Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx

Xxxxx účastník xxxxxxxx xxx uplatňuje xxxxxx poskytované provozovatelem xxxxxxxx hry xx xxxxxxxxxx k takové xxxxxx, x nimiž xxxxx xxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladů xxxx xxxxx provozovatelem hazardní xxx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx podobných xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx k vložení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxx hazardní xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx provozovatelem hazardní xxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 1258/2007 Xx. NSS x x. 4136/2021 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 293/2011 Xx.; xxxxxxxx velkého xxxxxx Soudního dvora xx xxx 6.3.2007, Xxxxxxxxx x další, (X-338/04, X-359/04 x X-360/04), x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.1994, Xxxxxxxxx (X-275/92), xx xxx 21.10.1999, Xxxxxxx (C-67/98), x xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxx x xxxxx (X-243/01); xxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 11.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17862/91), ze xxx 12.2.2008, Kafkaris xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 21906/04), a ze xxx 21.10.2013, Xxx Xxx Prada xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 42750/09).

Xxx: XXXXX TIP, x.x. proti Ministerstvu xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.

Žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách www.synottip.cz. X xxxx xx xxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx „prosázet“ x rámci internetových xxxxxxxxxx her. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx Benefit xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxx hazardních xxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx upravený v §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x hazardních hrách.

Městský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.6.2022, xx. 8 Af 5/2020-81, zrušil xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxx xxxxxxxxx výklad §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx vypořádat x xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách x xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, x xxx xx xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxx 23.8.2018 zahájil xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x. 255/2012 Xx., o kontrole (xxxxxxxxx xxx). Jejím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx hrách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx osobou byla xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záznam x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxx provedených na xxxxxxxxxxx stránce xxx.xxxxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xx xxxx xxxx založila uživatelské xxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ohledala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bankovní xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx registraci, tzv. Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx mohl xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poukaz, jehož xxxxxxx xx účelově xxxxxx a xxxxx – v xxxxxxx xxxx využití xxxx xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xx xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že kontrolovaná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxx přijímala xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxx provedl ohledání xxxxxxxxxxxxx stránek xxx.xxxxxxxx.xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách.

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §123 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, kterého xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx za dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 žalovaný xxxxx xxxxxxxxx vinnou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2019 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobou x xxxxxxxxx soudu. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx bodů. Xxxxxxxxxxx xx xx, že x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hazardní xxx (xxxxxxxxxx akce „Xxxxxxx xxxx“) xxxx xxxxx Benefit xxxx xx. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx registrovaný bankovní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, který žalobkyně xxxxxxxxxx xx překvapivý.

Městský xxxx se neztotožnil x právním xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (Benefit xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sázek, xxxxx žalovaný kvalifikoval xxxx nepeněžní. Městský xxxx nepovažoval za xxxxxxxxxx nemožnost volně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx. Rozhodné xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx Benefit xxxx představovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xx xxxxx. V tomto xxxxx zaprvé dovodil, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z majetku xxxxxxxxx hry x xxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxx ustanovení. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxx x momentě xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx koruny české x xxxxx 1:1. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sázky, xxxx xxxxxxxxxx xxxx uživatelského xxxxx xxxxxxxxx v Xx, xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o hazardních xxxxx nebyly body, xxx xxxxxx české, x jednalo se xxxxx x peněžitý xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx hráče xxxxxxxxxxx, xxxx darovány xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxx xxxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxx x negativním xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách (na xxxxxx xx §7 xxxx. 3 tohoto xxxxxx) neslouží, xxxxxxx xx xxxxxx ochrana xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx provozovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx daroval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možno xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx usuzovat xx nepeněžitou xxxxxx xxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatel xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx (stěžovatel) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Napadenému xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Podle stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jazykovému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx bonus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx hodnotě, xxxxx xxxx peněžním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxx x xxxxxx slevy xx xxxx služby xxxxxxxxx x penězích xxxx xxxxx sázek x xxxxxx xxxxxxx. Účast xxxxx xx xxxxxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), ale xx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Poukaz xx xxxx hodnotu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxx přijímaného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazu xxxxxx nedojde x xxxx přeměně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx neumožňovala xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právě xx spotřebu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx svůj xxxxx, xx bonusové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kryptoměny Xxxxxxx. Tu xxxxx xxxxxxxxxx správních soudů xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 370/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx o platebním xxxxx“), xxx xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxx. Xxx spíše xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaný xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx závěr dovozený x rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2022, xx. 10 Af 6/2021-67, xxxxx něhož „[x]xxxx měl xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x době přidělení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx [však] xxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxx až splněním xxxxxxxx xxxxxxxxx […]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx prostředek[, xxxxx] xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částkou x žalobkyně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hodlala xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx.“

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hře. Xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx pocit, že xxx hrou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxx z xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s hazardními xxxxx. Rozdíl xxxx §7 xxxx. 4 x §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, tabákových xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx formě poukázky.

Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ztotožnila xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx pominul xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách www.synottip.cz. Tyto xxxx xxxx dle žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hráčem. X okamžiku, kdy xx xxxx rozhoduje x vložení xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx již jedná x peněžní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx přeměněny xx xxxxxx odměnu x xxxxxxxxx formou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získanými z Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxx, žalobkyně xxxxxxxxxx xx irelevantní xx xxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxx xx odlišnost xxxxxx případu od xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozsudkem xx. xx. 10 Xx 6/2021, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

XX. 1. Přípustnost xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxxxx

(…) [20] Xxxxxxxxxx xxxxxx především xxxxxxxxx výklad §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx i xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sázek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx pod xxxx hypotézu). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx přezkoumat xxx xxxxxxx výklad §7 xxxx. 4 provedený xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx použití x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x posuzované věci xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku podle §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednak ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx viny za xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx x podobě xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxx formálních znaků xxxxxxxx podstaty přestupku, x xxxxx případě xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx x §7 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx.

[22] X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxx („Xxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxxxxxx rozhraní, xxxxx které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hrám. Xxxxxxxx bylo xxxx xx, že kontrolující xxxxx xxxxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx hře, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx byla vyplacena xxxxx xxxxxxx x xxxxx uvedených her.

[23] Xxxxxxxxxx x žalobkyně xx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx peněžité xx xxxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx hry, x xxxxx tudíž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx koruny xxxxx x xx x xxxxxx důvodu „[x]xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xxxx xxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxx“, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx jednalo x xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xx xxx jako xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sázejícím) xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hazardní xxx xxxxxxxxx pomocí označení „XXX“ xxxx „Xx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx peněz. X xxxxxxx bonusových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxx hodnotou xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění x xxxxxxxxxx xxxxx.

[25] Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx takový xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňovala xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxx, x xxxxxx xxxxx případně xxxxx xx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hry, jímž xxxxxxx směnu xxxx xxxxx ze způsobů xxxxxxxxx Xxxxxxx bodů xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x kurzu 100 Benefit xxxx xx 1 koruně xxxxx. Do xx xxxx byly Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx internetových xxxxxxxxxx her xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx“, a xx vždy xxxx „xxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx hodnota Benefit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x CZK“, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informaci „X xxxxxxxxx 200,00 (0,00 Kč xxxx 200,00 x.)“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx (zbylé) Xxxxxxx body xxxxxx xxxxxxxxx x kategorii „Xxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx“ x xxxxxxxx xxx xxxxxx omezenou dispozici x těmito bonusovými xxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx prvotním xxxxxxxx.

[26] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx do xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx peníze, xxxxx xx xxxxxxx s xxxx dalším závěrem, xx xxxxxxxxxxxx nepřijímal xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx jedním x pojmových xxxxx xxxxxxxx xxx vložení xxxxx xxxxxxxxx, sázejícím xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx hazardní hry, xxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx sázejícím xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolující xxxxx, xxxxx ta xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx (xxxx. §10 xxxx. 5 x 6, §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx umožněna xxxxx xx xxx. Pokud xx xxxx jednalo x hazardní xxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x závěru městského xxxxx přijmout.

[27] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vklad xxxx sázku xx xxxxxx §7 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx hrách přijala.

IV.2. Xxxx x systematika §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx

[28] Xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx v rámci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zaměřil xx xxxxx a xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hazardní xxx, x to xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxx x on-line xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

[29] Xxxxxxxx xxxxxx x §7 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách xxxxx: „Xxxx právní úprava xxxxxxxxxxx x x xxxxxx nepeněžitých vkladů x xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx. patologický xxxx xxxxx hmotný xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxx míry i xxxxxxxx spojení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hráče x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x vysokými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, X. obecná xxxx, body 1.2.1., 1.5. x 2.1.). Xxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxxx xxxxxx o hazardních xxxxx zákonodárce zamýšlel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[30] Xxxxxxx xxxx citovaná pasáž xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxxx x obecným xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách přispět x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx mladších 18 xxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x hazardních hrách, X. xxxxxx xxxx, xxx 1.5., anebo XX. xxxxxxxx xxxx, x §7). Xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx společenská xxxxxx xxxx patologické xxxxxxxx, xx xxxxx i xxxxxxx účast na xxxxxxxx druzích xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2011, xx. xx. Xx. XX 56/10, č. 293/2011 Xx., xxxxx Ústavní xxxx mimo jiné: „Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry xx xxxxxxxxx převážně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, samozřejmě x xxxx xxxxx podle xxxx a parametrů xx které xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců, xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x širšího okolí.“

[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x řada xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2014/478/XX xx xxx 14. xxxxxxxx 2014 x zásadách xxx xxxxxxx spotřebitelů x hráčů xxxxxx xxxxxxxxxx her online x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx preambuli), Xxxxxx kniha x xxxxxx hazardních hrách xx vnitřním trhu xx xxx 24.3.2011, XXX(2011) 128, nebo xxxxxxxx Evropského parlamentu 2016/X 093/06 ze xxx 10. xxxx 2013 x xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (2012/2322(INI). X uvedených aktech xxxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spotřebitelů, x xx především x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx výskyt xxxxxxxxxxxxx hráčství x xxxxxxxxxxxxxx technologický xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx). Jedná xx xxxxxxx x cíle, x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx členské xxxxx Xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx omezující svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 51 x 52 Xxxxxxx x fungování EU (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.1994, Schindler, X-275/92, xx xxx 21.10.1999, Zenatti, X-67/98, xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxx x xxxxx, X-243/01, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.3.2007, Xxxxxxxxx x další, X-338/04, X-359/04 a X-360/04). X x ohledem xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx hazardních xxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (xxx výše, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxx hrách, XX. xxxxxxxx xxxx, x §1).

[32] Cílem xxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx (mimo xxxx) xxxxxx omezit vznik xxxxxxxxxxxxx a problémového xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx – xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozování xxxxxxxx hry x xxxxxx xx ní.

[33] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření je xxxxxxxxxxx v §7 xxxxxx o hazardních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x sázky. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravené x §7 však xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hazardních xxx. Xxxxx řečeno: xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx obecný xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx sledují xxx vlastní, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxx x hazardních xxxxx míří na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx prodloužit a „xxxxxxxxxx“ čas xxxxxxxx x provozovně xxxxxxxxxx xxx, respektive xxxxxxxxx x xxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx hrách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx, aby se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx byli x xxxxxxxxx účasti na xxxxxxxx xxx využíváni xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[34] X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx účelem §7 xxxx. 4 jednak xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxx majetkové xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zde bylo xxxxxx excesivní x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hry zasáhne xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nemovité věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hazardních xxx s trestnou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxx představující xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx.

[35] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 4 xxxx xx ochranu majetkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx účel tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, xx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních hrách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jak §7 xxxx. 3, xxx §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx cíl x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx hazardních xxx x omezování xxxxx xxxxxxxxxxxxx hráčství (xxxxx xxxx), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx účel). Xxx xxx bylo xxxxxx, §7 odst. 4 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xx umožnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxx. Oproti tomu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vázáno xx umožnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx hazardní xxx.

[36] X tohoto důvodu xx xxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx irelevantní stěžovatelem xxxxxxxxxx argument x xxxxxxxx, xxxx že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x podobě potravin, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výhody x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx samotným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k §7 odst. 4, xxxxxxxxxxx typově xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxx §7 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xx xxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsáhnout x xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx §7 odst. 3 však xxxxxx xxxx xx typově xxxx situace než §7 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx vkladu xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.

[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nesdílí názor xxxxxxxxxxx, že xxxxxx §7 xxxx. 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx motivace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany poskytované §7 xxxx. 4, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx osob, natož x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.3 Výklad §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx

[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx definovány xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Benefit bodů x xxxxx internetové xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jiný vklad x xxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxx x závěru, xx xxxxxx. Xxxxxx nemá xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx internetové xxx, x daném xxxxxxx xx nejednalo o xxxxx na xxxxxxxx xxx ve smyslu xxxxxx o hazardních xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx totiž absentuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx vložení xxxxx xxxxxxxxx.

[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (x) xxx, xxxxx xxxx losu, xx xxxxx (b) xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x v xxxxx (x) x xxxxx xxxx xxxxxx rozhoduje xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx. Z uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx hazardní xxx, xxxxx zaplatil xxxxx.

[40] Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x d). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti na xxxxxxxx hře. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

1. xxxxx xxxx xxxx xxxxx;

2. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovatelem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hazardní xxx x účasti na xxxxxxxx xxx.

Xxxxxx xx xxxxxx sázejícím xxxxxxxxxx xxxxxx nevratné plnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hazardní xxx.

[41] V xxxxxxxxxx xxxx žalobkyně jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx hře xxxxxxxxxxxxx xxxxx vklady xxxxxxx xx xxxxx (typicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx účastnila xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx sázek, xxx xx zároveň nutným xxxxxxxxxx znakem hazardní xxx. Sázky xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xx účelem účasti xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxx zpravidla vstupují xx určení xxxxxxxx xxxxx (xxxx. důvodová xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxxxx část, x §4).

[42] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx účasti xx hazardní xxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxx. Xxxxx plnění je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx obsah, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx závazkových xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§1722 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx směny x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx plnění xxxxx být xxxxxx, xxx x jakékoli xxxx nepřímé předměty xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxx hodnoty. Podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx člení xx peněžité a xxxxxxxxxx.

[43] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povaha Xxxxxxx bodů xxxxxxxx, xxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx hazardní xxx. Xxxxx xx dále x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx jedná x xxxxxx, x xxxx o závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx není nic xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sféry sázejícího xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx účastní xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jednotkami v xxxxxx „xxxx“, které xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxx. Benefit xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účasti xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

[44] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze považovat xx xxxxx do xxxxxxxx hry. Stejně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obdržení xxxxxx xxxxxx movité xxxx xxxxxxxxx uplatnění Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bezplatnou xxxxx na hře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx z xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx. xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx účast xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ by xxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. Žalobkyně xxxxx xxxxx na hře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (sázejícím) x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxx xx hře xxxxxxxxxx. x xxxxx xxxxx xxx souhlasit s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xx hry xxxxxx xxxxxxxx.

[45] X xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx sázejícím. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx překvapivý. Obdobně xx x bonusovým xxxxxxx, x to xxxxxxx x peněžité xxxxx, již dříve xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx: „Xxxxx se xxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. […] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx, xx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxx sázku‘. Podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hazardní xxx, který ‚zaplatil xxxxx‘. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxx nevratné xxxxxx‘. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx vyčerpává xxxxx x xxxxxxxxx vyjádření, […], fakticky nic xxxxxxxx, xxx jen x xxxxxx, xxx xx xxx zúčastní, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Žádná x xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.“ (Xxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Malíř, X.: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, s. 193).

[46] Xxxxxxxxx tudíž xxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx nešlo xxxxxxx sensu ani x provozování xxxxxxxx xxx.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx nepočítal. Ostatně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobných xxxxxxxx či jiných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xx hře xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx bonusů xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu a xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx žádný xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x hazardních xxxxx.

XX.4. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (certa)

[48] Xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hazardní hře xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelům x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, která by xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zákaz by xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx motivaci x xxxxxx xx hazardní xxx, x xx xx současného vytvoření xxxxxx, že účastníkovi xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – v xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx [45] xxxxxxxxxx.

[49] Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ hráčství není xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, specifickou xxxxxxxxx podstatu, xxxxxx xx aplikovatelný xxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxxx nepeněžitých majetkových xxxxxx xx osoby xx účelem účasti xx hazardní xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x následně xxxxxx xxxxx na hře xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx sebe xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx.

[50] Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx kreativity“ xx xxxx v xxxxxxxx správního xxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx vlastně xxxx xxxxxxxxxx rozšířit xxx xxxxxxx případy xxxxx upravený x §7 xxxx. 3 xxxxxx x hazardních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx potravin, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx považovat xx demonstrativní. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx obzvlášť v xxxxxxx správního trestání, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[51] Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 10.12.2020, čj. 1 Xx 255/2020-72, x. 4136/2021 Xx. XXX, a to xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx her, x xxxxxxx xxxxxxxx přestupkového xxxxx xx projevuje xxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx x xxxxx xxxxx sine xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen xxxx lege xxxxxxxxx x xx. 39 Xxxxxxx základních práv x svobod x xx. 7 Úmluvy x lidských právech x základních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx., dále xxx „Xxxxxx“) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.4.2007, čj. 2 Xxx 176/2006-96, č. 1258/2007 Sb. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx […] musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx a x xx. 7 [Xxxxxx], xxx xxxx x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx x xx správní xxxxxxx. […] Aby postih xx správní delikt xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxx‘ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, za xxx xx hrozí xxxxxx veřejnoprávní sankcí, xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx předem rozpoznat, xxxx jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxx za xxxxxxxxxxx.“

[52] Xxxxxx xx. 7 Xxxxxx (jak xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx činů (xx. xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jednotlivec xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x pomocí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx po obdržení xxxxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxxx, jaké xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čin (xxxx. xxxx. rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 11.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17862/91, xx xxx 12.2.2008, Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 21906/04, x ze xxx 21.10.2013, Del Xxx Xxxxx proti Španělsku, xxxxxxxx x. 42750/09).

[53] X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxx bonus xxxxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxx xxxx Benefit xxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 zákona x hazardních xxxxx, x tudíž xxxxxx xx jako přestupek xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x hazardních xxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx zákonodárci doporučit, xxx svůj legitimní xxxxx postihovat uvedené xxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x ohledem xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx.