Právní věta
Provozovatel xxxxxxxxxx xxx x herním xxxxxxxx xxxx v xxxxxx o předběžné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx referenda [§91a xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. x. x.], jež xx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2800/2013 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 27/2012 Sb. XX (xx. zn. III. XX 263/09) x x. 29/2012 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 995/09).
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxxx, x x vyhlášení místního xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx Xxxx Queen, x. x.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xx xxx 29.11.2022, xx. 59 X 38/2022-206, xxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.9.2022 xxxx nedostatky, x vyhlásil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. d) x x) xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx?“.
Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. x. (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xxx její účasti. Xxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx od xxxxxxx bránit, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x ztráta xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx spisu, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §34 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx označit osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxxxxx nevyzval x doplnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx tak x xxxxxx nemohla xxxxxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxx, xxxxx ve xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Brojila xxx xxxxx xxxxxxxxx referendu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nesmyslné x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx stěžovatelky postupoval xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx plná xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x případnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxx ihned. Nic xxxxxx xxxxxx nespěchalo.
Ke xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx účastníkem xxxxxx xxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx usnesení xx xxx 13.12.2022, xx. 59 X 38/2022-224, xxxxxx krajský xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nahlížení xx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxx X. tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, podaná xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť stěžovatelka xxxxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx usnesení vzešlo, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx zúčastněnou (§102 x. ř. x.).
[7] Xxxxx §91a xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo xxxxxx xxxxx Praha a xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§57 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, x §91x xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. s.] xx přitom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výbor, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx návětí §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx xx xxx §91a odst. 2 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx část xxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x povinnostech vydáním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx dotčeny xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámily, že xxxxx v řízení xxxxx osob zúčastněných xx řízení uplatňovat.
[9] Xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudní ochrany xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, ostatně xx xxx netvrdí. Xxx xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení xxxxxxxx xxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx prostorech x xxxxxxxxx omezením těchto xxx by xx xxxxxxx ztráta na xxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxx, že x řízení xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxx zúčastněnou xx řízení spoluvlastník xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxx xxxxxxxxxx týká (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 5/2012-55, č. 2800/2013 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přímo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§49 xxxxxx x místním referendu). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odmítnuta usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2013, xx. xx. XXX. XX 600/13, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxx samotnými rozhodnutími xxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx, xxxxx xxxx zániku xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmět řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx přenést x xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx město Kladno. Xxxxxxxxxxxx samotným vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, natožpak xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx.
[12] K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2012, xx. xx. XXX. XX 263/09, č. 27/2012 Xx. ÚS. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx smluvní xxxxxx x x náhradě xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: „X xxxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx o xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxx politickou xxxxxxxxxxxx xxxx, x vůči xxxx reprezentaci (xxx. xxxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §49 [xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ [xxxxxxx xxxxx XX ze xxx 9.2.2012, xx. xx. XXX. XX 995/09, x. 29/2012 Sb. XX]. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx omezení provozu xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx byly jen xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů.