Xxxxxx věta
K projednání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx pokračování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx příděl xxxxxxxxx kmitočtů, jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušné xxxxx xx správním soudnictví.
Vztah x právnímu xxxxxxxx: §104b xxxxxx x. 99/1963 Xx., §19a xxxxxx č. 143/2001 Xx., §21 zákona x. 127/2005 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.2021, sp. xx. 3 Cmo 207/2020, x výrok II. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 5.11.2020, xx. xx. 2 Cm 29/2020, x xxx xxxxxx Městskému xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2020, x. j. 2 Cm 29/2020-82, xxxxxx xx výroku XX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx civilního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a nedostatku xxxxx xxxxxxxxxxxx civilního xxxxx.
2. Xxxxxxx xxx x řízení o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 700 MHz x 3400 – 3600 XXx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xx xxx 7.8.2020, x. x. XXX-38 426/2020-613. Žalobkyně xx za xx, xx realizací xxxxxx xxxxxxxxxx řízení dojde x xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx. x. x.) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx x čl. 101 x xxxx. Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx uvedeným x §19x xxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx x §2988 x. x. poskytnuty xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx xx dne 25.6.2014, xx. zn. 23 Xxx 1341/2012.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je dána xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx žaloby xx zdržení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx dle xxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
6. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x §146 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx též xxx „x. x.“). Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx podle §7 xxxx. 4 o. x. x. a §4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x. x.“), a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx než x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx soudy zmocněny xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 x. x. x., x xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x civilních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovolací soud xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
8. Žalobkyně xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
9. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 odst. 1 x. s. ř.), xxxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxx §236 odst. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx.
11. Podle §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx končí, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx vyřešení otázky xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx vyřešena xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená právní xxxxxx posouzena xxxxx.
12. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. s. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx právním posouzení xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) uvedeno, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí napadá, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a xxxx xx dovolatel xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx vymezí xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které pokládá xx nesprávné, x xx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).
13. Dovolací xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx otázka xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxx je xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx pod hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.
16. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedopadá, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxx §7 x. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a jiné xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx a xxxx xxxxxx věci uvedené x odstavci 1, x nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx než soudy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x rozhodují xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 2). Xxxx xxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, jen stanoví-li xx zákon (odst. 3). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx (odst. 4).
18. Xxxxx §104b odst. 1 o. x. x. xxxxxx-xx věc xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zastaví. X xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxx §104b xxxx. 2 x. s. x. ustanovení xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) osoby nebo xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, jimž xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobě. X uvedených případech xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x rozhodne x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věci správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx zůstávají zachovány.
20. Xxxxx §2 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx x xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon.
21. Xxxxx §4 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx ve správním xxxxxxxxxx rozhodují x x) žalobách proti xxxxxxxxxxx vydaným v xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxx nebo právnickou xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x právech a xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Podle §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012) xx-xx xxxxx práv x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx práv k xxxxxxxxx rádiových kmitočtů x xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx. Xxxx vyhlášením xxxxxxxxxx řízení Xxxx xxxxxxxxxx podmínky účasti, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §130.
23. Xxxxx §21 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012) xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx dvou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Úřad xxxxxxxxxx xxxxx §22. Xxxxxxxxx-xx úspěšný xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx xxxxxxxx výběrového řízení, Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle §22 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxxx §22 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012) přídělem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínek, které xxxxx Xxxxxx stanoveny x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxx“) rozhodne x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21, xxxx xxx vybrán k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxxxxxx Xxxxxx.
25. Podle §146 xxxx. 1 x. x. řízení xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výběru xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vede xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žádostech. Xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
26. Xxxxx §146 xxxx. 6 x. x. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx doporučení xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx vedoucím xxxxxxxxx xxxxxx; komise xx xxxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxx svých členů; xxxxxxxxxx §14 xxxxx xxxxxxx.
27. Dovolací xxxx xx xxxx rozhodování xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kompetence xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozhodujícími x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x pravomoc, xxxxx o věcnou xxxxxxxxxxx. Xxxxx příslušnost xx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, za xxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
28. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxx podána žaloba, xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx věc xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx si xxxx xxxx posoudit xxx, xxxxx samostatně; xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxx x xxxxxx ohledu xxxxx (xxxx důvod xx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx), x xx xxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétní věci xxxxxx a xxxxxx xxx řešení xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 20.10.2010, xx. xx. 32 Xxx 4775/2009).
29. Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx úprava, xxx se xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxxxx ustanovení x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx způsobena xxx xxxxxx státní (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávní, x xxx xxxxxxxx za xxxx způsobenou xxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxx subjekt veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Přitom xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodné, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx své xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx nadán (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018).
31. X výkon xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x případě tzv. xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx věcný (xxxxxxx xxxxxxx) vztah x xxxx xxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2010, xx. xx. 25 Xxx 896/2009).
32. Xxxxxxxx xxxx dále xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xx xxxxxxxxxxxx xxxxx člověka), x to xxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxx orgánu veřejné xxxx xxxx osobě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního práva, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 24.4.2013, xx. xx. 30 Xxx 3279/2012).
33. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro příděl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx žalobou xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §21 zákona x elektronických xxxxxxxxxx, xxx xx druhem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxx xx smyslu §146 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je (xxxxxxx) xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů ve xxxxxx §146 xxxx. 6 x. x. xx xxxxxxx x §21 odst. 8 x §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxx nárokem domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocí nadále xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, odporující xxxxxxx předpisům, a xx konkrétně právním xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory.
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx poskytují xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudy ve xxxxxxxx soudnictví (§2 x. x. x.). Xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxx o ochraně xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §82 s. x. s. (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012), xxxxx xxxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx jen „xxxxx“) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx toho, že xxxxx xxx nezákonný. Xxxxx §87 xxxx. 2 s. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012) xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, trvá-li takový xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Správním xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx výkonné [§4 odst. 1 xxxx. a/ x. x. s.], tedy x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
36. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti státního xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx důsledkem xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, tudíž x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x (neomezované) hospodářské xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx významné, zda xx jedná x xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2013, sp. xx. 30 Xxx 3279/2012), tedy x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §19a xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená x §2990 o. x. xx xxxxxxx x §2988 x. x. xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx §2972 x. z. xxxxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nejedná jako xxxxxxxx subjekt, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
37. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx, xx xxxxxxxxx požaduje. Xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x.). Žalobkyní xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vztahem xxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxx.
38. Xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozsudku xx xxx 25.6.2014, xx. xx. 23 Cdo 1341/2012, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 81/2014 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyplácení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Středočeského kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx veřejné správy.
39. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů (xxxx. x uložení xxxxxx žalované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výběrovém xxxxxx) xx namístě xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., eventuálně xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxx proto, xx xx xx xxxxxxx x xxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán rozhodl x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2020, xx. xx. 1 As 375/2020). Xxxxx závěr xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx byla (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) namítána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového výběrového xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 9.3.2021, xx. zn. 8 Xx 224/2020).
40. Lze xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx a x rozhodnutí o xxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Podle §104x xxxx. 2 x. x. x. xxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) vysloví, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x rozhodne x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušnému xxxxx, xxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx soudnictví.
41. Dovolací xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu není xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dovolacím xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. bez xxxxxxx (§243xxxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.
43. Xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxx x na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušil xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 xxxx druhá x. x. x.). Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x odst. 2 x. s. x.