Xxxxxx věta
K projednání x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx službách v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 194/2010 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx-xxxxxxx x Xxxxxxx xx dne 11.3.2022, xx. xx. 30 Co 1/2022, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. X souzené xxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 540 250 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x titulu smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx závazek xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cestujících.
2. Xxxxxxx xxxx v Liberci (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx xx dne 6.8.2021, x. x. 26 X 458/2018-371, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx 2 540 250 Xx s xxxxxx z prodlení xx xxxx 0,05 % denně z xxxxxx 1 452 750 Xx ode xxx 15.7.2018 xx xxxxxxxxx, xx xxxx 0,05 % xxxxx x xxxxxx 216 500 Kč xxx xxx 7.10.2018 xx xxxxxxxxx, ve xxxx 0,05 % xxxxx x xxxxxx 252 250 Kč xxx xxx 5.4.2019 xx xxxxxxxxx x xx xxxx 0,05 % xxxxx x xxxxxx 618 750 Xx xxx xxx 24.2.2020 xx zaplacení, a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení.
3. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem – xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx ze xxx 11.3.2022, č. x. 30 Xx 1/2022-392, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně zrušil x xxxxxx zastavil, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x x náhradě xxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxx stupňů.
4. Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závazků. X otázce pravomoci xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí této xxxx xx xxxxxxx x závazku xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx dopravě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx o silniční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x orgánem příslušným x xxxxxx xxxxxxxxxx x sporných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx. Odkázal xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx dne 25.2.2016, x. x. Xxxx. 10/2015-11, x němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxx, že x xxxxxx všech sporů xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejnoprávní smlouvy, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povahy (xxxx. xxxxxxxxxx obohacení xx náhrada xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „dovolatelka“) xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního řádu, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017 (srov. xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 296/2017 Sb. – xxxx xxx „x. x. ř.“).
6. Dovolatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xx, xx odvolací xxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxx službách x přepravě cestujících xxxxx §8 xxxxxx x. 194/2010 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), zahrnující x xxxx otázku, „xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx veřejnoprávními smlouvami xxxx nikoliv“, xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx. xxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx xx x dovolání xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx, neboť k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx xx důvodné.
10. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podle právní xxxxxx účinné do 30.6.2010 xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxxxxx správním xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 5.6.2018, xx. xx. 28 Xxx 5101/2017, xxxx ze xxx 10.6.2020, xx. xx. 28 Cdo 1521/2020). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx dne 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pod č. 485/2005), x xx x této xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx linkové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx Xxxxxx č. OLP/744/2017 xxxxxxxx xxx 31.5.2017, xxxx xx účinnosti xxxxxx č. 194/2010 Xx., x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx opět xxx „ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není (xxxx. §8 xxxx. 5 xx spojení x §35 /přechodná xxxxxxxxxx/). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx „…x xxxxxxxxx povahy xxxxxxx odklání od xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 21.5.2008, č. x. Xxxx 31/2007-82, které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx nařízení (XXX) x. 1191/69 nařízením (XX) č. 1370/2007, xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx, kde jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oblast xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx vrchnostensky spravována xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxx veřejné služby xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxx, kde xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dohodu). X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx bere xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx odstraňuje ze xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxx §12 xxxx. 2). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx tedy xx základě nařízení x. 1370/2007 x xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx x přepravě cestujících, xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx jednostranným xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovat. Xxxxx xxxxxxx učinit xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1191/69 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx důvodů, proč Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxx obsahu smlouvy x stanovování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx tomu, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vrchnostenské xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx posiluje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx smlouvy.“.
11. X xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (uvedené xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx) založeném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx o §19 xxxxxx č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx 30.6.2010, xxxxx nichž xxxxxxxx rozhodovat spory xxxxxxxxxxx z těchto xxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) náležela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
12. Vzhledem x xxxx, že xx xxx se vztahující xxxxxx xxxxxx dotyčné xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx veřejnoprávní, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smluv náleží xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.).
13. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení věci xxxxx §241a xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxx §243e xxxx. 1 o. x. x. xxxxxx a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx (§243x odst. 2 x. s. ř.).
14. Xxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx o. x. x.).