Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x důvodu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx ztratil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxx, postup x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xx xxxx daně xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxx třeba xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx překážka xxx xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X takovému xxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx přistoupit.
II. Xxxx xxxxx, aby za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §155 odst. 5 daňového xxxx, xxx xx xxxx x nezákonného postupu xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx totiž xxxxxxx xxxx, ale xxxxx x xxxx x xxxxxx skutkových xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jinak xxxxxxxx vyměřením nadměrného xxxxxxx, úrok podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu představuje xxxxxxxxxxxxxx náhradu škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nezákonným) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3565/2017 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 5/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 493/05), x. 39/2011 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 3244/09) x x. 271/2016 Xx.; rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.1995, Xxxxxxx Compania Xxxxxxx S.A. a xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 17849/91).
Věc: XXX Logistics, x. x. o., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Finanční xxxx pro Středočeský xxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“) rozhodl xxx 25.6.2018 ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §254 xxxxxxxx řádu xx znění xxxxxxx xx 31.12.2020 tak, xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podala odvolání, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 15.7.2019 xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.3.2011, xx. xx. X. XX 3244/09, x. 39/2011 Sb. XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx DPH xx xxxxxxxxx období xxxxx 2012. S xxxxxxx xx marné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Na XXX xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx pohlížet xxxx na daň xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyměřenou xxxxxxxx xxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxx daně xx x xxxxxxx x §140 odst. 2 daňového xxxx xxxxxxxx 30.11.2012, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznání. Jelikož x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xx částku zadržovaného xxxxxxx xxxxxx tak, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Nebyla xxxx naplněna podmínka xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx uhrazené na xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zrušeno xxxx změněno xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx prohlášeno xx xxxxxxx. X takto „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx odpočtu xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vrácen až xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.2.2021, xx. 43 Xx 32/2019-46.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX vyžaduje, xxx xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení. Xxx opakovaně xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx povinné x dani neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx opožděným xxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, x xxxxxxxxx vrácením, xx xxxxxxx došlo x důvodu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu protiprávně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x částky odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přiznán pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.1.2014, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.5.2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky v xxxxxxxx období xxxx xxxx žalobkyni již xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x úrok xx xxx 31.12.2012, důvodem xxxx xxxxxxxx x xxxxx období xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2014, od xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, ale prověřování xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx nepochybili, xxxxxxxx x situaci, xxx xxx platební xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zastaveno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně, vycházejíce x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. ÚS 3244/09, xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyměřený xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx došlo xxxxxx xxxxxxxx (§140 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxx §105 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xx marném xxxxxxxx uvedené lhůty. Xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx období xxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx s xxxxxxx xx prekluzi xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx měl být xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobkyni xxxxxxx úrok dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx zadržení xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platebního výměru xxxxxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxx xxxx kompenzována xxxxxx xxx §155 odst. 5 daňového xxxx, xxxxx sazba je xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xx xxxxxxx úroku xx kompenzace xxxxxxx xxxxxxxxx x (x xxxxx xxxxxxx) nadměrným xxxxxxxx. Oba xxxxx xxxx ale jen „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelce xxxxxxx, xxxxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx účinného do 31.12.2020. Xxxxxxxx škoda xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx jiná xxx xxxxxxxx úrok. Pro xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x x ní v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
[20] Podle čl. 183 směrnice Rady 2006/112/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx zdaňovací xxxxxx xxxx odpočtu xxxx překročí xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx buď xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x podmínkami, xxxxx xxxx xxxxxxx. Podle §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxx xxx 100 Xx, vrátí xx xxxxxx xxx žádosti xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx, změně nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x částky, která xxxx daňovým subjektem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutím, který xxxxxxxx xxxxx výši xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, platné xxx první den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx, ode xxx xxxx úhrady. Podle xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 xx 4 je xxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx odvolat.
[22] Xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx po lhůtě xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3 xxxx xx xxxxx stanovené zákonem xxx vrácení vratitelného xxxxxxxxx, který se xxxxx xxx žádosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 14 procentních xxxx, platné xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dne xxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx. X xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; §254 xxxx. 3 a 6 xx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx daň od xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx daňovému subjektu xxxxxxxx vyměření oznamovat xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx. Platební výměr xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poslední xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx neuplatní §254a xxxxxxxx řádu, jenž xxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxxx x. 267/2014 Xx., x xxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2014, čj. 7 Aps 3/2013-34, Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-47.
[25] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odpočet xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocně vyměřen xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x širším xxxxx xxxxxx, musí být xx světle xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 3244/09 xx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxx §140 xxxx. 1 věty první xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx stěžovatelce xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx dne po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „bezplatně“ xxxxxxxxxx xxxxx daňových subjektů xx nadměrný xxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxxx shledává zákonným xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xx totiž x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 3244/09, xxxxx kterého „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx daně, xxx xx nastolena xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanovení nadměrného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dnes xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xx účinnosti xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx nálezu xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxxxxx xx 31.12.2010 xxxx xxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxx dne 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postupu x odstranění xxxxxxxxxxx (xxxxx vytýkací xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkludentního xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx. nebylo (x ani xxx xxxxxxx) předmětem xxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx Xxxxxxx xxxx oprávněn xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx, xxxxx učinil x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, se také x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx předmětného ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx promítl do §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xxxx xx přitom xxxx xxxxxxxxxx mezera x zákoně – xxxx xxxx, xxx xxxx právně postižena xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyměřena, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx postup xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx x souladu x citovanými xxxxxx Xxxxxxxxx soudu proveden xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformního výkladu §140 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx první xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx konkludentního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkludentního xxxxxxxx xxxx, xxx-xx zahájen xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx řád xxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx situace xx xxxxxxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vyměření daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxx stimulovat xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x x hlediska právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx situaci, xxx po xxxxxx xxxxxxxx zanikají i xxxxxx xxxxxxxxxx, které, xxxxxxx xxxxx xxx x povinnost prokazovat, xxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxx vždy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007, xx. xx. II. ÚS 493/05, č. 5/2007 Xx. ÚS).
[29] Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxx xx xxxxxxx, xx daň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x ve xxxxxxxxx xxxxx správnou xxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx to x tíži xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx jen x xxxx xxx xxxxxxxx tvrzené, x xxxx – přinejmenším xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx musí xxx „nicotný“ v xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx právo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxx daň xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxx a včas xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx řádně x xxxx, xxxx xxxx xxx někdy x xxxxxxxxxxx výhoda xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tvrzené xxxxxx povinnosti.
[31] K xxxxxxxxx efektu je xxxxx xxxxxx i x případech, kdy xxxxxx xxxxxxx uplatňuje xxxxx xx vrácení xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxx se xxxx xxxxxx povinnosti („xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx odvíjí xx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodnota, x kterou xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezvýší, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx vznikne (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 20.11.1995, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx X.X. x další xxxxx Belgii, xxxxxxxx x. 17849/91, xxxx 29 xx 32). Xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx uplynutím xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, „nulitním“, xx xxxxxxxxxxxxx nepřípustný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx ve xxxxxx x vlastnictví, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočet) xxxx jinou xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočet), xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 28.6.2016, sp. xx. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx.). Xx je nepřípustné.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 3244/09 xx xxxxx musí x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx x x §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkludentního vyměření xxxx x xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Zákon zde xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx závěru o xxxxxxxxx pochybnostech – xxx x jejich xxxxxxxxx, nebo x xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro vyměření xxxx je xxx xxxxx xxxxx závěr x tom, kterým xxxxxx xx vyvinuly xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správce xxxx xxx x xxxxxxx s tvrzením xxxxxxxx subjektu, v xxxxxxx případě xxxxxxx xxx ve xxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx daně, byly xxxxxxxx do odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (platební xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) a xxxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Aby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí také xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx následku xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x vyvrácení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x čímž xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx – xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy z xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx nesplnil xxxxxxx xxxxxxxxx účel, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx podkladem xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx se xxx xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx x odstranění pochybností xxxxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxx následky, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by nebyl xxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx konkludentní xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. K takovému xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx možný, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx spravedlivou rovnováhu xxxx právy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na něho. Xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx uplatňování pravomocí xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a „automaticky“ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ podle xxxxxxxx v §140 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X toho xxx též plyne, xx úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku xx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xx splatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx po uplynutí xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpočet, xxxx xx tomu x xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx podle §254x xxxxxxxx řádu, x před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, xxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx x nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu.
[36] Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx daně xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx projednávané věci xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Koncepce xxxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku x x nezákonného xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx oba xxxxxx vzájemně xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Oba xxxxx xxxx koncipovány xxxx paušalizovaná xxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 (x xx 1.1.2015 také xxxxx §254x) xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx náhrada xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx paušalizovaná náhrada xxxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, č. 3565/2017 Sb. XXX).
[37] Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ časový xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstruovaná xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx. že xxx „xxxxxxx“. V takovém xxxxxxx pak xxxxxxx xxx xxxxx újmy, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx prodlení xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, který xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx stěžovatelky.
[38] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx není xxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxx příslušel xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale každý x xxxx x xxxxxx skutkových xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx úrok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx – za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §155 odst. 5 x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v nichž xx lze představit xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx.