Právní xxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx) xx smyslu §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních komunikacích.
Prejudikatura: x. 4064/2020 Sb. XXX.
Xxx: S. X. X.-X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxxxxx údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx provozovatelů 20 xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byla dle xxxxxxx zachycena xxxxxxxxxxx xx městě Xxxx, xxxx xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx parkování, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem žádosti xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pula Parking x. x. o., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x která je xxxxxx Pula xxxxxxxx x xxxxxx poplatků xx parkování.
Městský xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx zjevnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2022. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/615/XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráce, zejména x xxxx proti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/413/EU o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx nimi nevyskytuje.
Odvolání xxxxx tomuto usnesení xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.1.2023 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx civilní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx definován, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněný xxxxx žadatele zjistit x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx x xxxx či osobě, x xxx xx xxxxxx vztah. Jako xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxx xxxx získání xxxxxxxx x vozidlech registrovaných xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 1 As 387/2019-56, č. 4064/2020 Xx. XXX, že xxxxxxxxxxx značka xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx závěrech, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx x xxxx neprovedl xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 xxxxxx o podmínkách xxxxxxx, xxx na xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tudíž xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedena xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „X daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx x létě xxxx 2021. Správní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zájem nebyl xxxxxxxx.“ Takovou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stručnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nepřezkoumatelné.
Dále xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx závěr xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx nadán xxxxxxxx xxxx. Prokázal toliko, xx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezaplatily, xxxx xxxx dlužníky. Úvaha x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx bylo, xx xxxxxxx důvod x zjevné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx hodnocen. Žalovaný xx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx rozhodnutí na xxxxx xxxx úvaze.
Nakonec xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxxx §5 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x registru xxxxxxx poskytnuty osobě, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx. X xxxx žalobce xxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Parking, oprávnění x xxxxxx parkovného, x nakonec x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx do zahraničí xxxxx poskytnout xxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vlastníka xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. Policii ČR, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platného xx xxxxx České xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx civilní xxxxxxxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx získat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právem. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx z registru xxxxxxx neposkytnout, xxxxxxx xxxx nejde x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Městského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [23] Xxxx se krajský xxxx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx posuzovat xx xxxxxx §5 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu, podle xxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx údaje x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx prokáže xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx neprokazuje vlastník xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x údaje x xxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o nepřiléhající xxxxxx xxxxxx, xxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx za xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx aplikované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem nejsou xx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx tzv. přeshraniční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x údaje xxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxx vůbec xxxxxxxxxx a podle xxxxx xxx nemohl xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[25] X souvislosti x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx neprojednal, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxx zastavil x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx se xxxx problematice x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (nově) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx takový xxxxxx byl možný x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx tvoří jeden xxxxx, xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxx xx věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Evropské xxxx), ale xxxx xxxxx, že nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 387/2019-56 tato xxxx zhojena xxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o informace xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 s. x. x. pouze xxxxx, xxxxx je zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xx-xx xxxxxxx xxxxx xxx žadatele bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxx znalost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X dále z xxxxx xxxxxxxx: „Právní xxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx třetí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájem, xxx xx xxxxxx xxxxxxx znalost xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxx xxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx došel rovněž x závěru relevantnímu xxx posuzovanou věc, x xx že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx znalosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx přidat další xxxxxxxx, a xx xx xxxxx „právní xxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx x podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx například x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx se požadované xxxxx xxxxxx.
[29] Dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx ním, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní vztah. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx shora xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx) právní xxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, o jejíž xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodňující poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx místě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx pro vady xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro nezákonnost) x tím, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx na základě xxxxxxx xxxxxx úpravy, xx. dle §5 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx dle §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Nezmění-li se xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, xxxx povinností xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx.