Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obslužností xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zabývat xxxxx x xxxxxxx, xxx i ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx] xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx stavbě [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu] xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístupový pozemek xxxxx po dobu xxxxxxxxx stavby, xxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3638/2017 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) územním xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavebníci“) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx Vídeňská (xxx ulici Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx; xxxx též „xxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxx XXX“). Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kladné vyjádření x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Vídeňská xxxxxx x xxxxxxxx obsluze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. garáže, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx pozemek“). X xxxxxxxx vlastníků přístupového xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx neurčitou, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X řízení x xxxxxxx o xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx příjezd xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Obchodní xxxxx Xxxxxxxx, xxxx. x x. x. (xxxxxxx společníky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx xxx stavbami x xxxxxx xxxx přístupové xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (5 xxx) do 31.12.2020.
X xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x užíváním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx udělili pro xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxxxx řízení a xxxx výsledku xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx stavebníků xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) nemají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxxxxx v xxxxx xxxxx do 31.12.2020. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu žádost x stavební povolení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.7.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx prokázáno zajištění xxxxxxxx ke stavbě xx smyslu §111 xxxx. 1 písm. x) stavebního zákona, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trvale. Jako xxxxx xxxxx xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neodpovídala xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2019 xxxxxx. Xxxxx, xx přístupový xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx stavba byla xxxxxxxx xxxx stavba xxxxxx, xxxxxxx k xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2020, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx negativní postoj. Xxx žalovaného xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zajištěn.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 17.12.2021, čj. 6 X 77/2019-44, zamítl. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx ke xxxxxx právně xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx příjezdu (xxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx orgány jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxx. Xx rozhodující xxxxxxxxx (shodně se xxxxxxxxx) skutečnost, že xxxxxxxxxx pozemek xxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx stavby čerpací xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vedl x důvodným pochybnostem x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx určitou, x uzavření podnájemní xxxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx podnájemní xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx s prodloužením xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uvedli, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx 31.12.2020 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxx, a xxxx sdělili, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xx 31.12.2020. X těmto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavební xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Xx xxxxx neznamená, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx nevychází, xxx lze xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x územním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §184x xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx pouhý xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxx soud využil xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx názoru xxxxx, xxx příslušný soukromoprávní xxxxx byl xx xxxxxxxx řízení přesvědčivě xxxxxxxx, x čemuž x xxxxx případě xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příjezdu xxxxxxxx xx xxx xxxxxx správních rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxx dočasnosti uzavřené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřízením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prozatím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx spekulovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx domníval, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení x posoudily xxxxxxx xxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx x pravidly xxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxxx pozemku xx „xxxxxx xxxxxxxxx“ a xxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z následujících xxxxxxxxxxx: vlastníci přístupového xxxxxxx o stavbě xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a se xxxxxxx naopak předem xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku x jinak (v xxxxxxx xxxxxx); vlastníci xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx stavebníky x výhodnějším podmínkám xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xx xxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx nemohli vznést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx příjezd xx xxxxxx xxx obligačně xxxxxxxx, a pronajímatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vztah. Xxxxxxxxxx rovněž poukázal xx skutečnost, xx xxxxx by xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxxx xxxxxxx neprodlouží (x xxxxx na xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx (u xxxxx xx dobu xxxxxxxxx), nebylo xx xxxxx zajistit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nájemní smlouvy.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx povolována xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ověřeno, xxx x xx xx (x xxxx x xxxxxxxx bude) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxx-xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanice PHM xxxxxxxxx xxxxxx, vznikla x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx povolení xxxxxx stavby xx xxxxxxx reálný xxxxxxxxxx, xx stavba bude xxx zajištěn xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx být xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalovaného xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx příjezd xx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vlastníků stavby. Xxxx xxxxx za xxxx skutkové xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na vyjádření xxxxxxxxxx podáním xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx zajistit xxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxxx titulu. X xxxxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení má xxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx způsobem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx řeší pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě. Xxxxxxxx xxxxx překročil pravomoc, xxxxxxx-xx xx v xxxxxx soukromoprávním xxxxxxx x užívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xx, xx konkrétně xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx ověřit xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xxxx „xxxxx“ ke xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxx, zda se xx stavební úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, zda x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě postačovala xxxx právní titul xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx již x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostupnost x xxxxxxxxxx budoucí xxxxxx, konkrétně xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), x dle xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx zabývá rovněž xxxxxxxx záměru x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx. X územním xxxxxx xx xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 odst. 4 xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zopakován tento xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx komunikacích (§23 xxxx. 1 xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx druhu stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x přístup xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xx xxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx řešení (xxxxxx bezbariérových opatření), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx X.4 přílohy x. 1 k xxxxxxxx x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx staveb).
[22] Xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx povinností stavebního xxxxx zabývat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx ověřit, xxx xx zajištěn xxxxxxx ke xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 odst. 3 xxxxxxxx xxx, xx xx jí rozumí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vznikají stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx a dobu xxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odpověď na xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx evidentní, xx stavební xxxx xxxx ověřovat toliko xxxxxxxxxxx staveniště (xxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx zajištěn xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Již x jazykového výkladu (x užití xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx) tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx xx zajištěn xxxxxxx xx xxxxxx vyjadřuje xxx. xxxxxxxx prézens, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x trvale xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx význam: „xxxxxx, xxx je x bude zajištěn xxxxxxx xx stavbě“.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx s xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby se xxxxxxxx úřad musí xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ stavby x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řešení (xxxxxx bezbariérových opatření), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxx xxxxxxx v xxxxx x pěší x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx X.4 xxxxxxx x. 12 k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), tedy v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení). Xxxxxxxxxx, xx dopravní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx řešena x xxxx navazujících typech xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.4.2013, xx. 1 As 186/2012-39, body 18 x 19, xx xxx 16.6.2016, xx. 10 Xx 68/2016-84, xxx 14, nebo xx dne 11.10.2021, xx. 8 Xx 121/2020-65, xxx 9).
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stavební úřad xx stavebním xxxxxx xxxxxxx toliko technické xxxxxxx zajištěného xxxxxxxx xx stavbě (xxx xxxxx xxxxxxxxxx), anebo xxxxxx xxxxxxx právní (xxx xxxxx žalovaný). X samotném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nalézt, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xx přístupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx užívat xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx stavebním xxxxxx xx být zajištění xxxxxxxx ke xxxxxx (xxxx dopravní xxxxxxxxxx x obslužnost) ověřováno xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx již x xxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx užívat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx titul k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad by x okamžiku povolování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx otázce xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.8.2017, xx. 2 Xx 43/2016-72, x. 3638/2017 Xx. XXX (viz xxxx 51 x 56), xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) ke xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x užívání xxxxxx pozemku zabývat (xxxxxxx xxx výše xxxxxxxx rozsudky čj. 1 Xx 186/2012-39 x xx. 10 Xx 68/2016-84). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k užívání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemní komunikace (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx také xxx ověřování xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxx souzené xxxx.
[26] X xxxxxxx xx vznesenou argumentaci xxxxx xx xxxxx xxxx posoudit, jaký xxxxxxxxxxxxxx titul xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxxx žádný z xxxxxxx titulů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepředepisuje, xxx xxxxx např. x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavbu [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění účinném xx 31.12.2017]. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx tedy xxxx xxxxx vyjít xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxx (obsažený x xxxxxxxx zajištěn xxxxxxx ke xxxxxx). Xx tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v souzené xxxx xxxxx x xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx situací, xxxxx xxx ně xxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx uvedl xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx zákonnost.
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ke xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx titulu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užívací xxxxx (xxx utendi) xx imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx služebnosti xxxxx dle §1276 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx příjezdu xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právním titulem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemek x xxxxxxxx i xx xxxxxxxx stavebního xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx x závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxxxx xx stavbě) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx povolena jako xxxxxx, nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx-xx navíc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků přístupového xxxxxxx k existenci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nedostatečnost tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx posuzovaly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§96 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx vedení xxxxxxxxx řízení nebyl x nemohl xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vývojem xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx nebylo xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x. v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Přestože xxx výše uvedené xxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a následně x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pro konstatování, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx zajištěn, xx nutno xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x řízení předložená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, ale též xx do xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány x městský soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx pozemky) xxxx pronajaty xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x tomto xxxxxx nájemní smlouva xxxxx o „přístupové xxxxx x pronajatým xxxxxxx“ (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – vlastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx vymezeným. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxx (xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx), x xxxx již x xxxxxx důvodu xxxxxxx být hodnocena xxxx dostačující xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx x budoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx PHM.
[30] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xx „údajný“ x „xxxxxxx“ nejsou pro xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodující. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, správním xxxxxx xxxxxxxxxx zabývat se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je proto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxx. jak xx vyvíjela x xxxx. Správní orgány xxx soudy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx která xxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx x zda xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx vhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx tvrdí stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xx pouze xx, že v xxxx xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel (xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx stavět xx xxxxxxx xxxxxxxxx napojení xx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizí přístupový xxxxxxx, x tím x xxxxxxx bezproblémové xxxxxxx xxxxxx. (…)