Právní věta
Provozovatel hazardních xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochraně xx xxxx xxxxxxxx referenda [§91a odst. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.], xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx her, xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx (§34 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2800/2013 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 27/2012 Xx. ÚS (xx. zn. III. XX 263/09) x x. 29/2012 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 995/09).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x určení, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nedostatky, x x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Queen, x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx dne 29.11.2022, xx. 59 A 38/2022-206, určil, xx xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx statutárního města Xxxxxx ze dne 27.9.2022 xxxx nedostatky, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx Statutární město Xxxxxx xx xxxxx xxxx území, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedených x §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 186/2016 Sb., x xxxxxxxxxx hrách?“.
Společnost Xxxx Xxxxx, x. x. (stěžovatelka), se xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxx. Xxxx za xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx hospodářské činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx milionová xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx, ztráta xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrát xx tyto xxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx spisu, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pak xxxxxxx §34 xxxx. 2 s. ř. x., který xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nevyzval x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxx, které xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx považovala xx nesmyslné a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud vyhlásil xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavek, aby xxxxxxx ihned. Nic xxxxxx xxxxxx nespěchalo.
Ke xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 13.12.2022, xx. 59 A 38/2022-224, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx spisu x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, podaná xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx usnesením xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neměla xxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxxxxxx (§102 x. x. x.).
[7] Xxxxx §91x xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx nebo městský xxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx soudní xxxxxxx [§57 xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, a §91x xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x.] xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx §91a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx část xxxx.
[8] Osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxx §34 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí soudu, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxx soukromá xxxxx xxxxxxxxxxx hazardní xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxx účastníkem xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx netvrdí. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx provozovatelkou xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx prostorech a xxxxxxxxx omezením těchto xxx xx xx xxxxxxx ztráta xx xxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx ve xxxxxx místního referenda xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 5/2012-55, x. 2800/2013 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx přímo dotčena xx xxxxxxx především xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x další xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx referendu xxxxxxx (§49 zákona x xxxxxxx referendu). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odmítnuta xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2013, sp. xx. III. ÚS 600/13, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx samotnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, změně xxxx zániku oprávnění x povinností stěžovatelky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmět řízení, xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx stěžovatelky.“ Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx věc.
[11] Xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých veřejných xxxxxxxxxxxxx, natožpak základních xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[12] X námitce, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxx ztráta stěžovatelky, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx dne 9.2.2012, xx. zn. XXX. XX 263/09, č. 27/2012 Xx. XX. Xxxxxxx xxxx se x tomto nálezu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx mohla vzniknout xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx obce nepřisvědčil x konstatoval: „X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx o xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx reprezentaci (xxx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx) rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §49 [xxxxxx o místním xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ [xxxxxxx nález XX ze xxx 9.2.2012, xx. zn. XXX. ÚS 995/09, x. 29/2012 Sb. XX]. Tím xxxxx xxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx se bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda x x xxx xxxxxxx xxxxxx na zisku xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx.