Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx

X. Xxxx xxxxx x prodlení xxx §281 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx zákona, a xxxxx, x xxx xx xxxxx jej xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx váže x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxx 1994, vyměřit xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.

XX. Xxxxxx §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx přechodná ustanovení, x proto právo xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx do xxxx let xx xxxxxxxxxx celního dluhu.

III. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx kterou státu xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 do 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxx otázkami hmotněprávními. Xxxxx úřad xxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx (xxxxxxxx splátek) xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xx dni, xxx bylo x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější právní xxxxxx jinak.

Prejudikatura: x. 438/2005 Xx. NSS, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1889/2009 Xx. XXX, č. 2317/2011 Xx. XXX, x. 2511/2012 Xx. XXX, č. 3336/2016 Xx. XXX a x. 3348/2016 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (C-201/04).

Věc: Xxxxxx, spol. x x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.

Žalobkyni xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.10.1995 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxx. Výměry xx xxxx xxxxxxxx 3.11.1995. Xx xxxxxx xxxxxxxx běžela žalobkyni xxx §270 celního xxxxxx, ve znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx případech xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.

Na xxxxxx xxxxxxxxx bylo Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradou xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx povoleno navazující xxxxxxxxx, xxxx. dle §14 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx 2010 x 2011 xxxxxxxx zaplacení xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x 28.2.2012 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx se staly xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly poté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 14.5.2015. Xx dobu xxxxxxxx, xxxxx x dobu xxxxxxxxx, byly Xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx zástavní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxx žalovaný současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.12.2018, čj. 29 Xx 82/2016-90, xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx a xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřadem x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx).

X případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §281 xx xxxxxxx x §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx vymáhání, xxxx. vybrání celního xxxxx, na kterou xx vztahuje xxxxx xxxxxxxxx. Judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx k xxxxxx x prodlení při xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 21.6.2007, xx. 1 Afs 115/2006-50, x. 1328/2007 Sb. XXX, xx xx xxx 10.4.2009, xx. 5 Afs 137/2006-139) xxx analogicky xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxx x úrok x xxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxx příslušenstvím xxxx, xxxx xxxxxxxx roli x xxxxxxxx xxxxx xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx případech xxxxxx 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx doručeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xx 31.10.2010 byl xxxxxxxx xxxxxxx zákona §282, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §282 celního xxxxxx, xxxxx xxxxx promlčení xxxxxxx xx šesti xxxxxx po xxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxxx změny od 1.1.2011, xxx došlo x xxxxxxxxx §282 x celního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §160 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §264 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx lhůta pro xxxxxxx xxxx (xxx) xxxx xxx, xxxx x téže xxxxx xxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxx (xxx) xx xxxxxx §282 celního xxxxxx x §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx třicetiletá xxxxxxxxxx xxxxx pro vybrání x xxxxxxxx daně (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§282 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, resp. §160 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v této xxxx ještě xxxx xxxxxxxxx dvacetileté xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx cla. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx třicetileté xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku.

Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplynula xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x úroků x xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxx prekluzí xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x posečkání. Xxxxx x posečkání xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx xxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx zákona účinného xx 1.7.2002, dle xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx let xx xxxxx roku, x xxxx celní xxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx pak xxxx být podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.12.2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovená x §282 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx počala xxxxx 1.7.1997, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x v xxxxxxx předepsání úroku x posečkání xxx xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx (od 1.1.1993 xx 30.6.2002) nejde x xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx celního xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx promlčuje právo xxxxx dluh xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx senát, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx. X postupujícím xxxxxxxx xx obsáhle xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x prodlení x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jej xxxxxx x xxxxxxx; xxxx xx podle xx délka xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx počala xxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (posečkání).

Druhý senát xxx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x vymáhat xx xxxxxxx xxxxx hmotného (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2006, Molenbergnatie, C-201/04, xxxx 39 xx 41). X hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, čj. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX, dále také xx xxxxxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Sb. XXX. Podle xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 9 Afs 36/2012-45, „jsou xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnými x době vzniku xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázky xx xxxxxxx řídí xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (rozsudek xx. 1 Xxx 15/2009-105, usnesení rozšířeného xxxxxx xx dne 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Xx. NSS).

Dále xx druhý xxxxx xxxxxxx otázkou rozhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x prodlení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroku x prodlení. V xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx xx x úroku z xxxxxxxx xxxxxxx (podle xxxxxxxx NSS ze xxx 28.2.2017, čj. 2 Afs 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx xxx 19.6.2019, čj. 7 Xxx 373/2018-39, či xx dne 17.2.2021, xx. 7 Afs 351/2019-24). Vznik xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx upravují §238 xx §253 celního xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxx je x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, vývoz zboží xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10.8.1994. Xxxx platební výměry xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3.11.1995, xxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx 13.11.1995. Stěžovatelka xxxx x xxxxxxxx xx 14.11.1995. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x prodlení xxxxxxx, že od xxxxxxx dne prodlení (14.11.1995) xxxxxx x xxxxxxx xxxx prodlení xx různě xxxxxxx xxxx x xxxx (x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx prodlení xxxxxxx xxxxx s obdobím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx dalo xxxx, že v xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx senát xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávně. Xxx xxxxxxxx x 3.11.1995, xxx byly xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx 10.8.1994, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx den xxxxxx dluhu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 10.8.1994 xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx úroku x xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního zákona xx znění účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997, xxxxxx-xx clo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Úrok x prodlení nesmí xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x §277 odst. 3. X xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x prodlení xxxx xxxxxx vzniknout xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx, tj. 14.11.1995, x vznikal xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxxx dílčímu xxxxxx, xx vznik xxxxx z xxxxxxxx xx posoudí podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, xx. xxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 do 30.6.1997. Xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (3.11.1995) xxxxxxx.

Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx vybrat x vymáhat xxxx x xxxxxxxx řídí xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx vzniku xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx §282 celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx šesti letech xx roce, ve xxxxxx xx stal xxxxxxxx (odst. 1). Xxxxxxxxxx cla xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20 xxx xxxxxxxxxx od konce xxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx nelze xx 30 let xx xxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx (xxxx. 5).

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. body 22 xx 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) dospěl xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vybrání x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xx do 1.1.2011 řídí §282 xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.2002. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx). Okamžik x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2002.

Xxxx druhý xxxxx vážil, jestli xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx promlčecí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x projednávané xxxx marně xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx opomněl xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx šesti let xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 je xxxxx ní nutné xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx vykonat xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx úroků z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx celního xxxxx byly podle xxxxxxxxxxxx vyměřeny xxxxx x prodlení xx xxxxxx od 14.11.1995 xx 30.6.1997 x xx období od 1.4.2010 xx 14.5.2015. Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx x 30.6.1997. Stěžovatelka xxxxxxxx xx §63 xxxx. 2 a 3 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx vybírat x xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx celní xxxx uplatnit xxxxxx 1.7.1997 x x xxxxx xxx počala xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 celního xxxxxx. Xxxx lhůta xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2003.

Ze xxxxx xxxxxxxxxx §282 odst. 1 celního zákona xxx xxxxxxx senátu xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx okamžik, ve xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx posoudit, x xxxx okamžik xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx citované právní xxxxxx rozhodné xxx xxxxx úroků x xxxxxxxx [§281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997] xxxxxxx toliko, xx xxxxxx-xx clo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx, xx nenastala-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxx xxxxx ani xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx dospěl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudili xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx a xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx. V roce 1995 se stal xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, x xxxx každým xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x contrario §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). X „xxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx smyslu §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxx xxx vyměřit x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Až xxxx (xx. xx xxxx, xx kterém xx xxxx úrok x xxxxxxxx splatným) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx splatnost xxxxx x xxxxxxxx neřešil x krajský soud xxxx přístup xxxxxxx. X napadených rozhodnutích xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx rok xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx celní xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x prodlení došlo xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xx 10.11.2015. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 x §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, tak xxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxx promlčecí lhůty, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx ke xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neuběhla.

Stěžovatelka xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx poukazovala na xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx vyměřen x xxxxxxx každého xxxxxxx dluhu za xxx (případně xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebyla x xxxxxxxx povoleného posečkání xx právní xxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyměřit xxxxxx. Xxxxx senát xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x prodlení, x xxxx počátek xxxx promlčecí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.2002 nestanovil xxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxx x prodlení, pouze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxx x okamžikem jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx posoudili xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx dále posoudil xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenamítala, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135, č. 1851/2009 Xx. NSS).

Krajský soud x žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x vyměřovací xxxx daňového xxxxxx, xxx o fázi xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx (např. rozsudky xx. 5 Afs 137/2006-139, x xx xxx 30.1.2014, xx. 5 Xxx 12/2012-52). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx splatné xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx platebnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxx vyrozumět xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx při daňové xxxxxxx; x xxxxxxxx xx daňový dlužník xxxxxxxxx vyrozumí xx xxxxxxx dnů xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxxx, x níž xx promlčuje xxxxxxx xxxx. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx patnácti xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Odkazovaná xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Úroky x prodlení se xxxxx xxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. V xxxxxxxxx x §63 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxxx okamžik xxxxxxxxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxxx xx platebním xxxxxx ani neupravuje, x xxxx okamžik xx xxxxx úrok x prodlení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx bylo xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §282 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xx na něj xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx splatnost samotného xxxxx x xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 písm. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx systematicky xxxxxxx xx hlavy xxxxxxxx, dílu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx – Xxxxxxxxx cla a xxxxxx při xxxxxxx xxx, xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx pro splatnost xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxx jej xxxxxxx. Xxxxx xx xx na právo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nevztahovala xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx takřka xx xxxxxxxxxx dobu.

V xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx: „I. Xxxxxx veřejné xxxx xx soukromé xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx zvláštní skupiny xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx jím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx veřejná xxx) x včasnému xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx nadto xxxxxxxx, xxxxxxxx promlčení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x právnických xxxx.“

Xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouho xx okamžiku, kdy xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx x vymáhání xxxxx x prodlení, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x vymahatelnost, nastává xx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzniká xxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát xxxxx dospěl x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxxx prodlení xx xxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx považoval x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx.

Xxxxx je xxxx xxxx x potaz, xx xxxxxx §268 xxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx xx 1.7.2002 do 30.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx k xxxxxxxx cla. Ačkoliv x okamžiku xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx možné xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx učinil xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx celní xxxxx (xxxxx x. 13/1993 Xx.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] nestanovil xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx na §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona (ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 odst. 2 zákona č. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx daň nelze xxxxxxx xxx vymáhat xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx poplatník xxxx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxx xx xxxx xxx.“ Druhý senát xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vztahuje x vyměření xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxx 12 svého xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 „xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx prekluzivní lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxx x prodlení x x tím xxxxxxxxxxx prekluze. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x právu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla pouze xxxxx, že touto xxxxxx xxxxx vyplnit xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx způsobenou absencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty. Xx není možné, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx xxx se xxxx vymáhacího řízení, x také xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vyměření cla xx „xxxxx nepřípustně xxxxxxxxx velmi široké xxxxxx meze pro xxxxxxxx xxx. […] Xx xxxxx pravidlem, xx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatně xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx vyměření.“ (xxx 33)

Xxxx xxxxxxxxxxx podporuje x xxxxx popsané xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx by se xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by to xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyměří (tj. „xxxxxxxxx“), přeruší se xxxxxxxxx lhůta x xxxxx xxxxx znovu (§282 odst. 2 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx znění); xxxxx xxxx xxx xxxxx x vybrání x xxxxxxxx xxxxxxx šest xxx. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx intervalu, kterým xxxxx úřad xxxxxxxxx. Xx je x xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105 xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx senát xxxx na základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyměřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx závěrem vysloveným x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2016, xx. 3 Xxx 247/2015-28, x to xxxxxxx xxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997]. Xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx prekluzivní xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx neuplatní, neboť xx jedná x xxxx vymáhání.

Totožnou právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx třetí xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx netvoří. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx názor, xxxxx xx x xxxxxxx s jiným, xxx vysloveným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x zástavního xxxxx.

Xxxxxxx dovodil, xx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010. Xxxxx xxxx §275 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nastane xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx platebního xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Žalovaný i xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx šestileté xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx to xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku neuběhla. Xxxxx nastala situace, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx u úroku x prodlení xxxxx xxxxxxx x tím, xxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx u úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neřešili, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx.

X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx jej xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§170 daňového xxxx).

Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx úroků x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxx úřad xxxxx dne 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.1.2016. Xxxx z xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxx xx straně stěžovatelky xx zákona k xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nesprávně dovodili, xx se na xxxx x xxxxxxxx xxx xx úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uběhla, xx nikoliv.

Závěr, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx, xx podstatný x xxx otázku zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x této věci. Xxxxx by xx xxxxxxxx názor xxxxxxx xxxxxx xxxx správný, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx stalo (xxxxx x prekluzi zajištěné xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platebních výměrů xx xxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavní xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyměřit úrok x xxxxxxxx x x posečkání ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx zákona, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxx zástavního. Správce xxxx či xxxxx xxxx xx povinen xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). X důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právem xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zkoumat z xxxxxx povinnosti i x souvislosti x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

Druhý xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x prodlení podle §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu se xxxx xx stejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vyřešení xxxx sporné xxxxxx xxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x posečkání x zákonnosti rozhodnutí x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Výše popsané xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx druhý xxxxx xxxxxx sám, xxxxx xx x tom xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 247/2015-28. Takový xxxx xxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx druhý xxxxx xxx postoupil.

Rozšířený xxxxx rozhodl, xx:

– Xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx zákona a xxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx xxx povinen xxxx x prodlení, xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x roce 1994, xxxxxxx xx xxxxx stanovené x §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.

– Xxxxxx §63 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v níž xx xxx daňový xxxxxxx x předpisu xxxxxx xxxxxxx, nezakotvila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx vyměřit xxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, zaniklo do xxxx let xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

– Xxxx xxxxx z xxxxxxxxx x doba, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 v §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx úrok x posečkání (xxxxxxxx xxxxxxx) předepsat xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx účinném xx xxx, kdy bylo x žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx.

Xxx xxxxxx druhému xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. V xxxxxxx věci je xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx hodlá x xxxxxx lhůty, xx které xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxx úrok x xxxxxxxx x úhradou xxxxxxx xxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx senátem x xxxxxxxx xx. 3 Afs 247/2015-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dána.

[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx x v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx lze předepsat xxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázka xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[57] Podle xxxxxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. 1 Xxx 148/2005-45, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§60 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx daní, a xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§47 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx předepsat xxxxxxxx dlužníku nejpozději xx xxxxx, x xxx se promlčuje xxxxxxx xxxx (§63 xxxx. 4 x §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx).

[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dána.

III.B Právní xxxxx xxxxxxxxxxx senátu

a) Xxxx z prodlení

[59] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx.

[60] X xxxxxx senátem xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx vzniku xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx zániku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx a vymáhat xxxx otázkami xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx 39 xx 42). X xxxx 42 Soudní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x datu xxxxxx dluhu, x xxxxx řízení xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004, čj. 5 Xxx 28/2003-69, x. 438/2005 Xx. NSS, xxxxx tehdy, má-li xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a vybrání xxxx. Xxxxxxx xxxx xx povinností zasahujících xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx a xxxxxxxx x době řízení.

[61] X xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „pro xxxx, xxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx […] rozhodným xxxxxx právo xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určitou skutečnost“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx, x v xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx clo xx xxx. X první xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx spojen xx xxxxxxxxxx cla xx xxxx [srov. např. §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxx, ale penalizaci xxxxxxxx, x §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx]. X xxxxxxx, xx xx xxxxx dlužníkem xxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právem právo xxxxxx v xxxx xxxxxxx splatnosti daně xxx x xxxxxxx, xx x xx xxxx xxx skutečně xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, pak je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx bylo xxxxx postupovat i xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkem x věřitelem. Xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[62] Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, v xxx xx možné xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx celního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadně xx xxx v xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[63] Xxxx stranami xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx vznikl xx všech xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu 10.8.1994. Xxxxxxxx xxxxxxx 14.11.1995 x s xxxxxxx přerušeními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zaplacením xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.5.2015, kdy xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[64] Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 (xxxx xxx „celní zákon x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxx zaplaceno xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxx x xxxxxxxxxxx částky xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x §277 xxxx. 3.

[65] Xxxxx §277 xxxx. 3 celního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx částky ve xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx platné první xxx kalendářního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx úrok xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx x x výši xxxxx xxxxxxxx vyrozumí. Xxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxx xxx xxx dne doručení xxxxxxxxxx xxxxxx.

[66] Ustanovení §281 xxxx. 1 xxxx. b) celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx vyplývalo xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx uplynutí splatnosti xxxxxxx dluhu (x xxxxxxxxxxxx xxxx 14.11.1995), xx xxxxx xxx xxxxx xxx 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx x xx xx vyměří. Maximální xxxx xxxxx, doba, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x lhůta, xx xxxxx má xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[67] Xxxxxxx xx tyto zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedával xxx §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx příslušenství xxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx stanovené xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx předepsán). Xxxx xx xxxx vede x xxxxx, xx xxxxx se úrok xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx vymožen.

[68] Další xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx jaké úpravy xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx x prodlení stanovený x §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jaká xx xxx jeho xxxx.

[69] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nedává xxx §320 xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu a x němž se xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx řízení xxxx celními xxxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x) v xxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

[70] Xxxxx senát navrhuje, xxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., x soustavě xxxx. Xxxxx něj xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxx srazit xxx xxxx xxxxxx na xxxx daň.

[71] Jakkoliv xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §320), xxxxx xxx xx projednávanou věc xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příslušenství daně xxxxxxxxxxx a z xxxx §4 xxxx. 2 nelze xxxxxxx xxxx x §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění dovodit xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx či xxxx, xx kterou xx xxxx x xxxxxxxx xx uplatnit.

[72] Xxxx x prodlení xx (xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx daně, exekuční xxxxxxx či pokuta) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Příslušenství xxxx sice xx xx výjimky xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To nepochybně xxxxxxxxx, xx právo xxxxx uložit, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[73] Xxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti nepeněžité xxxxxx xxx xxxxx §37 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxx xxx od xxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pokuty. O xxxxxxxx penále podle §63 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx vyrozumět daňového xxxxxxxx nejdéle xx xxxx xxx xx xxxx splatnosti daně. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.

[74] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx úroku x xxxxxxxx s xxxxxxx celního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zákona x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, tedy xxxxxx o správě xxxx a poplatků.

[75] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§1) xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx x odvody, x xx projednávanou xxxxx xxx se xxxx xxxxxx aplikovat, xxx xxxx tomu xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx dle meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x částkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dani x xxxx z xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákon x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[76] Xxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x 10.8.1994) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxx plnilo xxxxxx xxxxxxxxx x §63. Xxxxx jeho xxxx. 1, 2 x 4, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodné xxxx platilo:

(1) Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx splatnou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx daň xxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxxx.

(2) Penále xx xxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx den xxxxxxxx xxxxxx xx výši 0,3 % x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na daň.

(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx xx třiceti xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx od xxxx xxxxxxxxxx daně . Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx dne doručení xxxxxxxxxx xxxxxx.

[77] Při xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx na úrok x xxxxxxxx dle §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx obecně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx trest, xxx xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky. Xxx xxx vyplývá x dále xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě úrok x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, a xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.

[78] Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx bylo xxxxxxxx xx 31.12.2006 v §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxx majetkovou xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, čj. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,“ xxxxxxx xx xxxxx x „z právního xxxxxxxx vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti uhradit xxx xxxxx x xxxx,“ x xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, tudíž xxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hmotného“ (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xxx 1/2011-82).

[79] Výše xxxxxxx xxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx až xx penále upravené x §37x zákona x správě daní x poplatků xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx.

[80] X projednávané xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx dovodil dílčí xxxxx, xx subsidiárně xxxxxxxxxxx právní úpravou, xxxxxx xxxx možno xxxxxx, je §63 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, x že xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx x rozhodném znění xx mělo postupovat xxxxx §63 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx účinného do 31.12.1994, xx. xxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxx xxx xx původní xxxxxxxxxx (xxx xxx [73] xxxxxx xxxxxxxx).

[81] Ze xxxxxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx nevycházel x §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx aplikoval xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2006“ x §252 x §264 xxxx. 14 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx prodlení xxxxxx xxxxx ve xxxx 0,1 % z xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x dále uplatnil xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxx x xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[82] Xxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx daňovému dlužníku xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, čj. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Sb. XXX, x xxxxxx x xxxxxx, xx „§63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx xxxx za středníkem x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 x. ř. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítnuto, xx xxxxx xxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, xxxxx věty xx xxxxxxxxxx x. ř. xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx říká, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předpisu xxxx lze pouze x xxxx xxxxx. Xxxxxxx formulace totiž xxx: ‚xxxxxx xxxxxxx [xx] […] xxxxxxxx […] xxxxxxxxxx […] xx lhůtě, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně.‘ Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx stanoví, xx ‚xxxxx daň xxxxxxx xxx doměřit‘ x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x §70 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx ‚xx promlčuje‘ xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxx odst. 3 xxxxx paragrafu jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a sice xx ‚k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, je-li to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jen x xxxxxxx uplatňované xxxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx věty xx středníkem xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxx prekluzi práva, xxxxxxx xx, xx xxxx xxxx neodkazuje xx celý xxxxxxxx xxxxxxxxx práva podle §70 x. x. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx svého xxxx. […] Xxxxx xxx sdělení xxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze penále xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxx. Marné xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx subjekt se xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (viz xxxx 26 a 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

[83] Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x bodu [80] xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

[84] Právní xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxx x účinností xx 1.1.1995 xxxxxxxxx xxxxxxx novou (zákon x. 255/1994 Sb.), xxxxx které se xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxx x xxxxx následovně:

(1) Xxxxxx xxxxxxx je x prodlení, nezaplatí-li xxxxxxxx částku xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx splatnosti.

(2) Penále xx xxxxxx xx xxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx dnem následujícím xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx ode xxx xxxxxxxxx xxx splatnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve výši 0,1 % z xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nepenalizují.

(4) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dnů od xxxx xxxxxxxx. X xxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x předpisu xx xxxxxx dlužník xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxxx nedoplatek xxx xxxxx vyrovnán, xxxxxxxxxx xxxx xx lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx výměru, pokud xxxxxx již uhrazeno .

[85] Xxxx nová xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx úpravě x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Pozdější xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx posuzovanou xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx x prodlení

[86] Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 celního xxxxxx x xxxxx, x níž xx xxxxx jej vyměřit, xxxx otázkami hmotněprávními, x xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxxx vzniklému x xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.

[87] Xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního zákona xxxx x xxxxxxxx xxxx subsidiárně aplikovatelná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zakotvená v §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1994. Xxxxxxx novela §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx být xxxxxx dlužník o xxxxxxxx xxxxxx zpraven, xxxxxxxxxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, právo xxxxx vyměřit xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, zaniklo xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

[88] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx k nové xxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx penále daňovému xxxxxxxx xxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 x 3. Xxxxxxx ustanovení se xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx, xx které xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[89] Xxxxx úpravu §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx, x xxx xx promlčuje xxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., účinnou xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx uplatnit xxxxxx na xxx xxx dnů, xxxx xxxxx možné xxxxxx xx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx celního dluhu xxxxxxxxx xx 1.1.1995.

x) Xxxx z xxxxxxxxx

[90] Xxxxxxxxx x úhradou xxx (obdobně x xxxx), případně povolení xxxx úhrady ve xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx exekuce, x xx nejpozději xx xxxx, ve které xx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vymoci.

[91] Xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx úroky x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx dobu posečkání xx splátek uhradit xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x posečkání xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxxx xxxxxxx zaplatit za xxxxxx x xxxx, xx. za dobu, xx xxxxxx mu xx xxxxxxxx plnění xxxx xxxxx.

[92] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyměřovacím, ale x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx posečkání xx xxxxxxx xxxxx xxx xx právu xxxxxxxx.

[93] Xxxxxx vzniku xxxxx z xxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxx, za kterou xxxxx náleží, xxxxxx xxxxx, ve které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx otázky xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx požádá, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx splní xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxx x porušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již x době vzniku xxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx daňový xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxx s posečkáním xxxxxx daně, x xx právě x xx xxxx, tj. xxx xx x xxxx posečkání rozhodováno. Xxxxxx xxxxx, již x xxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx a za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx).

[94] Pokud by xxxxxxxxx xxxxx přistoupil xx návrh xxxxxxx xxxxxx a aplikoval xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxx celního xxxxx, xxxxx xx xx x kombinaci s xxx xxxxxxxxx povahou xxxxx xxx §63 xxxx. 4 zákona x správě xxxx x poplatků (xxxx. xxx [82] x [83] tohoto xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxx.

[95] Xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dvou xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolená x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx bylo požádáno 30. 5. 2002, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx peněz xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posečkat xx povolit xxxxxx xxxx xx splátkách xx celou xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxxxx (6 xx 20 xxx, xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Xx. NSS, Xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxx úroku nikoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxx v xxxx vzniku xxxxx, x úrok xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx posečkání xxxxxxx. Uvedené by xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx daně, a xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx posečkání xxxxxxxxxx, což xx x důsledku xxxxx x xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx jej tedy xxxx xxxxxxxxx.

[96] Rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxx řadě xxxxxx splatného dluhu, xx který je xxxxxx dlužník xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx z xxxxxxxxx x jeho xxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dni, kdy xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná ustanovení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx.

[97] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx x platila xx 30.6.1997. Xxxx x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 (xx xxxxxxxxx novely x. 1/2002 Sb.) xxxxx zákon úpravu xxxxxxxxx x úhradou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, účinného x této xxxx, xxxxxxxxxxx úpravu posečkání xxxxxxxxxx x §60 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 celní xxxxx úpravu posečkání xxxxx obsahoval, xxxxxxxxx x §275, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

[98] Xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravil v §156 a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §253.

[99] Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxxx xx xx podstaty xxxxxxx úpravě x xxxxxx zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxx kterých povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx podmínky, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx posečkání xx xxxxxxx penále. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxx vyloučila xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx posečkání xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.

[100] Xxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx splátky xxxxxxxx nedoplatku nelze xxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx je xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nedoplatek xxxxxxx; že celní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx a o xxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx do xxxx xxx ode xxx xxxxxxxx platebního výměru.

[101] Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx x zákoně x správě daní x poplatků vykazovaly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx úrok za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předepsat. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.12.2010, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx se promlčuje xxxxx nedoplatek xx xxxxxx xxxxx vybrat xx xxxxxx (xxx xxx [67] tohoto xxxxxxxx).

[102] X x xxxxx případě xx xxxx xxxxx obrátit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účinné v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.

[103] Xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xx 31.12.1996 xx 31.12.2006 xxxxxxxx. X 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 230/2006 Sb., xxxxxx §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §60 se xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dle dosavadního §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xxxxxx nový §60 se xxxxxxxx xx daně, na xxxxx xxxxxx nový §63. Xxx xx. XX xxxx 3 xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx znění §63 xxxxxxxx původní xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx úpravy. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx původně xxxxxxx 13.11.1995. Xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) x 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx xxxxxxxx §275 xxxxxxx zákona x §60 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, xxxxx přechodná ustanovení xxxxxxxxx senát vyložil xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx §60 x xxxxxxxxxx znění, x to s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se §63, xxx se xx xxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx v xxxxxxxxxx znění. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx lhůty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, uplatní §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006.

[104] Dle §63 xxxx. 4 xxxxxx o správě xxxx a poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 se x předpisu xxxxxx (xxxxx x posečkání) xxxxxx xxxxxxx vyrozumí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx vybrání xxxx. Xxxxxx lhůta, xxxxxx xx celní úřad xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx promlčuje vybrání xxxx. Xxxx xxxxx xx dle usnesení xxxxxxxxxxx senátu čj. 5 Xxx 35/2009-265 xx xxxxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx právo xxxxxx nedoplatek xxxxxx xx vymoci, xxxxxx xxxxx prekluzivní (xxx xxx [82] tohoto xxxxxxxx), a xxxxx x této xxxxx (6 xx 20 xxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx částky (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[105] Xxxxxx x celním zákoně x xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx deficit v xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xx dobu povoleného xxxxxxxxx xx splátek xxxxxxxxx. Lhůta, ve xxxxx xx xx xxxx xxx §277 xxxxxxx zákona účinného xx 30.6.1997, xxx §275 xxxxxxx zákona xxxxxxxx od 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxxxxx, xx řídí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx xxxx zaplacení xx splátkách, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx

[106] Xxxx úroku x xxxxxxxxx x xxxx, za kterou xxxxx xxxxxx, stanovené x §277 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 do 30.6.2002 x §60 xxxxxx x správě daní x poplatků xx xxxxx účinném do 31.12.2006 x v §275 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 do 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx otázkami hmotněprávními. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx jinak.


*) S xxxxxxxxx od 29.7.2016 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx x. 242/2016 Xx., xxxxx xxxxx.

**) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.