §4).
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardní hry xx xxxxxx xxxxxx xx hazardní hře. Xxxxx x ostatní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o hazardních xxxxx vymezeny mimo xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx závazkových xxxxxxxx xxxxxx musí xxx především xxxxxxxxxx xxxxxx (§1722 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Majetková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx předmětu) xxxxxx, xxxx schopnost xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxx předmětu se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx bodů xxxxxxxx, xxx xxxx jako xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxx xx sázka xx hazardní xxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx účasti na xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry, xxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxx. Xxxxxxxx xx naopak x xxxxxxx případě xxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardní xxx. Xxxxx xxxxxx bezplatně xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřen x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx „xxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Benefit body x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[44] Ani uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx x bezplatného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neznamená uplatnění Xxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (oprávněným z xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx (dlužníkovi), xx. xxxxxxx sázky. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx bezplatnou xxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hry za xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx samotnou podstatu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxxxxx plněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx (sázejícím) a xxx kontrolující xxxxx xxxxx plnění – xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxx xx xxx nevkládala. x xxxxx xxxxx xxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx v dané xxxx xxxxxxxx hazardní xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[45] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx absentuje xxxxxxxx znak xxxxxxxx xxx x podobě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx překvapivý. Xxxxxxx xx x bonusovým xxxxxxx, x xx xxxxxxx x peněžité xxxxx, již xxxxx xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx: „Xxxxx xx xxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx hrách. […] Podle §3 xxxx. 1 herního xxxxxx xx hazardní xxxx rozumí xxx, xxxxx nebo los, xx nichž ‚xxxxxxxx xxxxx xxxxx‘. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx účastník hazardní xxx, xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxx‘. Podle §4 xxxx. 1 písm. x) xx sázkou xxxxxx xxxxxxxxx ‚dobrovolně xxxxxx nevratné xxxxxx‘. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyjádření, […], fakticky xxx xxxxxxxx, jde jen x otázku, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxx výhody xxxxxxx, xx nikoli. Žádná x uvedených xxxxxxxx/xxxxxxx xxx není xxxxxxxx.“ (Xxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Malíř, J.: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, x. 193).
[46] Žalobkyně xxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx hazardní xxx. Xxxxx xx jí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sensu xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[47] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x důvodové zprávě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bodů x xxxxxxxxx xxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod žádný xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §7 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.4. Xxxxxx crimen xxxx xxxx (xxxxx)
[48] Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx bezplatné účasti xx xxxxxxxx hře xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách v xxxxxx omezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx mohla vzniknout x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx o hazardních xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx motivaci k xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, x to xx současného xxxxxxxxx xxxxxx, že účastníkovi xxx xxxxxxx ekonomická xxxxxx – x xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx sdílí xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx, xxx [45] xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxxxxxxx „boj xxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx není xxxxx podřadit xxx xxxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx příliš xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx od xxxxx xx xxxxxx účasti xx hazardní xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxx přislíbí x xxxxxxxx umožní xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx sebe xxxxxxxx xxxx, xx vlastně xxxx xxx xxxxxxx, xxx sázkou.
[50] Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx hranou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx míru „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx situace, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravený x §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx slova x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx výrobků nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx demonstrativní. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxx připomněl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 10.12.2020, čj. 1 Xx 255/2020-72, x. 4136/2021 Sb. XXX, x to xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx her, x xxxxxxx hmotného přestupkového xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege x xxxxx poena xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege xxxxxxxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 7 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.4.2007, xx. 2 Xxx 176/2006-96, x. 1258/2007 Xx. XXX, xxxxx: „Definování skutkové xxxxxxxx […] xxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jen tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx trestné xxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x čl. 7 [Xxxxxx], xxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. […] Xxx postih xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxx‘ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, za xxx xx xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxx mít dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za zákonné x xxxx xx xxxxxxxxxxx.“
[52] Xxxxxx čl. 7 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx) xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx) x její xxxxxxxxxxxxxxx. Jednotlivec tak xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x pomocí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x/xxxx opomenutí xxx xxxx odpovědným za xxxxxx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 17862/91, xx xxx 12.2.2008, Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 21906/04, x xx xxx 21.10.2013, Xxx Xxx Xxxxx xxxxx Španělsku, xxxxxxxx x. 42750/09).
[53] X xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelem hazardní xxx typu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, x tudíž xxxxxx xx xxxx přestupek xxxxx §123 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak nezbývá xxx zákonodárci xxxxxxxxx, xxx svůj xxxxxxxxx xxxxx postihovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxx jiné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.