Právní xxxx
Xxxxxx poslance xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti právnické xxxxx způsobený takovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. zn. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x denících Xxxxxxxxxxx xxxxxx a DNES xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) a xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX až V).
2. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrok XX rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx zamítl x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx x odvolacím řízení xxxxxxxxx změn, podle xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx poslanec Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl xx xxxx sněmovny xxx xxxx schůzi xxxx jiné, xx „xxxx rád, xx xxxx schůze xx, xxxxxxx xx xxx xxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx byly x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzeny xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG pracovišť, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud zatím xxxxx rozhodl, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x tím xx práci x xxxxx xxxxx kauzy, xxxx je xxxxx xxxxxxx x Ch. X., která xx xxxxx xxxxxxx xxx x kde xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, x já xxxx chtít, xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, aby skutečně xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx případům“. Xxxxxx z této xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
4. Po xxxxxx xxxxxxx dospěl odvolací xxxx x závěru, xx žalovaný xxxx xx xxxx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxx není osobně xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx jen „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx třeba posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx tento zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.
5. Xxxxxxx dle odvolacího xxxxx nedošlo na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. excesu, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx xx potřeb, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxx. xxxxxx xxxxx, že podle §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kauzy.
II.
Dovolání a xxxxxxxxx x němu
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx předestřených xxxxxx hmotného xxxxx. X to jednak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx pronesl xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019.
7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx vytýkaném xxxxxxx nevykonával žádnou xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vykonavatelem státní xxxx, státním orgánem xx xxxxx reprezentantem xxxxx, x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx nezávislost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xxx, xx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx. Poslanec xxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx agendu xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx názoru odvolacího xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxx poslanců pronesené xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx dotyčný poslanec, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalobkyně x xxx, xx xx xxx. xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx má žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v rozporu x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x judikaturou dovolacího xxxxx x Ústavního xxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxxx, zastoupenou xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), posoudil, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx napadnout pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. s. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx každému rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx odvolací řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
17. Podle §241x odst. 1 xx 3 o. x. x. dovolání xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí xxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu se xxxxxxxxxx napadá, xxxxxxxx xxxxxx dovolání, x xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 až 238x) a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Důvod dovolání xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a že xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx., neboť xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x odst. 1 x. s. ř.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx právní xxxxx, jež vede x učinění xxxxxx, xxx a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. jestliže xxx xxxxxxxx podle právní xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo právní xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.
23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxx moci.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb. stát xxxxxxxx za škodu, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx orgány, b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, která xxx byla xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „úřední xxxxx“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x přenesené působnosti“).
26. Xxxxx §135 x. x. právnická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto práva, xxxx xxxxx taková xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může domáhat, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěno xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx náleží právnické xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x účely xxxxxxx xx umělecké xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, televizní nebo xxxxxxx zpravodajství; ani xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxxx. 2).
27. Dovolací xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že zákonná xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx dovolací xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx újmu, xxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxx předvídané v §3 odst. 1 xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx jsou státními xxxxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx x rozhodující xxxxxx organizace xxxxx, xxxxx xxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx jimi xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřizuje x xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xx xx xxx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xx xxxxxx orgán xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx moci, kterému xx Ústavou xxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxx, může xx však xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxx xx státní xxxxx xx zákona xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx postup, který xxxx xxxx xx xxxxxx újmy x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xx xxxxx §13 zákona č. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 22.9.1999, sp. xx. X. ÚS 245/98).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, která vyvolala xxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí orgánu xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x postup „xxxxxx“, xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úkoly státního xxxxxx, x xxxxx xxxxxx musí sloužit xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, sp. xx. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený závěr xx uplatní x xxx případ posouzení xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx ze subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx mu svěřen, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do osobnostních xxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx množinu neoprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a občanský xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
32. X xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx činitelů), x xx x xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 2.2.2021, xx. zn. XX. ÚS 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx. xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemajetkové újmy, xxxxx xxxx vzniknout xxx xxxxxx veřejné xxxx (nespočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx vlády (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, sp. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
34. Obdobný xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx závěr, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx úřad veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx za xxxx, xxx v rámci xxxxxx licence, xxxxx xxxx osobní odpovědnost xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
35. Oproti xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx při xxxx xxxxxxxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxxx xx osobnosti xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx škodu jím xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x diskusi xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou členy Xxxxxxxxxx (jeho xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxx zákonodárná (xx. 15 Xxxxxx).
38. Podle xx. 26 Ústavy xxxxxxxx x senátoři xxxxxxxxxx xxxx mandát xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy.
39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Senátu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
40. Obecně xx vztahu x xxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx výkonu normotvorné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu není xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. x x výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2007, sp. zn. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
41. X xxxxxxx zákonodárné xxxx xxxxxxx souvisí xxxxxxxxxxx státu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předlohy pro xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98).
42. Samotného xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, poslanec xxxx xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx poslance xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávní následky, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx osoby domáhat xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 odst. 1 x. z.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. z. též xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 x. x.). X tím xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mandátovým x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019).
44. Je však xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit názoru xxxxxxxxxxx), xx xxx x posledně citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.
46. Fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx politické xxxxxx či x xxxxxxxxxx proudu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx náleží (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x parlamentním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx České republiky, xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx poslanci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx svým xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Volný xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že lid xxxx xx volbách xxx reprezentanty, xxxxx xxx zastupují při xxxxxx státní xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (srov. BAHÝĹOVÁ, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, X., MOLEK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx České xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx člena Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Ústavou x provedeny zákony. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákonů. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezavazují xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx přikazovaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx xx xxxxxx, xxxxx je považován xx právně neúčinný, xxxx příkazem xx xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx takový xxx xx možno považovat xxxxxx zavazující xxx xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. In XXXXXXXX, X., MIKULE, X., XXXXXXXX, R., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx sbory nepožívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx právům zákonodárce x rámci výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Parlamentem xxxxxxxx poslanecký vztah, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, X., XXXX, T., MLSNA, X. a xxx.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx parlamentní rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx demokratických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
52. Záruky x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jednacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §58 a násl. xxx. x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).
53. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx senátor xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx jejich xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx při xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu ani x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §1 odst. 1 xxxxxx zákona, xx xx cestou vydávání xxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z úseků xxxxxxx xxxxxx.
54. Stejně xxx poslanci či xxxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx projev na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednajícího xxxx xxxxxx (resp. jménem xxxxx) při výkonu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx senátoři xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx žádnými příkazy (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (samotné) účasti xx parlamentní rozpravě xx při xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Parlament xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx svého volného xxxxxxx svobodně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí a xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx (jsou xxxxxxxx voličů) x xxxxx xxxxx xxxx.
56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx projevem xxx výkonu funkce x xxxxxx teorii xxxx. xxxx. PAVLÍČEK, X. a kol.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či senátoři xxx svých projevech xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bez dalšího) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nerealizují xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxx lze doplnit, xx řešení xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxx x obsahu imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to x x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx legitimní cíl xxxxxxxxxxx ve svobodě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx parlamentu xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 23.4.1992, xx věci Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, x. 11798/85, ze dne 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obsah xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx v unijním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající jednak xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, a to xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx č. 7 xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. m. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 xxxxxx protokolu).
61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ochrany členů Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx xxxx xxxxxxx přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo hlasování xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx civilního xxxxxx o xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Xxxxxxx Clementemu, X-200/07 x X-201/07, x ze dne 6.9.2011, xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx členem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxx (projevem xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx x xxxxxx jurisdikcích odehrává xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx zákonodárného sboru, xxx x ohledem xx případná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx zdůvodněno xxxx, xxx xxxxxxx práva xxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (indemnity) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci podle §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., proto za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx poslanec podle §135 xxxx. 2 x. x.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx posoudil xxx podle xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx dovolatelky, xxx xx váže x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování státní xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx též x xxxxx uvedeným x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx x jinými vadami xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
67. Xxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Dovolací xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x dovolání je xxxxxxx.
69. Xxxxxxx vzhledem x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxx není možné x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnout [§243x xxxx. 1 xxxx. b) o. x. x.], dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243e odst. 1 o. s. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. s. ř.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ČTK a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx xxxxxxxxxx pronesený xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x žalovaný, xxx svém xxxxxxx x Poslanecké sněmovně, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx pověsti. Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx věcně legitimovaný, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxx xx xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., neboť xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx uplatnit x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, na xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx stanovené x zákoně x. 82/1998 Sb.
Dotčená rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020
Usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019
Nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279
Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20
Xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, ve xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, xx věci X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx C-200/07 a X-201/07, Alfonso Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxx