Právní xxxx
Xxxxxx nároku xx odbytné xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx podle §115 xxxx. 1 xxxxx zákona je xxxxx, xxxxx xxx x xxx samostatné, xxxx xxxx naplňující xxxxxx, xxxxxxx kumulaci xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 5.11.2013 xxxxxx xx služební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nehody pracovní xxxx. Xx 18.7.2016 xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní službě x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 15.7.2016. Dne 19.1.2017 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §72 xxxx. 4 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx o skončení xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x x vyplacení xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu.
Podáním xx dne 9.2.2017 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 zákona x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx skončení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx přípisem žalobci xxxxxx, xx setrvává xx xxxx původním xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx odchodné xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxx 26.9.2017, že xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxx xxxx odchodného x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odchodným. X tom žalobce xxxxxxxxxx dopisem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2019 xxxxxx zamítl. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2020.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx napadl žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxx Erbenové x Xxx. Petra Tarandy xxxxxxxxxx v Xxxxxxx x. 2016/6. Xxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx službě, podle xxxxx xxxxxxxx-xx služební xxxxx podle §72 xxxx. 1 písm. x) x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxxxx uplynula xxxx, xx xxxxxx xxx státní zaměstnanec xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx z organizačních xxxxxx. Xxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xx xxxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ji xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §61 odst. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 28.2.2019, xxx xxxxx xxxxxxx uvedené x §61 xxxx. 1 xxxx. b) až x). Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx marném uplynutí xxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z organizačních xxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx o skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx odbytného ve xxxx xxx §72 xxxx. 2. Žalobce xxx xxxxxxxx mimo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní službu xxxx xxxxxxxxx ji xxxxx xxx služební xxxx. Xxxxx pro xxxxx případ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115, x to xxx xxxxx odbytného xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx obsažený xx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxx 26.9.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxx“ x důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, u xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezpůsobilost vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx výkonu xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x důvodů xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx zaměstnanci navíc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx konat xxx xxxxxxxx úraz, xxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemocí. Xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx náleží xxxxxxxxxxx x případě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxx x tzv. xxxxxxxxxxx nárok, mající xx cíl zabezpečit xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx uplatnění xx xxxx práce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xx xxxxxx z povolání xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxxx xxxxxxxx, nic xx xxxxxxxxx, aby xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx v §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizačních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx touto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ohledu xx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (hlava XXX – Podmínky xxx výkon služby x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx zcela xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx V. – Xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx samostatné nároky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x tomto ustanovení xx hovoří pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nároky, x xx xxxxxxx podle §72 odst. 2 x xxxxxxxx xxxxx §115, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx, kde xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx některý x xxxx xxxxxxxxx nároků x xxx, xx xxxxxx xxxx nároků xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x §161 odst. 1 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x §136 xxxx. 1 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání, xx x §113 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1970 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxxx v xxxxxx xx možné jen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výkladem xxxxxx, xxx by x xxxx xxxxxx poradní xxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x žalobě xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx odstupného xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx vedl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 6 měsíců xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx z organizačních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §115 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. V takových xxxxxxxxx totiž nastupuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx institut xx xxxxxx x xxxxxxxxx odbytného, jehož xxxxxx xxxx přiznat xxx xxxxxxxx služebního xxxxxx dvojí xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §115 xxxxxx x xxxxxx službě zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx neurčitou. Xxxxxxx x xxxxxxxx x otázku xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxx x institutu xxxxxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx je zřejmé, xx úprava xxxxxx x státní xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx odchodného xxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující duplicitní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spravedlivé s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx zaměstnance.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[18] Xxxxx §61 odst. 1 xxxx. a) zákona x státní xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx převede na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dosavadním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[25] Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 28.2.2019 platí, xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdravotnímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx konat pro xxxxxxxx úraz, xxxxxxxxxx xxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx uvedených x §61 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) převeden na xxxx služební xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. 3 zařazen xx xxxxx služební xxxxx, zařídí xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 6 xxxxxx.
[27] Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazen xxxx výkon xxxxxx x organizačních xxxxxx.
[28] Xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx službě xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx neurčitou z xxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Při nepřetržité xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx x) nepřesahující 3 roky přísluší xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx, x) nepřesahující 6 xxx, ale xxxxxxxxxxx 3 xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx, x) nepřesahující 9 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 6 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx 9 xxx přísluší xxxxxxx xx xxxx dvanáctinásobku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Podle §115 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx úřadu při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu zdravotní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu. (…)
[34] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx souběhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx odchodné xxxxx §115 xxxx. 1 téhož xxxxxx. Xxxx stranami xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx služební xxxxx dne 5.11.2013 x důsledku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 18.7.2016 mimo xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx 6 měsíců podle §62 xxxx. 1 xxxxxx o státní xxxxxx marně uplynula. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.1.2017, a xxxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) a §72 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 581 880 Xx. Xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, a proto xxx jeho xxxxxxxx xxxxx ukončen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (veřejnoprávní) xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx svébytný xxxx právního vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správním xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (například x xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxxx xx x dovolené) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx subsidiární užití xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboli xxx, xxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. úpravu subsidiárního xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx zákonem; xxxxx-xx xxxxxx tento xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zákoníkem, x xx vždy x xxxxxxx xx základními xxxxxxxx pracovněprávních vztahů). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákonu o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx aplikována xxxxxxxxxxxxxx úprava podle xxxxxxxx xxxxx.
[36] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tento xxxxxx o „Xxxxx x. 16 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx službu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 8. xxxx 2017“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a odchodného xxxxx §115 téhož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Jak soud xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x státní službě xxx x obecné xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, za xxxxxx xxxxxxxx vzniká zaměstnancům x xxxxxxxxx poměru xxxxx na xxxxxxxx.
[37] Xxxx xx toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx odstupného xxxxx §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx odstupné xxxxx §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanci v xxxxxxxxxxx xx skončením xxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx důvodů, xx xxxxxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx (srov. §72 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxx). Xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něhož dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx úrazu, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx nejvyšší přípustné xxxxxxxx, odstupné ve xxxx (nejméně) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, na xxxxxx xx sjednán, xxxx to, že xxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §115, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx předpise, xx. x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Řečeno xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, který zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanci nárok xx odstupné x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx buď xxxxx, xx pracovní xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx práce, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §52 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kumulaci (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 8.3.2005, xx. xx. 21 Cdo 2098/2004). Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx naplní xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 písm. x), x) xxxx c) xxxxxxxx xxxxx, xxx x důvod podle xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx důvodů. Xxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odchodné xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku podle §67 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) xxxx d) xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxx pouze poukazuje, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx. Podstatné xx xxxxx xx, že xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normou x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud xxxxxxx xxxx.
[38] Xx se xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx především zdůraznit, xx zákonodárce xxxxxx xxx předmětné xxxxxx xx xxxxxx, systematicky xxxxxxxxxx částí xxxxxx. Xxxxxxx nárok na xxxxxxx xx xxx xxxxx v hlavě X. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx VII. – Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance. Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů (x širším xxxxx xxxxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx dále stanovených xxxxxxxx (xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x na druhé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx koncipováno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx délku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx poměr xxxxxxx, a vždy xx výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, že xx xxxxx x dva xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xx xxxxxxx x §62 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx], xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 písm. x) a x) xx §61 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §62 odst. 1 xxxxxx o státní xxxxxx], xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx reflektována xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, tj. xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx kritérium, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxx institut xxxxxxxx xx institutu xxxxxxxxxx. Xxxxx „odbytné“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x termín, xxxxx xx užíván zejména x xxxxxxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxx xxxx se xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxx xxxxx, xxx x nárok, který xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxx xxxxxx faktického xxxxxx pojistného xxxxxx x dobou, xx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxx sjednán. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx druh xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx, xxxxxx státní xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx.
[40] Odchodné xxxxxxx xxxx xxxx, zjevně x xxxxx svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kompenzační funkci xx xx, xx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx touto xxxxxx, xxxxxxxx nemohl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiného xxxxxx, x němuž xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxx ztíženu možnost xxxxxxxxxx, případně plnohodnotného (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, x xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xx „xxxxxxxxxxx“ dobu xx xxxxxx xxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost x souvislosti x xxxxxxx služby a xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxxxx xxxx sledují jiný xxx, x x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může z xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx služby) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx přisvědčuje xxxxxxx, xx xxxxxxxxx souběhu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx vyjádřen, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx souběhu xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxx x důvodové zprávě x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Každopádně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx odchodného xxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx stojící xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance“, nemá xxxxx v jazykovém, xxxxxxxxxxxxx xxx teleologickém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.