Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx civilních xxxxx xxxxx §244 x xxxx. o. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 485/2005 Sb. XXX, x. 1952/2009 Xx. XXX, x. 2499/2012 Xx. XXX x x. 3068/2014 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 6. 10. 1982, Cilfit x xxxxx (X-283/81).
Xxx: Spor x xxxxxxxx mezi xxxxxxx 3 A Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx 29 Co Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx infrastruktuře, xx xxxx žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx senát 3 A Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx senát zřízený xxxxx zákona č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o některých xxxxxxxxxxxxx sporech. Spor xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 29 Co Městského xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 3 X 136/2021, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující Xxxxxx železnic, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), používat xxxxx xxxxxxx „X“ x „C“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx celostátní x regionální xxxxxxxx xxx přípravu jízdního xxxx 2020 a xxx xxxxxx xxx 2020 xx xxx 1.12.2019 (xxxx xxx „Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx“).
Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře (xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxxxx x. 266/1994 Xx., o drahách, xxxxxxxxxxx ze xxx 13.12.2019 xxxxxxx předběžné xxxxxxxx spočívající x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx č. 2 Prohlášení x xxxxx vydané žalobkyní, xxxxxxxxxx nový výpočet xxxxxx ceny za xxxxxxx přístupových komunikací xxx xxxxxxxxx ve xxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ceny xx xxxxx xxxxx xxxxxx vlaku. X xxxxxxxxx podanému xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020 xxxxx marginálně změnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx „x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve vlaku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ceny xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx“, jinak xxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přidělení kapacity x xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx používat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx „B“ a „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxx osobní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx vlaky xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx ovlivnění hospodářských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k Obvodnímu xxxxx pro Xxxxx 1, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení podle xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, domáhala xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx dne 14.1.2020 o rozkladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2019 xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxx zamítnut xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2021, xx. 23 X 48/2020-75, xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx civilní xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2021, xx. 29 Xx 306/2021-100, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxxxxx zastavil, xxxxxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, že k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx soud rozhodující x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx senát xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaného xxxxxxxx orgánem v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx práva, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 20.9.2007, xx. Xxxx 22/2006-8, x. 1952/2009 Sb. XXX, xx xxx 15.2.2017, xx. Xxxx 9/2016-6, x xx xxx 12.2.2019, xx. Xxxx 50/2018-7. Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §244 x. x. x. xxxx založena až xxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxx x sporu xxxx xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx je právem, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušné soudy xx xxxxxxxx soudnictví.
Dne 25.11.2021 xxxx u xxxxxxxxx soudu podána xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 14.1.2020 xxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
Správní xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxx xxxxxx pravomoci xxxxx rozhodná povaha xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx. Vlastníkovi xxxxx, tedy státu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxx správu xxxx, xx xxxx xxxx §34x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx x xxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stát x xxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x xxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx o drahách xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxxx – xxxxxxxxx dráhy, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x drahách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okrajově. Jedná xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženým xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx. Xx Prohlášení x xxxxx xx xxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odvětví xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1780 až 1784 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Popis xxxxxxxxx povahy železniční xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx Prohlášení x xxxxx) xxxx xxxxxx činností xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem, xx xxx upozornil xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx nemění nic xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x drahách, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Regulace soukromoprávních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx x síťových xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Prohlášení o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx vlastníka xxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2014, xx. 1 As 28/2014-62, č. 3068/2014 Xx. XXX. Rozhodnutí x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx navazujícímu xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx x dopravní infrastruktuře xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 As 28/2014-62 x usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.10.2015, xx. Xxxx 3/2015-13, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx x dráze xxxxx §34x zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx přezkumu xxxx xxxxx v občanském xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je nicméně xxxxx se od xxxxxxxxx judikatury odklonit, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/XX x vytvoření xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx správy sítí (Xxxxxxxxxx x dráze) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx drážní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxx odvětví. Xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx Prohlášení x xxxxx xx xxxxxxx. Regulační subjekt xxxxxxx xxxxxxxxx měnit xxxx Prohlášení o xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx, X-489/15, ve xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx, ve kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.7.2021, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-120/20, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xx tato xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx vykonatelným xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx nešlo x rozhodnutí ve xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx možný ani xxxxxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxx závěrem xxxxxx, xx z xxxxxxxx nového ustanovení §65x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx Xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx x opačnému xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Úřadu xxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, nebo vyčkat xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X-221/21 x X-222/21, Správa xxxxxxxx x Xxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xx xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2022, Xxxxxx železnic a Xxxxx xxxxx, C-221/21 x X-222/21, bylo xxxxxxxxxx, xx žádosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx Úřad navrhoval xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx body xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.8.2021 x xxxxxxxx xxxxx x uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2012/34/XX. Pro případ, xx by zvláštní xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx požádal Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx x dopravní infrastruktuře x nařízení předběžného xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xx dni svého xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxx senátu ze xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX).
[13] Xxxxx §7 xxxx. 1 o. s. x. x občanském xxxxxxx xxxxxx projednávají x rozhodují soudy xxxxx x xxxx xxxxxx věci, které xxxxxxxxx z občanskoprávních, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich jiné xxxxxx.
[14] Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. x. rozhodl-li xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xxx „správní xxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1), a xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx moci, může xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §3 xxxxxx x. 320/2016 Xx., x Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře, Xxxx xx ústředním xxxxxxxx xxxxxx pro x) xxxxxxx drážní x xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx drážní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x) cenovou xxxxxxxx x oblasti užívání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zařízení služeb xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxx x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (odstavec 1). Xxxx xx při xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
[16] Xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.4.2017, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx vykonávají xxxxxx správní úřady, xxxxxxx jsou Ministerstvo xxxxxxx x Xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž Xxxxxx xxxxxxxx a Xxxx.
[17] Xxxxx §65a xxxx. 2 zákona o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.2.2022, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx příslušné soudy xxxxxxxxx x rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. XX xxxx 11 zákona x. 426/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Řízení xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.
[19] Xxxxx §70 xxxx. b) x. x. s. xx xxxxxxxx přezkoumání xxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx povahy.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okrajově xxxx xxxxx xx. Jedná xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsaženým především x xxxxxxxxx zákoníku. Xx Xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxx dráhy, xxxxx je xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x xxxxxxx odvětví xxxxxxxx součástí soukromoprávního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx veřejnoprávní (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 28/2014-62 x usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Konf 3/2015-13).
[21] X xxxxxxxx xx. Xxxx 22/2006-8 xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx §244 o. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxx x případy, x nichž
1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx nebo x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x z obchodních xxxxxx, a
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „rozhodnutí x sporu nebo x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů“, přičemž xxxx pozornost upínal xxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán x procesních důvodů xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx spadá xx xxxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx věcně xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxx, aby si xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx in xxxxxx, by chyběla xxxxxxxx xxxxxxxx x §244 o. s. x., tj. že xxxxxxx xxxxx x xxxxx (in xxxxxx) xxx rozhodl. […] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx správný považuje xxxxx, že pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx tehdy, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx věcně x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx toto xxxxx xxxxxx.“ Xx situace, xxx by Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx soukromoprávní povahu Xxxxxxxxxx x dráze xxxx podle stávající xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[23] Xxxxx k přezkumu xxxxxxxxxx správního orgánu xx věci vyplývající xx soukromoprávních xxxxxx, xxxxxxxxx xx jeho xxxxx příslušnosti, xxxxxx xx ale x xxxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.9.2011, xx. Konf 65/2010-21, x. 2499/2012 Xx. XXX, xx ze xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14; rozsudek XXX xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 89/2011-72, ze xxx 31.1.2012, čj. 4 Xxx 159/2011-86, xx xxx 18.6.2013, xx. 4 Xx 13/2013-26, xxxx ze xxx 29.7.2015, čj. 2 Xx 152/2015-31).
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, které xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx §244 x xxxx. o. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx.
[25] Zvláštní senát xxxx xx základě xxxxx uvedeného pochyb x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé. Není xxxxxx xxxxxx, xxxx xx se soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx shora xxxxxxxx, ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, x xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx podotýká, xx xxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xxx se xx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedená x §70 xxxx. x) s. x. x., neboť zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx má pravomoc xxx posoudit x xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.2.2022 xxx xxxxxxx x. 426/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x drahách. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx znění xxxxxxxxxx §65x xxxxxx x xxxxxxx, x jehož xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx x rozhodující xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxx páté o. x. x. (xxx Xxxxx, J. Xxxxx x drahách: Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2022, x. 397). Daná xxxxxx však není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. XX xxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx.).
[28] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, která xx x souladu x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx požádat Soudní xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, X-283/81).
1) *) X účinností xx 1.2.2022 xxx zákonem x. 426/2021 Sb. xx xxxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxx §65x, xxxxx jehož xxxx. 2) xxxx x xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí Xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.