Právní věta
Souběh nároku xx xxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxx, xxxxx jde x xxx samostatné, xxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 5.11.2013 xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxx. Xx 18.7.2016 xxx, xxx xxxx xxxxxx zaměstnanec xx xxxxxxxxx xxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zařazen xxxxx §62 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „služební xxxxx“) xx dne 15.7.2016. Xxx 19.1.2017 xxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §72 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 téhož xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního platu.
Podáním xx xxx 9.2.2017 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx“, xxxxxxx požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx úrazu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx, xx setrvává xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účinnosti zákoníku xxxxx, který xxxxx xx odchodné nestanovil, x xxxxx nelze xxxxx nárok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o státní xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náměstka ministra xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxx 26.9.2017, xx xxxxxxx xx právo na xxxxxxxx xxxxxxxxxx resp. xx doplacení xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, setrval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx nevznikl xxxxxx mezi xxxx xxx xxxxxxxxxxx odbytného x xxxxxxxxxxx odchodným. X xxx žalobce xxxxxxxxxx dopisem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2019 žádost zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2020.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx souběh xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx možný. X xxxx souvislosti odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o státní xxxxxx autorů Xxx. Xxxx Erbenové x Xxx. Xxxxx Tarandy xxxxxxxxxx x Xxxxxxx x. 2016/6. Dále xxxxx, xx nárok xx xxxxxxx odbytného, xxx xx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx uzavřeného xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx. Xx skončení xxxxxxxxxx poměru dle §72 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx z organizačních xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxx nemožnost ji xxxxx xxx služební xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §61 xxxx. 2 písm. a) xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 28.2.2019, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §61 xxxx. 1 xxxx. b) až x). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x státní službě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §72 xxxx. 2. Xxxxxxx xxx postaven xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx nemožnost xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Právě xxx xxxxx xxxxxx pamatuje xxxxx x xxxxxx xxxxxx i na xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115, x to xxx xxxxx odbytného xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx obsažený xx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 26.9.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx služebního poměru „xxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx službu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx službu xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxx služební xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx xxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odškodnění xx xxxxx odchodného xxxxx §115 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti vykonávat xxxxxxxxx službu nebo xxxxxxxxxx xx konat xxx služební úraz, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nemocí. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně x státní xxxxxx xxxxxxx dva samostatné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx jde x xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, mající xx cíl xxxxxxxxxx xxxxx (mimo xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za situace, xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zhoršeno.
Pokud by xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx žalovaný, xxx xx nebránilo, aby xxxxx xx odbytné xxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxx xxxxxxxxx ji xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x povolání nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx nepřetržitého xxxxxx služebního poměru. Xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiné xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX – Xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) upravil xxxxx xxxx nárok x xxxxxx odchodného, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx V. – Xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nároky, xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx s §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepovažoval xx přiléhavé, xxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxx pouze x přiznání odstupného, xxxxxxx zákon o xxxxxx službě pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxx nároky, x xx odbytné xxxxx §72 xxxx. 2 x xxxxxxxx podle §115, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx, kde xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx některý x xxxx zákonných xxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyloučen, xxx xxxxxxxx xxxxx (např. x §161 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, nebo x §136 xxxx. 1 zákona x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x §113 xxxx. 1 zákona x. 100/1970 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx dospěl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx státní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx setrval xx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx možný. Xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xx upraveno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxx, zda důvodem, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx institut xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx není xxxxxxx xxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx dvojí xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxx, xx mu bude xxxxxxx dvanáctinásobek měsíčního xxxxx xxx ohledu xx xxxx trvání xxxxxxxxxx poměru x xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx neurčitou. Xxxxxxx x odchodné x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x institutu xxxxxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx zákona x státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx xxxxx nelze chápat xxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxxx zaměstnanec xx xxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[25] Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxx odstavce 1 písm. x) xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, na kterém xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správy dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx konat pro xxxxxxxx xxxx, onemocnění xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že nemůže-li xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx uvedených x §61 odst. 1 xxxx. b) až x) nebo §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. 3 zařazen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 6 měsíců.
[27] Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx služební xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx-xx xxxxx doba, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[28] Xxxxx §72 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx skončení xxxxxxxxxx poměru na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx trvání služebního xxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, x) xxxxxxxxxxxxx 6 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 3 xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx 9 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 6 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx 9 xxx xxxxxxxx odbytné xx výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu státního xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §115 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx předpokladu zdravotní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)
[34] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výplatu odbytného xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na odchodné xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxx, že žalobce xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úrazu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 5.11.2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 18.7.2016 mimo výkon xxxxxx, xxxxxxx xxxxx 6 měsíců podle §62 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr žalobce xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, a žalobci xxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) x §72 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 581 880 Xx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nemohl x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx došlo x souvislosti s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxx služební xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uvést, xx zákon o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (veřejnoprávní) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx svébytný xxxx xxxxxxxx vztahu xxxx státním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pracovního poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě u xxxxxxxxx institutů (xxxxxxxxx x xxxxxxx zacházení x zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx služební doby, xxxxxxxx x xxxxx xx u dovolené) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx zákoník xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx, xxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď na xxxxxx nastolené otázky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx v §4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx tímto zákonem; xxxxx-xx použít tento xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx). Xxxxx zákoníku xxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[36] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxx závěr, x xxxxx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tento xxxxxx x „Xxxxx x. 16 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu x zákonu x xxxxxx xxxxxx xx xxx 8. září 2017“. Právní xxxxxx xxxxxxxxx podle §72 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, neboť zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše, zákoník xxxxx není podpůrným xxxxxxxxx pro xxxxx x státní xxxxxx xxx v obecné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, za jakých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xx xxxxxxxx.
[37] Xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx službě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxx kompenzační xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx s institutem xxxxxxxxx, xxxx. odchodného xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx se skončením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx neurčitou xxxxxx, xxxxx na odbytné xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (srov. §72 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §62 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě). Xx, že zákoník xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci, x něhož xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx (nejméně) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx, na xxxxxx xx sjednán, xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance jako xxxxx x xxxxxx xxxxxx v §115, xxxxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x daném xxxxxxx x zákoně o xxxxxx xxxxxx. Řečeno xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx při přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxx“ kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx shodovat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxx xx odstupné x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx proto, xx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx §52 xxxx. x) xx c) xxxxxxxx práce, nebo xx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §52 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 8.3.2005, xx. xx. 21 Cdo 2098/2004). Bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx okamžik naplní xxx jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. a), x) xxxx c) xxxxxxxx práce, tak x důvod podle xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. explicitně xxxxxxxxxx, zda zaměstnanci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odchodné xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku podle §67 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) nebo d) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výkladu xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxx xxxxx poukazuje, xxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[38] Co xx xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx službě, xx xxxxx především xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nárok xx xxxxxxx má xxx xxxxx v xxxxx X. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx VII. – Xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxxxxxxx systematického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároku, xx který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x organizačních důvodů (x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx služebního poměru), x na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx koncipováno xxxx xxxxxxxx xxxxxx náležející xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx došlo x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx délku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x vždy xx xxxx dvanáctinásobku xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, že xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x navzájem xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Prostřednictvím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem saturováno xx facto xxxxxxxxx (xx. zpravidla xxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx zaměstnance závislé) xxxxxxxx služebního poměru x xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx], nebo x xxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xx dalších důvodů xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx s §62 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx doba, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx. xxxx trvání jeho xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxx být zároveň xxxxxxx na xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ nemá xxxxxxxx a přesný xxxxxx, nicméně xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, na který xxxxxxx pojištěnému xxxxx xxx předčasném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dobou, na xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx chápat xxxx xxxxxx druh xxxxxx (výsluhy) xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx.
[40] Odchodné naproti xxxx xxxx, xxxxxx x podle xxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx x zabezpečení státních xxxxxxxxxxx, kompenzační xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x jiného xxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služby. Xxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxx ztíženu možnost xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx práce, a xxxxx xx stát xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx odbytného, které xx svou podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci za „xxxxxxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchodného xxxxxxxxxxx xxxxx zabezpečení státního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx.
[42] Oba xxxxxxxxx xxxx sledují xxxx xxx, x x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx důvodu (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx služby) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i odchodné, xxxxxxxxx tato situace xxxxxxxxxxx, xx jeden xxxxx vylučuje xxxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobci, xx vyloučení xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx není ani xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxxx xxx nebránilo x xxx, xxx xx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odbytné x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx podotknout, xx zákonodárce svůj xxxxx ve vztahu x pojetí xxxx xxxxxx nerozkryl xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, podle xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odbytného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance“, xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx instituty.