Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 2658/87 x celní x statistické nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zboží, x xxxxxxxx, kdy xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx jde x druhou zmíněnou xxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx především xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx celní xxxxx [čl. 285 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Rady (XXX) x. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx celním xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jako takový xxxxxx zakládat ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx se stanoví xxxxx xxxxx Unie], xxxxxx celními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx celní praxi xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Sb. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx dne 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval výkladem xxxxx 7010 x 7013 harmonizovaného systému (XX) Světové celní xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx zpřesnil xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx existující xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx října 2018 xx xxxxx 2019 dovážela x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařadila xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. XXXXX kódu 7010 90 21 00), do xxxxx xx. spadají lahve, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx a které xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Celní xxxx xxx Jihomoravský xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx odpovídá xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx šesti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuspěla ani x Krajského soudu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zamítl xxxxxxxxx xx dne 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxxxxx xxxxx xxxx spadat xxx xxxxx 7010, xx i xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx využívané, xxxxxx výlučně komerčně xxxxxxxxx. Vysvětlivky k XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 celní xxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx xx celní zařazení xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zařazení začal xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx kodex x Xxxxxxxx komise, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx dovezla, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (resp. xxxxxx xxxx těmito xxxxx čísly).
[8] Mezi xxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lahví. Jde x „skleněné lahve x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx které patří xxxxx s vnitřním xxxxxxx x plastovém xxxxx, x vnější xxxxx x bambusu x vnitřním čepem x xxxxxx, dále x válcového xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vložení xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takto (fotografie xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x kontrole xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výrobků, xxx xxx její xxxxx xxxxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, či číslo 7013 HS a XX x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx x podpoložky XX xx xxxxxxxx mají xxxxxxx.
[11] Pro celní xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx vyplývají xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx) x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sazební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čistě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vlastností xxxxxxx, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výrobku, xx-xx xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx výrobku musí xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Partner, xxx 17, nebo xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Ke zkoumání xxxxx použití xxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx zařazení xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx výrobku (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, xxx 24, a rozsudek XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxxx, stejně jako xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, bod 26, x xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatuře. X xxxxx vysvětlivkám xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx judikaturu Soudního xxxxx).
[15] Čísla, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx znění xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx tablety, xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; zavařovací xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výzdobu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx k xxxxxx 6. xxxxxx z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx tohoto čísla xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čísla nepatří „xxxxx, lahvičky, sklenice, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x zavařovací xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x oběma xxxxxx HS dále xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxxxxx pravidel x. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx pouze orientační; xxx právní účely xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čísel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.) x č. 6 (Xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek x položkám x xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx mutandis xxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stejné xxxxxx. Xxxx-xx stanoveno jinak, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídě x xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] X těmto xxxxxxxx xx však xxxxx upřesnit, že xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čísla. Výkladové xxxxxxxx x. 6 xxxxx nyní není xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nenašel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx různých typů xxxxxxxxxx xxxxxxx (demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) a xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx zboží). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány jenom xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává xxxxx, xx kterým mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v čísle 7010 xxxx xxxxx 7013 uvádí x xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx mnohdy xx xxxxxxxxxxxx využití. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ výrobky jen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx obecněji x xxxxxxxxxx výrobcích, xxxx. xxxxxxxx skleněných xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xxx xxxxx 7010 a jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx XX, protože xx umožňoval „xxxxxxxxxx“ xx znění xxxxx XX xxxxxxxxxx slova x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx toho xx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx lahve, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 25 rozsudku krajského xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx samotných xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx čísel – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx způsobem xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx výtky k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x vysvětlivek x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vysvětlivky x číslu 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „xxxxx xxx xxxxxx i xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ najít xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx vždy je, x xxxxxx použití xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx podstatné, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. výše xxx [12] a xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx 7010 a 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx skleněné lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určeny k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pod číslo 7010. Skleněné lahve, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx lze odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx použití, xxxx v čísle 7013 (xxxxxxx xxxx 29 až 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Žalovaný xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mj. x xxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxx lahve a xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. body 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx nevznesla. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx poněkud xxxx x podstatou věci. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx 7010 xxxx být zúženo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx jednoduše xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy nepochybil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx k harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx ve Výboru xxx celní kodex x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx mj. stěžovatelkou (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka (xxxxxxx jen xxxxxx x xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx) xxxxxxx, xx krajský xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 byl xxxx xxxxx na xxxxx zařazení x xxxxx xxxxxxxxxx. Může xx proto dovolat xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx v říjnu 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx nomenklatury, celní xxxxx by jí xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx dovozců xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx chránit. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „ustálenou, xxxxxxxxx x dlouhodobou“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. NSS, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx potýkají x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx x druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do října 2018 předložila několik xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx věci X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx roku 2015 (XX 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x celní praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx zdrojem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx YATE, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Xxx ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx pouze x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), ze které xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 rozsudku; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx zařazením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx českých xxxxxxx xxxxx, a to xxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). K xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx předběžný názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – byť xxxx xxxxxxx sdělení – xx sjednocování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx konečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. Sama x sobě tedy xxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolává stěžovatelka. Xx stanoviska x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (které xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx jiné xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, ovšem xxx odkazu na xxxxxxx dosavadní xxxxx. Xxxxx x prosinci 2018 xxxxx celní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx postup ale xxx přesně xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů x xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. předchozí bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 a 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx doplňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx interní xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx která xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, žádná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx stanovisko Celního xxxxx xxx Jihomoravský xxxx ze xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx pod xxxxx 7013, stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx než xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne xxxxx xxxxxxxx (ať xxx česká xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, nynější věc xxxxx do xxxxxx, xxx se názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx výrobky xxxxxx xxx komerční xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Ani xx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx xxxxx x října 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx xxxxx 7010.
[36] Xx zasedání v xxxxx 2018 xx xxxxxxx státy Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx lahve xxxx xxx zařazovány xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx úplnost lze xxx dodat, xx x ve xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx věci xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku teprve xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxx jasné x přesvědčivé (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx důvodná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x říjnu 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx podobných skleněných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx opakuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx do října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx by se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podobná xxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, a xx i s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx kodex. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx (či měl xxx) již x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil jej xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dokonce v xxxxx směru x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního úřadu (xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxx NSS ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx nijak nepochybil xxx xxx xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad XX x. 3 písm. x) se xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, že] xxxxx, xxxxx složené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zhotovené z xxxxxxx komponentů x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], se xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dává podstatný xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx materiál nebo xxxxxxxxx xxxxx.