Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. x.) xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx odmítá xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo zastavuje xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s.], xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podáním učiněným xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
Prejudikatura: x. 625/2005 Xx. XXX, x. 1217/2007 Xx. NSS, x. 3686/2018 Xx. XXX, x. 3767/2018 Xx. XXX, x. 3909/2019 Xx. NSS x x. 4024/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. D. xxxxx Ministerstvu zdravotnictví x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx V. X.
Xxxxxx xxxxx bylo, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx smyslu §34 x. x. x., xxxx osoba, která xx xxxxxx postavení xxxxxx, xxxxxx oprávněnou x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.4.2020, xx. 14 X 41/2020-111, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx dne 23.3.2020, xx. XXXX 12745/2020-1/MIN/KAN, xx xxx 26.3.2020, xx. MZDR 13361/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 15.4.2020, xx. XXXX 16195/2020-1/XXX/XXX, x xx xxx 17.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX (xxxxxx X xx XX); xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x mimořádným opatřením xxxxxxx ze dne 23.3.2020, č. x. XXXX 12746/2020 1/MIN/KAN, x xx dne 15.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-1/XXX/XXX (xxxxx X).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxxx, že xxxxxx X až XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xx vrácení věci xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. XXXX 12745/2020-1/XXX/XXX, ze dne 26. 3. 2020, xx. XXXX 13361/2020-1/XXX/XXX, xx dne 15.4.2020, xx. XXXX 16195/2020-1/MIN/KAN, x xx dne 17.4.2020, čj. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX.
X xxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxx X. Z. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mj. hospodárností xxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx tak xxxx tak odmítnout.
Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x návrh xxxxxxxxx proti takovému xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku podmínky xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zrušena, x xx xxx náhrady. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ani „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xx vztahu x xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx mohlo xxxxxx xxxxxx pokračovat. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2021, xx. 14 X 41/2020-240.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podala X. X. (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx x ní xxxxxx xxxxxxx xxxx x osobou zúčastněnou xx xxxxxx, přestože xx x toto xxx xxxxxxxxx přihlásila. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se x nimi. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tom, xxx x xx xxxx jako s xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxxxxx, x nebylo xx xxxx xxxxxxxxxx xxx hospodárné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nemohla xxx xx průběh x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Případné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx či nevydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §34 s. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx odpůrce xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití (xxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx nemělo požívat xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existují xxxxxxxx právní xxxxxx xx rozhodnou xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxxx §34 x. x. x., xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 1 Afs 133/2008-110, xxxxx, xxx xxx xxxxx nezbytného, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx dalších xxxx. Nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx použití §120 x. x. x.
Xxxxxx xxxx v několika xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo zastavení xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.] xxxxxxxxx. Konkrétně jde x xxxxxxxx ze xxx 21.3.2007, xx. 2 Xx 53/2006-79, x. 1217/2007 Sb. XXX, xx xxx 22.1.2015, xx. 7 Xx 272/2014-46, xx xxx 5.4.2018, čj. 1 Xx 211/2017-173, x ze xxx 16.6.2021, čj. 9 Xx 34/2021-50.
Xxxxx senát xxxxx, xx zákonná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v §34 odst. 1 x. x. x. xx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dotčení xx xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx, xxx rozhodne xxxxxxx, (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat, xx xxxxxxxxx správnost rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x tedy díky xxxxxxx procesního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxxxx posouzení xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu x dalším xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. chrání xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), přičemž xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx nebo zastavení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není, xxxxx xx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, x xx xxxxx na právu xx soudní xxxxxxx. X uvedené úvahy xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx odmítnuta xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., neboť xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[18] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty první x. x. x., xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[19] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxxx zapotřebí xxxx, xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx, xx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx je xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, od xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tento právní xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxx) xxxxxxxx toliko x rozsudku čj. 2 Xx 53/2006-79, x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx např. xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.6.2019, čj. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Sb. XXX, xxxx 14, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx je dána xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stojí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně vyjádřené x xxxxxxx rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx v rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx straně xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x procesním xxxxxxx xxxxx xxxx x logiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 7 Xx 272/2014-46, xx. 1 Xx 211/2017-173 a xx. 9 Xx 34/2021-50, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x důvodu xxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s. xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx být o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodováno.
[21] Xxxxxx názor xxxxxxxxx x usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxx 133/2008-110, x xxxx se xxxxx xxxxx ztotožňuje, xx tak x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 2 Xx 53/2006-79, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 272/2014-46, xx. 1 Xx 211/2017-173 x xx. 9 Xx 34/2021-50, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx šestého xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx překlenout xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx xxx 26.3.2020, xx. 9 Afs 271/2018-52, x. 4024/2020 Xx. XXX. X xxx xx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §47 písm. x) x. x. x.; taková xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §120 x. x. x.“. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx příznivěji, x xx xxx x xxxxxxx úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx žalobě xxxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[23] X osob zúčastněných xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx společný xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx soudem. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx to xxxxxxxxxxxxxxx možné, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx, xx míru xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavení řízení xxxxxx vůbec způsobilé xxxxxxxxx do xxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx domáhá, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx míry xxxxxxx xx taková xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx.
X.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. x. x. xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., nestanoví-li xxxxx zákon jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže návrh xxx xxxxx xxxxxx x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §34 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na řízení xxxx osoby, které xxxx přímo dotčeny xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zrušením xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx §101b xxxx. 4 x. x. x. xx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení §34, x xxxxxxxx xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx. 4, x §76 xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeno xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, přicházejí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., spočívající v xxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí x odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (xxxx. rozsudek xx xxx 21.4.2005, čj. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65, x xx xxx 16.5.2012, xx. 4 Xx 24/2012-18). Kasační námitky xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx jsou proto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v případě xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxx věci xxxxx nezabývá. Xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx návrh nebude xxxxx přezkoumán x xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx související x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jediným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízením xxxx krajským soudem, xx xxxxxxxxxxx. Kasační xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. tak chrání xxxxx domáhat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx opomenutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xx takového xxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tak v xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 x. ř. s. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech. Xxxx xx xxx, kdo xx xxxxxx soudní xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx ani xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxx například x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby x xxxxxx dispozice xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochrany, xxxxxx xxxxx poskytuje osobám, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxx xxxxxxxxx usnesení xx. 1 Xxx 133/2008-110, xxx pouze jako xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x zastavení řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx přitom není xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] K xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro účely xxxxxxxxx přípustnosti její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxx xx xx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaného jinou xxxxxx xx byla x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx poznamenat, xx pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, protože uplatnila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxx xxxxxx xxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxx. X založení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (rozsudek XXX xx xxx 29.8.2013, xx. 8 Xx 136/2012-62). Xxxxxxxxx xxx založení takového xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, x ze xxx 10.7.2018, xx. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Sb. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx vzít x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústup xx požadavku bezprostředního xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx též Xxxxxxxx, X. §34. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 192).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jejími xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X.3 Xxxxxxx
[34] Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení (§34 s. x. x.) xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xx odmítá xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.], osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. x. x.