Xxxxxx xxxx
X. Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x volbami xx xxxxxx §27a xxxx. 1 zákona x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xx okrsková volební xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx okrskové xxxxxx xxx místní referendum xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum x jiní xxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti však xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx jí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky jednak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro volby. X xxxxxxx absentujícího xxxx nedostatečného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx (§27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx) může xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxx hlasovací x xxxxxxx lístky a xxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxxxxx typu xxxxxxxxx xx xxxx zúčastnit, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx hlasovacích x xxxxxxxxx xxxxxx x úředních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vysloví-li xxxx x xxxxxx xxxxx §91a odst. 1 písm. d) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu na xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx §58 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx které xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu opakovat, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x totožné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, x xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Sb. XXX, č. 960/2006 Xx. XXX, č. 2718/2012 Xx. XXX, x. 2919/2013 Xx. XXX, č. 3162/2015 Xx. XXX, č. 3211/2015 Sb. NSS, x. 3414/2016 Xx. XXX, x. 3522/2017 Xx. XXX a x. 3717/2018 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 56/2011 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 52/10), x. 32/2015 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 3673/14) x x. 53/2019 Xx. XX (xx. xx. X. XX 4178/18).
Xxx: x) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x b) T. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladnu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatelé xx domáhali xxxxx §91x odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konaném x termínu 1. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 13. x 14.1.2023 xx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxx svém xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx?“. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dalších xxxxx.
Xxxxx vyhlášených xxxxxxxx xxxxxx uskutečněné xxxxxx xxxxxxxxxx platné, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx osob zapsaných x seznamech xxxxxxxxxxx xxxx, jak vyžaduje §48 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx komise x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x celkem 51 880 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx hlasovací xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xx. 26,69 % z xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx 10 340 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx opověď xx xxxxxxxxx otázku x 2 045 xxxxxxxx xxxxx pro zápornou xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxx vše xxx xx, xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní cestou, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 29.11.2022, xx. 59 A 38/2022-206). Xxxxx navrhovatelů xx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, x xx xx xxxxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx postupem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímé demokracie. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx místního referenda. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x namítaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o místě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Odpůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxxx prioritně viditelnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx potlačil viditelnost xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx plnit xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx x místním referendu xxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx však pro xxxxxx postup nebyl xxxxx xxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx přistupovat xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mínili, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xxxxx postupoval xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx místnosti dostupný xxxxx. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastnit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx případů xxxxxx vydávány xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx moment xxxxx xx ztotožnění xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostat se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx okrskové xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 9.1.2023, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx účastí x xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxx automaticky xxx xxxxxx obálky (xxx xxx prezidentské xxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx aktů. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx. Tím xxxxx x porušení jednotné xxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx referendu, neboť xxxxxxx voličů pro xxxxxxxxxxxx volby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxx být rozděleny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdělení míst xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimovat xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x hlasovacího xxxxx. Stanovisko ministerstva xxxxxx známo xxxx xxxxxxxxx volebním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) jej včas xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odpůrce xx povinen znát xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxx xxxxxx x xxxxx“ xxxxx jen úkony xxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx. Xx je xxx navrhovatelů xxxxxx xxxxx xxxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 38/2019 Xx. xxxxx x x xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz rozsudek xx xxx 7.2.2019, xx. Ars 4/2018-45), xxxxx do xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx voličů xxxxxxxx xx prezidentských xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx front. X xxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve museli xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx se, převzít xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opětovně xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvukových x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 50. V xxxxx okrsku nebylo xxxxx xxxxxxxxx označení xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nápravná xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx automaticky xxx xxxxxx (k volbě xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx telefonický xxxxx xxxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx X. B. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx komise nakonec xxxxxxx, xx se xxxxx dotazovat voličů. Xxx xxxxxx dalších xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nečinili.
Členům okrskových xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozporuplné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 X. X. sdělila, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx bez omezení. Xxxx xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxxxxxxxx nadto poukázali xx skutečnost, že X. X. ve xxxxxxxxxx xx členy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nadřízené osoby x zaměstnankyně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx spatřovali xxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx o xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působení na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednou x následně xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pro místní xxxxxxxxxx. Účast v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx bylo xxxxxx x xxxxxxx). M. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx komise neměla xxxxxxxx hlasovacích lístků x úředních xxxxxx. Xxx otevření místnosti xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 600, xxxxxx v xxxxxx xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx základě žádosti xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxx 80 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lístky xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx jimi xxxxx „šetřit“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snahu x xxxxxxx referenda v xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx oprávněné xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinit závěr x xxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mělo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx navrhli, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx, že opakované xxxxxx referendum se xxxx xxxxx současně x termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb.
Odpůrce xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxx podotkl, xx x průběhu hlasování xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x místním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v takové xxxxxxxxx, která by xxxxx zásadně ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxx xxx 15 xxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx desce. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bylo xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx probíhalo a xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx místnostech byl xxx informací xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx hlasovací lístek xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x dispozici dostatečné xxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxx xxxxxxx opatřit xx xxxxx informace xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx atd. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxx seznámení xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Členové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx i formulace xxxxxxxxx xxxxxx velice xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx sociálních xxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2013, xx. Xxx 3/2013-29, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, sp. xx. Xx. XX 73/04, x. 140/2005 Xx. Xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxx referendum. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx liší xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx voličskou základnu. Xxxx oddělené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx volič xxxxxxxx xxxxxxx, kterého xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pochybením xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx konalo xxxxxxxxxx, uvedený xxxxxxx xx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xx dorazily xxxxx ty xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx zájem x xxxxxxxxx hlasovat. Oprávněné xxxxx, xxxxx se x hlasování nedostaví, xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx nad řešenou xxxxxxx, xxx xxx xxxx negativní postoj x ní. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx ve společném xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxx Xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x oprávněných xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx vůli, xxx xx x xxxxxxxxx postup, xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze v xxxxxxxx xx xxx 20.10.2022, čj. 43 X 75/2022-34. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx pro členy xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přístup se xxxxx, xxx vyplývalo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úředních xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx, že xx xxxxxx, že xxx převzetím úřední xxxxxx a hlasovacího xxxxxx xx referenda xxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxx dokládal xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx oprávněná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ani místní xxxxxx nejsou xxxx xxxxxx a xx xxxxxx složení se xxxx §21 xxxx. 3 a §27a xxxx. 1 zákona x místním xxxxxxxxx xx spojení x §18 xxxxxx č. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx složena xx xxxxxxxx města x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich ani xxxxxxxxxxxx svůj xxxx (xxxxxxxxx ani xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovateli, xx xx nelogické, xxx se osoba xxxxxx zájem xxxxxxxx xxx xx volbách, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx různých xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx každého x xxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx aktu xx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx stolku x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx objednává xxxx takový počet, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx běžně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Případně xxxxxxx xxxxxxx dotisk xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx lístků pro xxxxxx referendum, tj. 67,5 % x xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastnilo xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 19 x 36, x xxxxx xxxx uvedeno, xx xx xx volebních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx spjaté x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxxx x rozporu x §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. X. x X. X. překročili xxxx xxxxxxxx, xxx xx místní komisi xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vydávání xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx vydávat xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx za nepřípustné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx místního referenda. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxx významných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potenciál plynoucí xx souběhu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxx voleb x xxxxxxxx referenda vede x xxxxxx voličů, xxxxxx xx odepřena xxxxxx xxxxxxx xx xxx automatickém xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx taková xxxxxxxx xxxxx podle zákona x xxxxxxx referendu xxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx může xxxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx uvedeny. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem, který xx xxx nepřípustně xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. ÚS 1669/11, č. 76/2013 Xx. XX, dle xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx samosprávu xx jedné straně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxx na xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nově, xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx petit xxxxxxxx, xxxxxxx x něj xxxxx patrný xxxxxx, xxx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxx konání xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), v xxx xxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 24, x xxxx xxxx absentovat xxxxxxxx x konání xxxxxxxx referenda x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx volič xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x) dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx návrhu xxxxx, že xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxx ve velké xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisí xx xxxxxx odpůrce. Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx. Místa xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obálky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X rámci xxxxxxxxxx provedl xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx analýza xxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tabulku, x níž měl xxx xxxxxxxxxxxx vyplývat xxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx srovnávací xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx vydávání xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů analýza xxxxxxxxxx, že nebýt xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46 %.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx
xxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obálky
49,62 %
5 (okrsky x. 43, 40, 11,
xxxxxx
xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxx posílali x xxxxxxx stolku
42,84 %
6 (xxxxxx x. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx xx
29,54 %
3 (xxxxxx x. 13, 23, 34)
Xxxxxx
xxxxx se xxxx xxxxxx
23,59 %
12 (xxxxxx x. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx ke xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx
xxxxxxx
20,00 %
28 (xxxxxx x. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a), xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činěny xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx voličům xxxx xxxxxxxx obě xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dotazovali xxxxxx, „xx chtějí“, xxx vydali xxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělí, xx xx nepřeje x xxxxxxxxx hlasovat, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kroky.
Ze zvukových xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx navrhovateli plynulo, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obdržela xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx opětovném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx komise k xxxx uvedli, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxx požádat x xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nabízet“ xxx žádosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x X. X. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Obdobná xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxxx x. 10, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxxxx referendu. Ke xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 24 xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a tázal xx, xxxxx je xxxxxx vydává automaticky, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tam xx x xxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 29 xxxx patrné, xx xxxxxxxxx nejprve obdržel xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx referendu. Navrhovatel x) x této xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, že u xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „volební místnost“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xx nebyl xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx nepokrýval xxxx xxxx. Dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x. 31, 32, 33, 34, 35 x 36. Xx dvou případech (xxx xxxxxxxxxxxx okrsky x. 31 nebo 32 x 34) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx volby. Xx xxxxx nahrávce x xxxxxx x. 36 xx oprávněná osoba xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx hlasovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společně x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podotýkali, že xxxxxx xxxxxxxx referenda xx ve volební xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xx x zda xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx x. 50 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx volič xxxx, „xx xx xxxx“. Xxxxxx nahrávky xxx xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxxx X. B., xxxxx měla xxxxxx, xx xx členové xxxxxx mají ptát, xxxxx chce xxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x hlasovacími xxxxxxxxxx pro okrsky x. 22, 23 x 24. Xx xxxxxxx jednotlivých volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x. 24 xxxxxxx xxxxxxxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržela xxxxxx obálku pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku pro xxxxxx referendum, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx komise byl xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzory xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x-xxxxxxx zprávy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx hlasování x po xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxx číslem xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx zprávách se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hlasovací lístek x xxxxxx obálku xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obdrželi xx po xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x-xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx o tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx x. 11 a 45). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx bylo na xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx nesmí propagovat (xxxx. zpráva z xxxxxx č. 4), xxxxxxxx členové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx z xxxxxx x. 7). X některých okrscích xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx lístku xx xxxxxxxx xxxxx xxx místní referendum x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x aplikace Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x x-xxxxxxxx zprávám xxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx kdokoliv, x xx i xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prohlášením x x-xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx X. B. xxx xxxxxx x xxxxxx x. 17 xxxxxxxxx xx nutnost vydávání xxxxxxxxxxx lístků pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obálkami xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx příchozím ani xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx mohou hlasovat. Xxxxxxx x formátu X4 x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxx xxxxxxxx. Následně xxx xxx komise xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X. B. se xxxx e-mailem xxxxxxxxx, xxx bude členům xxxxxx uvedena na xxxxxx míru mylná xxxxxxxxx sdělená xx xxxxxxx xxx 20.12.2022 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nabízet xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x že xxxxx xxxx sám požádat. Xxxxx připojeného xxxxxxxxx xxxx X. X. xxxxxxx telefonicky xxxxxx, xx nic takového xxxxxxx. Na xxxxxxx X. B., xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx školení, xx xxxx xxxxx, zda xx mají nahrané.
V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zapisovatele, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 xx xxxxxxxxx informace, xx „na xxxxxx xxxxxx vydá XXX xxxxxx xxxxx sadu xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx prvním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nesmějí/nemají xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx o xxx xxxxxxxxx měl xxxx sám.
Soud xxxx xxxxxxx dokazování xxxx xxxx:
– prohlášením xxxxxxxxx xxxxx X. X., xxx popisovalo průběh xxxxxxxxx x xxxxxx x. 26 x xxxxx byly vydány xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx a hlasovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní; xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxx získala, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx by xxxxx odmítla, x
– xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. R., v xxxx xxxxxxxx, že xxxx objektem s xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, možnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx frontě xxx úpravu volebních xxxxxx za plentou, xx opuštění místnosti xx xxx xxxxxxxx xxxxx „pánem“ xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx nátlak jí xxx nepříjemný.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx zbytku xxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
Obecná xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx projevů xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx. oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tudíž naplňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo podle xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“). Xxxx zákonná xxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž politických xxx x demokratické xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho dovozuje, xx „xxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu xx xxxxx hodnotit xxxxxxx restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx ze xxx 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. NSS, bod 14). Obecně by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přistupovat x xxxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx x vyvratitelné xxxxxxxx, xx zjištěný xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx mají xxxxx, xxx se na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zjištěných x xxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx x otázce xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx soudní xxxx xx xxxx dojít xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, která xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu [xxxx. §58 odst. 1 písm. a) xxxxxx o místním xxxxxxxxx].
[59] Na xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x návaznosti xx čl. 22 Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnout xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx posuzovat, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx nebo zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu byly xxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádřit. X návrhu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z hlediska xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxx xxx samotné xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx (viz §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxxx referendu xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx s xxxxx nepomáhat k xxxxxxxx potřebného kvora. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i vedení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soutěž politických xxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předcházejícímu xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, zapojí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zkoumal, zdali xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx mohla mít xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
[60] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti hlasování x místním referendu xxx xxxxxxxxx vyjít x algoritmu xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxx např. rozsudek XXX ze xxx 18.6.2013, xx. Xxx 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. XXX, xxx 37.). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, tj. x porušení ustanovení xxxxxx x místním xxxxxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxx organizace, xxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, x. 960/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxx analyzuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x celkovými xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, souvislost s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx ve xxxx xxxxxxxx přinejmenším výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX x xx souvislosti xxxxxx x zatemnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx zpochybnění – xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, č. 354/2004 Xx. XXX).
[61] Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx nezpřísnila xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 322/2016 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xx, xx došlo k xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, které xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X účinností xx 1.1.2017 xxxx xxxxxxx zákony stanovují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. §60 odst. 2 až 4 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“)] a §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx současné xxxxxx xxxxxx významový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, č. 3717/2018 Xx. XXX, x xxxx 22 xxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxx xx výsledek xxxxx x xxxxxxx x. 322/2016 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, aby xxxx x řízení podle §90 x. x. x. xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ovlivnila (xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx) výsledek xxxxx, x xx hrubým xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxx novele nepostačuje xxxxxx podložená xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx XX xx dne 2.4.2019, xx. zn. X. ÚS 4178/18, x. 53/2019 Sb. XX, bod 76). X xxxxxxxxx vyplývá, xx soud může xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2016 (xx. ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x do xxxxx xxxx 2016 xxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx podotkl, xx x po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx ovlivnění výsledků xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx považovat xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx usnesení j. Xxx 16/2018-33, bod 22). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx odlišně, xxxxx xx xxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 10.11.2016, xx. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX, xxx 63; xx též Blažek, X.; Jirásek, J.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Sochorová, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2016, §90).
[63] X xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxxx oprávněných xxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxxx
[82] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[83] Xxxxx §27x xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx referendu xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx s volbami xx xxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx okrskových xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx. Dále xxx odstavce 6 xxxxx, že xxx xxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendem xxxx xxxxxxxx a) volební xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x) hlasovací xxxxxxxx a volební xxxxxxxx, x) přenosná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx schránka.
[84] Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxxx obce nejpozději 15 xxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxx x xxxxx xxxxxx místního referenda, x to způsobem x xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxx xxxx xxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxx územní xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx x oznámení xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místností x xxxxxx položené x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx místnost pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxxxx obálek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xx „úřední xxxxxx“), xxxxxxx potřebami, xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx místnosti xxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Xxxxx odstavce 5 xxxxx, že xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx hlasovací xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Okrskové xxxxxxx xxxxxx zřízené podle xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx úkoly okrskových xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 zákona x místním referendu. Xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x hlasovací a xxxxxxx schránky. Informování xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx místa xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx x. 4, 10, 11 (xxx ale xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), 17, 18 (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx o konání xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxx ostatními oznámeními x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx), 20 (xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxxx autora xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“), 21 (xxx xx dle xxxx xxxxx označení nacházelo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X4 xxxxxxxxxx xxxxxx fixem“, xxx dalších zpráv xx ani xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx protichůdná), 27, 36 (xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „místní xxxxxxxxxx“ xx posledním xxxxxx), 44–47 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx týká – xxxx zde xxx být xxxxxxxx xx polovinu pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volby) x 54 (xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx objekt xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacího xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx x xxxxxx x. 12–14. Xxxx xxxxxxxx za xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x-xxxxxxx zprávy xx rozdíl xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. A xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxx x dalšími důkazy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hlasování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či stížnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x-xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx učinit xxxxxx x skutkovém xxxxx xxxx. Samozřejmě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx předložené x-xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[88] X xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx podle §34 xxxx. 5 zákona x místním referendu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx místnost. X §34, §27x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §34 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označený xxxxxxx „xxxx“. Na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xx oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx hlasovací xxxxx xxxxx vykonat. Xxxxx připustit, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (hlasovací) místnosti xxxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx x xxxxx okrskové xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, xxxx mezi xxxxxxx x místním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom smyslu, xx x xxxxx xxxxx aktům xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxx měla stejným xxxxxxxx přistoupit k xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx volby, xxx xxx xxxxxx referendum. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx informace xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx alespoň xx xxxxx okrskové volební xxxxxx.
[89] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx webových stránkách x na úřední xxxxx xxxxxxxx primátora x době a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx referendu x xxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §31 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx dostál.
[90] Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázorňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) místností x xxxxxxxx č. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 x 36 xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx, x xxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx hlasovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx xx už xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (nicméně xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 36 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx komise, xxxxxxx fotografie zjevně xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx, xxxxxxx označení xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně xxxx xxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách. X xxxxxx č. 34 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx/xxxxxx). Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Ani x tohoto uspořádání xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx prioritně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx hlasování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx dle soudu xxxxx, xx volič xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx má xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[91] Xx problematické však xxxx považuje, pokud xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlasovací xxxxxx a úřední xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx nahrávky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx okrsku x. 4 xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx na nástěnce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x okrskové volební xxxxxx. Ta již xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední obálku xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ze seznamu xxxxxxxxxxx osob). Komise xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxx hlasování v xxxxxx x. 4 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořízených xx volební (hlasovací) xxxxxxxxx v xxxxxx x. 50 xxxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx referendum. Xxxxxxxx-xx xxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx lístky xxx místní referendum xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postupovaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v dalších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx hlasovacího xxxxxx a xxxxxx xxxxxx alespoň po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx x-xxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 10, 24 (zde x xxxxxxxxxx audionahrávku, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx) x x. 54 x xxxx xxxxxxx x zápisům xxxxxxxxxx volebních xxxxxx x okrscích x. 18, 36 x 54, xxx xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upozorněny xx xxxxxx X. X. xxxxxxx členky xxxxxx komise xx xxxxxxxxxxxx označení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxx okrsku x. 24 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx označení samotného xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx se x nich xxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) místností xxx xxxxx xxxxxx – například na Xxxxxxxx škole Kladno xx xxxxxxxxx volební xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 4, 5 x 6. X xxxx xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxxx způsobem informovaly xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx může mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxx úředních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní referendum.
[92] Xxxxxxxxxxxx soudu doložili x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx okrsků x. 17, 22, 23 x 24. Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě má xxxx xx prokázaný xxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostory xx objektu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 24 je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx xx xxxxxxxxx označení xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx porušení §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx se v xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx zprávách xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx „xxxx“ ve volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx neshledal xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx by shledal, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx skutečně vyvěšen xxxxx, xxx by xxxxxx x ojedinělý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[93] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §27x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx účely xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lístky xxxxxxx xxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[94] Xxxx xxxx navrhovatelům xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx okrskové xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[95] Xxxx xxxxxxxxx vloženého §27a xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx s volbami. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybavení (xxxx. xxxx hlasovacích x volebních xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxx „x xxxxxxxxxxxx, nehospodárným x x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx situacím, xxx xx hlasování xx volbách x xxxxxxx referendu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx budovách xx xxxxx xxxx“ (usnesení xx xxx 20.11.2014, xx. Vol 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, xxx 28). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okrskovým xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxx čj. Xxx 2/2013-59, x bodě 48 xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx neúčelné a xxx hlasující xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 38/2019 Xx. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §27x. Nicméně xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx by si xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx voliče xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx x zbývající xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx okrskové xxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda museli xxxxxxxxxxxx na vydávání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně a xxxxxxxx.
[96] Jak §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x jeho xxxxxxx) xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasující xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx ztotožňovat xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx se xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pohledu, xx xx členové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x x případě xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §29 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx dovede xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx většího xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx místnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasující xxx xx seznamu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxx chybu x xxxxxx xxxxxxxxxxx označit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx zapsána x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx – xxxx. §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 zákona x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §4 zákona o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx xx pravdou, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případech xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx x případě xxxxx účastnit xx xxxx aktů musí xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x čekat třeba xx xxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx volbách x v místním xxxxxxxxx se hodlají xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, znamenala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx platí xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpoznat, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kde tyto xxxxxx xxx souběžně xx konající volby. Xxxxxxxx-xx okrsková volební xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cedulkami, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx sdělovala, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxx xxx volby nebo xxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxx, že hlasovací xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx v hlasovací xxxxxxxxx. Proto je xxxxx xxxxx xxxxx xx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech. K xxxx xxxx poznamenává, xx upozornění xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx volební komise xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hlasování) musí xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním referendu xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §48 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 2.10.2014, čj. Xxx 3/2014-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zdali xx xxxxx xxxxx hlasovat xx volbách xx x místním referendu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, potažmo xx xxxxxxx.
[97] X xxxx [91] xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezajistily xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zúčastnit x xxxxxxxx referenda, x xxx dalšího předpokládaly xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obálku xxx xxxxxxxxxxxx volby. Xxxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zorganizovaly xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx voličů x xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxx volbu prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx k těmto xxxxxx xxxxxx, xxxx xx automaticky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx se xxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obdrží x jiných xxxxx xxxxxx. Xxxx hodnotí xxxxxx postup xxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx důsledku xx xxxxx x prezidentské xxxxx x x xxxxxxx referendu do xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx.
[98] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 43 X 75/2022-34, dovodil, xx xxxxxxxxx osoba (xxxxxxx jako xxxxx xx volbách) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přistoupí-li xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx komisi, xxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x bez xxxxxxx xx xxxx úřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tím xxxxx xxxx xxxxx xxxxx ve volbách x zároveň xxxxxxxx xxxx neúčast v xxxxxxx referendu. Účast xxxxxx/xxxxxxxxx osoby xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx dostatečného xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx obálek xxx prezidentské volby x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědět, xxxxxx xxxx xx xxxx příchozí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí (xxx xxx [91] xxxx) xxxx nezákonný. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příchozí xxxxx xxxxxx, xxx úřední xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx obdrží.
[99] Xx xxxxxx stranu se xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx volbu prezidenta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx přistoupil xx xxxxx výklad, xxx xx xxxxx naopak xxxxxxxx x „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Ta xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[100] Xxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vydá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xxxx, co oprávněná xxxxx prokáže xxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx hlasovat a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxx okrskové xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálku xx xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx x xx xxxxxx xxxx účasti xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
[101] X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 43 X 75/2022-34 x xxxx 13 soud xxxxxxxx xxxxx, xx „oprávněná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací lístek. Xxxxxxxxxx oprávněnosti hlasovat x místním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřední xxxxxx a hlasovacího xxxxxx xxxxx oprávněná xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přímé xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na oprávněné xxxxx jako xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx dostaví do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nechají xx ztotožnit xxxxxxxxx xxxxxx, která jim xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Naopak, xx xx svobodné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx obálku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tím xx xx místního xxxxxxxxx xxxxxx.“ S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který rozsudkem xx xxx 3.1.2023, xx. Xxx 5/2022-44, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x bodě 13 xxxxx, že „xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx byla, xxxxx xxx místním referendu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx vydávaly xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x xxxxxx referendum xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (či xxx xx dokonce oprávněna xxxxxxxx x obou – xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx než xxxxx xxxx s aktivním xxxxxxxx právem xxxxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx ČR).“
[102] Xx xxxxxxx uvedeného lze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx převzetím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx započítává do xxxxxxxxxx kvora xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx jejich xxxxxx nemá omezovat xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx prezidentské xxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo obou xxxxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx, xxxxxxx (jak xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní již x okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx nic xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx celkové xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x její xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda chce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx doklad totožnosti, xxxx aby xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxx souběžně xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx dotázala, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x návaznosti xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaznamenána xx výpisu xx xxxxxxx oprávněných osob x xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálka. X tomto směru xx nesprávné stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se navrhovatelé xxxxxxx. Xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx lístek a xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx ze seznamu xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxx xxxxx xxxxxx xx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx volit xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, případně jen x xxxxxxxx x xxxxxx aktů, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx.
[103] X návaznosti xx výše xxxxxxx xxxxx xxxx soud xxxxxx odmítnout xxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací x xxxxxxx lístky xxx xxx volby, xxx xxx xxxxxx referendum. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxx v obou xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vliv na xxxx platnost x xxxxxxxxx. X každém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnily xxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jejich vůle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx komise zjistit, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přeje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx xxx vliv xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je součástí xxxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxx, neboť z xx xxx xxxxxxx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx a dosaženou xxxxx účasti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx úředních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx daného xxxxxx zahrnuje xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxx pociťovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problematiky, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx.
[104] Xxxxxxxx-xx odpůrce na xxxxxxxxxx X. X., xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx uvádí, že xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxx obálky, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxx referendum. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlila, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Apeluje-li xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x v tomto xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx automatické xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxx dalšího není xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše. X xxxxxxx A. X. ale nic xxxxxxxxx tomu, aby xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx odmítla, xxxxx se referenda xxxxxxxx xxxxxxxx, jak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xx xxxx xx plentou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, že xx jí xxxx xxxxxxxxx x referendu „xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx byly hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůli (k xxxx xxxx xxxx).
[105] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx dostavovaly xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx volební komise x xxx, xxx xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vyplývají x x xxxxxxxxx xxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x x xxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva, xxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vydávat. Xxx xxxxxxx měli svou xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx místní xxxxxx X. H. x X. X., kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx z xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx narušil průběh xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uváděl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rozhodovaly o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxx nemá xx xx, xx by xxxxxxx z oprávněných xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx naopak xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dokládá i xxxxxxxxxx B. X., xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx před x x xxxxxxx, x xxxx xxxx volební (xxxxxxxxx) místnost xxxxxx x. 17. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx protiprávní, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx účast x xxxx formě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxx x reprezentativní. Xxxx situace xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx takového xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. Xxx 2/2013-59, xxx 48). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přímo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx v xxxxxxxxxx xx §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[106] Soud xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx argumentaci odpůrce xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx referendy, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidé, x xxxx referendy xxxxxxxxxx xxxxx jen nezávislými xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[107] Soud nepomíjí, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx školení pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ale xxxx xxxxxxxxxx M. X. xx xxxxxxx konaném xxx 5.1.2023 xxxxx, xx xxxx komise xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx x rozporu x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 50). Xxxx souhlasí s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx školeních xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Nicméně xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx komisí, které xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího (automaticky) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soud xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prezidentské xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účast voliče xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx praxi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x dokazování xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x nejednom xxxxxxx xxxxxxxx xx X. X. x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxx, nelze zpochybnit, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx přihlížely. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx b), xx v okrskových xxxxxxxxx xxxxxxxx působili xxxx napojení na xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, proto xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i zaměstnance xxxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxxxxx), xxx zákon xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx volebních komisí, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx bude xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx §18 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx).
[108] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x §26 xxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxxx X. B. xx xxxxxxxxxx x členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti x xxxxxxx referendu.
[109] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx zákaz poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x místním referendu xx xxxxx zásadní xxxx na xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. Ars 2/2013-59). Xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelům, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X. X. poskytovali, a xxxxxxxx tak zákonem xxxxxxxx povinnost mlčenlivosti, xxxx. navrhovatelé xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx nemůže xxx ani xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx úniku xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Ostatně xxxxx xxxxxxx směřuje xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx obálek ve xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxxxx.
[111] Xxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx spatřovat x xxx, aby každá xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx a ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx, x tomto xxxxxxx odpůrce, povinna xxxxxxxx xxxxxx dodání xxx, aby mohly xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volebním komisím (xxx §33 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx musejí xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx měla xxxxxxxx x xxxx vyšší, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť x okrsku mohou xxxxxxxx i osoby xx xxxxxxxxx průkaz xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §30 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxx požaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx logický, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na to, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx budou okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xx v krátkém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx již xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx není pádného xxxxxx, xxx xxxxxx x potřebném xxxxx xxxxxxx okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx již před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 67,5 % oprávněných xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx úskalí x xxx, xx předem xxxxxx zcela xxxxx xxxxx, jaká xxxx xxxxx x každém xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx lístků, než xxxxx xx xxxx xxxxx při xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístky distribuovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností, což xxxx xxxxxxx.
[112] Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx konkrétně x okrsku č. 11, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. X. Xxx xxxxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx měla okrsková xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx 600 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dle navrhovatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx M. X. x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, načež xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xx xxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx přiložené k xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx hlasování x xxxxx okrsku. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. V. jako xxxxxx, xxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslech všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx.
[113] Xxxxxxx xx xxx mínění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 a §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nejen x xxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, že odpůrce xxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxx. Podle vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx x xxxxxx x. 6 xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxxx lístky xxxxxxx x okrsku x. 4, jelikož xxxxxxx x přes žádost xxxxxxxx x 10:03 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedodal, xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx hlasování x xxxxx okrsku. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření nikterak xxxxxxxxxx. Xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxx (xxxxxxx xxx x určitý xxxxxxx) xxxxxx i x xxxxxx č. 26 x 55. Xxxxxxx xx tudíž xxxxxxx.
[114] Xxxx shrnuje, že xxxxxxx pochybení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx příchozích osob xxx xx volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mají xxxxx xxxxxxxx se x hlasování x xxxxxxx referendu, a xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx intenzita
[134] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxx ústavních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxxxx.
[135] V xxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx vztah xxxxxxx.
[136] Xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx občanů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx čemuž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti, xx xxxxx dosažené xxxx xxxxxx samotný xxxxxxxx místního xxxxxxxxx – zda xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx přijaté xxxxxxx. Xxxxxx-xx soud x tomu, xx xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx zapojil x xxxxxxx x xx v xxxxxxx x ústavními principy xxxxxxxx, neutrality veřejné xxxx x svobodné xxxxxxxxx soutěže, xxxxxx xxx x souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom i x xxxxxxx shledaných xxx [nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostmi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvztažnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x legitimitu xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx.
[137] Xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx soud xx xxxxxxxx i xxxxx podmínku, xxxxx xx přesvědčen, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda, x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx x nim xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx.
[138] Xxxx činí xxxxx xxxxx s xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat xx být změněno xxx xxxxx, xxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobit, xx by hlasující xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx těchto chyb xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 10.2.2015, xx. xx. XXX. XX 3673/14, x. 32/2015 Xx. XX, xxx 82). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nezná xxxxxxxxx xxxx, jež by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx voleb, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx xx relativní x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XX xx xxx 31.3.2015, xx. xx. X. ÚS 105/15). Z důvodu xxxxxxxx k vůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx postupovat xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dodrženy xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx většiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx hlasů (xxxx. xxxxx XX ze xxx 29.3.2011 xx. xx. Pl. XX 52/10, č. 56/2011 Xx. XX, xxx 44).
[139] Soud přitom xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ kampaně xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx konání xxxxxxxx referenda mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxx občanů xxxxx Xxxxxx, xxxxx odpůrce xx zjevně xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zároveň aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kladna svůj xxxxxx xx otázku xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[150] Podle xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxx mohly xxx xx výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x učiněnému závěru xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vad xx celkové výsledky xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xx xx xxxx, xx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx x jednotlivých okrscích, xxxxx i x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx volební komise xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řádně xxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx místností x xxxxxxxx i v xx), xxxxx být xxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxx x nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlasovacími xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x závěru x xxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Zejména v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx úkoly xxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx referendem [xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x prezidentských xxxxxxx x předem se xxxxxxxxxx o xx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti zajistily xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx mít vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx příklad soud xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v okrscích x. 4 (účast 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (účast 15,37 %) a 54 (20,27 %). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V okrsku x. 24 nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x hlasovací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx) xxxx údaje x průměrnou xxxxx xxxxxx v okrscích, xxx xx dle xxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, zdali si xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx xxx komise xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (42,84 %), xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx výslednou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Soud xxxx xxxxx závěr x x vědomím, xx postup xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedinými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx již xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
[151] Xxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx 49,62 %. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx obdrželi xxxxx xx, kteří xx xxxxxx, resp. xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx“ žádné oprávněné xxxxx xxxxx její xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx x okrscích x. 6, 11, 40, 43 x 55, v nichž xxxx komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se zúčastnili x xxxxxxxx referenda. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxx xxxxxx x městě Kladno, xxx xxxxxx 62,19 %. Ve vypočtených xxxxxxxx xxxx xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 x 55 xxxxxx xxxx: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % x 72 %. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x nich xx xxxxxxxx odmítla. Xxxx z toho xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x k místnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx nutné xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx, xx xx příchozí xxxxxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pěti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosaženou xxxxx x místním xxxxxxxxx. X to xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx mohly přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[152] Nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx nastal x xxxxxxxx č. 6 x 11 (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. x xxxxxxxx x xxxxxxx vysokou xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx nasvědčuje xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx, co xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byly vytvořeny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účasti. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxx ukládá, a x xxxxxxx xxxxxx x. 6 je x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx nezvládl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak byla xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx chybějící xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost dokresluje xxxx, že odpůrce xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxx zjištění posilují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[155] Soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vadám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudní xxx xxxxxxx výslovně neupravují, xxxx xxxxxxxx xxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx xx má následně xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xx částečně xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.3.2016, xx. Ars 4/2015-45, x. 3414/2016 Sb. XXX, kde x xxxx 36 xxxxx, xx „x případě, xx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování. X xxxxx druhém xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že x x případě xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx spočívala například x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx značnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx muset x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x volebními xxxxxxxx x xx kterými, xxxxxxx v xxxx xxxxxx xx předčasné xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Soud xxxxx dále xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxx x místním xxxxxxxxx x x problematice x něm xxxxxx xxxxxxxx.
[156] Xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Shledá-li soud xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx hlasování xxxx xx xxxxxxxxxx voleb, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§54 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx vnitra xxxxxxx opakované volby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).
[157] Xxxxxxxxx xxx, které xxxx zjistil a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx, xx xx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx byla vedena xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx x xxxx byly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x nedeformovaná xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (byť xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx).
[158] Zároveň xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hlasovaní x xxxxxxx referendu x xxxxx termínu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. 59 X 38/2022-206, x němž xxxx xxxxxxx určil, xx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx podaný xxxxxxxxxxxxx a) xxx 27.9.2022 nemá xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx o navržené xxxxxx. Xxxx nynějším xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx toliko hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx navracel do xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx ale xxxx xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není důvod xxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx soudem najisto, xx xxxxx přípravného xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx otázce xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx jeho konání. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx povinno xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx konání [xxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x místním xxxxxxxxx], x xx x xxxxxxx s pravidly x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v §54 umožňuje, aby xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhoví-li xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxxxx xx faktu, xx xxxxx x místním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přípravného xxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. b) odkazovaného xxxxxx. Jen v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Jinak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jeho konání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx kompetencí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx nyní xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx.
[159] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uskuteční. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x komentář x §91x odst. 1 xxxx. c) x d) x. x. x. (xxx Xxxxx, X. §91x. Xx: Kühn, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[160] Xxxxx §54 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vnitra do 30 xxx xx xxxxxxxx usnesení soudu. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hlasování x místním referendu, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx §13 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlašuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jeho konání. Xxxx důvodu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu termín xxxx opakovaného konání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, či dokonce xxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda do 30 dnů od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.). Xxxxx 30 dnů se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhá pro xxxxxxxx svolání zastupitelstva xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx otázce). Při xxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxx zastupitelstvo xxxxx §5 x §15 zákona o xxxxxxx referendu, tedy xx mělo xxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx tak, aby xx konalo nejpozději xx 90 xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx v xxxxxx přípravného výboru xxxxxxx doba xxxxxxxx. Xxxx xx domnívá, xx přípravný výbor xx x za xxxx xxxxxxx právo xx to, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxxx XXX xx. Xxx 3/2014-41). Xxxx x xxxxxx platí, xx xx třeba xxxxxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x účasti xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 5.3.2015, xx. Xxx 11/2014-42, x. 3211/2015 Xx. XXX, bod 33). Xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, má-li xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mělo xx xxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx x), xxxx xx xxx xxx v xxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo dostatečný xxx xx xxxx xxxxxxxxx x 30xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[161] X případnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxx xxxxx xx „xxxxxx přípustné, xxx xxxxxxxxx výbor xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místní referendum xx xxxx souběžného xxxxxxxxx xx volbách, x nichž víme, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jen nevíme xxxxxx kdy (xxxx xxxxxx an, incertus xxxxxx). Xxxxx xx xxxx má xxxxx xxxxxx odehrát x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx konat xx xxxxxx xxxx 2018, xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2017, xx Xxxxxx xx volebním xxxxxx 47 xx xxxxxx xxxx 2018), xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx na xxxx aktuálnost, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx čj. Xxx 11/2014-42, xxx 34)