Xxxxxx xxxx
Xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů (§112 xx §115 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx) xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení vystupuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx zaměstnance – xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx justičního xxxxxxxxx není dána xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (§4 xx spojení x §2 s. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. NSS, x. 2484/2012 Xx. XXX x x. 3840/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 79/2006 Xx. XX (xx. zn. X. XX 182/05).
Xxx: D. X. xxxxx Krajskému xxxxx x Praze x vyřazení z xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxx 2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx justiční xxxxxxx xxxx konat xx 22. xx 25.2.2022. X xxxxx xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 25.2.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §13 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 516/2021 Xx., x odborné justiční xxxxxxx, výběru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx uchazečů xx xxxxxx soudce, xxxxxx předsedů xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x krajské xxxxx, xxxxx xxx nevyzval x doplnění přihlášky x přiměřené xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podání xxxxxxxxx x není xxx xxx xxx xxxxxxxxx důvod. Xxxxxx xxxxxxxxx dle žalobce xxxxxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[2] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx v projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o nich xxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §4 ve xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. 1 Xx 102/2010-80, č. 2484/2012 Xx. NSS, „pro xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx podmínky: (1) xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx [xx xxxx typ xxxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.]; (2) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob; (3) xxxxxxxxxxx xx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2008, čj. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Sb. NSS). Xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx (obdobně xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.11.2009, xx. 1 As 9/2009-86).“
[5] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, č. 448/2005 Xx. XXX, v xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx uplatňující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Macur, J.: Xxxxxxxx xxxxx procesní x systému práva. XXXX, Brno, 1975, x. 111 x xxxx.). Xxxxxxx právní xxxxxx se zde xxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx povahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[6] Xxxxx §112 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skládá x xxxxxxx x xxxxx xxxxx x x psychologického xxxxxxxxx (xxxx. 1). Postup x způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 5).
[7] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x soudcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jen xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu slib x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na funkci xxxxxx.
[8] Xxxxx §114 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1 rok. Odborná xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou. Xx stát pracovní xxxxxxx x justičním xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajský soud. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx kandidát vykonává xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se zákonem x s xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxxx kandidát vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; na xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx ze xxx 5.4.2017, sp. xx. 30 Xxx 5500/2016, xxxxxxxx x povaze xxxxxx xxx výběrovém xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx čekatelů xxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx xxxxx účinném do 31.12.2021, xxxxx vykonávali xxxxxxxxxx službu, jejímž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx soudce, obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou (§109 x §111 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Konstatoval, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx při vyhlašování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich výběru xxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxxx [§111 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 x xxxxxxxxx x. 303/2002 Xx., o výběru, xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx justiční xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čekatelů, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017], xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx vrchnostenského postavení xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pozici. Xxxx xxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx čekatele. Xxxxxxxxx státu vůči xxxxxxxxx o pracovní xxxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx plynout xx vztahů xxxxxxxxxxxxxxxx xx obecných xxxxxxxx (x xxxx blíže Xxxxxx, X. Odpovědnost xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, xxx. 8–9, případně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2003, xx. xx. 30 Xxx 2470/2012).“ Obdobně xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NS xx xxx 31.1.2019, xx. xx. 21 Xxx 2676/2018).
[11] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení do xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), náplně (odborná xxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx č. 37/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x krajské soudy, xx xxxxx účinném xx 31.12.2017, resp. §6x x §6x xx xxxxx účinném xx 1.1.2018 xx 31.12.2021) lze xxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx postup při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kandidáty xxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 516/2021 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podřadit xxx oblast pracovního xxxxx, xxxxx jde x zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx pracovního xxxxxx xx xxxxxx §30 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx například xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) (xxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 10.11.2016, čj. 7 Xx 161/2016-62, xxx 18). Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů krajský xxxx za stát xxxx úkony xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrchnostenskou xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xx x xxxxxxxx vztazích objevují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (pracovněprávním). X xxxx xxx xxxxxxx na rozsudek xx. 1 As 102/2010-80, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx pracovněprávním, x x jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v občanském xxxxxxx řízení xxxxx §7 o. s. x., x x xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.4.2006, xx. xx. X. ÚS 182/05, č. 79/2006 Xx. XX.
[13] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx justičního xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§36x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx) x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx samosoudce x xx oprávněn xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jsou též xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] Na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx justičního xxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 6 Xx 199/2018-71, č. 3840/2019 Sb. XXX, xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx kandidáta xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx soudce. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx budou xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípravu (§117 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odborné přípravy xxxxxx jedinou skupinou, xxxxx xx může xx výběrovém řízení x funkci soudce xxxxxxx. Účastnit xxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou x uchazeči s xxxxx xxxxxx praxí (§117 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx které xxxx justiční kandidát xxxxxx nárok.
[15] Z xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splněny, xxxxx x tvrzenému zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx či jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vznikem pracovního xxxxxx, xxxx soukromoprávním xxxxxx. X projednání xxxx jsou proto xxx §7 odst. 1 x. s. x. xxxxxxxxx civilní xxxxx. I civilní xxxxx xxxx povolány x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (např. xx. 21 xxxx. 4 xx xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).
[16] Xxxxx §46 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxx návrh xxxxxxx, xxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxx věci, o xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxx-xx xx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxx své zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx. X xxxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxx nerozhodoval.
1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2023, čj. 7 Xx 106/2022-20.