Xxxxxx xxxx
Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180e xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podal xxxx, co xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §5 x §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrana, oprávněn xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x §22 xxxxxx č. 221/2003 Xx., o dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon č. 65/2022 Sb. xxxxxxxxxx [xxx §4 odst. 2 xxxx. a) x xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1162/2007 Xx. NSS, x. 2544/2012 Xx. XXX, x. 2973/2014 Xx. XXX x x. 4451/2023 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 240/2005 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-617/10).
Xxx: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx přípisu xx xxx 30.1.2023 xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 Xxx Ukrajina xx xxxxxxx s §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neudělil xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx ve spojení x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxx 2022 a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx štítek xxxx (xxxx „W 1, XXXXXX“) vydaný Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Londýně x xxxxxxxxx xx 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před důsledky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxx. Xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx pobytu žalobkyně xx xxxxx – xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, resp. xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx smyslu §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze.
Městský xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2023, xx. 14 X 24/2023-13, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx XX – x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2022/382, kterým xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených osob x Ukrajiny xx xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrana – xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxxxxxxx xxxxx – Xxx Xxxxxxxx, který x xxxxxxxxx xxx xxx 21.3.2022 upravuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany v xxxxxxxxxxx xx situací xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ubytování x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx přijat xxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx pravidlům xxxx takto: 1) xxxxxxxx dle Lex Xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx zde, xxxxxxx xx 2) „xxxxxx“ úprava xxxxxx x dočasné xxxxxxx, x xxxx-xx ani xxxxxx úpravy, xx xxxxx aplikovat 3) xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že Lex Xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režim, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o dočasné xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxx xxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx ustanovení x xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 4 Lex Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §33 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců.
Na xxxxxx podle §33 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx správního xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poučuje xxx o xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x xxxxxxxxx typ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v rozhodnutí xxxxx §65 x. x. x. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx napadnout žalobou xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx slovy xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§5 x. x. x). Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx koncipován xx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uvnitř xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx lze podat xxxxxx; x opačném xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx – jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx ochraně, xxxxxx xx zákona o xxxxxx xxxxxxx – §180x xxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především xx §5 xxxx. 7 Lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákon x dočasné xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (§17) xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá nejen x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2023, čj. 10 Xx 290/2022-30, č. 4451/2023 Xx. XXX, xxxxx něhož xxxx xxxxxx, doplňkovou ochranou x dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxx provázanost, xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; x něho xx x xxxxxxx xxxxxxxxx užije právě §180x zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), jež xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx podle xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x, xxxxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx uplatní x řízeních, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možnosti xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo setrvat xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu nezajišťuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení víza. Xxxx xxxxx a xxxx je xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice.
Stěžovatelka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx před xxxxxx xx Xxxxxxxx; xx x podstaty xxxx xxxxxxxxx x nežádá x xxxxxxxxxx xxxxx x ekonomických xx xxxxxx xxxxxx. Měla xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx zákon x dočasné ochraně, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil xx xx, xx xxx xxxxx xxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxx opírat o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 290/2022-30, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx dlouhodobé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx cizinců (§56), xxxxxx x xxxxxx x dočasné xxxxxxx (§9); ten představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce proto xxxxxx Xxx Xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztáhl xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx úpravy dlouhodobého xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Podstatou xxxx xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx stěžovatelky x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x podobě xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s poučením xxxxxxxxxx xxxxxx (patrně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxx. Xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx (§170x xx xxxxxxx x §180e xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx rozhodnutím, xxxxx lze napadnout xxxxxxx podle §65 x. x. s., xxx xxxxxxxxx městský xxxx.
[17] Stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx osoba x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle lex Xxxxxxxx (§4 xxxx. 4) – xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou, což xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx rovinách. Xx xxxx, xxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxx x §17 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx dočasné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx žaloba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx práva xxxxxxx na xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nesdílí, xxx připouští xxxxxxxxx xx provázanost dočasné xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; x xxx xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xx pojem xxx xxxxxxxxxxx ochrany podle §35 xxxx. 5 x. x. x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zahrnout xx něj rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxx – x x xxxxxx věcech xxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc cizincům xxxx uprchlíkům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx uprchlíkům). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx – a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxx x xxxxxxxx 1 „mezi xxxxxx, xxxxxxxxxx ochranou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx detailnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx 32).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; dočasnou ochranu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx ovšem nelze xxxxxxxxx, že mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx nebo doplňkové xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxxxxx rasy, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.), xxxx. xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxx vážné xxxx (xx xxx se xxxxxxxx trest smrti, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení xxx.); x xxxxxxxxxxxxx xxx §12 xx §14, §14a x 14x xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxxx nástrojem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx hromadného přílivu xxxxxxxxxxx xxxx, které xx nemohou vrátit xx země původu; xxxxxxxx tedy vstup x xxxxx většího xxxxxxxx osob, jimž xx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxx systém.
[20] V 90. letech minulého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx a Hercegoviny xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. dočasné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxx. xxxx. xxxxxxxx vlády x. 284 ze xxx 25.5.1994 nebo x. 378 xx xxx 21.4.1999). Xxxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx na xx. 63 Xxxxxxx x xxxxxxxx ES (xxxx x xxxxxxxxxx podobě xxx x xxxxx xxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx o fungování XX) – xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob a x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně x xxxxxxxxxx odkazuje xx. právě xx xxxxxxxxxxxx situaci osob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx body 3 x 6), xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hromadného xxxxxxx vysídlených osob xx třetích xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx do země xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx xx s xxxxx přílivem bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x)].
[22] Z xxxxxxxxxx xx zřejmá již xxxx zmíněná mimořádnost xxxxxxxxx dočasné ochrany, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyžadujících xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx migrace cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu XX. Xxxxxx o xxx, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rada XX xx xxxxx Xxxxxx (xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU svým xxxxxxxxxxx, xxxxx musí x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 3 směrnice o xxxxxxx ochraně obsahovat xxxxxxx xxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx dočasná xxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x) informace xxxxxxx xx členských xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxx od Xxxxxx, XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. směrnice x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochraně, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx došlo xx v xxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxx na unijní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxx 2022, x xx x souvislosti x invazí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na Xxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx xxxx. prováděcí rozhodnutí Xxxx XX 2022/382.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x aktivaci xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §1 xxxx. 4: Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx.
[24] Na základě xxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrana doplňuje, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x argumentovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx. 46 upravujícím xxxxx na xxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xx 290/2022-30; xxxx xxxxxx ohledně pojmu xxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx učiněny x xxxxx kontextu, konkrétně xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 5 x. x. x., xxxxxx obecně, x xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxx uvedeným.
[25] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx směrnice se xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na řízení x xxxxxxx ochraně, xxx má x xxxxxxxxxxx právu Unie xxxxx vlastní úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i když xxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx čl. 29 směrnice x xxxxxxx ochraně: Xxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx prostředek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně byl xxxxxxxxxxxx v §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx lhůtě 15 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1), přičemž k xxxxxx xx místně xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx x azylu (§32 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[26] Právě xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx XX xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pomocí xxx je možno xxxxxxxxx v historii Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlnu související x xxxxxx xxxxxx xx Ukrajině; xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx proces legalizace xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dotčeným xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx jejich základní xxxxxxx potřeby. […] Xxxxx xx x xxxxxxxxx právní úpravu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx či případné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx také počítá x xxx, xx xxxxx aplikována i xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“.
[27] Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx specialis x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jiná, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx §4 xxxx. 1 xx 4 pomocí „xxxxxxx“ odkazů ohledně xxxxxxxxxx použití xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vsadil do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí, xxxx. xxxxxxx o dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; podle §4 xxxx. 1 xx 4 Lex Xxxxxxxx xxxxx následující:
(1) Xx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) §1 xxxx. 3, §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2, §4 odst. 3, §6 x 8, §12 xxxx. x), x), x) x x), §13 až 15, §16 v xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 xxxx. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 odst. 2, §41 až 47, §49 odst. 2 xx 8, §50, §51 xxxx. 2 písm. x), §55, 57 x 58 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x
(x) §43, §56 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §62 odst. 4 věty xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xxxxxxx se xx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
(4) Xxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x udělenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxx nejpodstatnější xxxxx §4 odst. 1 Lex Xxxxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx x udělení dočasné xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – jasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx; xxxx ostatně odpovídá x xxxxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx x udělenou xxxxxxxx ochranou dle Xxx Ukrajina xxxxxxxx xx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §4 odst. 4). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxx přiměřeně) značí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (srov. xx. 41 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.6.2007, xx. zn. 21 Xxx 612/2006). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx ustanovení x §4 xxxx. 2 xxxx. b) Xxx Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Lex Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx Xxx Ukrajina xxxxx (§4 xxxx. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, na které xx vztahuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady XX, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §3 Xxx Xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cizincem, xxxxx xxxx uveden x §3 Lex Xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx].
[30] X dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyla, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx s poukazem xx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx spojení x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx použita xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx pobyt xxxxxxx xx území není x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx [§56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců]. U xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěna xxxxx xxxx závažná xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním x xxxxxx xx území Xxxxxx, které xx xxxxxx xxx osoby xxxxxxxxx z Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx – „xxxxxx“ – důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx §9 zákona x xxxxxxx ochraně, xxxx xxxxxxx obdobou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xx. 1 F Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx vylučujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §15 zákona x xxxxx, jež xx xxxxxxx vyjádřeno pokrývají xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx míru, xxxxxxxxx apod.) xxxxx xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx].
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx chvíli použití xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx není xxxxxxxxx xxxxxx – tím xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx správní řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako jednostupňové x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na §17 xxxxxx o dočasné xxxxxxx. Xx toto xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Pomíjí xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx využitím zákona x pobytu xxxxxxx x jeho relevantních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx na xxxxx (xxx §4 xxxx. 1). X toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XXXXX) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx k xxxxxxx udělování xxxxxxxxxxxx xxx, tedy x xxx k pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx přitom xx. §180x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx.
[32] Institut nového xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., x xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o vízech (xxxxxx kodex), xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx vízový kodex xxxxxxxx xxx xx xxxx xx 90 xxx (xxxxxxxxxx), rozhodl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x neudělení xxxx i na xxxx xxxxxxxxxx. Zavedl xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „který xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, x. 2973/2014 Xx. NSS, xxx 23).
[33] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx využít žádosti x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx – x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx z atributů xxxxxxxx xxxxx x xxxxx zdůraznil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 20.12.2006, xx. 1 As 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX – xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx §4 odst. 1 Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidel, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx vysvětleno xxxx. Xx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx (§9) xxxx xxxx xxxxxx (§10).
[34] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ideálem xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; ostatně xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx x xxx tlakem xxxxxxxx velkého množství xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx – ať xx vlastní xxxxx x xxxxxx odkazu xx vybraná ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nerespektovat odkaz xx xxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx xx účelem xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx x §180e xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravující sice xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxxx městského soudu x Nejvyššího správního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – a xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx.
[35] Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, x xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxx, xxxxx případně xxxxxxxx xxx na §5 x. x. x., xxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx až tehdy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx správě xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx zjednání xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x souběžně x xx podala xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) s. ř. x. a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x souladu s §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx bude x xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zde xxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany – xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučil xxxxxxxxxxxx x dočasné ochrany x xxxx xx xxxxxxx domáhat xx xxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxx xx xxx x rozporu s §17 zákona o xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx Lex Ukrajina xxxxxxxxxx [x xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x)], xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3).
[37] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson, X-617/10, bod 19 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx x právním xxxx Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx unijním xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx – Xxx Xxxxxxxx x zákon o xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xx prováděcí rozhodnutí Xxxx XX 2022/382 x zapracovávají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – a xxxx právo xx xxxxxxxx ochranu, resp. xxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxx xx xxxxxxx prostředek xxxxx čl. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx zmíněný §17 xxxxxx o dočasné xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx ochraně staví x xxxxxxxxx aplikační xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx nyní napadeného xxxxxxxx srov. xxxx. x další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2022, xx. 10 X 58/2022-25, x xx xxx 21.2.2023, xx. 8 X 6/2023-13, jimiž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku, nebo xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.10.2022, xx. 57 A 71/2022-53, kterým xxxx xxxx, xx spojil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkum x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců xxxxxx x xxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx).
[38] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, že xx možné podat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx setrvat xx xxxxx x xxxxxxx x §58a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Pokud jde x setrvání xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §180x xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. V xxxxxx výše uvedeného xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx materiálně xx nejedná o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx neudělení xxxx, xxxxx xxxxxxx ochrany, x níž je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žadatele xxxxxxx xx území, x xxx xxxxxxxx xxxxxx §22 xxxx první xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: Žadatel o xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xx území xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany [xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxx Ukrajina xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x)]. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x samotná xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx (xx. 29), xxxxxxx-xx xxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx státě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx přirozeně xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx pobytu xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastoupení xxxxxxxxxxxxx x suspenzivního xxxxxx; oba xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx (§170a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxx xx v xxxxxxx neudělení dočasné xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx víza xxxx taková x xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx x §180e xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx), u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení dočasné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, je xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – x xx zejména x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx neudělení dočasné xxxxxxx“ x ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §180e xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx víza nemá xxxxxxxx xxxxxx.
[42] To xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany xx území České xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jí xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx spojení x §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého oprávnění xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatelky x x kterém je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – konkrétně xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx ochrany, pak Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx dočasnou xxxxxxx udělí, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x závěru, že xxxxxxxxx žádosti ze xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Žádost x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx dočasné ochrany xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zde xxxxxxxxx x důsledku §168 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx nevztahují xx. xx xxxxxx xxxxx §33 x §180e xxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. zákona x dočasné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx 21.12.2011, xx. 5 Xxx 5/2011-221, x. 2544/2012 Xx. XXX). Podle xxxxx xxxxxx, konkrétně §154 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx platí, xx xx přiměřeně xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxx zákona, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx x třetí xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx potřebnosti v xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx pochyb.
[44] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx udělování xxxxxxxxxxxx xxx (xx xxxxxx xxxxxxx pobytu) i xxx xxxxxxx udělování xxxxxxx ochrany, xxx xx jistě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx chvíli Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §180x zákona o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx institut xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx žádost xx xxxxx odkladný xxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx část xxxxx, §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx přitom x xxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §180x xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx odlišná, což Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx uspořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx subsidiaritě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Nutno xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx není nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, jak konstatoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Xx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx jasně garantována xxxxxxx, jako x xxxx xxxxxxx xxxx, xx potřeba to xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxx odkladného účinku xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, na jejíž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nelegálně na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx následnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu podle xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx XX.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx městský soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §180x xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem ve xxxxxx §5 x §68 xxxx. a) x. x. x.; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve vyčkat, xxx o xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnuto. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.