Xxxxxx věta
I. Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tytéž xxx x xxxxxxx xx smyslu §27a xxxx. 1 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plnící xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx členů xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx jednak xxx místní referendum, xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx absentujícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx označení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx voliče xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit.
II. V xxxxxxx xxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx (§27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu) může xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálky xx xxxx, co budou xxxxxxxx jednak vůle xxxxxx ohledně xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x jednak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, resp. volit. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x úředních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91a odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, pro xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx den opětovného xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx do 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx soudu.
Prejudikatura: x. 354/2004 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX, č. 2718/2012 Xx. NSS, x. 2919/2013 Xx. XXX, x. 3162/2015 Xx. NSS, x. 3211/2015 Xx. NSS, x. 3414/2016 Xx. XXX, x. 3522/2017 Xx. XXX x x. 3717/2018 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 56/2011 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 52/10), x. 32/2015 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. ÚS 3673/14) a x. 53/2019 Sb. XX (xx. zn. X. XX 4178/18).
Xxx: a) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x x) X. X. xxxxx Statutárnímu xxxxx Kladnu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konaném x xxxxxxx 1. xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx 13. x 14.1.2023 xx Xxxxxxxxxxx městě Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx s xxx, xxx Statutární xxxxx Kladno xx xxxxx xxxx xxxxx, x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx bezpečnosti ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 186/2016 Xx., o hazardních xxxxx?“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx referendu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xx souvislosti xxxxxxxxxx xxxx opětovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx vyhlášených výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx platné, neboť xx xxx nezúčastnilo xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x seznamech xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zápisu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx se x celkem 51 880 xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. 26,69 % x celkového xxxxx. Z toho xxxx 10 340 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opověď xx xxxxxxxxx otázku a 2 045 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx místního referenda xxxxxx. Navrhovatel x) xx proto musel xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx (xxx usnesení xx dne 29.11.2022, xx. 59 X 38/2022-206). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx porušení zákona x místním referendu, x xx ve xxxxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xx ovlivnila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxx pro vedení xxxxxxx a znemožnění xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (u xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx prokázat xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních komisí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx potlačil xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxx ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i ve xxxxxx x hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx by xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mínili, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx nevědělo, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx místního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x tím, xx xx většině xxxxxxx xxxxxx vydávány xxx xxxxxx automaticky x x xxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostat se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx dne 9.1.2023, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx museli xxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxxx volby, xxx xxx místní xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx. Avšak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx. Xxx došlo x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx míst xxx ztotožnění xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x účasti x místním xxxxxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimovat xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxx včas xxxxxxxxxxxx, což ale xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxx xxxxx §27x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon. Okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnost xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxx xxxxxx x jedné“ xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To je xxx xxxxxxxxxxxx jediný xxxxx výklad §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxx xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Xx. xxxxx x x xxxxxx na xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx do xx xxxx na jedné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx místnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve volebních xxxxxxxxxxx k tvorbě xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx množství výpovědí xxxxxx vyplynulo, xx xx xxxxxxx hlasovacích xxxxxxxxx xxxxxxx museli xxxxxx xx frontě xx xxxxxxxxxxxxx volbu, xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx frontu xxxx plentou. Xxxxxxxx xxxxxx absolvovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx svědčilo x xxxxxxx zvukových a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx volebním xxxxxx x. 50. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx označení xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx byla okrsková xxxxxx upozorněna. X xx době však xxxxxxxxx xxxxx nápravná xxxxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx automaticky xxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x referendu). Xx xxxxxxxxxxx dotaz xxxxxxxxxxx xxxxxx odpověděla X. B. (vedoucí xxxxxx xxxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx), že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx dalších xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx protichůdné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx konaném xxx 5.1.2023 X. X. xxxxxxx, xx xxxx komise vydá xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx svá slova xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx popřela a xxxxxx xxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx pokyn. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nadto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že X. X. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxxx, x čemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx o účasti, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx informace xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x průběhem xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx informace, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx možno na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx další xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx. Xxxx komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx místnosti xxxx xxxxxxx vyšší xxx v xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx bylo xxxxxx x xxxxxxx). X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vysoké xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx 600, xxxxxx v xxxxxx xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx osob. Až xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxx 80 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obálek, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx“. X xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snahu x xxxxxxx referenda x xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadním xxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx x porušení xxxxxx, které xxxx xxxx na výsledek xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatné a xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb.
Odpůrce ve xxxxxxxxx k návrhu xxxxxx podotkl, že x xxxxxxx hlasování xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v takové xxxxxxxxx, která xx xxxxx zásadně ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxx hlasování, xxxx xxxxxxx. Primátor xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxx než 15 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a místo xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a bylo xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxx informací odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněné osoby x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx každý xxx možnost opatřit xx další xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x médiích, xx xxxxxxxxx xxx. Navrhovatelé xx mýlili, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx velice xxxxxxxx aktivní, x xx jak v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.11.2013, xx. Xxx 3/2013-29, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, sp. xx. Xx. ÚS 73/04, x. 140/2005 Xx. Xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx osoby xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx souběhu voleb x referenda xxx xxxxxxxx lístků, xxxxxxx. Xxxxxxx byl přesvědčen, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx voličů a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oddělené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx voličů. Xxxxx by se xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx problém xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx ty oprávněné xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx nedostaví, xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx nad řešenou xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ní. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve společném xxxxxxx x prvním xxxxx volby prezidenta xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx voličů (xxx celorepublikově, tak xx xxxxx města Xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx možnost xxxxxxxxx byla právem xxxxxx x oprávněných xxxx, xxx zároveň xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx byly oprávněným xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxx by o xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze dne 20.10.2022, čj. 43 X 75/2022-34. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxx xxxxx způsob, xxxxx mají být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx ponecháno xx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obdržení xxxx xxxxxxxx obálek xx xxx omezilo xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxx x voličů. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx průměrná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx míry, xx xx věděla, xx xxx převzetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxx dokládal xxxxxxxxxxx xxxxx x oprávněných xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydaný xxxxxxxxx lístek xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx komisi. Xxxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx upozornil xx xx, že xxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 3 a §27x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s §18 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zástupců nominovaných xxxxxxxxxxx stranami x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx složena xx zástupců xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx ovládány xxxxxxxx a odpůrce x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx svůj vliv (xxxxxxxxx xxx nemohl).
Odpůrce xxxxxxxxxxx s navrhovateli, xx je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx volbách, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musela ztotožnit xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx správný, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznamů xx xxxxx ověřit xxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxx záznamu xx každého x xxxx. Xxxxxxxx xx xxx případným xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx svobodně xxxxxxx, jakého aktu xx zúčastní. Xxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx „místní xxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxx takový xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx dostatečný xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Hlasovací xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Případně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přes xxx na druhý xxx hlasování. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. 67,5 % x xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxx. Možné nesrovnalosti xxxx xxxxxxx v xxxxxx komise. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x okrsků x. 19 a 36, x nichž xxxx uvedeno, xx xx xx volebních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx hlasující, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxx udělováním různých xxx, xxx by xxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxx probíhat. Xxxxxxxxx šlo x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx X. R. x xxxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx x xxxxxxx s §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx místní xxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx v 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx vydávání xxxxxx. Jejich postup (xxxxxx xxxx x xxxxxxx aktivistů xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ovlivňování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru jsou xxxxx významných xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx snažil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx voleb x xxxxxxxx referenda vede x matení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx automatickém vydání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx nebyl xxx xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x místním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřísluší. Případy, xxx xxxx může xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xx situací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nepřípustně xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2013, sp. xx. III. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX, dle xxxxx xxxx xxxx xxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx samosprávu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Podle komentářové xxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx – xx xx muselo xxx xxxxxxxxx nově, ať xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neurčitý, xxxxxxx x něj xxxxx patrný termín, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx doručena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a), v xxx xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx x okrsku x. 24, v xxxx xxxx absentovat xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx obálky nesprávně. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx vydáváním xxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxx donucován x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx připouštěl, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. X takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx podklad. Xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prezidentských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Při ústním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx návrhu xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxx rodinní příslušníci). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx správně. Xx věcí občanů, xxx xx sami xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Místa pro xxxxxxxxxx xxxxxx obálky xxx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx automaticky xxxxxxx xxxx vydávat.
V rámci xxxxxxxxxx provedl soud xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx listinu x xxxxxx Datová analýza xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx účast x xxxxxxx referendu dle xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx). Autoři xxxxxxx xxxxxxx xxx srovnávací xxxxxxxx xxx dosaženou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxx xx xxxxx x referendu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx analýza xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx postupu většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by celková xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46 %.
Xxxxxx xxxxxxxx obálek
Dotazování xx účast x xxxxxxxxx
Xxxxxxxx účast
Počet xxxxxx
xxxxxxxxx xxxx. xxxxx i xxxxxxxxxx
xxxxxxx - automaticky xxxxxx obě obálky
49,62 %
5 (okrsky x. 43, 40, 11,
zvlášť
neptali - po prezidentské xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stolku
42,84 %
6 (xxxxxx x. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx xx
29,54 %
3 (xxxxxx č. 13, 23, 34)
Xxxxxx
xxxxx xx xxxx komise
23,59 %
12 (xxxxxx č. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx
xxxxxxx
20,00 %
28 (xxxxxx č. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a), xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx činěny xxxxx pro xxxxx x místní referendum x xxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxx dotazovali xxxxxx, „xx xxxxxx“, xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxx sdělí, xx xx nepřeje v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx komise vzít xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xx zvukových xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx č. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx obdržela hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx až po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx volič xxxx xxx xxxxxxx x xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x X. X. xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx osoba sepíše xxxxx xxxx x xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxx. Obdobná zjištění xxxxxxx x z xxxxxxxx x xxxxxx x. 10, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, aby obdržel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 24 xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx lístků k xxxxxxxxxxxxx volbám xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx a tázal xx, xxxxx xx xxxxxx vydává xxxxxxxxxxx, xxxxx xx člen xxxxxx odpověděl, že xx xxx má x xxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 29 xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nejprve obdržel xxxxxx obálku x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx u xxxxxx xx xxxxxx xx nacházelo xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx označení místního xxxxxxxxx patrné, xxxxx xxxxx nepokrýval xxxx xxxx. Dále xxxx xxxxxxxx nahrávky x xxxxxx x. 31, 32, 33, 34, 35 a 36. Xx xxxx případech (xxx navrhovatelů okrsky x. 31 nebo 32 a 34) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx nahrávce z xxxxxx x. 36 xx oprávněná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydávány xxxxxxxx x těmi xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ví x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx z xxxxxx x. 50 členové xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx se obě xxxxxx xxxxxxxxxx x xx volič volí, „xx xx xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx povinnost. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx mají xxxx, xxxxx chce volič xxxxxxxx i x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx videonahrávka xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx okrsky x. 22, 23 x 24. Xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx číslo xxxxxx. Xx volební xxxxxxxxx pro xxxxxx x. 24 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržela xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx volbu a xx xxxxxx na xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxx. U xxxxx, xxx jí xxxxxx xxxxxx vydávala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx označení x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxx x příchozím xxxxxxx hlasovací lístek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lístků.
Navrhovatelé x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okrsku, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx dotýkalo, x xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxx zprávách xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydávaly xxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpráv obdrželi xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V x-xxxxxxxxx zprávách se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tom, xx komise xxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx x. 11 a 45). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx sděleno, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx z xxxxxx x. 4), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zpráva x xxxxxx č. 7). X xxxxxxxxx okrscích xxxxxx dále namítali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lístku xx oddělené xxxxx xxx xxxxxx referendum x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx x komentáři xx sociální xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx jednání x x-xxxxxxxx zprávám vyjádřil xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x písemným xxxxxxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. B. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx X. B. xxx xxxxxx v okrsku x. 17 upozornit xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx současně x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx příchozím xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx hlasovat. Xxxxxxx o xxxxxxx X4 x nápisem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X. B. se xxxx x-xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělená na xxxxxxx dne 20.12.2022 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nabízet xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx připojeného xxxxxxxxx xxxx M. X. xxxxxxx telefonicky xxxxxx, xx nic xxxxxxxx xxxxxxx. Na námitku X. X., že xx xxxxxxx všichni xxxxxxxxx školení, se xxxx xxxxx, zda xx mají nahrané.
V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 a xx xxxxxxxxxx školení xxx zapisovatele, xxxxxxxx x místopředsedy komisí xxxxxxx xxx 5.1.2023 xx nacházela xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xxxxx sadu xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx z xxx přiložených x-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxx, xx komise xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx že xx si x xxx xxxxxxxxx měl xxxx xxx.
Xxxx dále xxxxxxx dokazování mimo xxxx:
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx A. X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 26 a xxxxx byly vydány xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx toho, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx referendum xx xxxxx xxxxxxx, x
– xxxxxxxx oprávněné xxxxx X. X., v xxxx popisuje, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxx xxxxxxxx i při xxxxxx xx frontě xxx xxxxxx volebních xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ položen xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jí xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx zbytku xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
Obecná xxxxxxxxxx
[58] Úvodem věcného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx vyjadřovat x otázkám majícím xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obecně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručené politické xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx zákonná xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz čl. 22 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x toho xxxxxxxx, xx „otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem, xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx referendum xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec vyhlášeno.“ (xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. XXX, bod 14). Xxxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxx přistupovat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zjištěný výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx se xx xxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxx, vedené kampaně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodli, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaujmou. X xxxxxxx soudní moci xx mělo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx].
[59] Na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 22 Xxxxxxx plyne, xx x pochybnostech je xxxxx rozhodnout xx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx musí x rozsahu xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby se xxxxxx mohli svobodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxxxx x hlediska xxxx, xxxxx nezakládají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosažená účast xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (viz §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx nevylučuje, že xx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx nezúčastní, x xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx legitimní soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx není omezována xxxxxxxx pluralita a xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx dokonce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx, potažmo xxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování namítaných xxx zcela namístě. Xxxxxx slovy, xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx zkoumal, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx ve xxxx xxxxxxxx mohla mít xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx referendu.
[60] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu xxx xxxxxxxxx xxxxx x algoritmu xxxxxxxx, xxxxx xx užívá xx věcech volebních (xxx např. xxxxxxxx XXX xx dne 18.6.2013, xx. Ars 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. XXX, xxx 37.). Xxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, zdali xxxxx x protizákonnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx NSS ze xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, č. 960/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, souvislost s xxxxxxxx místního referenda). Xxxxxxx ve třetím xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX v xx xxxxxxxxxxx hovoří x zatemnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz usnesení XXX ze xxx 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. NSS).
[61] Na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 322/2016 Sb. xxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, které xxxxx ovlivnit jeho xxxxxxxx. S účinností xx 1.1.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxx. §60 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx č. 491/2001 Xx., x volbách xx zastupitelstev xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“)] x §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, č. 3717/2018 Xx. XXX, x bodě 22 xxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na výsledek xxxxx x xxxxxxx x. 322/2016 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx skutečně ovlivnilo. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x řízení xxxxx §90 x. ř. x. xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) výsledek xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxx xxxxxx navázal Ústavní xxxx, xxx něhož xxxxx ke xxxxx xxxx důkazu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx voleb. Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 2.4.2019, xx. zn. X. XX 4178/18, x. 53/2019 Sb. XX, xxx 76). X uvedeného xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx při posuzování xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x místním referendu x volební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné do 31.12.2016 (xx. ve xxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx referendu) x xxx směru, xx x řízení xxxxx §91x odst. 1 písm. x) x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx skutečně hrubě xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx).
[62] Xxxxx však pominout, xx x xx xxxxx xxxx 2016 xxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx podotkl, xx x po provedené xxxxxx je možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x. Xxx 16/2018-33, bod 22). X zatemnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx důvodně xxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nedošlo xx zjištěné xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 10.11.2016, xx. Xxx 4/2016-191, x. 3522/2017 Sb. XXX, xxx 63; xx xxx Xxxxxx, X.; Jirásek, X.; Xxxxx, P.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, §90).
[63] U xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu. Nejprve xxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxxx oprávněných osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxxx
[82] Navrhovatelé dále xxxxxxxx, xx oprávněné xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ztotožnění xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[83] Xxxxx §27x xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x volbami xx xxxxxxx x xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx, xx zastupitelstev xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx x xxxxxxx souběhu voleb x xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx občanů xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxxx 6 xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendem jsou xxxxxxxx x) volební xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, b) hlasovací xxxxxxxx x volební xxxxxxxx, x) přenosná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx schránka.
[84] Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zveřejní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 15 xxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení o xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oznámení xxxxxxxx na území xxxxxxx z xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx obce x oznámení uvede xxxxxx hlasovacích xxxxxxxxx x otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
[85] Xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx hlasovací schránkou, xxxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xx „úřední xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zapůjčen x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx označený xxxxxxx „xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx, že xxxxxx, xx xxxxxx xx nachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] V xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx referendum xxxxxxxxxxx x termínu prvního xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §27a xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxx ukládá, xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx místnost x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x hlasovací x xxxxxxx schránky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx. Netvrdí však, xx xx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx x v prezidentské xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx poukazovaly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x e-mailových xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx č. 4, 10, 11 (xxx xxx měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky), 17, 18 (xxx xxxx xxxxxxx jedné xx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxx ostatními oznámeními x vývěskami xx xxxxx pohled, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), 20 (xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx zde xxxxxxxxx, ale nemělo xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx překrytí xxxxx „xxxxxxx“), 21 (zde xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nacházelo xxxxx xx dveřích xxxxxxx, x xxxx xxxx volební xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť „malou xxxxxxxx xxxxxxx X4 xxxxxxxxxx xxxxxx fixem“, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x místnosti xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 27, 36 (zde xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxx), 44–47 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx okrsku xxxxxx xx svědectví xxxx – xxxx zde xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volby) x 54 (xxx xxx xxx označen xxxxxx objekt xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vzoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, x xx x některém z xxxxxx x. 12–14. Xxxx považuje xx xxxxxx na tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx e-mailové zprávy xx xxxxxx od xxxxxxx za relevantní xxxxxxxx. X to xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx svá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x e-mailech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x skutečnostmi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx tvrzením obsaženým x e-mailových xxxxxxxx, xxx xxxx x-xxxxx xxxxxxxxx za relevantní xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxx učinit xxxxxx x skutkovém xxxxx xxxx. Samozřejmě xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx ani nezpochybňoval.
[88] X xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx viditelně xxxxxxx objekt, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §34, §27a ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx místnosti. Xxxxx §34 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx viditelném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx požadavku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx mohly dozvědět, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx připustit, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx (hlasovací) místnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx okrskové volební xxxxxx, která xxxx x xxxxx okrskové xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx k xxxxx xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Okrsková xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx stejným xxxxxxxx přistoupit k xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úředních obálek x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx stolu, x xxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum, však xxxx na závadu, xxxxx xx oprávněným xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx alespoň xx xxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx.
[89] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx všech okrsků x xxxxx požadované xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxxx dle §31 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[90] Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 a 36 xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, u xxxxx xxxx probíhat xxxxxxxxxx oprávněných xxxx x hlasování x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx ručně psané xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ či „místní xxxxxxxxxx“ (nicméně xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 36 byla komise xx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx komise, xxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxx, jak mělo xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveno). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx č. 34 xxx fotografie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx referendum xxxxxxxx (xxxxxx xxx oddělená xxxxx/xxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx označení míst xxx hlasování x xxxxxxx referendu ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxx xxxxxxxxx. Xxx x tohoto uspořádání xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx hlasování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shodně. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx má xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
[91] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx považuje, xxxxx xx volební (hlasovací) xxxxxxxxx absentovalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyzvednout hlasovací xxxxxx a úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx příchozích xxxxxxxxxx, zdali si xxxxx volit x xxxxxxxxxxxxxx volbách xx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Zprávy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti okrsku x. 4 xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nástěnce xxxx x oprávněným xxxxxx, které přicházely x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx hlasovací lístek x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum (xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx volbu prezidenta, x xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu si xx oprávněné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 4 x xxxxxxxxx zvuková xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx nahrávek xxxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Vydávala-li xxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obálku x xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xx vyžádání, xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx hlasovací xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postupovaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxx ztotožnění x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx alespoň po xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx [srov. např. xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx x okrsků č. 10, 24 (zde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx) x x. 54 x xxxx xxxxxxx x zápisům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 18, 36 x 54, dle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X. xxxxxxx členky xxxxxx komise na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyzvednutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx nesprávný xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x. 24 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx označeny xxxx, xxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností xxx různé xxxxxx – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx škole Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 4, 5 x 6. X xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby o xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxx xx jejich xxxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhového xxxx ohledně způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x hlasovacích xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxxx xxxxx doložili x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx označení objektů, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx okrsků č. 17, 22, 23 x 24. Xx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx oznámení o xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx sice xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být viditelně xxxxxxxx, nicméně v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostory xx objektu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda v xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx okrskové volební xxxxxx xxxxxx x. 24 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx se x xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx vyvěšení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxx“ xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx x tomu soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx provádět x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx shledal, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvěšen xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlivu xx výsledek xxxxxxxxx.
[93] Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly x xxxxxxx x §27x xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx nedůvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx svou působnost xxxxx xxxx celek. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxx xx různých xxxxxxx (xxx v xxxxx xxxxx volební xxxxxxxxx), x xx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx hlasování x xxxxxxx referendu. Xxxxxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlasovacími xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx volby xxxxxxxxxx.
[94] Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potud, xx xxxxx §27x odst. 1 zákona o xxxxxxx referendu plní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, která se xxxxxxxxxx nezřizuje.
[95] Účel xxxxxxxxx vloženého §27a xx xxxxxx o xxxxxxx referendu lze xxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxxx přípravu x organizaci místního xxxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybavení (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx schránek). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož vedla „x xxxxxxxxxxxx, nehospodárným x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situacím, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx koná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jiných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx budovách xx xxxxx xxxx“ (usnesení xx dne 20.11.2014, xx. Xxx 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, bod 28). X odděleným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okrskovým xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx referendu vyjádřil xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xx. Xxx 2/2013-59, x bodě 48 xxx, že xxx x uspořádání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce proto x v xxxxxxxxxx xx citovanou judikaturu xxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Sb. do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §27x. Nicméně xxx soudu xxx xxxxx vykládat tak, xx xx xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxx způsobem, xx xxxx (v jedné xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zase xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx členové okrskové xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxx xxxxxxxxx museli xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a ztotožnění xxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxx.
[96] Jak §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx. Avšak xx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasující xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stálém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx obstarávat xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx být takový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx okrsků s xxxxxx xxxxxx hlasujících x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx praktický x xxxx xxxxxxx, xx se členové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x x případě souběhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise k xxxxxxxxx seznamy voličů xxxxx §29 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §29 zákona o xxxxxxx referendu. Xxxx xx dovede představit, xx zejména x xxxxxxx přítomnosti většího xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx komise zapisující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx seznamu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx hlasujícího označit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx situacím lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx členy xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí xxxxxx, xx oprávněná xxxxx xx xxxxxxx x obou xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx – xxxx. §4 xxxxxx x xxxxxxx prezidenta republiky x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s §4 zákona x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx komfortní x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vnímán xxxx obtěžující, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx nepřekonatelnou zátěž. Xxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx po občanech xxxxxxxxx, xxx volbám x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (možná x xxxx) xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překážku xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx schopna xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx tyto xxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx volby. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivá místa xxxxxxxxx viditelnými xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx požadovat, aby xxxxxxx sdělovala, xx x jiných xxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx x úřední obálku xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xx řádné informování xxxxxxxxxxx osob x xxxxx ve volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx voliče xx konání místního xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx volební komise xxxx nepřípustné x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx platné, a xx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 2.10.2014, xx. Xxx 3/2014-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx například pouhou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx plní xxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx.
[97] X xxxx [91] xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxx xxxxxx referendum, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx referenda, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx volbách, pročež xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zmíněné okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx x těmto xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx se xxx aktivního projevení xxxxx nedozvěděl, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiných členů xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť v xxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx.
[98] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 43 X 75/2022-34, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba (xxxxxxx xxxx volič xx volbách) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx osoba x xxxxxxxx xxxxxxx komisi, xxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx hlasovat v xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx volbách, x xxx dalšího xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx osoby xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxx/xxxxxxxxx osoby xx xxx x takovém xxxxxxx přímo xxxxxxx xx jednání člena xxxxxxxx xxxxxxx komise, xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxxx či dostatečného xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx úředních obálek xxx xxxxxxxxxxxx volby x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx předem vědět, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx člen okrskové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případě xxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxxx jeden xxx xxxxxxxxx před druhým. X tohoto důvodu xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod [91] xxxx) jako xxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx. Z fotografií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx místa xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxxxx dostatečně označena. X xxxxxx případech xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kde xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[99] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, pak xx mohlo naopak xxxxxxxx k „umělému“ x neodpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xx je xxxxxx zásadní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
[100] Xxxxx §36 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx vydá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasovací lístek x úřední xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat x xxxx okrskové xxxxxx xxxxx záznam xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku až xx ztotožnění oprávněné xxxxx x po xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx oprávněných osob.
[101] X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 43 X 75/2022-34 x xxxx 13 xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx obálku x hlasovací xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a hlasovacího xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjeví xxxx podílet se xx správě věcí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přímé demokracie, xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx místnosti, xxxxxxx xx ztotožnit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx. Naopak, xx xx svobodné volbě xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a tím xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx následně xxxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx, xxxxx rozsudkem xx dne 3.1.2023, xx. Ars 5/2022-44, xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx 13 xxxxx, xx „xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, kdyby xxx místním referendu xxxxxxxxxxxx paralelně s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) komise xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastnit se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx zda xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx x xxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx referendu je xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx ČR).“
[102] Na xxxxxxx uvedeného lze xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx platnost x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx, aby okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxx prezidentské xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo obou xxxxxx aktů. Xxxx xxxxx názor navrhovatelů xxxxxxx, xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx již nic xxxxxx. Převezme-li xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x hlasovala, xxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxx považován xx xxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x tím, xx přistoupí ke xxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxx referendum“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx neoznačení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx dotázala, xxxxxx aktu se xxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx, x až x xxxxxxxxxx na xx byla okrskovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxx učinit xx x návaznosti xx jednoznačný projev xxxx oprávněné osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příchozí xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, případně xxx x xxxxxxxx x xxxxxx aktů, a xx základě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx.
[103] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx odmítnout xxxxx, xxx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xxxxx postupem by xxxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vliv xx xxxx platnost x xxxxxxxxx. X každém xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx chtějí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přeje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx okrskových xxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxxx mít vliv xx xxxx účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx soud xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx součástí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx z xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx okrscích. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu nelze x xxxxxxxx určit, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx měl xxxx toliko způsob xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxxxxxx jsou x xxxxx faktory, například xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problematiky, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx.
[104] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx A. X., xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx otázku, xxxx xxxx vydávány dvě xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xxx xxxx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx oprávněné osoby, xxx xx samy xxxxxxxxx informace o xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx automatické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxx xxx xxxx xxx postaveno najisto, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx. X případě X. X. ale xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x úvodu prohlášení xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx plentou vyhledávala xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xx bylo xxxxxxxxx x referendu „xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxx x xxx, xx xx oprávněným xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx xxxx).
[105] Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností xxxxxxxxxxx xxxxx, které „poučovaly“ xxxxxxxx volební xxxxxx x xxx, jak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek postupovat. Xx pravdou, xx xxxx xxxxxxxxxxx vyplývají x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xxx jejich xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stanoviskem ministerstva, xxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovacími lístky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxx měli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. H. x X. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doporučující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx naopak xx jej nezúčastnit. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 17. Soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmem, xxx xxxx účast x xxxx formě výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla hlasovat. Xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. Xxx 2/2013-59, bod 48). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx v xxxxxxxxxx na §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[106] Soud xxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx, že není xxxxxxxxxxx, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byli xx xxxx politicky xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášeno, protože xxx svými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx přály, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx stojí politicky xxxxxxx xxxx, x xxxx referendy vyvolanými xxxxx jen nezávislými xxxxxxx. V každém xxxxxxx xx xxxxx x místnímu referendu xxxxxxxxxxx stejně a x xxxxxxx nutnosti xxxxxx i právní xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx dokazování listinami, xxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx případnou politickou xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[107] Xxxx nepomíjí, xx x vyjádření xxxxxxxxx školení pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konaném xxx 20.12.2022 xxxxxxxxx, xx xx příchozím xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xx xxx aktivně xxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx X. B. xx školení xxxxxxx xxx 5.1.2023 uvést, xx člen komise xx xxxxxx obálku xxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx členky okrskové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxx komisi xxx xxxxxxxxxxxx hovoru (xxx xxxxxxx nahrávka z xxxxxx x. 50). Xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řádnému průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx postupovat xxxxxxxx x jednotlivé xxxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx na školeních xxx členy okrskových xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx informace, jak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úředních xxxxxx postupovat. Nicméně xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx souladná xx xxxxxxx. Pochybení xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx nezajistily xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx vliv. Xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx odpůrce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizoval xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx budou xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx sdělených. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx v nejednom xxxxxxx xxxxxxxx xx X. B. x xxxxxxx x informaci, xxx postupovat x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx různém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx k pokynům xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx působili xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpůrce. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx deleguje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxx zákon xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xx potom xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx x nestranně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx).
[108] Xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx x xxxxxxxx x §26 xxxxxx o xxxxxxx referendu, neboť X. X. xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx referendu se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. Ars 2/2013-59). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelům, že xx někteří členové xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X. X. poskytovali, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o účasti xx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků.
[110] Ostatně xxxxx xxxxxxx směřuje xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech.
[111] Xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxx xxx každá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx dostatečným množstvím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smysl xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx spatřovat x xxx, xxx každá xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxx jí nebránil xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxx odpůrce, povinna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx před zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §33 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že hlasovací xxxxxx a úřední xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opatřit by xxxxxx měla množství x xxxx vyšší, xxx je takto xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx mohou xxxxxxxx i osoby xx hlasovací průkaz xxx místní referendum xxx §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx požaduje, xxx hlasovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx logický, xxxxxxx se nelze xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx budou okrskovým xxxxxxxx komisím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodávány. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx, xxxxx xxx následně xxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volebním xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 67,5 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jaká bude xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by bylo xxxxx při xxxx xxxxxx, xxxxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x menším xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxx žádoucí.
[112] Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x okrsku x. 11, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise J. X. Pro celkem 1 241 oprávněných xxxx zapsaných x xxxxxxx měla okrsková xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pouze 600 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x dostatečném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x tom, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, načež xxxxxx xxxx doručeno xxxxxxx 50 x xx xxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx hlasování x xxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx.
[113] Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx nedostatku hlasovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 a §34 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx před zahájením xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx, že hlasovací xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x okrsku x. 6 xx x xxxxx den xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lístky xxxxxxx x xxxxxx x. 4, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx žádost xxxxxxxx v 10:03 xxxxx xxxxxxxxx lístky xxx nedodal, xxx xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx hlasování v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx skutečnost xx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx doložených k xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx i x xxxxxx č. 26 x 55. Námitka xx tudíž xxxxxxx.
[114] Xxxx shrnuje, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx, xxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládaly xxxxx příchozích xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx zjišťovaly vůli xxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
Souvislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx intenzita
[134] Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákona o xxxxxxx referendu, postupoval xxxxx dalších kroků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[135] X druhém xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[136] Xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxx občanů x xxxxxxxxx jednotlivých názorových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx čemuž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxx. Xxxxxx z hlavních xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx dosažené xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxx a rozhodnutí x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x tomu, že xx odpůrce xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ kampaně xxxxxxx x xxxxxxx v xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx veřejné xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx. Xxxxxx x x dalších shledaných xxx [nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxxx lístků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx platné xxxxx, pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schránky] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výsledky x xxx xxxxxx, xx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z těchto xxxxxx xxxx považuje x druhou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[137] Xx uvážení x xxxxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx podmínku, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosahují xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxx xx důvodně xxxxxxxx, xx pokud xx x nim xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx místního referenda xxxxxxx.
[138] Xxxx xxxx xxxxx závěr x xxxxxxx, že rozhodnutí xxxx oprávněných v xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat xx být xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobit, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze dne 10.2.2015, sp. xx. XXX. XX 3673/14, x. 32/2015 Xx. XX, xxx 82). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx poměřovat s xxxxxxx na výsledek xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 31.3.2015, sp. xx. X. XX 105/15). X xxxxxx xxxxxxxx x vůli xxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx postupovat xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx, případně x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxx většiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx vůle oprávněných xxxx x xxxxxxx xxxxxx hlasů (srov. xxxxx XX ze xxx 29.3.2011 xx. xx. Pl. XX 52/10, x. 56/2011 Xx. XX, bod 44).
[139] Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelům, xxxxxxx příznivcům konání xxxxxxxx referenda mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxx občanů města Xxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx aby xxxxxxxxxxxx neměli možnost, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x komunikačních prostředcích x xxxxxx odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx. (…)
[150] Xxxxx xxxxxx soudu xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxx mohly xxx xx výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti. Vzhledem x učiněnému závěru xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxx xx celkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x současně bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řádně označeno (xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i x xx), xxxxx být xxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezákonného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že přispívají x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx plnily xxx, xx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. předpokládaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxx toliko x prezidentských xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxx nechce xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxxx xxxx x závěru, xx jejich xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mít vliv xx výsledky xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxx příklad soud xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx x. 4 (xxxxx 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (účast 15,37 %) a 54 (20,27 %). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx současně xxxxxxxxxx vydávala xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x místním xxxxxxxxx. X okrsku x. 24 nebyl xxxxxxxxx označen ani xxxxxx x hlasovací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx by xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx) xxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v okrscích, xxx se xxx xxxxxxx navrhovatelů komise xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx přeje xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx poslala ke xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (42,84 %), xx patrné, xx xxxxxx komise xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx zmíněných xxxxxxxx vliv. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x x vědomím, xx postup xxxxxx x označení volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedinými faktory xxxxxxxxxxxxx účast, jak xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx jistá xxxxxxxx xx xxxxxx.
[151] Xxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx postupem bylo x xxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx okrskové volební xxxxxx x pěti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx 49,62 %. X hlediska xxxxxxxxx nezákonnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obálku xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xx chtěli, xxxx. xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ale xxxxxx, xx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 a 55, v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účasti x xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx 62,19 %. Xx vypočtených xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 a 55 xxxxxx výší: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % x 72 %. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se v xxxxxx okrscích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úřední obálku x xxxxxxxxx xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx x nich xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo vést x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na tom, xxx okrskové volební xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastnit místního xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pěti xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx mohly přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[152] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 6 x 11 (zde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. v okrscích x poměrně vysokou xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), dále xxxxxxxxxx xxxx, xx odpůrce xxxxxxx vše, co xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx referendum tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Oproti xxxx odpůrce před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx, xxx mu xxxxx ukládá, a x xxxxxxx xxxxxx x. 6 xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx volební xxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx ze xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x naopak xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[155] Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx zda xxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x místním xxxxxxxxx xxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx neupravují, xxxx xxxxxxxx jsou x rozhodnutím soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx xx xx následně xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.3.2016, xx. Xxx 4/2015-45, x. 3414/2016 Sb. XXX, xxx x xxxx 36 xxxxx, xx „x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jednat x xxxx ovlivňující xxxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x obdobu xxxxxxxxxxx xxxxx podle §90 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx úpravy, že x x případě xxxxxx druhu xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx zcela nové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx spočívala například x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování. S xxxxxxx xx značnou xxxxxx právní úpravy xx xxxx xxxxx x takových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x volebními předpisy x se xxxxxxx, xxxxxxx x tuto xxxxxx je xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Soud xxxxx dále zkoumal, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vzhledem x předmětu xxxxxx xx ze xxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxx referendu x x problematice x xxx řešené xxxxxxxx.
[156] Xxxxx §60 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování, xxxxx, xxxxxxxx volby xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§54 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasování xx 30 xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx (§54 xxxx. 2 téhož zákona).
[157] Xxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xx takový, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zhojit ani xxxxxxxx zásahem xxxxx (xxxx. xxx, xx xx soud xxxxx xxxxxxxxxx odevzdané xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Nezákonně xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx proto x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx a nedeformovaná xxxx občanů Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna (xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx).
[158] Zároveň xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 59 X 38/2022-206, x němž xxxx zároveň určil, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx podaný xxxxxxxxxxxxx x) dne 27.9.2022 xxxx xxxxxxxxxx. Xx základě bezvadného xxxxxx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Soud nynějším xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx referendu vyslovil, xx xxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx místním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx třeba, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x celý xxxxxx xx navracel xx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxx opakovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx ale xxxx xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxx proto, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navržené xxxxxx, xxxxxxx v posuzované xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx xxxxx přípravného xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x že x navržené otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon x místním xxxxxxxxx xxxxx explicitně rozlišuje xxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovením xxx xxxx konání. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx povinno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda x xxxxxxx stanovit den xxxx konání [viz §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx], x xx v xxxxxxx s xxxxxxxx x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. X zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x §54 umožňuje, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxxxxx-xx xxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Z toho xxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx místního referenda. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxx, xx xxxxx o místním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jen v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nahrazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Jinak ale xxxxx svěřuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx konání xxxxxxxxxxxxxx obce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx nyní xxxxxx referendum, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx.
[159] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx xxxxx dle xxxxx nutné analogicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Soud xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxx), v němž xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx otázce xxxxxxxxx. Xx stejnému závěru xxxxxxx x xxxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. s. (xxx Xxxxx, X. §91a. Xx: Xüxx, Z.; Xxxxxxxx, T. x xxx. Soudní xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[160] Xxxxx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxx. Xxxxxxx právní úprava xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx soud xxxxxxxxxx, xx tato pravomoc xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x stanovuje xxx jeho xxxxxx. Xxxx důvodu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx termín xxxx opakovaného konání xxxxxxx jiný xxxxx xxxx, xx dokonce xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §54 odst. 2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx bude zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nastává xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 s. x. s.). Lhůta 30 xxx se xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx). Při xxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 x §15 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx mělo xxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx konalo xxxxxxxxxx xx 90 dnů xx xxx vyvěšení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx magistrátu xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx doba xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výbor xx i za xxxx xxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (obecně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – viz xxxxxxxx NSS čj. Xxx 3/2014-41). Xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budou vzhledem x účasti xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 5.3.2015, xx. Ars 11/2014-42, x. 3211/2015 Xx. XXX, bod 33). Xxx xxx přesvědčivé xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce od xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxxx xx xxx být v xxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x 30denní xxxxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[161] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx posledně odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx „xxxxxx přípustné, xxx přípravný výbor xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volbách, x xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nevíme xxxxxx xxx (xxxx xxxxxx an, incertus xxxxxx). Pokud se xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xx příliš blízké xxxxxxxxxxx, jako je xxxx v nyní xxxxxxxxxxx případě (xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxx roku 2018, xxxxxx xxxxx volby xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2017, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 47 na podzim xxxx 2018), xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xx. Xxx 11/2014-42, bod 34)