Xxxxxx věta
I. Xxxxx xx přechodný xxxxx xx xxxxx podle §15a xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 xx spojení x §15a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xx znění účinném xx 1.8.2021, xxxx xxxxx x cizinec, xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx existuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vazbách xxxxxxxxxx x xxxx domácnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x době bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt.
II. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na úrovni Xxxxxxxx unie pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx situace xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xx vztahovaly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hůře xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3536/2017 Sb. XXX, x. 3946/2019 Sb. XXX; rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx (X-127/08), xx xxx 5.9.2012, Xxxxxx x další (C-83/11), xx xxx 15.11.2016, Xxxxxx xx Xxxxxxxx (X-268/15), x xx xxx 26.3.2019, SM (X-129/18), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09), x xx xxx 15.9.2022, SRS (X-22/21).
Xxx: X. T. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx §15a xxxx. 2 písm. x) xxxx 1 XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2021, a xx ve xxxxxxx x §15x xxxx. 3 téhož zákona, xxxx definici „rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX“ (x tím x xxxxxxxx režim xxxxx §87x ZPC) xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx „rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR“. Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX dopad uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx omezen xx případy, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx území XX xxxxxxxx xxxxxx ČR, xx kterým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanů XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, anebo xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx připustit xxxxxxx stanovených kritérií (xxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx x xxxx pobytu xx xxxxx XX.
Xxxxxxx, xxxxxx příslušník Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xx xxxxx XX xx xxxx 2004 (x letech 2004 xx 2017 byl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx 2017 až 2019 xxxx xxxxxxxxx xx účelem společného xxxxxxx xxxxxx na xxxxx). Na území XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří x xxxxxx 2016 x 2019 nabyli xxxxxx xxxxxxxxx XX.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx navíc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu známo, xx žalobce x xxxx 2019 neúspěšně xxxxx x povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2017 xx 2019. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx bylo vázáno x žalobcovo povolení x xxxxxx za xxxxxx sloučení xxxxxx xxx §42x XXX, xxxxxxx v xxxx 2017, xxxxxxx žalobce xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxx orgánům až x roce 2019. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx Liberec xxxx xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.6.2021, xx. 59 X 29/2021-45, x xxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx požádat x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, občanů ČR). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 9.11.2021, xx. 1 Xxx 214/2021-53.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.1.2021 xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, x xxx uvedl xxxx xxxxxx „sloučení se xxxxx – xxxxxxx XXX“. X xxxxxxx xxx označil xxx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx synů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcova xxxxx. Xx výzvě k xxxxxxxxxx dokladu prokazujícího, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX, xxxxxxx doložil xxxxx xxxx tohoto xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemovitosti xx Xxxxxxxx. K xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky (xxxx xxx „prvostupňový správní xxxxx“) xxxxxxxx policie XX xxxxxxxxx kontrolu xx adrese pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx potvrzení soužití xxxxxxx, jeho xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 16.8.2021 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež rozhodnutím xx xxx 30.11.2021 xxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
Žalovaná xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. a) bodu 1 XXX xx xxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxx předcházející xxxxxx xx území ČR. X ohledem xx xxxxxxxx nabytí českého xxxxxxxx občanství ze xxxxxx žalobcových xxxx (x letech 2016 x 2019) xxx xxxxxxx nemohl x xxxxxx xxxx xxx xxxx svým xxxxxxxx xx XX v xxxx 2004 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx EU (XX). Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx české občanství xx x xxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx příslušníkem občana XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §15x XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za formalistický xx diskriminační. Synové x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx původu xx x xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované podal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. V xx xxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxx“ xx xxxxxx §15a xxxx. 2 písm. x) xxxx 2 XXX xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx ke xxxxxx xxxxxx XX na xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx syny xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxx xxxxx, x nimiž žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxx x xxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx důvod xxx rozlišování mezi xxxxxxxx společné domácnosti x občanem XX xxxx x xx xxxxxx xx xxxxx XX.
Xxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022, xx. 59 X 1/2022-45, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx okamžiku nabytí xxxxxxxxx ČR xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX (ČR) xxxxx §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 XXX. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx synové xxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx. Xxxxxxxx je, xx xxxx občany XX xx dni rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx žalobce), xx xxxxxx xx žalobce xxxx rodinný xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, x čemž xx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx ČR. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Vietnamu žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxx xxxxx byly xxxxxx XX (XX), xxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15a xxxx. 2 xxxx. x) XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxx xxxxx vytkla xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx (rodinných xxxxxxxxxxx občanů XX xxxxx §15x xxxx. 2 písm. x) xxxx 1 xx xxxxxxx s §15a xxxx. 3 ZPC). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx XX na xxxxx xxxxxxxxxxxxx státu. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/ES x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 5.9.2012, Rahman x xxxxx, X-83/11, xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx občana XX (XX) na xxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxx nenásledoval. O xxxxxxxx oprávnění xxxxx x důvodu, že xxxxxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx do xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/37/XX xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx ani §15x xxxx. 2 XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x §15x xxxx. 2 písm. x) xxxx 1 XXX, xxxxx xxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x občanu Evropské xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky tedy xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x životu xx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x občanem XX (ČR) došlo xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxx x XX. Tyto xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx jeho xxxxx x ČR xxx xx xxxx 2004 není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx (k němuž xxxx dojít xxxx xxxx xxx 18 xxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxx státě. Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx povolen xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx domácnosti xxxxxx XX, xx xxxxx XX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
III.B Xxxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 1 XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 XXX xx xxxxxx krajského xxxxx, x to xxxxx xxx x dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX.
[22] Xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx posouzení projednávané xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2021. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 25.1.2021, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx první, xx. XX xxxx 1 xxxxxx x. 274/2021 Xx.).
[23] Podle §15x xxxx. 2 písm. x) xxxx 1 XXX xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xx považuje xxx xxxxxxx, který xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve kterém xxx povolen xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx území x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §15x xxxx. 3 ZPC xxxxx, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU ve xxxxxx §15x XXX xx xxxxxxx v §87x XXX. Xxxxx §87x xxxx. 1 x 2 XXX xxxxx, že rodinní xxxxxxxxxxx, xxxxx doprovázejí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX na xxxxx XX, xxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx na území xxxxxxxxx pobývat xx xxxx xxxxx než 3 xxxxxx. Xxxx xxx učinit xx xxxxx 3 xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx §87x odst. 4 XXX xxxx xxxxx, xx ministerstvo xxxx xxxxxxxxx příslušníkovi xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie. Xxxxxx, xxx xxxxx ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zamítne, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §87x XXX.
[25] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ČR (xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území XX (xx xxxx 2004 a 2008) x xxxxx x xxxxxx 2016 a 2019 nabyli xxxxxx xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx x xxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příbuzný (xxxx), xxxx xx xxxxx XX xxxxxx xx xxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 2004 xx 2017 na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx 2017 xx 2019 xxxx na xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx společného soužití xxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxx společnou xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR (x xxxx 2004). Xx x xxxx xxxxxx xxx ve společné xxxxxxxxxx x xx xxxxx XX.
[26] Podstatou xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xx, xx §15x xxxx. 2 písm. x) xxx 1 XXX xxxxxx pouze xx situace, xxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxxx xx následuje xxxxxx XX (ČR) xx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx společná xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území XX a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx podmínky xxxxxx žalobce nesplňuje. Xxxxxxxx zemí, kde xxx x xxxxxx XX (ČR) xx xxxxxxxx domácnosti, xx XX. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxx rokem 2004 xxxx xxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 XXX xx xxxxxxx x §15x odst. 3 XXX xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx XX x důvodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxx. Xxxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxx xxxxx jako x další, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území XX, x xx xxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx pobytu xxxxxx xxxx rodinným příslušníkem xxxxxx ČR (xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx domácnost, xxxx xxxx má xxx x projednávané xxxx).
[28] Xxxxxxxx znění §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 XXX, pokud xx xxxx xxxxx izolovaně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx předpokládá xxxxx pohyb xxxxxx XX (ČR) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, směrem xx xxxxx ČR. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xx xxxxx xx státě, jehož xx (xxxxxxx příslušník) xxxxxxx, xxxx. ve xxxxx, xx kterém xxx povolen xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx (č. 314/2015 Xx) váže xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx výklad přijala x judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx, xx požadavek na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rodinného příslušníka) xx území členského xxxxx XX (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xx. 1 Xxx 273/2016-29, x. 3536/2017 Sb. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 7 Azs 374/2018-28, x. 3946/2019 Sb. XXX).
[29] Xx rodinné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 1 ZPC xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxx ČR žádají x xxxxxxx přechodný xxxxx v xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XX (xxxxxx XX), s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt xxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxx xxx pro xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 3 měsíce, xxxxxxxx xxxxxx §87x xxxx. 1 x 2 XXX.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, že §15x xxxx. 2 xxxx. x) bod 1 XXX xx xxxxxxx s §15x xxxx. 3 XXX xxxxxx xxxxxxx na xxxx situace. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx EU x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x z xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ČR, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxxx xxxxxx xx xxxxx). Xx xxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xx prvé, §15x ZPC xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 2 xxxxxxxx, promítnuté xx §15x xxxx. 1 XXX) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxx definované x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx §15a xxxx. 2 XXX), jež xxx xxxxx českého xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx považuje xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX“.
[32] Xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx EU, xxxxx xx stěhují xx xxxxxx členského státu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx směrnice 2004/38/ES xxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx, xxx pouze xxx, kteří xxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx EU, xxxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxx pohybu. Xxxxx xxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx volného xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx, nespadá xxx xxxxx „oprávněné xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxxx xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, xxx 73, xxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, xxxx 35 xx 43).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxx statických občanů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxx nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx ČR xxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxx xxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/ES x xxxxx je transponován xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ZPC (xxxxxxx §15x xxxx. 1 a 2 x §87b), rozšířil x xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR. Xxxxx závěr xxxxx xxxxx z §15x xxxx. 3 XXX, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie se xxxxxxx i xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxx x vůle xxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx EU (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX).
[34] Xxxxxxxx zmiňované xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx o výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx x na „xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana XX“ xxxxx §15a xxxx. 3 XXX. Xxxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana XX, xxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxxx x jiném xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx scénáři xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx 3 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxx Unie xxxxxxxxx, tedy rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Za xxxxx, §15x xxxx. 2 ZPC, který xxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxx x xxx. „další xxxxxxxxx xxxxx“. Tuto xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (§15x xxxx. 1 XXX). Cizinci, xxxxx xxxxxxx pod definici xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx x §15x xxxx. 2 XXX, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx území ČR xx xxxxxx §87b XXX, xxxxxx xxxx xxx mohou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 XXX (jež xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx).
[36] Xxxxxx §15x odst. 2 XXX dopadá xxx xx situace, které xxxx v působnosti xxxxxxxx 2004/38/XX (xx. xxxxxxx, xxx občané XX využili xxxxx xxxxx volného xxxxxx), xxx x xx xxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx občanů XX). Xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vnitrostátní situace xx xxxxxx x xxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§15x xxxx. 3 XXX). Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxx XX, xxx xxxxxxx xxx §15x odst. 2 xxxx. x) xxx 1 ZPC (xx. xxxxxx žijícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx – občana XX, včetně XX (§87x ZPC), x xx x x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx.
[37] X xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx §15a xxxx. 2 písm. a) xxxx 1 ZPC x projednávané věci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/37/XX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx statického xxxxxx XX. Xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx českého vnitrostátního xxxxx. X xxxxxxx xx §15x odst. 3 XXX je xxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx.
[38] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx statických xxxxxx XX xxxx §15x xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1 XXX xx xxxxxxx x §15a xxxx. 3 XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XX z xxxxxx xxxxx zpět xx xxxxx ČR x xx xxxxx xxxxxx xxx doprovází xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žil xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxx xxxxx. Xxxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §15a xxxx. 1 a 2 XXX a xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx občany XX x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí §15x xxxx. 2 písm. x) xxx 1 XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Spíše xx xxxxxxxx, xx xx xxx výslovně xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx směrnicí.
[39] X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx spolu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxx vyčleněni x xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx. Praktickým xxxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx situacím xxxxxx XX, xxxxx x jiné zemi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx domácnosti x příslušníkem xxxxx xxxx x nyní xx xxxxx xx xxxxx ČR. Pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozumný důvod. Xxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Jak bylo xxxxxxx, §15a XXX xxxxxx xxx na xxxxxxx x působnosti xxxxxxxx 2004/38/XX (xxxxxxxxxxx xxxxxx EU), xxx xx situace xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků). Xxx xxx typy situací XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výrazy. Xxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx směrnice 2004/38/XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ČR x jejich rodinných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 XXX xx uplatní x x těchto xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kategorií, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahují xxx na situace xxxxxxx právem xxxxxxxx, xxx xx situace, xx xxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 273/2016-29, x xxxx xxxxxxx, xx „§15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx EU xx xxxxx případech. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX, resp. xxxxxx ČR, bez xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pohybu.“ (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 3 Xx 4/2010-151)
[41] Xx xxxxxxx, xx xxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 ZPC xx spojení x §15x odst. 3 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx působnosti xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx XX. Zohledněna xx xxx měla xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2004/38/ES (xxxxxxx xx. 3), judikatura Xxxxxxxx dvora, x xxxxxxxxx účel a xxxxx, který tato xxxxxx xxxxxx a xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] X xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že ustanovení xxxxxxxx 2004/38/ES, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx XX xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. čl. 3 xxxx. 1, xx. 6 odst. 1 xx čl. 10 xxxx. 2 xxxx. x) a x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace x xxxxx XX. Xxxxxxxx 2004/38/XX tedy vůbec xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žádají xxxxxxx xxxxxxxxxxx statických xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že rovněž xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx XX xx území. Xxxxxx xxxxxx xx popíral xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxx statičtí (xxxxxxxx v XX). Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx volba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx odkazem na xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xx z povahy xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztahovat.
[43] „Xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx XX xxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx vznik odvozených xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx hostitelského xxxxx xxx x xxxxx režimu xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2004/38/XX. Soudní dvůr xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxxxx Společenství xxx, xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX mohou tohoto xxxxxx XX následovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxxxx, xx občan XX xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx pohybu. Xxxxxxxx 2004/38/XX se xxxxx xxxxxxxx i xx xx rodinné příslušníky, xxxxx xx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx občanu XX x xx xxx získali postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x tímto xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx příslušník v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx xx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxx, xxxx 87, 88, 93 a 94, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2008, Sahin, X-551/07, xxxx 27, 28 x 33).
[44] X xxxxxxxxx je xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx měly x osoby, xxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx rodinný xxxxx xx v xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX, kteří využili xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Pokud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tento režim xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxx rodinné příslušníky, xx stejnou logikou xxxxxx chránit i xxxxxxx život, který xxxxx XX xxxxxx xx na xxxxx XX (či x xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx občanství ČR).
[45] Xx xxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx česká xxxxxx úprava transponuje x xxxxxxx v §15x xxxx. 2 XXX. Tímto cílem xx zachování xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx smyslu (bod 6 xxxxxxxxxx směrnice). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rodinnými xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ekonomická xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx domácnosti xxxx vážné zdravotní xxxxxx, xxx odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx členského xxxxx. Tento cíl xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vyjádřen x xxxxxxx bodě 6 xxxxxxxx 2004/38/ES x xxxxxxxxx jej xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx věci Xxxxxx x další, xxx 32, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.3.2019, XX, X-129/18, xxx 60, xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.9.2022, XXX, X-22/21, bod 24).
[46] Xxxxx xxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ze své xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx XX. Úzké a xxxxxxxx rodinné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx emocionální xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx vztáhnout xxxxx cíl xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ZPC x xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx x xxxxxxx, jenž xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR. Xxxxxx §15x XXX xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx x cíl xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[47] X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx plyne, xx x xxxx xxxxxxxx xx společné domácnosti xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX (xxxx xxxxxxxx právě §15x xxxx. 2 písm. x) xxxx 1 XXX aplikovanému x xxxx xxxxxxxxxxxx věci) xx xxxxx x xxxxxxxxx emocionální. Soudní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve věci XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx XX sdílí xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ „xxxxxxxx [xxxxxxx] xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx [XX] xxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x stálých xxxxxxxx xxxxxxx navázaných v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx domácího xxxxxx, xxxx přesahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, určovaného čistě xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx XX a xxxx příbuzným xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx života, x xx xxxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX (xxxxxxxx xx věci SRS, xxx 29).
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XX a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existují, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx navázány na xxxxx xxxxxx xxxxx, xx až xx xxxxx XX. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx situacemi není xxxxx rozumný důvod. X obou případech xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x souladu x účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 XXX xx xxxxxxx s §15a xxxx. 3 XXX xxxxxx xxxxxxx život xxxxxx x občanem XX v zahraničí, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vedený x xxxxx společné domácnosti xx xxxxx XX (x xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx XX, tak x rodinný život, x jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx, co xxxxx x nich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX).
[49] Xx třetí, xxxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 ZPC na xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xx xxxxx XX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx rodinný xxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxx přitom není xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx stejnou xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx život xxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxxx žije xx xxxxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobou až xx území XX, xxxxxxxx v xxx xx xxxxx území xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, x xx xxxxxx xxxxxxx XX, kteří xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx domácnosti x xxxx zemi (x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx XX). X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x nerovné xxxxxxxxx v xxxxxxx x rozporu x xx. 1 xx xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxxx, xxxxxxxx x xx. 14 xx xxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x ochraně základních xxxx a xxxxxx.
[50] Xxxxx Evropské unie xxxx x xxxx xxxxxxxx nezakazuje „obrácenou xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx příslušnosti“ v xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx vlastními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxx zahrnuti xx xxxxxxxx preferenčního xxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxxx závazků (xxx xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2016, Xxxxxx xx Xxxxxxxx, C-268/15, bod 47). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx situacemi (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx odlišnost xxxxxxxxx xxxxxxx automaticky z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přeshraniční xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx imperativ xxxxx xxxxxxxxxxx v právech x zákazu xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 1, xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xx všechny srovnatelné xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx šlo dovodit xx xxxxx §15x xxxx. 3 XXX. X takovém případě xxx xxxx není xxxxx xxxxxx vsouvat xx podobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx rámec, x ve vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx musí x xxx xxxxx §15x xxxx. 3 XXX jednat xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné zemi, x xx navíc xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx výstižně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §15a xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 1 ZPC xx xxxxxx, xxxxx xx on x xxxx zletilí xxxxxx (xxxxxx XX) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx, xxx (x xxxxxx) pokračovali v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxx xx žalobce naplnil xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §15x odst. 2 xxxx. x) xxxx 1 ZPC.
[52] Xx xxxxxx, statičtí xxxxxxx příslušníci xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xx určitou xxxx pobývají xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zde xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx určité míry xxxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx už xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx žádoucí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxxxxx pobytu (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.7.2018, xx. 8 Azs 60/2018-46). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx existovat x těch xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, co xxx následují xx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, x nímž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx pro účely xxxxxxxx §15x xxxx. 3 XXX nemělo xxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx životem xxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx domácnosti x xxxx xxxx či xxx, xxxxx xxxxx XX xxxxxxx xx xx území XX, xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ukazuje svérázné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxx ústící do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x osobami, u xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx jejich „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházeno xxxxxxx.
[53] X ohledem na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxx x §15x odst. 2 xxxx. a) xxxx 1 XXX, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX (XX) na xxxxx XX x jiného xxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxx x ČR x xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx EU (XX) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiném xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx xx xxxxx XX.
[54] Ustanovení §15x xxxx. 2 písm. x) bodu 1 XXX xx xxxxxxx x §15x xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občana XX, xxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx pobývá x xxxx ve společné xxxxxxxxxx x osobou, xxx má x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „stát, xx kterém xxx xxxxxxxx xxxxx“, obsažené x §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 ZPC, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx samotné XX. Xxxx občanem XX x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx existovat „vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx života, jenž xxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx účelovými xxxxxx“ (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx XXX). Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x x xxxxxxx na účel xxxxxx xxxxxx (zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přechodný xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XX (ČR) xxxxxx xxxx pro toto xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx XXX, xxx 29). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx nese xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx §15x odst. 2 XXX).
[55] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 XXX ve xxxxxxx x §15a odst. 3 XXX dopadá xxxxx xx xxxxxxx, xxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx území ČR xxxxxx XX x xxxxxx xxxxx, x xxxxx že k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx: skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx občanství xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR, xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §15a odst. 2 xxxx. a) xxxx 1 XXX, xxxxx xx aplikován xx xxxxxxx x §15x xxxx. 3 XXX. Xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx státními xxxxxx XX ke xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 XXX, xxxxxxxxxx, xx v xxxx bezprostředně předcházející xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pobýval xxxxx xxxxx tvrzení xx společné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx XX x xxxxxx xx území xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úzkých x stálých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx. (…)