Právní xxxx
Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativní chybu xxx transpozici xxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX o harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx, jenž tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vycházet x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 citovaného xxxxxx xxxx xx xxxxx s čl. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx citované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého pivovaru xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx pivovarů, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 hl, x xx bez xxxxxx xx vztah xxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 42/1996 Sb. XX (xx. xx. II. XX 98/95), č. 121/1996 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 279/95), č. 63/1997 Xx., č. 30/1998 Xx. x x. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 301/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 28. 10. 2021, A Xx x X Xx (X-221/20 x X-223/20).
Xxx: Xxxxxxxxxx pivovar, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx daň, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 15.1.2020, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřební daně x xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2017 xx xxxxx 2018 x celkové xxxx 990 236 Xx. Podle žalovaného xxxxx žalobkyni xxxx xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx pivovar, xxxxx je právně x xxxxxxxxxxx závislá xx Xxxxxxxxxx městském xxxxxxxx, a. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xx vyráběné xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx výši 16 Xx/xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve výši 32 Kč/hl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 21.2.2022, xx. 30 Xx 46/2020-85.
X rozsudku nejprve xxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx, jakož i §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. X žalobní xxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace odkázal xx rozsudek Soudního xxxxx xx dne 28.10.2021, A Xx x X Oy, X-221/20 x X-223/20, x němž xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx 92/83 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx, xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ X tohoto xxxxxxxx podle krajského xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx povinnost) xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxx pivovary xxx, xxx xxxxx čl. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zvolí úpravu xxxxx, xxxx. nezohlední xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pivovary xxxxxx. Xxxxxxxxxx dvou x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nepřesahujícího xxxxx xxxxxxxxx směrnicí xxxx xxx účely aplikace xxxxxxx sazby xxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolupracujících xxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx xxxxxxxxx zdanit xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxx xxx dalšího, je xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx přísnější, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných x §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx xxxxx. Xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx se směrnicí x xxxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxx ve věci X Xx a X Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx považovat spolupracující (xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx implementaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx proto dovolávat xxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice.
Podle xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx tuzemské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx samoúčelný. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx x úmyslem xxxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx x technologicky xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx, xx v §82 „xx xxxxxxxx xxx. ‚xxxx nezávislé pivovary‘, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx malého xxxxxxxxxxx jsou výroba xxxx xxxxxx piva xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx do 200 000 hl xxxxx, xxxxxx x hospodářská xxxxxxxxxxx x neexistence xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxx pivovary xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx 200 000 xx, xxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právně ani xxxxxxxxxxx závislé xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propojeny. Xxx xx uvádí x rozsudku xx xxxx A Oy x X Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x jaké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxx. Přestože xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, jedná xx x implementaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odstavce 1 xxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xx xxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx Znojemský xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §82 odst. 5 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Součet xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx daňovou xxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx liší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x naplnění vytyčených xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx by x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Došlo-li xxxx na poli xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx směrnicí umožňující x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx logické, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ohledech liší xx národních úprav xxxxxx členských xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco jeden xxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx spadá xxx jurisdikci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx usazena x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx pivo, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xx xx sníženou sazbu xxxx xxxxxxx. Směrnice xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx české xxxxxx úpravy x x daňové diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx aby xxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxx x §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na jiném xxxxxxxx xx smyslu §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx obstojí. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o tom, xx xx nelze xxxxxxxxx xx malý xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a) téhož xxxxxxxxxx. Pro přiznání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nestačí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 xx ročně, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na jiném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx splnění xxxxxx podmínek přitom xxxxxxx přímo z xx. 4 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx ani 10 000 xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx, xxx pro účely xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x spolupráci xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xx xxxxxx §82 xxxx. 1. To x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx malý nezávislý xxxxxxx považovat xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxx si xxxxxxxxxxx. Na jiných xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dovolávala xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vzájemnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 xxxxxxx Xx se xxxxxxxxxx 5 let. Xxxxxxxxx xxx nesplnila xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx k xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a právní xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který zcela xxxxxx xxxxxxxx metodologické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajského soudu xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala:
a) Eurokonformní xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pivovarům xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx pivovarům xxxxxxxxx mají. Xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx trhu. Xxxxx x xxxxxx xxxxx definuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx kritérium). X hlediska tohoto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx 4 278 xx xxxx xx xxx 2018 xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx piva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 8 100 xx xxxx; xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx definující xxxx xxxxxxxxx pivovar.
Mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Unijní xxxxxx ale obsahuje xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx uplatní x pro sice xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx narušení xx xxxxx xxxxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx. 4 xxxx. 2 směrnice xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx výjimku z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx malý xxxxxxx, xxxx patrně x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx, navíc x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx smysl, xxxxx xx vždy xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx větě xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhou xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x §82 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx daních transponována xx xxxxxx „nezávislé“ xxxxx, ale xx xxxxxx, že x xxxxxxx s unijním xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, C-83/08, xx xxxxx, že „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, xx výhoda x takového snížení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx na počátku xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu“. Xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx třeba formálně xxxxxxxxx, jelikož by xxxxxx postup mohl xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx kapacity, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx působí xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx subjektů oprávněných x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx neměla povinnost xxxxxxxxxxxx danou xxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxxxxxx, xxxx sporná. Dispozitivní xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Pokud se xxxx rozhodl xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx českého právního xxxx zařadit, xxx xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx, který zachová xxxx xxxxxx x xxxx. Důsledkem výkladu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neoprávněnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx provedena xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx unijní xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu
Žalovaný x xxxxxxx soud xx zaměřili xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, č. 63/1997 Xx., xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Pl. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., x ze xxx 28.3.2006, sp. xx. Xx. ÚS 42/03, x. 280/2006 Xx., xxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxxxxx jazykového výkladu, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx komparativní, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx normu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jelikož xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxxx xxxxxx normy.
(i) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx a xxxxxx směrnice uvedeným x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxx vnitřní xxx. Xxxxxx xxxxx x xxxx xx sledován xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vysvětlil, xxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxx úprava xxxx sledovat x xxxx při xx xxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx směrnice. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx spolupracovaly, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by propojeny xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nárok xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxx malých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx zákonnou xxxxxxx 200 000 xx ročně, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx i x xxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 000 xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výstavem stanovenou xxxxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx objem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jedním subjektem xx více xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxx piva. Xxxxxxxxxxx soutěž v xxxxx vnitřního trhu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxx. Tedy pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx hranicí 200 000 hl, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto chráněného xxxxx xxxxx xxxxxx xx sobě závislými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výstav je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx odvětví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro odepření xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx některým xxxxx xxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxx minipivovary naprosto xxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxx výhodou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx existovat x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx odklonil xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak sám xxxxxxxxxxx, jaký xxxx xx být implementovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx existuje xxxxx xxxxx spolupráce xxxx pivovary, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx k nižší xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nehledě xx §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaložila jejich xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mít xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení soutěžitelů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx výklad
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx její xxxxxxxxx xx vztahu xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx spojily, x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, jejich společný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomická xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx atp.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx na nižší xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podnikání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx je xxx narušena svobodná xxxxx způsobu xxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivně xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x účinný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx zákona č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce x důvodové zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx podobnosti x xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx kontinuitě. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §31a písm. x) větě xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx společný xxxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxxx 200 tisíc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx nezávislý xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxx xxxxx daně, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxx „závislé“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx za xx, xx nepočítal x interpretací provedenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x aktuálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí nové xxxxxx, xxxx zvýhodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závislých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxx bylo jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x nelogickému x bezdůvodnému odepření xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle rozsudku xx věci A Xx a X Xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně xxx xxxx nezávislé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx sníženého xxxxxxx xxxxxxx malých spolupracujících xxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxx, x §82 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx sníženou xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx určitý xxxxx xxxxxxxx (spolupracující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x rozpor xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravou.
Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevycházel xxxxx x xxxxxxxxxx znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž toto xxxxxxxxxx konfrontoval s xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx spolupráce xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx získávání xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx nezávislost, xx možná, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xxx xx xxxxxxx x xxxxxx směrnice, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx výhoda xx xxxxxxx xxxxxx sazby xxxx xxxxxxxx pivovarům, xxxxxxx velikost a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx trhu (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Glückauf Xxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx evidentní, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pivovarů. Xx xxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úlevu xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx malým xxxxxxxx pivovarům xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx pivovar xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx pivovarem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nenaruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stanovena xxxxxxxx tohoto institutu. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na sobě xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Narušení xxxxxxxxx xxxx, popřípadě hospodářské xxxxxxx, tak xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a současně xx xxxxxxxx přísný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx záruku nevytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx ročního xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Právě xxxxxxxxx xxxxxxxx skupin vzájemně xxxxxxxxxxx pivovarů může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx nemohly xxxxxx. Stěžovatelka uvedla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx se xxx pivovary xxxxxxx, x vytvořily tak xxxxxx pivovar, xxxxxxx xxxxxxxx výstav xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx úvahám xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx narušena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx na xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx adresáty xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx spadat xx xxxxxxx, x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhne.
Úmysl xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx soud, tuzemská xxxxxx úprava je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx historického x teleologického je xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních je xxxxxxxxx (x výjimkou xxxxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxxxx xxxxxx zpochybňováno, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx jelikož xxxxxx xxxxxxxxxxx povinná, transponoval xxxxx xxxxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx transpozici xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem a xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx narovnání xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodněním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx výkladu se xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx x odkazem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objevovalo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx vstřícný krok xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přiznává xxxxx xx sníženou xxxxx xxxxxxxxx daně. Xx xxxxxxxx, xx xx možná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx pivovary spolupracují, xxxx xx ztratily xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Jeho xxxxxxxx 5 xxx, xxx xxx vykládá xxxxxxxx x krajský soud, xxxxx xxxxxxxxxxx zpřísňující xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx závislým xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx malé xxxxxxxxx pivovary, xxxxx x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx nižší xxxxx daně.
Výklad xxxxxxxxx xxxxx současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx, pojem „xxxxxxxxxx“ xx vyskytuje v xxxxx zákoně x xxxx souvislosti xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx definováno, xx xx xxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xx věci X Xx x B Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx sporu o xxx, xx x xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nepochybně xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx obdobné xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[31] X posuzované xxxx xxxxxxx sporná xxxxxx otázka x xxx, xxx pivo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx výstav nepřesahoval 200 000 xx xxx x součtu x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx snížené xxxxx spotřební xxxx x piva, xx xxxxxxx.
[32] Xxxxx xx. 4 xxxxxxxx:
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pivovarů, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx následujících omezení:
– xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx vyrábějí více xxx 200000 xx xxxxx,
– xxxxxxx sazby, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx být přitom xxxxxxx xxxx xxx x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
2. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxx pivovarem“ rozumí xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pivovaru, xxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxx, xxx xxxx fyzicky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pivovaru, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pivo x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxx nebo xxxx xxxxxx pivovarů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200000 xx, mohou xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházejících se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxxxx, aby xx xxxxxx jednotlivou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx.
[33] Xxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxx nezávislým xxxxxxxxx xx pivovar, xxxxx roční výroba xxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx větší xxx 200 000 xx x xxxxxxx tyto xxxxxxxx:
x) xxxx xxxxxx xxx hospodářsky závislý xx jiném xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxx nebo hospodářsky xxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxx xxxx než 50 % xxxxxx xx xxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx více xxx 50 % hlasovacích xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx
x) xxxx uzavřena jakákoliv xxxxxx, x xxx xxx dovodit xxxxxx xxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx varna, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx cylindrokonické xxxxx.
(4) Xxxx nezávislý xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x licenci za xxxxxxxx, xx:
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) xxxxxx xxxx x licenci xxxxxxxxxx 49 % jeho xxxxx xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx zdaněno xxxxxxxx xxxxxx daně.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx dva nebo xxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx pivovary xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(6) Roční xxxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx sníženou xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx je xxxx xxxxx §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou x) xxxxxx piva, xxxxxx piva xxxxxxxxxx x licenci, nepřevyšující 200 000 xx xxxxx, b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx technologického xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx x nadzemních s xxxxxxxxx prostorami jiného xxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx okolností je xxxxx považovat pivovar xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislý. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru krajského xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, že i xxxx xxxxxxxx kvantitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výrobě piva xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, nesplňuje další xxxxxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxx právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovary.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nejširšího možného xxxxxxxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jenom xxxxx, xx xxxx zanedbal xxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxx uplatňování (xxxx. nálezy XX xx dne 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Xx. XX, x ze xxx 5.6.1996, sp. xx. XX. ÚS 98/95, x. 42/1996 Sb. XX). Xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx úmyslně, nebo x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity“. Xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx uvádí, xx soud „xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx odchýlit v xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx použití xxxxxxxx x xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx pivovarů v §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxx nejde-li x xxxxxx, kdy xxxx v xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, případně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx slovo xxxx či xxxxx, xxxxx x něm xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx x standardní xxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nepomyslil, ačkoli xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než vyjádřil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxx nedopatření zákonodárce xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxx koherentní x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxx xxxxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.1996, xx. zn. XX. ÚS 279/95, x. 121/1996 Xx. XX, xx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxx x xxxx, co x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a nikoli x xxxx, co xxxx uvést xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx. Xx stejném xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x případě, xxx xxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je však xxxxx xxxxx i x xxxxxxx případech, xxx takto xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nahrazení xxxxxxxx projevené vůle xxxxxxxxxxx obsahově odlišnou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X oblasti xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx nutné x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x toho, xx xxxxx xx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu x xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxxxx.
[37] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x legislativní xxxxx při xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx formulováno xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx navíc xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx očividná. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx spolupráci xxxx xxxx více xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx(x) xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx (nepřevýší) 200 000 xx, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jediný (xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice xx xxx vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx provedeno xxxxxxxx xxxxxx, který uplatňuje xxxxxxx xxxxx xxxx x piva xxxxxxxxxx x xxxxxx nezávislých xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 větou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx A Xx x B Xx. Proto pokud xxxxx xxxxx není xxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxx zakotvené x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx český zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxx je xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx „xxxx“, xx naposledy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jediný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx hospodářské xxxxxxxxxx (xxxx. bod 22 xxxxxxxx ve věci X Xx a X Xx).
[40] Xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx korigováno vymezení xxxxx malého nezávislého xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X něm xxxx není xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxx x dani x alkoholu a xxxxxxxxxxxxx nápojů (1471/1994), xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx 5 x 6 rozsudku xx xxxx X Xx x X Xx x xxxxx xxxxx §9 xxxxxxx x xxxxxxx pododstavce, xx xxxxx xxxxxxx xx dne 31.12.2014 x xx xxxxx xxxx, se xx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získávání xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxx připustit, xx xxxxx §82 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx spoluprací xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nezávislými pivovary, xxx xx xx xxxxxxx argumentu a xxxxxxxxx či per xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx formu kooperace xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx případě by xxxx xxxxxxxxx nalézt xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž společná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx jako xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího xxxxxxx pásma. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx do 10 000 hl xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx xx 50 000 xx xxxxxx 19,20 Kč/hl, xxx 50 000 xx xx 100 000 xx včetně 22,40 Xx/xx, nad 100 000 xx do 150 000 hl xxxxxx 25,60 Xx/xx x nad 150 000 xx xx 200 000 xx xxxxxx 28,80 Xx/xx, xxx xxxxxxx x §85 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx převyšující 200 000 xx x nutnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prvního xxxxx xxxxxxxxxx i xx. 4 odst. 1 směrnice xxxxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx racionální xxxxx, xxxxx ji považovat xx xxxxxxx koherentní x relevantními ustanoveními xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Jestliže xxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daně x xxxx také xxx xxxx nezávislé xxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §82 x §85 xxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxxx bylo xxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x piva vyráběného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx potvrdil Xxxxxx xxxx v rozsudku xx věci A Xx x B Xx. Tento závěr xxxx evidentně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxx §82 xxxx. 5 xxxxxxxxx číslo „XXXXX 31992X0083“, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx transponována xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §82 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxx jeho věty xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §82 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx beze xxxxx xxxxxx vládnímu xxxxxx, xx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx transponován xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx snížené xxxxx daně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx takové xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vzájemné kooperace xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx piva xx xxxxxxxxxx stanovený maximální xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx spolupráce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxx nebo hospodářské xxxxxxxxxx zapotřebí, xxx xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxx xxxx intenzivně xxxxxxxxxxxxx pivovarů xxxxxxxxxxxxx 200 000 hl. Xxx xxxxxx xxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx zmírňuje xxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx větě téhož xxxxxxxxxx. Článku 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx stanovení xxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx je poměrně xxxxxxxx definováno, co xxx xx malý xxxxxxxxx xxxxxxx považovat.
[44] Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využil možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx omezil xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx vše xx xxxxxxx, kdy podle xxx xxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastnicky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx x xxxxxxxxxxx roce.
[45] Xxxxx xxxx český xxxxxxxxxxx zamýšlel transponovat xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhou xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx oba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x souladu a xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx vycházet x xxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx, xxx spočívají x možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxx tak, xxx xx něj xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx vzájemnou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xx právní fikce xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx společnou roční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxxxxxxx, xxxxx subjekt, jemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pátého téhož xxxxxxxxxx. Xx proto xxxx xxxxxxxxxx smysl xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx považovat xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že slovo „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx představuje legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, přičemž xxxx, xxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxx koherentní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nebyl veden xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx situace xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 až 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx fikci xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx.
[47] X nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Znojemského xxxxxxxx nepřesahoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pivo, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdaňovacích obdobích, xxxxxxx sazbě xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tedy posoudil xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.