Xxxxxx xxxx
X. Dopravní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx zabývat xxxxx x xxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx [§111 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx] xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx.
XX. Příjezd xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu] xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3638/2017 Xx. XXX.
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.7.2015 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx; xxxx xxx „xxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxx XXX“). Jedním x xxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záměru xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx oploceného xxxxxx Xxxxxxxx slouží x dopravní xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb uvnitř xxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx ulici Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx pozemek“). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xx vydáván xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení stavebníci xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x přístupovému pozemku, xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx tímto xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x společností Xxxxxxxx xxxxx Vídeňská, spol. x x. x. (xxxxxxx společníky x xxxxxxxxx jsou stavebníci), xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlastníky, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pozemky xxx stavbami a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (5 xxx) do 31.12.2020.
X průběhu xxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sdělili, xx xxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx PHM xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že x xxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx stavebním řízení xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Upozornili xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx (podnájemníci) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx užívací xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx společnost) má xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx dne 19.7.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §111 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
Odvolání žalobce xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.3.2019 zamítl. Xxxxx, že přístupový xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádným xxxxxx xxxxxxxx (služebností). Xxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xx však byl xxxxxxxx pouze xx 31.12.2020, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx negativní xxxxxx. Xxx žalovaného proto xxxxxxx xx xxxxxx xxx požadavků stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.12.2021, čj. 6 X 77/2019-44, xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx ke stavbě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx přístup xx xxxxxx právně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) ke xxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností případu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx neměli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx) skutečnost, xx xxxxxxxxxx pozemek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochou, x xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavby čerpací xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx x důvodným xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nájemní xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx společností) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx natolik, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X žalobní xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xx stavbou je xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx s prodloužením xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasnou xxxx xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx 31.12.2020 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě, x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx známo, xx xxxxxxxxx odmítli xxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx přístupový pozemek xx xxxx xxxxx xxx do 31.12.2020. X těmto xxxxxxxxxx xx vlastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx konkrétní důvody, xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nesouhlasí.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx naplnění xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx nevychází, xxx xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx např. z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která ukládají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x námitkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx odkaz xx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx se x xxxxxx soukromým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx tedy xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx za to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odrazem xxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxx třeba, xxx příslušný xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx x tomto případě xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stupňů xxxxxxx, xxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx orgány mají xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx výkladu dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a nesouhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx spekulovat x xxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx překročily xxxx správního xxxxxxx x posoudily xxxxxxx xxxxxxxxx hlediska v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nezohlednil. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku za „xxxxxx nesouhlas“ a xxxxx, že xx x jejich strany xxxxxxx x účelové xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx neměli xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx titul k xxxxxxx přístupového xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx); vlastníci xxxxxx pro přístupový xxxxxxx xxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxxx nesouhlasu xxxx xxxxx xxxxxxxx stavebníky x výhodnějším podmínkám xxxxx. Xxxxx x xxxx potvrdil, xx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nájemné prakticky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx neměly zabývat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx nepřísluší. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx řešený xxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohli xxxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x pronajímatelé xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx jednání zpochybňující xxxx nájemní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx bylo xxxxx v řízení x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx určitou), xxxxx xx xxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx), nebylo xx xxxxx zajistit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx-xx stavba povolována xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx, zda x ní xx (x také v xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Bylo-li xxx x xxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanice XXX xxxxxxxxx postoj, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavba xxxx xxx zajištěn xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx příjezd xx xxxxxx zajišťovat právní xxxxxxx vlastníků stavby. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvou uzavřenou xx xxxx určitou.
Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx repliky, x xxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xx. Dle stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx judikatura xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komentář xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení má xxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přístupné xxxxxxxx xxxxxxxx x dopravě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řeší xxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxx xx stavbě. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxx soukromoprávním xxxxxxx x užívání přístupového xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení veden xxxx x to, xx konkrétně je xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx ověřit xx xxxxxxxxx řízení, xx xx stavbě xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xxxx „pouze“ xx xxxxxxxxxx, k jakému xxxxxxxx období xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xx stavební xxxx xxxxxxx výhradně technickými xxxxxxxxx příjezdu, xx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní, x konečně, zda x případě posuzování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx titul xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pozemku.
[21] X xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zda xx záměr x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx písm. x) téhož xxxxxxxxxx xx zabývá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, xxx xx upravuje prováděcí xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhovující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci (§20 odst. 4 xxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xx zopakován xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (§23 odst. 1 xxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xx xxxxx stavby xxxx připojení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tamtéž). Xx xxxxxx ověření naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předkládaná žadatelem x územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx technické zprávy „xxxxxxxx řešení“ záměru x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxx x xxxxx (část X.4 přílohy x. 1 x xxxxxxxx x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx povinností xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx povolované xxxxxx, xxxxx má ověřit, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě [§111 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. Pojem xxxxxx xxxxxxxx zákon x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stavební xxxxxxx, materiály a xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[23] X této xxxxxxxx je zřejmá x odpověď xx xxxxx xxx dílčí xxxxxx nastolené xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (definovaného x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxx (xxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx dostupnost x xxxxxxxxxx. Xxx x jazykového xxxxxxx (x užití slova xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx) tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx prézens, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x trvale xxxxxx, xxxxxx následující xxxxxx: „xxxxxx, xxx xx x xxxx zajištěn xxxxxxx ke xxxxxx“.
[24] Xxxxxxxx správní soud xx xxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx dostupností x xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx rovněž xx xxxxxxxxx řízení. Xx xxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx technické xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx dopravního řešení (xxxxxx bezbariérových opatření), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx x cyklistické stezky (xxxx B.4 přílohy x. 12 k xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx v xxxx xxxxx fakticky xxxxx shodný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení). Skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx typech xxxxxx xxxx stavebním xxxxxx ostatně xxxxxxx x x dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 4.4.2013, xx. 1 As 186/2012-39, xxxx 18 x 19, ze xxx 16.6.2016, xx. 10 As 68/2016-84, xxx 14, xxxx xx xxx 11.10.2021, xx. 8 Xx 121/2020-65, xxx 9).
[25] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx sporné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxx zajištěného xxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxx stěžovatel), anebo xxxxxx aspekty xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx otázku xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx přístupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx užívat xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx nepochybné, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě (xxxx dopravní dostupnost x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž smysl xxxxxxxxx stavbu, x xxx xx xxx x době jejího xxxxxxxxxx hrozilo, xx xx xxxxxx možno xxxxx užívat x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx titul x xxxxxxx přístupového xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by x okamžiku povolování xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx situaci x vysokou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.8.2017, xx. 2 As 43/2016-72, x. 3638/2017 Xx. XXX (viz xxxx 51 x 56), xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xx stavbě, xxxx xx stavební xxxx otázkou právního xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zabývat (xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 186/2012-39 x xx. 10 Xx 68/2016-84). Přestože x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sporným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stavebníci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx titulu), xxxxxxx musí stavební xxxx postupovat xxxx xxx ověřování xxxxx xxxxxx cizí xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
[26] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx argumentaci xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxxx žádný x xxxxxxx titulů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx činil např. x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx hodlal na xxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017]. Při xxxxxxxxxxx podrobnější xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy, xxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke stavbě). Xx xxxxx místě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jádra x xxxxxx situací, které xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x správní uvážení, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx pochybení xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx pojmu xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxx komunikace (§19 odst. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), pokud pozemek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť užívací xxxxx (xxx utendi) xx imanentní součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §1276 xxxxxxxxxx zákoníku). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemek x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x bezproblémové užívání xxxxxxxx stavby.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souzené xxxx x závěru x xxxxxxxxx spolehlivého titulu xxxxx bezproblémového xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx stavbě) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dočasné x krátkodobé xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx hodnotit jako xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě. Xxxx-xx navíc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx vycházely xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxx v době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§96 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx být xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vývojem smluvních xxxxxx (x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následně x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nutno nad xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouva nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx trvání xxxxx, ale též xx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x městský soud xxxxx pominuly xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemek (x xxxxx pozemky) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účelem jejich xxxxxxx xxxx parkovací, xxxxxxxxxxx x skladovací xxxxxx. Přestože jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků bylo xxxxxx xxxxxx užívání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx nájemní smlouva xxxxx o „xxxxxxxxxx xxxxx x pronajatým xxxxxxx“ (xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx – vlastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx vymezeným. Nájemní xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx x jakékoliv xxxxx budoucí stavbě (xxxxx xxxxx z xx xxxxx xxxxxxx), x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx být hodnocena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx PHM.
[30] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemního vztahu x označující nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ x „xxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx společností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obchodní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či užívají, xxxx byla xxxx xxxxxxxxx, resp. jak xx vyvíjela x xxxx. Xxxxxxx orgány xxx soudy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx jednáním sledovala x xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx si vhodnější xxxxxxxx nájemního vztahu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx v xxxx xxxxxx obou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx stavět na xxxxxxx xxxxxxxxx napojení xx dopravní infrastrukturu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx spolehlivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přístupový xxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. (…)