Právní věta
Posuzování otázky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 odst. 3 xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxx důvodu x ní x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2366/2011 Xx. XXX, x. 3259/2015 Xx. XXX a č. 4289/2022 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx osobu zdravotně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xx xxx 16.2.2020, xxxxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §67 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, který ji xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.3.2022, čj. 19 Xx 19/2021-38. Xxxxxxxxx důkazem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx posudkové xxxxxxx xx dne 9.3.2021, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x přesvědčivý. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx x xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx XX. a X. prstem xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x takové xxxx, x jaké xxxxxxxxxxx §67 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx zařazená na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx získat xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z nesprávných xxxxxx žalované. X xxxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx a xxxx úchopové schopnosti, xxxxxxx podle rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpornost xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované x xxxxxxx xx xxx 9.3.2021 xxxxxxxxxx, proč xx za to, xx xx xxxxxxxx xxxxx XX. xxxx xxxx ruky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. x X. xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx X. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledně xxxxx úrazu na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na její xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hovořila x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezeny x xxxxxx xxxxxxxx jemného xxxxxx IV. a X. prstem levé xxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazena xxxx na xxxxxxxx xxxxxx operátorky. Krajský xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx zůstat x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozici. Xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konat xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spojeny xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xxxxxxx „x“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx má xxxxx xx přiznání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znevýhodněné x v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. došlo x xxxxxxxxx xx 1.4.2021 x rozšíření institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx dopadá x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Podle §104x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx věcech, x xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podstatně nepřesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.4.2021 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nasvědčovalo závěru, xx se jedná x xxx, x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §104a x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §104x s. x. x. se xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxx věcech, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xx věcech, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx. Okruh xxxxx, „xxxxx xxxxxxx do xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s.“ (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 30.11.2021, čj. 10 Xx-360/2021-59, x. 4289/2022 Xx. XXX).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. s., xxx xxxx rozvedeno xxxx, a xxxxx xxx xx skutečnosti xxxx x xxxxxx §104x x. x. x., xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx namístě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[13] Xxx §31 odst. 2 x. ř. s. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx péče, xxxxxx v hmotné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, dávek xxxxxxxxxx péče, xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx krátkodobého xxxx, xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx principy pro xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezil xxxx. x rozsudku xx xxx 28.12.2011, xx. 7 Xxx 9/2011-106. X xxxxxx rozsudku xxxxxxx, že „xxx xxxxxxx typů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xx, že mají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxx soudu je xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obtížnost x xxxxxxxxx projednávaných xxxx. Xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zákon xxxxxx výjimku x xxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx samosoudcem.“ Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx tedy obecným xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2014, čj. 7 Azs 105/2014-29, x. 3259/2015 Xx. XXX).
[15] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pod xxxxx xxxxxxx x výčtu xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx zabýval v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Danou xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §38 x xxxx. zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xxx xxx xxxxxx sociální xxxx, xxxxx xxxxxxxxx §73 x xxxx. xxxxxx x. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx zákonem č. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pojem xxxxxxxx xxxx xxxx x současné xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxx x rozsahu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx správní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) obsah (srov. xxx 17 xxxxxxxx XXX ze dne 22.3.2023, xx. 4 Xxx 45/2023-24). Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 14.3.2018, xx. 3 Xxx 64/2017-37). V projednávaném xxxxxxx xx však x xxxx xxxxxxx xxxxx nejedná.
[16] Xxxxx xxxxxx nelze podřadit xxx pod xxxx xxxxxx x hmotné xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x v §2 xxxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx pod věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §24 tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx o zaměstnání.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx invalidní x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx opomenout, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znevýhodněné, xxxxx xxxxxxxxxx invalidity xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x §31 xxxx. 2 x. x. x. výslovně uvedena.
[19] Xxxxxxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxx věci uvedené x xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pod xxxxxx z věcí xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. s., x xxxxxx tak x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Dle ustálené xxxxxxxxxx zakládá rozhodování xxxx xxxxxxxxxxx namísto xxxxxx xxxx zmatečnosti xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.1.2011, xx. 4 Xxx 108/2010-39, x. 2366/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx přihlížet x úřední xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 27.8.2021, xx. 9 Ads 122/2021-28). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudkyně. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.