Právní xxxx
Xxxxxxxxxx otázky, xxx je xxxxxxxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znevýhodněnou xxx §67 odst. 3 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v §31 odst. 2 x. x. x. X tohoto xxxxxx x xx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2366/2011 Xx. NSS, x. 3259/2015 Xx. XXX x x. 4289/2022 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xx xxx 16.2.2020, kterým xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx znevýhodněnou dle §67 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2022, xx. 19 Xx 19/2021-38. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx posudkové xxxxxxx xx xxx 9.3.2021, xxxxx byl xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované x xxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jemného xxxxxx XX. x X. prstem levé xxxx, xxxx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx §67 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx to nebrání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx získat jinou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávných xxxxxx žalované. Z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx ruky a xxxx úchopové xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze dne 9.3.2021 zdůvodnila, xxxx xx xx xx, xx xx postižen xxxxx XX. xxxx xxxx xxxx stěžovatelky. Xxxxxxx ale xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx narušení jemného xxxxxx XX. a X. xxxxxx xxxx xxxx. Nebylo xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. prst xxxx xx xxxxxxx x xxxxx X. prstu.
Lékařský xxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezeny z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. a X. prstem xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx operátorky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx omezena, xxx xx však xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx ale x xxxxxxx s výše xxxxxxxx.
Xxxxxxxx i krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx ale §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spojeny xxxxxxx „nebo“ xxxxxxx xxxxxxx „a“. Xxxxx xxxx splnění xxxxxxx x xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx má nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znevýhodněné x x xxxxxxx, xx její schopnost xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Novelou xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2021 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda tento xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. s. ve xxxxx xxxxxxxx novely xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxxx věc x řízení před xxxxxxxx soudem po xxx 1.4.2021 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudkyně, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x věc, u xxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §104x x. x. s. Přijatelnost xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx §104x s. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §31 odst. 2 s. x. x. stanovícím xxxxxxxxx xxxxx xxxx, ve xxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoli x ve věcech, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, „xxxxx spadají do xxxxxx posuzování přijatelnosti, xxxxx nemůže být xxxxxxx případnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 30.11.2021, xx. 10 As-360/2021-59, x. 4289/2022 Xx. NSS).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovala x rozporu x §31 odst. 2 x. x. s., xxx bude xxxxxxxxx xxxx, x proto xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx §104x x. ř. x., takže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx rekvalifikaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x dalších xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx specializovaný samosoudce.
[14] Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 28.12.2011, xx. 7 Xxx 9/2011-106. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonodárce za xx, xx xxxx xxx rozhodovány kolegiálně, x to xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxx soudu je xxxxxx zejména s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx soudnictví samosoudcem.“ Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. Xxxx výjimky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 11.9.2014, xx. 7 Xxx 105/2014-29, x. 3259/2015 Xx. XXX).
[15] Krajský soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnostmi. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx péče. Xxxxx xxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx péče upravené x §38 x xxxx. xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx §73 x násl. xxxxxx x. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 329/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx zdravotním postižením x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pojem xxxxxxxx xxxx xxxx x současné době xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x době, kdy xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x současnosti xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxx (xxxx. xxx 17 rozsudku XXX xx xxx 22.3.2023, čj. 4 Xxx 45/2023-24). Pod xxx xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx dávek osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.3.2018, xx. 3 Ads 64/2017-37). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však x výše uvedené xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx xxx věci xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v §4 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx nouzi, x x §2 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Projednávanou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich podpory x nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x které xx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx dle §24 xxxxxx zákona, xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu má xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx však opomenout, xx xx xxxxxx xx posuzování xxxxxxxxx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x §31 xxxx. 2 x. ř. x. výslovně xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx ani pod xxxxx xxxx uvedené x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x., a xxxxxx tak x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx samosoudcem namísto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.1.2011, xx. 4 Ads 108/2010-39, x. 2366/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadeného rozsudku xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2021, xx. 9 Ads 122/2021-28). Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx měl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx specializovaná xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx nezbylo než xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.