Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění (xxx xxxxx §46a xxxxxx č. 325/1999 Xx., o azylu) xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 3559/2017 Xx. NSS a x. 3683/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x ze xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. A. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku. X xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 dostavil do Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx první strany xxxxxxxxxx dokladu s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx ho opravňovaly x xxxxxx. Policie XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. S žalobcem xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x azyl. Alžírsko xxxxxxx xxxxx nespravedlnosti x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zde xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Xxxxx žádné xxxxxxxx prostředky a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxx, xx xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx x bylo určeno, xx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 nařízení Dublin XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx žalovaného byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx byl xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxx nerespektoval x na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 se xxxxxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx společně xx xxxxx přítelkyní x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, že x xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx partnerku. V xxxxx 2022 se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx čtyřmi xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. V České xxxxxxxxx nepracoval, finančně xx podporoval strýc x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 měli plánovanou xxxxxx v Humpolci. Xx sňatku xxxx xxxxxxx potřeboval xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx stejný xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, že dne 7.10.2022 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že x jednání xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx návratu xx vlasti se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx zákona x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.10.2022 xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx v Brně. Xxx xx to, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dobré xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mu xxxxx, xx byl x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry žalobce xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx (měl xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), x tomto xxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx žalobce. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hned usuzovat xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X době, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že podstatnou xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 byl xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. O skutečném xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx přiznal. X xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx xx použití xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx následně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, podle níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důvodu zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx nemá xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx nepřistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zajištěn, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx nebrání. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x x xxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx, xxx je detence xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zajištěno xxxx xxxxx na přístup x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možná xxxxx po xxxx, xx xxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, C-704/20 x X-39/21. X xxx xxxx xxxxxx otázka, xxx xxxx xxxx xxx přezkumu dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x unijního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o každé xxxxxxxxxx skutkové x xxxxxx okolnosti xx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. „Za xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx schopen xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx, nemohou xxx v žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásahu xx tohoto práva xxxxxxxxxx (z jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxx ochrany proto xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx doplněny nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx vnitrostátního xxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již v xxxxxxxxxx, přijímacím či xxxxxxxxxx režimu, xx. xxx vnitrostátního práva x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x režimu xxxxx x azylu) xxxxxxxxx x x xxxxx x nezákonnostem xxxxxxxxxx, xxxxx zjistí xxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xxxx. povinen xxxxxxxxxxxxx případné další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx xxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. typicky nepřezkoumatelnost xx nedostatek skutkových xxxxxxxx), xxx též xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxx xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx van Justitie xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, chráněného xx. 5 Xxxxxx, xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU xx xx. 8 Listiny. Xx proto xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx účel a xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. NSS, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx posouzení otázky, xxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx být xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xx, aby tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zmařen xxx, xx se xxxxxxx bude skrývat xx se xxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, předání xx vycestování x xxxxx ČR. […] X zajištění cizince xxxxx rozhodnout, pokud xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx individuálního posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 přijímací xxxxxxxx). Xxxxxx zajištění jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx jeho totožnosti xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx xxxxxx určení xxxx skutečností, xx xxxxx je xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx založena x xxx xx xxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žadatele;
c) xxxxx příslušného xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxx;
x) je-li xxxxxxxx x rámci xxxxxx x navrácení xxxxx návratové xxxxxxxx xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx x mohou-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx možnost přístupu x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li xx xxxxxxx národní bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[29] Každý x uvedených důvodů xxxx poněkud xxxx xxxx. Žalobce byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže byla xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podána x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zatýkacího rozkazu x xxxxxxxxx stíhání xxxx k výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xx ciziny, nebo xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx směrnice.
[30] X výkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, J. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx již měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxx 37).
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (xxxxxxx první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx však x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx bylo zastaveno. Xx zamítnutí žaloby xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx čj. 34 Xx 8/2022-17, xxxx xxxxxxx nevycestoval x xxxx xxxxx xxxxx znám (xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx dostupné xxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce byl xxxxxxxx zajištěn poté, xx xx xxx 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx státem xxxxxxxxxx x posouzení žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx původů xxxxxx xxx (x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaným dodatečně (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v současnosti xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zmařena xxxxxxxxx vyhoštění podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, čj. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx zajištění xxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx podáním účelové xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx by se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přerušením xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince (xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, má-li xxx xxxxxxx přemístěn xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX do xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx dána příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxx vědom, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x opakované xxxxxxx xxxxxxx dne 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx ochranu zastaveno xxxxx §11x odst. 4 xxxxxx o xxxxx. Neprodleně xxxx xxx být (xxx xxxxxxx žalovaného) xxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Španělska, xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 29 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxxxx xxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zajištění nemohl xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx osobu za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx vážné nebezpečí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišnosti xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěním.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx po xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k náležitému xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx do doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx překročit jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Odpověď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxx jejího řádného xxxxxxxx. Xxxxxxx přemístění xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx či explicitního xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx na to, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx neodpovídajícího xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o azylu] x xxxxxxxxx z xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx dle §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x xx je xxxxx namístě napadené xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Xxxxx xx vhodné připomenout, xx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx vedeno x xxxxxxxxx pečlivostí. Jen xxxxxx xxxxxx ospravedlňuje xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, M. x ostatní proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v čl. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Pokud xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince v xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státem), a xxxxxxxxxx cizince se xxxxx reálným, je xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by však xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx reálným.
V. c) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Nad xxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx namísto xxxxxxx xxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Argumentoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx na xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x pobytovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, x xxxxx je-li xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx xx skrývání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. v rozsudku xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xxxxxxx x předchozím jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účelové), xx třeba xxxx xxxxxxxxx zvažovat x xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl zmařen xxx, k němuž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštní opatření xxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyslovené x xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx kterého „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu korespondující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx žadatele, xxxxxx xxxxxxxxxx maření předchozích xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. „Jakkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x případě xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zajištění. Vždy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řízením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX nebo xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, čj. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, x jde xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x podmínkách, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Pokud xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x pochybení. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxx o sobě xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx na §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx si xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (x když xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), ani xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nějaké xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přemístěním) x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je tak xxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx však xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiné.