Právní xxxx
X. „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1, 3 x 5 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
XX. Xxxxx „záměr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx“ (§4 odst. 2 zákona x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxx tak, xx jde x xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obce.
III. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu. Xx přitom xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx tentýž či xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxx 6 Xxxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx města Xxxxxxxxx, x umístění xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx – Xxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx záměru xxxx výstavba halových xxxxxxx určených xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 žádost zamítl, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx xxxxxx dne 2.11.2017 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx stanovisko, kterým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2019 žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.12.2020, xx. 55 X 34/2019-91, č. 4142/2021 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Dospěl totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxx mohly být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx řízení xxxxxxx xx ministra xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, s xxxxxxx xx závěr, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx poté x xxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.11.2017. Ministr xxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 8 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 6.4.2021 xxx obě xxxxxxx stanoviska xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxx 22.9.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxx potvrdila xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxx 22.9.2021.
Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx ze dne 20.6.2022 xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (x v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 30.5.2022, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2021). Xxxxxxxxxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx důvodem, xxxx xxxxxxx xxxxxx nemohly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x umístění téhož xxxxxx xx xxxx x týchž důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxxxxxxxx, xx revizní závazné xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 (xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného) bylo xxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx soud podrobně xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nová xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx se závazným xxxxxxx názorem xxxxx xxxx odůvodnily xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x předchozím rozsudku xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xx roku 2005 xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxx této xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (dále xxx „XXX“), xxxx xxx jednou xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxx xxxxx svého postoje, xxxxx xx projevila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx, xxxxxxxxxxx odůvodnit. To xx xxxx nestalo – ministryně tuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle ministryně xxxx, že x xxxxx Prahy xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx však, xxx tato xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze XXX x xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx její záměr, x xxxx se xxx 12 xxx xxxxxx, nelze xxxxxxx. Xxxxxxx xxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x požadavky soudu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx navzdory xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnila, xxxx xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxx, xx x klesajícím xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx opět xxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx půda x xxxxx Prahy, xxx xxx xxxx xxxxxx zapříčiněn xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálů x xxx xx xx místě xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovolit. Xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx logistických areálů x okolí Xxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxx podle xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nijak se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx jasné, xxxx xx xxxxxxxxxx centrum xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ministryně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx. brownfieldu (xxxx xxxxxxxxxxxxxx území, xxxxx xxxxxxxx svou funkci x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx možnost neexistuje. Xxxxx je šestou xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxx logistický xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (propojení xxxxxxx X/6X Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x modernizace xxxxx xxxxxxxxxx trati x. 120, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx D6 x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.). Xxx xxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Poldi Xxxxxx, Xxxxxxx Benešov x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx) výstavbu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx nenachází v xxxxxxxxx dálnice xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xx první xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjmenované xxxxxxxxxxx nepředstavují alternativu xx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx umístit xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx ZPF. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxx na nezemědělské xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx ministryně xxxxxxxxxx porušení zásady xxxxxxxxxx, k níž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx negativní xxxxxxx x revizní xxxxxxxxxx. Upozornila xx xx, xx xxxxx x. 41/2015 Xx., xxxx xxxxx xx xxxxx §4 xxxxxx x ochraně XXX, xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx nepřinesl. A xxx ministerstvo xx xxx nevnímalo, protože xx xx doby xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x odnětím xxxxxxxxxx xxxx ze XXX. Ani nezávazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x nemohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx v xxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 24.10.2013, čj. 2 Xx 40/2013-32). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx – xxx xx xxxx 2005, xxx xx orgán xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx jasné, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxx xxxx využity xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xx její xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevážila xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX vůči xxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx xxxx xxxx žalobkyninu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx plánem) x xxx vynaloženými xxxxxxxxxxx xx infrastruktury (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx dává xxxxx) zcela ignorovala.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx nenarušilo xxxxxxxxxx ZPF. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx nachází xxxx xxxxxxx xxxxxxx, dálnicí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pozemky v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx, je nepodložená x xxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření x xxxxxx. Podle xxx xxxx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx záměru, xxx xxxx odejmutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x X. třídě ochrany. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Původní xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx plocha xxxxxxxxxxxx do územního xxxxx města Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx uškodilo x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx odnětí půdy xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zemědělská xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx přírodním zdrojem x čím xxxx xx je, tím xx xxxxxxxxx. X xxxxxx Praha-západ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x obvodu Xxxxxxxxx xxxxx Hostivice (xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2005 xxxxxxx 79 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx klesá xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx věci ovšem xxxxxxxxx zastavení xxxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx půdy xx XXX x xxxxxxxx prokázat xxxx. Xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vynětí xxxxxx xxxx xx XXX. X krajský soud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx změnit mohou, xxx x takovém xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx vysvětlit, což xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx učinilo a xxxxxxxxxx se s xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxx xx XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx, xx žalobkyně xx vynaložila xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využity xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je. Žalobkyně xxxx tvrdila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využít xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xx „xxxxx přidanou hodnotu“ xxxxxx založilo xxxxxxxxxxxx xx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně XXX x svém xxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96, přičemž takovou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xx se xxxx xxxxxxxx porušení zásady xxxxxxxxxx, uvedlo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. x II. xxxxx x k významnému xxxxxxx xxxx xxxxxxx x pohledu veřejného xxxxx. Původní okolnosti, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxx Xxxxxxxxx, již xxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx v předcházejícím xxxxxxxx, resp. xx x xxx xxxxxxx xxx xx, že xx odnětí xxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxx však xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx negativního stanoviska „xxxxxxxx“ xxxxxxx půdy xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx – xxxx je xxxxx chránit xxxx x xxxxx Xxxxx x proč xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřikládalo žádnou xxxx jejímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx veřejný xxxxx. Zmařené investice xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nepřiléhavě citovalo xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx plánování, xxxxx závěry však xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Totéž xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx. Xxx zde xxxx nelze x xxxxxx xxxxxx a xxxxx vycházet. Územní xxxxxxxxx je výrazem xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx územní xxxx xx xxxxxx obce. Xxxxx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxx odškodnění xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotkne jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státní správy, xxx němž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxx brownfieldů, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx provoz xxxxxxxxxxxx xxx vyžaduje xxxxxxxxxx kamionovou dopravní xxxxxxx, x xxxxx xx nelze xxxxxx x intravilánu xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxx, xx veřejně dostupná xxxxxxxxx, xxx xxx xx ni ministerstvo xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx také nesprávně xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxx xxxx ze XXX. Xxxxxxxxx z xxxx, xx podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xx nezbytný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ploch xx území xxxx, xxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx nebo xxxx xxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxx xxxx. Zákonodárce xxxxxx o záměru, xxxxx xx fyzicky xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x proto xx referenčním územím xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx oblasti pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxx okres Xxxxx-xxxxx, zatímco xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxxx proto, xx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavkem, xx záměr má xxx „vyšší xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně XXX xxx x xxxxxxxxxxx pokynu xx. XXXX/1067/96 nevyplývá. Xxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, který xx xxxx x xxxxxxx xx odstavec 5 x xxxx věci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx líbí (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx datacentra) x xxxx xx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Dopad xx ZPF xx xxxxxx totožný, ať xx záměr jakoukoli „xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [43] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, stavební xxxxxxx x plochy získané xxxxxxxx přežilých xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x nezbytném případě xxxxx x odnětí xxxxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx nutno xxxxxxxxx
x) xxxxxxx zemědělskou půdu xxxxxxxxxx xx zastavitelných xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx třídy xxxxxxx,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x území x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) odnímat jen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu a xx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upřednostňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků,
e) xxx xxxxxxxxxx směrových x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x
x) po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést takovou xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx způsobilá x xxxxxx dalších xxxxxx x krajině podle xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x odstavci 1 na území xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), xxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx-xx xx o záměr, xxxxx přesahuje území xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu anebo xxxxxxx prospěšné xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx I. x II. xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx jiný xxxxxxx xxxxx výrazně převažuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxx §4 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxx rezervy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(Xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxx
[46] Závazné i xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx neprokázala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ZPF xxx xxxx xxxxx. X xxxx uvádí, xx xxxx xxxx 2005 x 2020 xxxx xx xxxxx okresu Xxxxx xxxxx xxxxxx 1 255 xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx v témže xxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Čím xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx XXX, xxx xxxxxxxx xx třeba posuzovat xxxx nezbytnost, a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx potřeba xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemají xxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx areály xxx xxxxxxx kdekoli, nemusí xx být xxxxx xx xxxxxxxxxx půdě. Xxxxxxx xx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx kraji x x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitky.
[47] K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx (xx xx xxxxx aspekty, xxx xxx [65]) xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx půdy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx míní enormním xxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxxxx však xxxx xxxxx, jaký mají xxx uvedená xxxxx xxxxxx xxx právě xxxxxxxxxxx věc. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, že ministryně xxxx do souvislosti xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx XXX s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx, xx xx xx úbytkem půdy xxxxx z xxxxx xxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. To xx zavádějící.
[49] Prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx 2005 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx x skladovacích xxxxxx. Xxxx číslo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mezi xxxx 2005 (rok xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx 17 xxx. Xxxx xxxxx rok xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx alarmující. Tím xxxxx – xxx xx xxxxxx známo – pokud xx xx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 ještě xxxxxxxx. X tím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx neslouží xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Hostivici, xxxx. xxxxxxxx Středočeského kraje, xxx zejména Xxxxx, xx jejímž xxxxx xxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztíženy.
[50] Xxx shrnout, že xxxxxxx xxxx o 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o sobě xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx (xxxx že xx xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odnětí xxxx xxx xxxxx takové xxxxxx. Xxxxxx tak xx z xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skladových x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx orgán xxxxxxx XXX x odnětí xxxxxxxxxx půdy xx xxxxx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x uvedených xxxxx x rovněž x územního xxxxx xxxxx Hostivice) x xxxxxxxx xx i x xxxxxxxxxxx (jak xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odlišných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[51] Jinými xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dost, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotu, xx. xxxx pozitivní xxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záměry xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo technologická xxxxxx. Žalobkyně xxxxx, xx xxxxx požadavek xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx ministryně xx oporu v §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx ZPF.
[53] Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX xx pro xxxxxxxxxxxx účely xxxxx xxxxxx především nezemědělskou xxxx, nezastavěné x xxxxxxxxxxxx využité xxxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přežilých budov x xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ochrany.
[54] Xxx xx vidět, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxx nezákonný.
[55] Xx ve xxxxxxxxx x žalobě (xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71) xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXXX/1067/96 (v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale v xxxx vydání revizního xxxxxxxxxx ještě platném x xxxxxxx). Ani x xxx xxxx xxxx xxxxx požadavek xxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělskou xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxx xxxxx, xxx xx xxxx není xxxxxx, x ohledem xx §4 odst. 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX podobný xxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Xxx xx okraj soud xxxxx, xx hodnocení xxxxxxxxxxxx areálu xxxx xxxxxx, který nikomu xxx nepřináší, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx ekonomika ve 21. xxxxxxx takové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepotřebuje. Xxx xxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zbožím xxxxxxxxx xx každodennímu xxxxxx. Xxxxxxx o pracovních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxx xxxxx u xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x nezbytném xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX). X xxxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xx xxxxx umístit x jinde. Přitom xxxxxxxxx z §4 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx případ považuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 [xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, proluk, brownfieldů xxxx.] xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxx, xxxxx-xx xx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx odejmout xxxx xx ZPF xxxxx, xxxxxxxx xxx záměr xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx. Xxxxxx pokud se x xxxx oblasti xxxxxx plocha xxxxxxxxx, xx možné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxxxx. X právě xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx záměr, xxxxx xxxxxxxxx území obce.
[60] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že záměr xxxxxxxxxxxx areálu xxxx xxxxxxxx přesahuje území xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx akcentovala xxxxxxxx výklad citovaného xxxxxxxxxx a tvrdila, xx xxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx fyzicky zasahují xx xxxxx dvou xxxx více xxxx. Xxxxxx ministryně xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozšiřující x účelový.
[61] Soud xx přiklonil x xxxx, xx slova xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxx umístění xxxxxx x území. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, nebo xx-xx umístěn xx xxxxx xxxx obcí (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxx staveb), xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx obce, xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nepřesahuje. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx xx o zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx kolika x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[62] Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě (srov. x. 32 důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 41/2015 Sb.). Xxxxxxxxxxx nikdy xxx xxxxxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx významu xxxxxx (a nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x území). Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka, x xxxx xxxxxxx xx třeba zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx vhodných xxxxx, xx tak xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hledat xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx a xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx-xxxxx? X proč xxxxxx xxxxxx v obcích xxxxxx Xxxxxxxx? A xxxx xxxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxx x Plzeňském xxxxx?)
[63] Xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx §4 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx XXX. Požadavek, xxx žalobkyně xxxxxxxxx, xx záměr nelze xxxxxxx x žádné xxxx xxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx ani x Xxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx
[64] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx záměr xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx půdě, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x pražských xx středočeských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Soud výše xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx jedná x xxxxxxxx případ, či xx, se xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx téže xxxx, xxx xx záměr xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není x hlediska zájmu xxxxxxx XXX xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavbu xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx k tomu, xx se xxxxx x brownfieldů vypočtených x revizním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xx celá tato xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zcela xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx kraje x xx xxxx xxxx xxxx xx nejsou xxxxxxxxxx pro daný xxxxx.
[65] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vznesla xxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx námitky, xxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitkami). Xxxxxxxxxx na to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nereagovala. Xxxx xxxxxxxxxx je v xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.
[66] Xxxx xxx xxxxx xx okraj xxxxx, xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx umisťování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právě v xxxxxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxx (xxxxxx), xxxxxx, xxxxx x okrajových částech xxxx a x xxxxx, xx xxxxxx xx xxx areály xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx od jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zázemím x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx alternativy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x severní xxxxx xxxxx sousedí x Xxxxxxxx Václava Xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X6, ze xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx žalobkyně xxxx díky mimoúrovňové xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx areály. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skladovacích x xxxxxxxxxxxx hal xx xxxxx jiném místě (xxxxxxxxxxx), které nedisponuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), ale xxx za nehospodárné x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxx x více xx xxxx rozsáhlému xxxxxxxx půdy ze XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Podle xxx jsou její xxxxxxx xx xx xxxx 2005 xxxxxx xx zastavitelné plochy x funkčním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Soud x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku zdůraznil, xx xxxxxx ochrany XXX xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx vyřešena xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 2005) x xxxxx xx přenášet xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx přimělo xxxxxx xxxxxxx ZPF změnit xxxx původní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 45 x 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91).
[68] Xxxxx §4 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závazným stanoviskem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány x téže xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx původní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo jiný xxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx x nim xxxxxxxxxx.
[69] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx plán Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do ploch XX – xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x že x xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, předchozí xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x XXX udělený xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx půdy xx XXX xxx xxxxxxxxxxxx účely xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, xx xx xxx 29.6.2022, xx. 7 Xx 75/2022-52).
[71] Z §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání) xxxxxxx xxxxxxx kontinuity závazných xxxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vypořádat x předchozím stanoviskem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 30.1.2020, čj. 2 Xx 187/2017-327). X xxxxxxxx xx xxx xx. 2 Xx 40/2013-32, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx plánem xxxx, který xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx „zakotvuje princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxx, o xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxx dotčené orgány x xxxxx zásady xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňovat xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx území. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx věnovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx přicházet x novými požadavky, xxxxxxx xx xx xxxxxxx neustále xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v počátečních xxxxxx; xxxxx případnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx záměrů. Xx přitom xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx XXX, xx xxx o odlišné xxxxxx (např. krajský xxxx a ministerstvo). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bránící stejné xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 7 As 75/2022-52, xxx 20).
[72] X xxxxxxxx xx. 2 Xx 40/2013-32 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyslovil, že xx změnu xxxxxx xxx považovat „xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost“ xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volní činnosti xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.1.2013, xx. 8 Xx 23/2012-32, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx záměrů xx xxxxxx prostředí xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx stanoviska xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x doložených xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X každém případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotí soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně §4 xxxxxx o xxxxxxx XXX, k xxx v mezidobí xxxxx xxxxxxx x. 41/2015 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[75] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxx x enormnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Praha-západ (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí České xxxxxxxxx x 1 255 xx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx zbylé xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxx. Potřeba xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX – 1. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 2021–2030, ze Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx 2030 a z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x roku 2018. X xxxx ministryně xxxxxxxx, xx lokalita „xxxxxxxxx“.
[76] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx – v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikaturou – xxxxx netýkají objektivních xxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxx x období xxxx xxxxxxx stanoviska x územnímu xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx závazného (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx, k úbytku xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o okolnosti, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x do xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (potažmo ministryně) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. To xx xxxxx, xxxx nemohou xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx x tvrzení, xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx zákonem x. 41/2015 Sb. představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Citovanou novelou xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx ochrany xxxx X. x XX. xxxxx ochrany, došlo x tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xx xxxx – x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu – xx právě xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx ustanovení). Xxxxxxxx bodu xxxxxxxx 1 písm. b) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxxx zdůraznilo xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, však za xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx půdy pokládat xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. 32), xxx xxxxx x upřesnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx. XXXX/1067/96 [xxx např. xxxx xx. XX xxxx. 3 xxxx. x)] x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx podle předkladatele x hlediska xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxx-xx o xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx krize, zemědělské xxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx ochrany xxxxx (xxx to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx je xxxxxxxx, xxx zcela xxxxxx. Xxxx žádnou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o niž x právě posuzované xxxx xxx. Totožnými xxxxxxxxx by xxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ze XXX, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x kterékoli xxxxx České republiky.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx, a tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx 2005–2020 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ovšem, xxx xxxx připomněl x xxxx 46 rozsudku xx. 55 X 34/2019-91, xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xx xxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx určitých xxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx xxxx formou xxxxxxxxxxx nástrojů (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Naopak, xxx xxxx xx xxxxxx jednou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, aby x důvodu přílišného xxxxxx xxxxxxxx půdy x xxxxx Xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xx ZPF xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle platného xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 17 xxx xxxxxx xx záborem xxxx X. xxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xx nepokusil docílit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005 xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxx takového z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vyložit xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany XXX xxxx x xxxxxxxxxx 17 letech xx té míry xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx Praha-západ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x rozsahu, který xxxx sama xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx napravit, xxx xx důvodem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx záměr, xx vztahu x xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To však xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx organizace XXX
[82] Xxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx narušilo xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx) xxxxxx, xx záměr xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zemědělské xxxx (xxx xxxxxxxxx komunikacemi) xx dvě poloviny x xxxxxxxx zbytkové xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xx. X nich xxxxx vzroste tlak xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zůstanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx vybudovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx – xxxx by xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[83] Xxxxxxx xx důvodná. Xxxxxxx na ni xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx je celá xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx využití xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx vytyčilo x – mj. s xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx XXX – xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx právem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx nezemědělské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx nenastane vinou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxx města, které xx xxxxxxxxxxx využitím xxxx části xxxxx xxxxx xxxxx nepočítá. Xxxxxx xxx xxx xxxxx záměru xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xx budoucna se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx budou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx – x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozetne x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx následovat xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx argumentací xx xxxxx xxxx možno xxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxx „xx zelené xxxxx“ a zastavit xxxxxx xxxxx vůbec, xxx ohledu na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[84] Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nepochybně xx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx podstatné, xx okolní xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx označuje xx „zbytkové“) bude xxxxx zemědělsky xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx nebudou xxx xxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxx, aby xx xx bylo xxxxx dostat potřebnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xx. (…)