Xxxxxx věta
I. „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, jde-li x xxxx xxxxxxxxxxx se x plochách vymezených xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1, 3 x 5 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx).
XX. Xxxxx „záměr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx“ (§4 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx třeba xxxxxxxx xxxxx prostorově, xxxx tak, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx na území xxxx a xxxx xxxx, xxxxxx xxx, xx xxx o xxxxx, který xxxx xxxxxxxx přesahuje území xxxxx xxxx.
XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx svým stanoviskem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx tentýž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxx 6 Xxxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx města Xxxxxxxxx, x umístění stavby.
Žalobkyně xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Logistics Xxxx Xxxxxx – Xxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemcích x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xx dne 29.3.2018 xxxxxx zamítl, xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx dne 2.11.2017 x xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu. Ministr xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx stanovisko, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2019 žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx základu Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2020, xx. 55 X 34/2019-91, x. 4142/2021 Sb. NSS, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxx totiž x závěru, že xxxxxxx stanoviska, xxxxx xxxx podkladem pro xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovanému uložil, xxx si x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x přezkoumatelně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky x následně, s xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx poté x odkazem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 správního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změnu závazného xxxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.11.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 x přezkumném řízení xxxxx §149 odst. 8 správního řádu. Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.4.2021 xxx obě xxxxxxx stanoviska xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx následně xxx 22.9.2021 vydalo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně mířily xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxx potvrdila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2021.
Xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (x x druhé xxxx proti xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 30.5.2022, xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2021). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx žalobkyně povolit xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx závěr potvrdila. Xxxxx xxxx stanoviska xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx nemohly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x umístění xxxxx xxxxxx jí xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už xxxxxx. X tehdy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čj. 55 X 34/2019-91 xxxxxxxxxxx, xx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.12.2018 (xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxx, xxx ministerstvo x xxxxxxxxxx nová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí, v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. dospěly x xxxxxxxxxx závěrům.
Žalobkyně shrnula, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xx xxxx 2005 xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx výrobu x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x odnětí xxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx fondu (dále xxx „ZPF“), xxxx xxx jednou orgány xxxxxxx XXX zaujaly xxxxxx stanovisko, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ZPF musejí xxxxx svého postoje, xxxxx xx projevila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx nestalo – xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx obecně. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx Xxxxx panuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nevysvětlila xxxx, xxx tato obecná (x navíc xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx xx ZPF x okolí Xxxxx xx následek, že xxxxx xxxx záměr, x nímž xx xxx 12 xxx xxxxxx, xxxxx povolit. Xxxxxxx xxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx se x požadavky soudu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx jí uložil xxxxxxx soud, ani xxxxxxxxx dostatečně nezdůvodnila, xxxx xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy v xxxxx Prahy xxxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské půdy xxxxxxx její hodnota. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx souvisí x jejím xxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx půda x xxxxx Xxxxx, xxx byl její xxxxxx zapříčiněn právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovolit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálů x xxxxx Xxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxx podle xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx. Nijak se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx využita a xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx měl xxxxx „vyšší přidanou xxxxxxx“, xxx xxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx logistické centrum xxxxxx xxx hodnotu, xxxxxxxx xx plně xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ministryně xxxxxxxxx xxxxxx xx údajné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záměr na xxx. brownfieldu (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx svou funkci x v xxxxxxxxxxx xx nedostatečně využívaná). Xxxxxx možnost xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx logistický xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (propojení xxxxxxx I/6J Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx železniční xxxxx x. 120, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx D6 x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.). Xxx jen x xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxx místě xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministryní (Xxxxx Poldi Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňují, zejména xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x mapy xxxxxx xx první xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx využívají xxxxx, což je xxxxxx známo. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx x Hostivici. Záměr xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx půdy xx XXX x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Černošice xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxx xx nezemědělské xxxxx umístit xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k níž xxxxx změnou xxxxxxx xxxxxx ochrany ZPF, xxxxx se xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx vyjádřily x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX kladně, xxxxx x územním xxxxxx vydaly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx x. 41/2015 Xx., xxxx došlo xx xxxxx §4 xxxxxx x ochraně XXX, xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx ministerstvo xx xxx xxxxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx XXX. Ani nezávazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxx „zastarání xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem pro xxxxxxx změnu xx xxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.10.2013, xx. 2 Xx 40/2013-32). Žádná xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx – xxx xx xxxx 2005, xxx xx orgán xxxxxxx XXX vyjadřoval x návrhu xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx v I. xxxxx xxxxxxx x xx xxxx být xxxx využity pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxxxx v rozporu x názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX vůči právům xxxxxxx xxxx – x xxxx řadě xxxx xxxxxxxxxxx vlastnickému xxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uspořádání xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx urbanistickou xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx plánem) x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx infrastruktury (xxxxxxxxx x soukromými). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxx xx vztahu x XXX. Legitimní xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx) zcela xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xx xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, dálnicí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx tlak na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nepodložená x xxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoli záboru xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxx xxxxxxxxx záměru, xxx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x narušení xxxxxxxxxx XXX. Původní xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx byla plocha xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx neplatí. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Žalovaný (xxxx. xxxxxxxxxxxx) dále poukázal xx xx, xx xx xxxxxx půdy xx ZPF nemá xxxxxxxxx nárok, a xx xxx x xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx územním xxxxxx x zastavění. X xxxxxxxxxx zůstatkem zemědělské xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodním zdrojem x xxx xxxx xx xx, tím xx vzácnější. V xxxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxx x xxxxxxxx úbytku xxxxxxxxxx xxxx x x obvodu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2005 xxxxxxx 79 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx další xxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvoje x dané oblasti, xxxxxxx jiný záměr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vynětí xxxxxx xxxx xx XXX. X krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxx x revizním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xx ZPF xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx primárně využity xxxxxx brownfieldů, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxx. Vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx brownfieldu obecně xxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využít xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx na „xxxxx přidanou hodnotu“ xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně XXX a svém xxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96, přičemž takovou xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx centra xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx na ochraně XXX xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx XXX.
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ministerstvo, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. x XX. třídy x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž byl xxxxxx územní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x argumentací ministerstva xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxx vyložilo xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx x xxx vybralo xxx xx, že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ úbytkem půdy xxxxxxxxx, protože není xxxxx, xxx souvisí x xxxxx xxxx – proč xx xxxxx xxxxxxx xxxx x okolí Prahy x xxxx by xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřikládalo žádnou xxxx jejímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kladlo důraz xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx investice xxxxx vnímalo jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx nepřiléhavě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx závěry xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx použitelné. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx. Ani xxx xxxx nelze x xxxxxx závěrů x xxxxx vycházet. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxx plán xx právem obce. Xxxxx x xxxx xxxx stanoví závazný xxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx naproti tomu xxxxxxx státní xxxxxx, xxx němž xx xxxxx vlastníků chráněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x otázku brownfieldů, xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hal vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx stavět x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx Milovice xxxxxxxx xx 20 xxx, xx xxxxxxx dostupná xxxxxxxxx, xxx ani xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx bylo třeba xxxxxx xxx xxxx xxxxxx plochy, xx xxxxx by xxxx xxxxx záměr umístit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX xx xx nezbytný xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxx vhodných xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nebo více xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx do zákona xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x záměru, xxxxx je fyzicky xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, nikoli o xxxxxxx xxxxxx. Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx referenčním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxx oblasti xxx xxxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxx tak, aby xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx vybralo xxxxx Xxxxx-xxxxx, zatímco xxx xxxxxxxx „vhodných“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxxx xxxxx, xx v okrese Xxxxx-xxxxx xx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxxxx pokynu xx. XXXX/1067/96 xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xx to, xx tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx se xxxx x xxxxxxx xx odstavec 5 x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, při xxxx xxxx rozhodující, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx) x xxxx xx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Dopad xx ZPF je xxxxxx xxxxxxx, ať xx záměr xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [43] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, nezastavěné x xxxxxxxxxxxx využité xxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přežilých xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx především
a) xxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxx; kritériem xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx,
x) xx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, hydrologické x odtokové xxxxxx x území x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx a xx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx směrových x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx zatěžovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezemědělské činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxx půda mohla xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajině xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX se xx xxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx území xxxx, xx kterém xx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), xxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, jedná-li xx x záměr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 3 téhož zákona xxxxxxxxxxx půdu X. x XX. třídy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxx převažuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxx §4 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx územní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(Xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxx
[46] Závazné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ZPF pro xxxx xxxxx. K xxxx uvádí, xx xxxx xxxx 2005 x 2020 bylo xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx 1 255 xx xxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx areálů. Čím xxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxx ze XXX, tím xxxxxxxx xx třeba posuzovat xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx logistických xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Logistické xxxxxx xxxxx nemají xxxxx pozitivní xxxxx xx lokalitu x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx areály xxx xxxxxxx xxxxxxx, nemusí xx xxx právě xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx tezím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx nezbytnosti odnětí xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx (xx xx xxxxx aspekty, xxx xxx [65]) přezkoumatelná. Xx xxxx nezákonná.
Argument, xx zemědělské xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálů xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx míní enormním xxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxxxx však není xxxxx, xxxx xxxx xxx uvedená xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Jen xx okraj xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx o množství xxxx xxxxxx xx XXX s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x citovaných xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx půdy xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx zavádějící.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx bylo xx xxxx 2005 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx x skladovacích xxxxxx. Xxxx xxxxx xx ministryně xx xxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx 2005 (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx 17 xxx. Xxxx xxxxx rok xxxx x této oblasti xxxxxxxx průměrně xxxxxxxx 5 skladovacích xx xxxxxxxxxxxx areálů, xxx xxxx alarmující. Xxx xxxxx – jak xx xxxxxx známo – xxxxx xx xx roku 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přes xxxxxxxx, xxx pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxxx. A xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxx xxxxxxx Xxxxx, xx jejímž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x 79 umístěných xxxxxxxx xx xxxxx neutrální. Xxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx areálů xx xx xxxxxxxx (xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxx další xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx z xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx – x posledních 17 xxxxxx evidentně roste xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx žádají. Ministerstvo xxxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x minulosti (jak xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx i x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx stanovisek xxxxxxxx x odlišných xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx osmdesátý?
[51] Xxxxxx xxxxx, argument, xx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skladových xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx citovaných xxxxx xx totiž xxxxxxxx čistě xx xxxxxxxx ministryně. Xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx na „xxxxxxxx xxxxxxx záměru“ xx nezákonný
[52] Xxxxxxxxxx xxxx argumentovala, že xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. nemá xxxxxxxxx xxxxx na veřejné xxxxx xxxx xx xxxxxx dané lokality. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx tento požadavek xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx XXX.
[53] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně XXX xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx především nezemědělskou xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx využité xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebních pozemků xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Musí-li x nezbytném xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx třídy xxxxxxx.
[54] Xxx xx xxxxx, x citovaném xxxxxxxxxx xxxx požadavek „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
[55] Xx ve vyjádření x xxxxxx (xxx xx ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71) xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xx tento požadavek xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx. XXXX/1067/96 (v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x účinném). Ani x něm xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o aplikaci §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxx pouze x případech, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxx totiž, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, s ohledem xx §4 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx nelze. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x žádného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ZPF xxxxxxx xxxxxxxxx neplyne.
[57] Jen xx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu jako xxxxxx, xxxxx nikomu xxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skladové x logistické areály xxxxxxxxxx x soukromém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 21. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx xxxxx zásobovat xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx životu. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx možné xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX). X xxxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx umístit x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 zákona x XXX, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 [xx. nezemědělských xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.] xx území xxxx, na xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx-xx xx x xxxxx, xxxxx přesahuje území xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu anebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[59] Xxxxxx slovy, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx půdu xx ZPF xxxxx, xxxxxxxx xxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ZPF xxxx. Xxxxxx pokud xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nenachází, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx ZPF xx xxxxxxxx. X právě xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, v jakém xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Spor xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx záměr, který xxxxxxxxx území obce.
[60] Xxxxxxxxxx v revizním xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x proto xxx jiné xxxxxx xxxxxx hledá ve Xxxxxxxxxxxx kraji x x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hranice xxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx ministryně pokládá xx nezákonně rozšiřující x účelový.
[61] Xxxx xx xxxxxxxxx k xxxx, xx slova xxxxx, xxxxx přesahuje xxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx čistě xxxxxxxxxx – jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v území. Xxxxxxxx xx záměr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obcí, nebo xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx jedná o xxxxx přesahující xxxxxxx xxxx. Jestliže je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx obce, xxx jde o xxxxx, který území xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx kritérium, na xxxxx xxxxxxx xx xx první pohled xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx vhodnější xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxx xxxxxx prezentovaný ministryní xxxx xxxxx v xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x. 32 důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 41/2015 Xx.). Xxxxxxxxxxx nikdy xxx xxxxxxxxxx, že by xx tato xxxxx xxxx týkat xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx umístění x xxxxx). Xx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, naznačuje x xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, x jaké oblasti xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx, by xxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pokládala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx-xxxxx? X xxxx nikoli xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx? A xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx kraji?)
[63] Xxxxxx, který zaujala xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX. Požadavek, xxx žalobkyně xxxxxxxxx, xx záměr xxxxx xxxxxxx v žádné xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Praze, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[64] Ministryně svou xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx jinde než xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx středočeských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx uvedla, a xxxxxxxx, xx xxxxxxx x nich xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxx nacházet na xxxxx xxxx xxxx, xxx se záměr xxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxxx XXX xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx brownfieldu. Xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx žádný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xx celá xxxx xxxxxxxxxxxx linie lichá. X xxxxxxx na xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nachází xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx míry xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
[65] Xxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nepřehlédl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx závěry přesvědčivě xxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[66] Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx uvádí, xx xx nedokáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx areálů xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx), xxxxxx, xxxxx x okrajových částech xxxx a x xxxxx, ve xxxxxx xx již areály xxxxxx typu nacházejí, x xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx nedisponují dostatečným xxxxxxxxxxxxxxxx zázemím a xxxxxxxxx se uprostřed xxxx, či xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Přitom xxxxxxx xxxxxxxxx x severní xxxxx xxxxx sousedí x Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx D6, xx xxxxx xx možno xx pozemky žalobkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x těsné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx železniční xxxx x také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx areály. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skladovacích x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), které xxxxxxxxxxx xxxxxx charakteristikami, proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx shora), ale xxx xx xxxxxxxxxxxx x nelogické, nemluvě x xxx, xx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx umisťované do xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k více xx méně xxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy ze XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezohlednila její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x územního xxxxx xxxx Hostivice. Xxxxx xxx jsou xxxx xxxxxxx xx od xxxx 2005 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx orgány xxxxxxx XXX xxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka, xxx xxx xxxxx xxxxxx půdu xxxxxxxx xx ZPF pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx v xxxx 2005) x xxxxx ji xxxxxxxx xx územního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x územním xxxxxxx nastalo něco, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx původní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek), xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx podrobně xxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 45 a 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91).
[68] Xxxxx §4 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vázán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx podstatně xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx bylo původní xxxxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxx xxxxxxxxxxx pořízené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx jiný xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Hostivice xxxxxxx v roce 2005 řadí xxxxxxx xxxxxxxxx xx ploch XX – průmyslová xxxxxx x xxxxxx x xx x xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx o XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxx xxx následném rozhodování x odnětí půdy xx ZPF xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, xx xx dne 29.6.2022, xx. 7 Xx 75/2022-52).
[71] X §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání) vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vypořádat x předchozím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.1.2020, xx. 2 Xx 187/2017-327). X rozsudku xx xxx xx. 2 Xx 40/2013-32, v xxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze ZPF, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx předpokládal x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x předcházejících xxxxxxxx, nelze následně xx xxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx zásady xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx x rozsahu xxx působnosti x x xxxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak znamená, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vázány xxxx xxxxxxxxxxx vydaným v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx pouze x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dotčené orgány, xxxxx xxxx věnovat xxxxxxxxx xxxxxxx záměru xxx xx xxxxxxx x xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx pozornost xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx případnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx přitom nerozhodné, xxx x jednotlivých xxxxxx (územní xxxxxxxxx, xxxxxx řízení) xxxxxx xxxxxxxxxx tentýž xxxxx xxxxxxx XXX, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxx ochrany ZPF xxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 7 Xx 75/2022-52, xxx 20).
[72] X xxxxxxxx čj. 2 Xx 40/2013-32 Xxxxxxxx správní xxxx xxxx vyslovil, xx xx xxxxx poměrů xxx xxxxxxxxx „pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nikoliv xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 10.1.2013, xx. 8 Xx 23/2012-32, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x objektivním xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx negativním. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx projevit v xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx uplatněna xxxxx xx základě nově xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X každém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnit.
[73] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskontinuitu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a stanoviskem xxxxxx xxxxxxx ZPF x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci změnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §4 zákona o xxxxxxx ZPF, k xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Xx. Podle xxxxxxxxxx představuje velmi xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ochraně nejkvalitnější xxxx.
[75] Xxxx ministryně xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx 15 letech xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x okrese Xxxxx-xxxxx (xxxxx statistické xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí České xxxxxxxxx x 1 255 xx), čímž xxxxxxx hodnota xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx její xxxxxxx vyplývá ze Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX – 1. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 2021–2030, ze Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 2030 a z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxx 2018. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[76] Soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx kontinuity, jsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxx, že xx – x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx judikaturou – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx x období xxxx xxxxxxx stanoviska x xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx závazného (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Že x mezidobí xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a x xxxx, xx strategické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxx xxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ministryně) xxxxxxxxx, xxx nijak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xxxx nemohou xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx x tvrzení, xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx novelou xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx ochrany xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx ovšem xxxxxxxx nového xxxxxxxx 3, xxxxx xx xxxx – x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx – xx xxxxx posuzovanou xxx neužije (xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx ustanovení). Xxxxxxxx bodu xxxxxxxx 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, však xx xxxxxxx posun v xxxxxxx xxxx pokládat xxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxx xxxxxx (x. 32), xxx pouze x xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXXX/1067/96 [xxx xxxx. xxxx xx. XX xxxx. 3 xxxx. x)] a o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxx-xx o xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx krize, xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx a potřeba xxxx ochrany xxxxx (xxx xx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), to xx xxxxxxxx, ale zcela xxxxxx. Xxxx žádnou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jde. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxx ze XXX, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx od závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek. Xxxxx xxxx svědčit x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se x xxxxxx 2005–2020 xxxxxxx způsobem proměnil xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, jak xxxx připomněl x xxxx 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91, xxxxxx ochrany XXX xxxx xx xxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx změn. Xxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ZPF promítnout. Xx se xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, aby x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 17 let xxxxxx xx xxxxxxx xxxx I. xxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxx nepovšimnout, že xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx x roku 2005 xxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx (resp. xxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevyplývá).
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx vyložit jinak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxxx 17 letech xx té xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx Praha-západ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, který xxxx sama xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žalobkynina xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxx xxxxxxxxx xx spravedlivé, xxx nekoncepčnost xxxxxx xxxxxxx XXX dopadla xx žalobkyni.
Nedojde x xxxxxxxx organizace ZPF
[82] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizaci XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ministerstva x x xxxxxxxxxx xx xx) xxxxxx, xx xxxxx fakticky xxxxxxx dva xxxxxxx xxxxx zemědělské půdy (xxx obklopené xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zbytkové xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx minimálně 2 xx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nezemědělské xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Domněnka, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx, xx nepodložená x xxxxx obecná – xxxx by xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoli xxxxxx zemědělské půdy.
[83] Xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx na xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx určena pro xxxxxxxxxxx výrobu a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx vytyčilo a – mj. x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx XXX – xx xxxxxxx do svého xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, že její xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již x xxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx části xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, kde xx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ať xx budou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, počítá-li xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, některý xxxxx xxxx xxx xxxxx – x xxxx takový z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx něm xxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx možno xxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx území vůbec, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[84] Xxx namítnout, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx bude xxxxxx xxxx realizován, xxxx xx bude xxxxxxxxxx rychle. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xxxxxxxx že xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministryně označuje xx „xxxxxxxx“) xxxx xxxxx zemědělsky xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx techniku. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxxx, xx xxxx xxx xx. (…)