Xxxxxx xxxx
X. Výše xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx, x níž xx xxxxx xxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, řídí xx xxxxxxxx platnými x době xxxxxx xxxxxxx dluhu. Celní xxxx xxx povinen xxxx z prodlení, xxxxx se xxxx x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
XX. Xxxxxx §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx daňový xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezakotvila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx vznikl xx 31.12.1994, xxxxxxx do xxxx let od xxxxxxxxxx celního dluhu.
III. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxx č. 13/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 do 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx účinném do 31.12.2006, a x §275 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 do 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hmotněprávními. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 438/2005 Sb. NSS, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1889/2009 Xx. XXX, x. 2317/2011 Xx. NSS, x. 2511/2012 Xx. XXX, x. 3336/2016 Xx. XXX x x. 3348/2016 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (X-201/04).
Xxx: Xxxxxx, xxxx. x x. o., proti Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x xxxxx x xxxxxxxx, úroky x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.1995 (xxxx xxx „xxxxxxxxx platební xxxxxx“) xxxxx dluhy. Xxxxxx xx byly doručeny 3.11.1995. Od tohoto xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxx §270 xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx celního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx celních xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx případech xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Na xxxxxx xxxxxxxxx bylo Xxxxxx xxxxxx Břeclav-dálnice v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. dle §14 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x posečkání, a xxxxxxxx v letech 2010 x 2011 xxxxxxxx zaplacení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx splátkách xxxxxxx x 28.2.2012 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx celní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx došlo ve xxxxx xxxxxxxxx 14.5.2015. Xx xxxx prodlení, xxxxx x dobu xxxxxxxxx, byly Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxx úřad“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx; zřízeno bylo xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx žalobkyně. Odvolání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patnácti xxxxxxxxxxxx xx xxx 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, xx. 29 Af 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxx x posečkání x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxxxxxx výměry na xxxxx).
X případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úroku x prodlení xx xxxxxx §281 ve xxxxxxx x §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx vyměřovací lhůtu, xx kterou xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx režim xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu (xxxx. rozsudek xx xxx 21.6.2007, čj. 1 Afs 115/2006-50, x. 1328/2007 Sb. XXX, či ze xxx 10.4.2009, xx. 5 Xxx 137/2006-139) xxx analogicky aplikovat x xx xxxxx x úroků x xxxxxxxxx. Úrok x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx totiž xxxxxxxx jako následek xxxxxxxx povinnosti uhradit xxx xxxx. Xxx xxxx příslušenstvím daně, xxxx obdobnou xxxx x xxxxxxxx přímo xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výši. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx případech xxxxxx 3.11.1995, xxx byly xxxxxxxxx doručeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xx 31.10.2010 xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona §282, xxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxx řídilo xxxxxxx §282 xxxxxxx zákona, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx kterém se xxxx xxxxxxxxxx splatným.
Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od 1.1.2011, xxx xxxxx x vypuštění §282 x xxxxxxx zákona x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx §160 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §264 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxx (cla) xxxx xxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx ověřil, že xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkony a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xx xxxxxxx základě xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx) xx xxxxxx §282 xxxxxxx zákona x §160 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxxx.
X xxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx třicetiletá xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§282 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx, xxxx. §160 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x této xxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybírání x vymáhání cla. X xxxxxxx žalobkyně xxxxx x xxxxxxxx xxxx třicetileté xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybrání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx příslušných xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatelka rozlišovala xxxx xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úroků x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx. Úroky x posečkání měly xxx xxx xxxxxx xxxxxx vyměřeny xxxxxxxxxx xx 31.12.2013. Neexistovala-li xxxxxx xxxxxx aplikovatelná xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx celního xxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx xxx §268 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002, dle xxxxx xxxxx částku xxx zapsat do xxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx let xx xxxxx xxxx, x němž xxxxx xxxx vznikl). Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.12.2003, xxxxx šestiletá xxxxx xxxxxxxxx x §282 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 1.7.1997, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x x xxxxxxx předepsání úroku x posečkání dle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (od 1.1.1993 xx 30.6.2002) xxxxx x vyměřovací lhůtu, xx kterou xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx vymáhání, xxxx. xxxxxxx celního xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dodrženy.
Druhý xxxxx, xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx, se neztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, jaká právní xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x prodlení x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vymáhat; xxxx xx xxxxx xx xxxxx promlčecí xxxxx a xxx xxxxx počala xxxxx. Xxxx xx zabýval xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx (posečkání).
Druhý senát xxx přesvědčen, že xxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx vyměřit x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, C-201/04, xxxx 39 xx 41). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a práva xxxxxxx celní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.10.2007, čj. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX, xxxx xxxx xx xxxxxxxx ze xxx 19.2.2009, čj. 1 Afs 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX. Xxxxx rozsudku xx xxx 26.9.2012, xx. 9 Xxx 36/2012-45, „jsou ohledně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázky xx zásadně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Sb. XXX).
Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejprve xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení. X xxxxxxx úroku z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení u xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (podle xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx xxx 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39, či xx dne 17.2.2021, xx. 7 Xxx 351/2019-24). Vznik xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx upravují §238 xx §253 celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x nichž je x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx clu do xxxxxxx xxxxx, nezákonný xxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zahraničí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx dluhu.
Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10.8.1994. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3.11.1995, celní xxxx byl splatný xx deseti xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx 13.11.1995. Xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxx od 14.11.1995. X prvostupňových xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx dne prodlení (14.11.1995) xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx a bylo (x některých případech x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spise x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx prodlení xxxxxxx xxxxx x obdobím xxxxxxxxx jedno celistvé xxxxxx tak, že xx se xxxx xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx senát xxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávně. Xxx nevznikl k 3.11.1995, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelce, ale xxx 10.8.1994, který xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňovali. Podle xxxx 10.8.1994 se xxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodná xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, bude x xxxxxxxxxxx částky cla xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cla. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx uvedený x §277 odst. 3. X této zákonné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniknout xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx, tj. 14.11.1995, x xxxxxxx dále xx dobu prodlení xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, xx. xxx §281 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx byla ke xxx vzniku xxxxxxx xxxxx x ke xxx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řídí xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx vzniku xxxxxxx dluhu, xx. xxxxx §282 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedoplatek xxx xx promlčuje xx xxxxx letech xx xxxx, xx xxxxxx xx stal xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20 xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx, xx kterém xx xxxx nedoplatek xxxxxxxx (odst. 2), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je nedoplatek xxx zajištěn xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v příslušné xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx 22 až 29 xxxxxxxxxxxxx usnesení) xxxxxx xxxxx senát x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se do 1.1.2011 xxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném od 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x vymáhání xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx podle §160 xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxx placení xxxx (xxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx určují xxxxx §282 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002.
Xxxx xxxxx xxxxx vážil, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi vznikem xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušenství. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx vykonat xxxxx xx vybrání x xxxxxxxx nedoplatku, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx od 14.11.1995 xx 30.6.1997 x xx xxxxxx xx 1.4.2010 do 14.5.2015. Xxxxx x prodlení xxxxxxx v prvním xxxxxx se xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 30.6.1997. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §63 xxxx. 2 a 3 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xx úrocích x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1.7.1997 a x xxxxx den xxxxxx xxxxx šestiletá xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 celního xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxx 31.12.2003.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx vybrat x xxxxxxx nedoplatek cla xx okamžik, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx stal xxxxxxxx. Nutno xx xxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x prodlení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodné xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997] xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyměřen xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx splatnost xxxxx x xxxxxxxx nemůže xxxxxx dříve xxx xxxxxxxxx xxxx vyměření. Xxxxxxx xxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx splatnost xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxx xxxxxxx x vymáhání.
Druhý xxxxx tak dospěl x xxxxxxx dílčímu xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudili xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx. X roce 1995 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx celní xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu sice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx každým xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlením nenastala x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx rozhodná xxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxx lhůty (xxxx. x xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx účinném do 31.12.2006, xxx kterého xxxxxx je splatné xxxx xxx byly xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). X „zesplatnění“ xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 třeba xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Až xxxx (tj. xx xxxx, ve xxxxxx xx stal xxxx x xxxxxxxx splatným) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vybrání a xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neřešil x krajský soud xxxx přístup xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx celní dluh xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právní úpravě. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 10.11.2015. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 x §282 xxxx. 1 celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, resp. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ani na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zřejmé, xx xxxx lhůta ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neuběhla.
Stěžovatelka xxxx xx svých xxxxxxxxx poukazovala xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx vyměřen x případě každého xxxxxxx xxxxx za xxx (případně xxxx) xxxxxxxx období, x xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úpravy, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx „přetržení“ xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx splatnost xxxxx xxxxx x prodlení, x tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, pouze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx je xxxxx xxxxx spojovat x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx vyměření. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxx (xxx rozsudek NSS xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Afs 145/2008-135, č. 1851/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxx soud x žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o vyměřovací xxxx xxxxxxxx řízení, xxx x xxxx xxxxxxx (vymáhání) xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 137/2006-139, x xx xxx 30.1.2014, čj. 5 Xxx 12/2012-52). Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, xxxxx kterého xxxxxx xx splatné xxxx, xxx xxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx penále xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xx třiceti xxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyrozumět xxxxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx; o xxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx vyrozumí do xxxxxxx xxx xxxx, xxx daňový nedoplatek xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx uvedené x platebním xxxxxx xx splatné x xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Odkazovaná xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx řídí §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx znění účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. X xxxxxxxxx x §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžik xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x jaký xxxxxxx xx xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx možno xxxx z prodlení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stanovenou v §282 celního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Protože s xxxxxxxxx vyměření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx počátek xxxx promlčecí lhůty xxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx systematicky xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx – Xxxxxxxxx xxx a xxxxxx při placení xxx, dikce xxxxxx xxxxxxxxxx svědčí xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xx xx xx právo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx libovůli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx takřka po xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxx závěrům: „I. Xxxxxx veřejné moci xx soukromé sféry xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx času. Pokud xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx pohledávek státu, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx limitaci, xxxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy). XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx promlčení xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxx xx xxxxxxx soukromého práva xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx prekluze, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx.“
Xx zásady xxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx celní úřad xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x vymahatelnost, nastává xx xxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx situace, která xx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx prodlení xx celní úřad xxxxx prekluzivní lhůtou xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx však xxxx x xxxxx, xx xxxxxx §268 xxxxxxx zákona účinného x době od 1.7.2002 do 30.4.2004 xxxxxxxx prekluzivní lhůtu xxx xxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx něj xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, v xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx tento xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1993 Sb.) v xxxx mezi 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx totožné xxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x ohledem xx §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx daň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, v xxxx byl xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dlužník xxxxxx daň xxxx xxxxxx na xxxx xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx výklad vztahuje x vyměření xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105 „xxxx xxxxxx výslovně xxxxxx xxxxx na lhůtu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx prekluzivní lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx nevyslovil x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prodlení x x tím xxxxxxxxxxx prekluze. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k právu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx absencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty. Xx xxxx možné, xxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x také xxxxxx xxxxx, xx analogická xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx „xxxxx nepřípustně xxxxxxxxx velmi široké xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx cla. […] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx vyměření.“ (xxx 33)
Xxxx xxxxxxxxxxx podporuje x shora popsané xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx šestiletá xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vybrání x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by to xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x této xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (tj. „xxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůta x xxxxx xxxxx xxxxx (§282 odst. 2 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx); xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx a vybrání xxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx senát xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx z prodlení xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx k vyměření xxxxx z prodlení x případě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prvostupňovými xxxxxxxxxxxx uplynula, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx měl x xxxxxx xxxxxx posoudit, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2016, xx. 3 Xxx 247/2015-28, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx [§281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997]. Xxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx prekluzivní lhůta x úroku x xxxxxxxx neuplatní, xxxxx xx xxxxx x xxxx vymáhání.
Totožnou xxxxxx xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnou xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxx z posečkání x možnost zřízení xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neřešil, xxxxx xxxx rozhodnutí překážku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx, xxx vysloveným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x do xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx úroku z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx účinném od 1.7.2002 xx 31.12.2010. Xxxxx xxxx §275 xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Žalovaný i xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx promlčecí xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx to xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx promlčecí xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nastala xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tím, xxx xxx xx xxxxxxxxx (vyměření) xxxxx x posečkání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxxxx xxxx u xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxx nesprávně, xxxxx xxxxxxxx, xxx x posuzované věci xxxxxxxx, xx xx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x z posečkání xxxxxx, uplynula xxxxx x jejich vyměření xx vybrání x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§170 daňového řádu).
Ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vymáhání xxxxx x prodlení x x xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodná, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx neuběhla, x xxxxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx dne 29.12.2015 x dne 30.12.2015; xxxxxxxx právo tedy xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 1.1.2016. Xxxx z xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly splatné. Xxxxxxx je však xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx nesprávně xxxxxxxx, xx xx na xxxx z xxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se ani xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva uběhla, xx xxxxxxx.
Xxxxx, zda xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx z posečkání, xx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxx zástavního práva x xxxx xxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx názor xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx muset xxxxxxxx, xxx lhůta xxxxxxxx. Xxxxx se xxx stalo (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxx akcesorické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxx senátu bylo xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx znovu zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úrok x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zajišťované „xxxxxxxxxx“ ze xxxxxx, x xxxx fakticky x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx xx celní xxxx xx xxxxxxx xx zabývat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů (xxx rozsudek NSS xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právem je xxxxx dovodit, že xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx senát xxxxxx k závěru, xx vyměřit úrok x xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxx xxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx senátu se xxxx ve xxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx sporné otázky xxxxxxxx i posouzení xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení případu xxxxxx druhý xxxxx xxxxxx sám, xxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x rozsudku xx. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxx krok xxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx mu xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx:
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x níž xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx předpisy platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx byl xxxxxxx xxxx z prodlení, xxxxx xx váže x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., účinná od 1.1.1995, která prodloužila xxxxx, v xxx xx být xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxxxxxxx celního dluhu.
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 v §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006 x x §275 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, v xxx xx možné xxxx xxxxxxxxx, jsou otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Celní xxxx xxx xxxxxxx xxxx x posečkání (xxxxxxxx xxxxxxx) předepsat xx xxxxx stanovené x §63 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, kdy xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx.
Xxx xxxxxx druhému senátu.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěl-li xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. X xxxxxxx věci xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxx x otázce lhůty, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x úhradou xxxxxxx xxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 3 Afs 247/2015-28. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x této otázce xx xxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx lze předepsat xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx brání druhému xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx z posečkání xxxxxxxx xxx, jak xx uvádí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. 1 Xxx 148/2005-45, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, a xxxxx xx xx xxx nevztahuje prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx předepsat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (§63 xxxx. 4 x §70 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx xxxx.
XXX.X Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxx z prodlení
[59] Xxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, je xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány postupovat xxx vyměření xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x vymáhat.
[60] X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxx zániku xx promlčení práva xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Molenbergnatie, xxxx 39 až 42). V xxxx 42 Xxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxxx dluh xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, i xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2004, čj. 5 Xxx 28/2003-69, x. 438/2005 Sb. NSS, xxxxx tehdy, má-li xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Ohledně práv xx povinností zasahujících xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xx xxxxxxxxxx platí xxxxx za podmínky, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro dosavadní xxxxxx práva či xxxxxxxxxx xxxx režim. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a účinnými x xxxx xxxxxx.
[61] X usnesení xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Afs 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxx xxxx, xxxx je třeba xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků v xxxx, xxxxx xx xxxx úrokovou xxxxx, xx […] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx a xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xx dlužníkem xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx, x v případě, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx clo či xxx. V xxxxx xxxxxxx je okamžik xxxxxxxx spojen se xxxxxxxxxx cla xx xxxx [xxxx. např. §63 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §281 xxxx. 1 písm. x) celního zákona]. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx základě xxxx xxxxxx uhrazena, xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v případě, xx v xx xxxx xxx skutečně xxxxxxxx; xxxx-xx uhrazena xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx úhrady daně. Xxxxxxx by bylo xxxxx postupovat x xxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx prodlení xxxxx nestanoví, xxxxx xx odpovídá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, jeho výše x doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dlužník xxxxx xxxxxxx xx xxx x době xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Mezi xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx všech sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 10.8.1994. Xxxxxxxx nastalo 14.11.1995 a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxx xx jeho zaplacením xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.5.2015, kdy xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx celní xxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx je xxxx x prvé xxxx xxxxxx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx x rozhodném znění“). Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, bude x nezaplacené xxxxxx xxx vyměřen xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cla. Xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x §277 xxxx. 3.
[65] Podle §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zaplatí xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx úrok x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 140 % xxxxxxxxx úrokové sazby xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx platné xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx posečkání x x xxxx xxxxx xxxxxxxx vyrozumí. Xxxxx xxxx je splatný xx xxxx xxx xxx dne doručení xxxxxxxxxx výměru.
[66] Xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neupravovalo xxxx x xxxxxxxx hmotněprávně xxxxxxxxxx, neboť z xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci 14.11.1995), xx xxxxx xxx xxxxx xxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČNB platné xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx úroku, xxxx, xxxxxx xx pokrývat, xxxxx x lhůta, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyměřen, x tohoto ustanovení xxxxxx nejsou.
[67] Odpověď xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedával xxx §282 celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx aby xxxx být xxxxxxxxxx xx příslušenství xxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx splatným x xxxx xxxx xxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (sdělen xx předepsán). Spor xx tedy xxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[68] Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx jaké xxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxx xx xxxx x prodlení stanovený x §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dlužníku uplatnit x xxxx xx xxx jeho xxxx.
[69] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx §320 xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx, xxxxx odkazoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupcích x xxxxxxxxx řádu a x xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, x) x ostatních xxxxxx obecné předpisy x xxxxxxxx xxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx navrhuje, xxx se „xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxx“ řídila v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Sb., x soustavě xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx vyměřit ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx kalendářního xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx podat přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx srazit xxx xxxx xxxxxx na xxxx xxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxx zákon v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soustavě xxxx xxxxxxxxxxx (srov. §320), nelze xxx xx projednávanou xxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx daní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x z xxxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxx x §281 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx výše xxxxx xx doba, xx kterou xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[72] Úrok x xxxxxxxx xx (xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx pokuta) xxxxxxxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daně, xx xxxxxx od xxxx xxxx není xxxx xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxxx, ale může xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x x xxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx. Xx nepochybně xxxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxxx, předepsat xx xxxxxxx příslušenství xxxx není xxxxxx xxxxx omezeno.
[73] Xxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx podle §37 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dvou xxx xx xxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx pokuty. O xxxxxxxx xxxxxx podle §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X předpisu penále xxxxx §63 xxxx. 4 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx penále.
[74] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o předpisu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[75] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxx zdát, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§1) xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx aplikovat, xxx xxxx xxxx xxx. Celní dluh xxxxxxx xxx meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dani x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xx x projednávané věci xxxxx zákon o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[76] Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx dluhu (x 10.8.1994) neupravoval x žádném ze xxxxx ustanovení xxxx x prodlení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §63. Xxxxx xxxx xxxx. 1, 2 x 4, xxxxx xxxxxxxx xxxxx prodlení, xxxx xxxxxx, dobu xxxxxxxxxx x xxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka x xxxxxxxx penále nejpozději xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, nezaplatí-li splatnou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx prodlení xxxxxxxx xxxx následujícím xx dni xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx splatnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3 % x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxx.
(4) Xxxxxxx penále xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem. X xxxxx xxxxxxxx xx daňový dlužník xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nejdéle xxxx do dvou xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxx xx splatné xx xxxxxxxx xxx xxx dne doručení xxxxxxxxxx výměru.
[77] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx úrok x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx penále xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxx subsidiárně xxxxxx na chybějící xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x celním xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx x prodlení obecně x právním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx prodlením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.
[78] Xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx penále xxx, xxx bylo upraveno xx 31.12.2006 x §63 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 22.2.2007, xx. 2 Afs 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů,“ xxxxxxx se jedná x „z právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx,“ x dále xxxxxxxxxxx, xx „penále xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xxx 1/2011-82).
[79] Xxxx uvedené xxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, č. 3348/2016 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx teprve xx xx xxxxxx xxxxxxxx x §37x zákona x správě daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx.
[80] X xxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx, je §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, x že xxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního zákona x rozhodném znění xx xxxx postupovat xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994, tj. sdělit xxxxxx nejpozději xx xxxxx dvou let xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [73] xxxxxx xxxxxxxx).
[81] Ze xxxxxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §282 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx znění, xxx aplikoval xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právě §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2006“ x §252 a §264 xxxx. 14 daňového xxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve výši 0,1 % z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dále uplatnil xx xx úhrady xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx sazby XXX xxxxxx xxxx v xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení xx xxx 22.3.2011, xx. 5 Afs 35/2009-265, x. 2317/2011 Sb. XXX, x dospěl x xxxxxx, že „§63 odst. 4 xxxx xxxxxx část xxxx xx xxxxxxxxxx x. ř. xxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxx §70 odst. 1 x. ř. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 věty xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x předpisu xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx: ‚xxxxxx xxxxxxx [xx] […] vyrozumí […] xxxxxxxxxx […] xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně.‘ Xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx ‚xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx‘ v xxx stanovené xxxxx. Xxxxxx x §70 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxx, xx právo xxx xxxxxxx ‚xx xxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidlem běžným xxx soukromoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ‚k xxxxxxxxx xx přihlédne xxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxx dlužníkem xxxxxxxx, x jen x xxxxxxx uplatňované xxxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 4 věta xxxxxx část věty xx středníkem pojmu ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx a xxxxxx používá xxxxxxxxx xxxxxxx se xx, xxxxx v jiném xxxxxxxxxx x. ř. xxxxxxxx prekluzi xxxxx, xxxxxxx xx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 d. x. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx tam xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx délku a xxxxxx počátek xxxxx xxxx. […] Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx již daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxx na xxx xxxxxxx. Marné xxxxxxxx uvedené lhůty xxxx xxxxxxxx vede x xxxx, xx xxxxxx subjekt xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxx xxxx 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Vzhledem x hmotněprávní povaze xxxxx x penále xxxxx dílčí závěr xxxxxxx v xxxx [80] xxxxxx usnesení xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jinak.
[84] Xxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1995 nahrazena xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 255/1994 Sb.), xxxxx které xx xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxx dlužník xx x prodlení, nezaplatí-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx počítá xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx dne xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xx xxxxx den xxxxxxxx xxxxxx ve výši 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nepenalizují.
(4) Xxxxxx xx xxxxxxx dnem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx uplatnění. Xxxxxxx penále xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxx odvolat do xxxxxxx xxx od xxxx doručení. X xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx dlužník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx exekuci; x xxxxxxxx se xxxxxx dlužník zpravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx xx xxxxx, x níž se xxxxxxxxx vybrání xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx patnácti dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx již uhrazeno .
[85] Xxxx nová xxxxxx xxxxxxx od 1.1.1995 xx 30.12.1996 x xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx upravila xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x k právním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Pozdější právní xxxxxx xx proto xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x úroku x xxxxxxxx
[86] Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 celního xxxxxx x xxxxx, x níž xx xxxxx jej xxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx, x není-li stanoveno xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx platnými x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx povinen xxxx x xxxxxxxx, který xx váže x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
[87] Xx xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.1994. Xxxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádná přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dosavadní, xxxxx xxxxx vyměřit xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, zaniklo do xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[88] Xxx úplnost rozšířený xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebním xxxxxxx do dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx od xxxx účinnosti xxx xxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 a 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx pouze xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx, xx které xx správce daně xxxxxxx nejpozději xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx.
[89] Xxxxx úpravu §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx se daňový xxxxxxx x předpisu xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx, x xxx se promlčuje xxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., účinnou xx 31.12.1996, která xxxxxxx xxxx, za xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx dnů, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx od 1.1.1995.
x) Xxxx x xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx (xxxxxxx i xxxx), případně xxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx posunout xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx do xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedoplatek vybrat xx xxxxxx.
[91] Za xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx úroky x prodlení, xxx xx xxxxxxx za xxxxx xxxx posečkání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x posečkání představuje xxxx, kterou je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xx xxxxxx x xxxx, xx. xx dobu, xx xxxxxx xx xx odloženo plnění xxxx xxxxx.
[92] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx váže k xxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxx původní lhůta xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, x není xxxx spojeno s xxxxxxx vyměřovacím, xxx x fází placení xxx vyměřených daňových xxxxxxxxxx, které xx xxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[93] Xxxxxx vzniku xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, vybrat xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx o posečkání (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx požádá, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx xxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxx v xx době, xx. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx účinné xx nejbližší xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx).
[94] Pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx má správce xxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx [82] x [83] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxx.
[95] Úrok z xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx od splatnosti xxxxxxx dluhu; xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxxxx. Zároveň xx xx neplatil za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx lhůty (xx. xx. xx xxxxxxx posečkání xxxxxxxx x projednávané věci, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx 30. 5. 2002, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxx celního xxxxx). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x cenu xxxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úhradu xxxx xx splátkách xx celou xxxx, xx které se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nedoplatku (6 xx 20 let, xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Xx. NSS, Xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nikoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnou v xxxx vzniku dluhu, x úrok xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xx xxxxx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, užívali posečkání xxxxxxxxxx, xxx by x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[96] Rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím zakládajícím xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx účinnou x době xxxxx xxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxx vztahu je x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx který je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx z xxxxxxxxx x jeho výši xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xx dni, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx.
[97] Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx stanovena x §277 xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx 30.6.1997. Xxxx x xxxxxx od 1.7.1997 do 30.6.2002 (xx účinnosti xxxxxx x. 1/2002 Xx.) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Celní xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §320 písm. x) xxxxxxx zákona, účinného x této xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §275, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §60 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[98] Xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx posečkání a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §156 a zcela xxxx xxxxxxx xxxx x posečkané xxxxxx x §253.
[99] Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxx xx xx podstaty xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vyloučila možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo povolení xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx.
[100] Xxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx je xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nedoplatek xxxxxxx; xx celní xxxx xxxx předepíše xx xxxxx dobu xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platebním výměrem, xxxxxxx úrok xx xxxxxxx xx osmi xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[101] Xxx úprava v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx celní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrok xx xxxx povoleného posečkání xx splátek xxxxxxxxx. Xxxx lhůtu nelze xxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx od 1.1.1993 xx 30.12.2010, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nedoplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vymoci (viz xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] I v xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě, xxxx xxxxxx penále xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dluh xx jeho úhradu xx splátkách x xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxxxx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx 31.12.1996 xx 31.12.2006 neměnilo. X 1.1.2007 nabyla xxxxxxxxx novela x. 230/2006 Sb., měnící §60 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Přechodná xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 2 novely xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §60 se xxxxxxxx xx daně, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx; xxxxxx xxxx §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx §63. Xxx xx. XX bodu 3 xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxxxx původní xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx účinnosti novely, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 13.11.1995. Xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx podaných 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) x 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx xxxxxxxx §275 xxxxxxx xxxxxx x §60 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, xxxxx přechodná ustanovení xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxx. Jestliže xx xx xxxxxx §60 x dosavadním xxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63, pak xx xx xxxxxxx xxxxx, xx které je xxxxxxxxx předpis sdělit, xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx posečkání xx xxx ohledně xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis úroku x xxxxxxxxx, xxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxxx účinném xx 31.12.2006.
[104] Dle §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx znění účinném xx 31.12.2006 xx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx z xxxxxxxxx) xxxxxx dlužník xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třiceti xxx xxxx, xxx xxxxxx nedoplatek byl xxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx xx lhůtě, x níž xx xxxxxxxxx vybrání xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx předpisu xxxxx xx xxxxxxxxx platbu xxxxx, xx xxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Afs 35/2009-265 xx xxxxxx xx xxxxx, v xxx xx promlčuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybrat xx vymoci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x xxxx lhůtě (6 xx 20 xxx) xxxx xxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxx částky (zaplacené xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[105] Úprava x xxxxxx xxxxxx x úprava x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx se má xxxx dle §277 xxxxxxx xxxxxx účinného xx 30.6.1997, xxx §275 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx.
Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx
[106] Xxxx úroku x xxxxxxxxx a xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 do 30.6.2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 a x §275 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx lhůty, x níž xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hmotněprávními. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x posečkání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 29.7.2016 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 242/2016 Xx., xxxxx xxxxx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx.