Xxxxxx xxxx
Xx účastníka xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxx i osobu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx předpisu: §1, §5, §7 zákona x. 82/1998 Sb., čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.11.2021, xx. zn. 13 Xx 230/2021, x xxxxx xxxxxx X, kterou xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 xx dne 5.3.2021, sp. xx. 45 X 90/2019, x části xxxxxx X o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x), x xxxx x xxxxx výroku XX týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a) x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xx dne 5.3.2021, xx. xx. 45 X 90/2019, x xxxxx xxxxxx X x zamítnutí žaloby xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x) x v xxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx věc xxxxxx Obvodnímu xxxxx xxx Xxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 2 xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.3.2021, x. j. 45 X 90/2019-73, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx žalobců xxxxxxx xxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx X), x xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx II).
2. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx náhrady nemajetkové xxxx, xxx jim xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2016, č. j. XXXXX 15855/2016/XX/XXX. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxx x údržbě xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx 30.12.2020 povolení xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxx č. 1 – xxxxx X. x X. v X. x xxxxx X. x X., x xx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, a x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustné hygienické xxxxxx xxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 272/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 22.6.2018, x. j. 29 A 85/2016 – 171.
3. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2016, x. x. XXXXX 15855/2016/XX/XXX, xxxx x xxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Jihomoravského kraje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxx povolení pro xxxxxx xxxxxx hluku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. třídy x. 1, jež xxxx xxxxxx omezené xx xxxx xx 31.12.2020. Xxxxxxx povolení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx opakovaně, a xx konkrétně x xxxxxx 2006 x 2010. Žalobce x), xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 2 xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx území X., xxxx B., jehož xxxxxxxx je též xxx č. p. 3, který žalobci xxxxxxx, xxxx podal xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxx svým xxxxxxxxx xx dne 22.6.2018, x. x. 29 X 85/2016-161, toto xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.5.2019, x. j. 7 As 308/2018-31, xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxx xx možné dotčení xxxxxx sféry xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx žalobou xxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx.
4. Xx právním posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vycházelo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, §2, §3 odst. 1, §5 x §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „XxxXx“), jakož x x xxxxxxxx §94 xxxx. 2 x 3 zákona x. 258/2000 Xx. x §65 odst. 1 a 2 x. x. s., xxxxxx soud prvního xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalobcům xxxxx nesvědčí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx v souladu x §94 xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Sb. účastníky xxxxxxxxx řízení, x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, x xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx ani jednáno xxx nemělo. Nic xx xxx nemění xxx xxxxxxxx účastenství xxxxxxx a) v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx x jiné xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x) xx nadto ani xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx, pak tento xxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxx újmou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
5. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxx odvolací, xxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx II xxxxxxxx odvolacího xxxxx).
6. Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx zhodnotil jako xxxxxxx a postačující. Xxxxxxxx přisvědčil též xxxxxxx závěrům, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx, xxxxxxx-xx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx upravená v §7 odst. 1 XxxXx, která xxxxxxx x účastenství xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
7. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xxx žalobci xxxxxxx dovoláním.
8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx otázka, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx posoudil, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x. 258/2000 Xx. xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx do jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. X obecné xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx měl svým xxxxxxx o xxx, xx se náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci samé, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 28.8.2012, xx. xx. 30 Cdo 1019/2012, xx xxx 26.11.2009, xx. xx. 25 Xxx 109/2008, xx xxx 26.8.2014, xx. xx. 30 Xxx 2767/2013, a ze xxx 13.4.2011, xx. xx. 28 Xxx 542/2011, xxxxx x xx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.4.2002, sp. xx. Xx. XX 18/01, xx xxx 29.11.2007, xx. xx. X. XX 1628/07, x xx xxx 9.7.2009, xx. xx. XX. XX 1774/08. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citoval, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx aplikovatelné, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxxxx, xxx jí xxxxx předpis xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx další xxxxxxx, kterému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxx nyní xxxxxxx, xxxxx účastníkem xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vydáno, xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do §94 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx. xxxxx xxxxxxx, xx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x ony xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxx xxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tak xxx xxxx typ xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a odepřel xxxxx xx náhradu xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.10.2019, xx. xx. IV. XX 2287/18, omezil rozsah xxxxxxxxxx xxxxx zaručeného xx. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx příčinné souvislosti, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx již x xxxx před xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx překračování nejvyšších xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ani xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx řešena.
10. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako x xxxx předcházející xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx prvostupňovému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
11. Žalovaná xx xx xxxx vyjádření x podanému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. zamítnutí. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o absenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2018, xx. xx. IV. ÚS 3402/17, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odškodnění xxxx (xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 258/2000 Xx. xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxx toho xxxxxxx předmětným xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, v posuzovaném xxxxxxx xxxx dána xxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výjimky, xx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx připomněla, že xxxxxxx xx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. x xxx, xx xxxxxxxxx krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X1 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxx x. 1, xxxxxxx x této xxxx xxx Xxxxxxxx soud xxxx usnesením xx xxx 19.5.2021, xx. xx. 30 Xxx 2985/2020, xxxxxxxx žalobců xxxxxx. Xxxxxx zpochybnila, xx xx x xxxxx bydliště žalobců xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x dodala, xx po zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx Xxxxxx a xxxxxx silnic Jihomoravského xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx 6.8.2018 xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx omezeného xxxxxxxx xxxx, a xx x poukazem xx měření, xxxxx x xxxx lokalitě xxxxxxxx x květnu 2017 x výsledkem, xx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx žalovaná označila xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provoz xxxxxx hluku xx xxxx odstranění xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v místě xxxxxxxx xxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxxx, x závěrem xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodnili.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
12. Nejvyšší soud x dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve znění xxxxxxx od 30.9.2017 (xxx xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx.), xxxx xxx „o. x. x.“.
13. Xxxxxxxx xxxx podáno xxxx x osobami x xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx splnění xxxxxxxx povinného zastoupení xxxxx §241 xxxx. 1 x 4 x. x. ř. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 x. x. x. Nejvyšší xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zákon připouští.
15. Xxxxx §237 o. x. x. není-li xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx má-li být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
16. Xx xxxxxx x xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx nemajetkovou újmu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 zákona x. 258/2000 Xx. xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v dotčené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. ve vztahu x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §237 x. x. x. dovodit. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxxxxx též xxx xxxxx v bodě 9 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx otázkou xxxxxxx, xxxxxx xxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx, z xxx x xxxx xxxxxxxxxxx citovali, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jeho právním xxxxxxxxxx věci se xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.5.1999, xx. xx. 2 Xxxx 808/97, xxxxxxxxxx xxx číslem 27/2001 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek).
17. Xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nežádala x nebyla tak x souladu x §94 xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť bylo xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv, xxx v případě xxxxxxxxx x) přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. x. x. rovněž xxxxxxxxx. Uzavřel-li xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyně x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx xxxx x xxxx účastníkem x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalobkyni x) xxxxxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 1 XxxXx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx k náhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx uvedeného stavu xxxxxxxx, se xxxxx xxx řešení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2013, xx. zn. 30 Xxx 2396/2012, xxxxxxxxxx xxx č. 71/2013 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.8.2014, xx. xx. 30 Cdo 2767/2013, a dále xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2012, xx. zn. 28 Xxx 2855/2012, xxxxx xxxxx podanou ústavní xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2013, xx. xx. X. XX 267/13, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2008, xx. xx. X. XX 216/07 – xxxxx xx x xxxx judikatuře pojednáno x další xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
18. Xx vztahu x xxxxxxxxx x) xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §243c xxxx. 1, 2 x. x. x. xxxxxx.
19. Dovolání xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxx xx týká xxxxxxx x), xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx b), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx, xxx xxxxx, která xxxx nebyla účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx subjektivních xxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx předmětnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx upravenou x §7 odst. 1 XxxXx, totiž xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
20. Dovolání xxxxxxx x) xx xxxxxxx.
21. Xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxx právo xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxxxxxx 3). Xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (odstavec 4).
22. Xxxxx §1 xxxx. 1 OdpŠk xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx škodu způsobenou xxx výkonu xxxxxx xxxx.
23. Xxxxx §5 XxxXx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo v xxxxxx trestním, x) xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem.
24. Xxxxx §7 XxxXx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx vydáno rozhodnutí, x xxxxx jim xxxxxxx xxxxx (odstavec 1). Právo na xxxxxxx škody xx x ten, x xxxx nebylo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxx (xxxxxxxx 2).
25. Xxxxx §8 XxxXx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušným orgánem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonatelným xxx xxxxxx na xxxxxx xxx, xxx xxxxx uplatnit x xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku (xxxxxxxx 2). Xxxxx-xx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vyjma xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx práva, x xxxxx uplatněním xx xxxxxxx xxxxxxxx soudního, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (odstavec 3).
26. Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx škody či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x souladu s xxxxxxxxxxx §7 OdpŠk xxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxx účastníkem xxxxxx, v xxxx xxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tomu, xxx tímto účastníkem xxxx xxxxx, avšak x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx být mělo.
27. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účastenství v xxxxxx zabýval xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 24.4.2013, xx. xx. 30 Xxx 2396/2012, publikovaném pod x. 71/2013 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx zákon č. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx) nedefinuje x xxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. X xxxxxxxx xx xxx 26.8.2014, xx. xx. 30 Xxx 2767/2013, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx judikaturu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „v xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §7 XxxXx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za účastníky xxxxxx stricto xxxxx. Xxxxx se x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, osoby, kterým xxxx při dokazování xxxxxxx určitá povinnost), xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxx fázi xxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (příbuzní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.; xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 22.10.2009, xx. zn. 25 Xxx 4768/2007, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 99/2010 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek, a xx xxx 28.8.2012, xx. zn. 30 Xxx 1019/2012). Xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §7 XxxXx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx využila xxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxx obhájce x xx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxx uplatnila xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 22.10.2009, xx. xx. 25 Cdo 4768/2007, x ze xxx 26.11.2009, sp. xx. 25 Xxx 109/2008).“ Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovolací xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 XxxXx není samoúčelné, xxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x osobami, xxx xxxxxx ve smyslu xxxxxx ustanovení účastníky xxxxxx, xx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Škoda xxx xxxxxx veřejné xxxx přitom xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu (xxxxxxx xxxxx je xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx z občanského xxxxxxxx – srov. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx.). Xxxxx xxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx xx xxx 11.9.2019, xx. zn. 30 Xxx 1642/2018.
29. X xxxxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxx, xxx x případech, xxx xxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx lze xx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 18.10.2006, xx. zn. 25 Xxx 2632/2005, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2008, xx. xx. X. XX 216/07, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2012, xx. xx. 28 Xxx 2855/2012, x navazující xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.9.2013, xx. xx. X. ÚS 267/13. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx. plyne, xx Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxx (xx. 36 odst. 3, 4 Xxxxxxx), xxxxxx xx právě xxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx tedy přiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx poškozeného xx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 XxxXx.
30. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx nemůže samotný xxxxxxx zakotvený xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (negovat), xxx „xxxxx“ x xxxx xxxxxx aspektu. Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx jako xxxxx, ale xxx xxxx dílčí xxxxxxxxxx, xxx fakticky nedošlo x vyprázdnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a podrobností xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, které xxxxxxx z principu xxxxxxx xxxx každého, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx ovšem nezbytné, xxx jednotlivé podmínky, xx nichž xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx domáhat, xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2014, xx. xx. XX. XX 1430/13, ze xxx 24.7.2014, sp. xx. I. ÚS 1744/12, xx dne 5.5.2015, xx. zn. XX. XX 3005/14, xxxx ze xxx 14.11.2017, xx. zn. X. XX 3391/15, x xxxx XXXXXXXX, X., SIMON, X., XXXXXX, F. Zákon x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2017, s. 77).
31. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak judikatura, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxx bylo xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx zrušeno. Navzdory xxxx, xx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx x účastenství poškozeného x xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx x xx, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx právním xxxxx xxxxxxxx možnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bránit x xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx pro nezákonnost, xxxxxx xxxx xx, xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institutem xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2015, xx. xx. 25 Cdo 3444/2013, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 89/2016 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.8.2017, xx. zn. 30 Cdo 3292/2015, xxxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2019, s. 123 xx 126, x dále XXXXXXXX, X., SIMON, P., XXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. s., 2017, x. 180 xx 181).
32. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) dovozuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §31 xxxx. 1 xxxxxx 258/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxxxx věty xxxxx xxx používání, xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx xxxx vibrací, x výjimkou hluku x xxxxxxxxx provozu, xxxxx z vážných xxxxxx xxxxxxxxxx limity xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podobnost x xxxxx zmíněnou xxxxxxx xxx xxxx xxx vysledovat, když xxxxxxx x) xxxxxx xxx x závislosti xx právní xxxxxx xxxxxxx xx §94 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx (účastníkem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. umožněno xxxx rozhodnutí napadnout xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxx xxx účastníkem řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx nezákonnost (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx, nýbrž xxx, xx xxxxxxx tvrdí, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx subjektivních xxxx, xxx, má-li xxx x touto xxxxxxx xxxxxxx, též x xxxxxx xxxxxxx, srov. xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2011, xx. xx. 2 Xxx 4/2011, ze xxx 24.7.2015, xx. xx. 2 Xx 37/2015, nebo xx xxx 2.5.2019, xx. xx. 7 Xx 308/2018, x xxxx XÜXX, X., XXXXXXXX, X. aj. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2019, xxxxxxxx x §65 x. x. x.). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce a) xxx pro samotné xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XxxXx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx §94 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Xx. bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x následujícím xxxxxx x xxxxxxx žalobě, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
33. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x), xxxxxxxx podle §94 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 258/2000 Xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §31 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XxxXx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. účastníkem xxxxxx vedeného xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxx následně xxxxxxx.
34. Xxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy x xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzenou xxxxxxxxxxxx újmu spočívajícími xx xxxxxx xxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi touto xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §243x odst. 1 x. x. x. v xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu zrušeno, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), dovolací soud xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx §243x xxxx. 1 xxxxx první xxxx xx xxxxxxxxxx x. s. x. xx xxxxxxx s §226 o. x. x. nyní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx o xxxxxxxxxx vzneseného xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
36. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxx a) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x věci (§243x xxxx. 1 věta xxxxx o. s. x.).