Právní xxxx
X. Koná-li xx xxxxxx referendum xxxxxxxx v xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx okrsková volební xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovací lístky x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiní volební xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx být schopna xxx obtíží rozpoznat, x kterých xxxxx xxxxxx xx budou xxxxxx volební či xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx voliče na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxx xxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx (§27a xxxx. 1 zákona x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx referendu) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xx xxxx, co xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ohledně xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zúčastnit, x jednak jeho xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, resp. volit. Xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx x volebních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91a odst. 1 písm. d) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx které xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx opětovného xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. NSS, x. 2718/2012 Xx. XXX, x. 2919/2013 Sb. XXX, č. 3162/2015 Xx. NSS, x. 3211/2015 Xx. XXX, x. 3414/2016 Xx. XXX, č. 3522/2017 Xx. NSS x x. 3717/2018 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 56/2011 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 52/10), x. 32/2015 Xx. XX (xx. xx. III. XX 3673/14) x x. 53/2019 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 4178/18).
Xxx: x) Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda x b) X. X. xxxxx Statutárnímu xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxx §91x odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 1. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 13. x 14.1.2023 xx Statutárním xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx s xxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno xx xxxxx svém území, x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxx samostatné xxxxxxxxxx x bezodkladnému xxxxxxxx xxxxxxx hazardních xxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx x. 186/2016 Xx., o hazardních xxxxx?“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dalších xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxx uskutečněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx osob zapsaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se x celkem 51 880 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx vydány xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. 26,69 % x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx 10 340 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx opověď xx xxxxxxxxx xxxxxx x 2 045 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxx cestou, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 29.11.2022, xx. 59 X 38/2022-206). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx porušení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx místního referenda. Xxxx postupem odpůrce xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ovlivnila xxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vady xx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx pro vedení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x souvislosti x namítaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x kterého xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Odpůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx potlačil xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxx, přestože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx plnit svou xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx §27x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. K xxxxx hlasováním by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx občanů xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx případů xxxxxx xxxxxxxx obě xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neměli xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupovaly x xxxxxxx xx xxxxxxx o místním xxxxxxxxx x se xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 9.1.2023, xxxxxxx účast xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx museli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxx automaticky xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx). Xxxxx postup xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx aktů. Xxxxx xxxxxx, které postupovaly xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Tím xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx místní referendum xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx abecedního xxxxxx xxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx volební komise. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ztotožnění xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimovat xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x kladoucí xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx volebním komisím, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, což ale xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxxx xx xxxxxxx znát xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dílčí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxx xxxxxx x jedné“ xxxxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Xx. xxxxx x x reakci xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek xx xxx 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx do té xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x vysokému xxxxx voličů účastnit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k tvorbě xxxxxxxx front. X xxxxxxx xxxxxxxx výpovědí xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx hlasovacích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx volbu, xxxxxxxxxxxxx se, xxxxxxx xxxxxx obálku a xxxx čekat xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx absolvovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spojených x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx zvukových x xxxxxxxxxxxxxx nahrávek, xxxxxxxxx xx volebním xxxxxx x. 50. X xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx x referendu). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. B. (vedoucí xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx), že xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx komise nakonec xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx voličů. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nečinili.
Členům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx informace. Xx školení xxxxxxx xxx 5.1.2023 M. X. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx popřela x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx rozdíly v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nadto poukázali xx xxxxxxxxxx, xx X. X. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx získávala x xxxxxx xxxxxxxxx osoby x zaměstnankyně xxxxxxx xxxxxxxxx x účasti, x xxxx spatřovali xxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx informací xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s průběhem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx místnostech, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx informace, xx x určitou xxxx xxxxxx možno na xxxxxxxxx místech xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků.
Za další xxxxx x odpůrcově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svědectví xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x následně xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx platné x xxxxxxx). M. X., xxxxxxxxxxxxx vědoma xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlasovacích lístků x úředních xxxxxx. Xxx otevření xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 600, xxxxxx x xxxxxx xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx. Až xx základě žádosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejprve 50 x xxxx 80 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx otázkou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obálek, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snahu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx dosahovala nadpoloviční xxxxxxx. Nezajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadním xxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, že xxxxx k porušení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx prohlásil xxxxxxxxx xx neplatné x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat současně x termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x průběhu hlasování xxxxx z jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu xxx xxxx právní xxxxxxxx. Zároveň xxx xx xx, xx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxxxx x takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konaného xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxx referendu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxx xxx 15 xxx xxxxx dnem xxxxxx místního referenda xxxx x xxxxx xxxx konání na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx objektech, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na viditelném xxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx nápisem „vzor“. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx možnost xxxxxxx xx další xxxxxxxxx xx xxxxxx desce, x médiích, xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx referendu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx i formulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxx médiích, xxx xx xxxxxxxxxx sítích. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.11.2013, xx. Xxx 3/2013-29, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. xx. Xx. ÚS 73/04, x. 140/2005 Xx. Xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx referendu nutit. Xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx správný xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx volbu prezidenta xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx postupovat xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx mají xxx vydávány xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx základnu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterého xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň se xxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxx ztotožňování xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedený xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx by dorazily xxxxx ty xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx zájem x xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x hlasování nedostaví, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxxx případě došlo x vyhlášení místního xxxxxxxxx ve společném xxxxxxx x xxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx dlouhodobě vykazují xxxxxxxx xxxxx voličů (xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx možnost xxxxxxxxx xxxx právem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxx vnucována. Xxxxx xx úřední xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx vydávány (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxx ze xxx 20.10.2022, xx. 43 X 75/2022-34. Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxx řešen xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lístky xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx, xxx vyplývalo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ale xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování oprávněných xxxx a voličů. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx referendu xx xx míry, xx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxx dokládal xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítla x xxxxxxx xxx xxxx komisi. Zmíněný xxxxxx by dle xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx práva xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxxxx složení xx xxxx §21 xxxx. 3 x §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx x §18 zákona x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx složeny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx výborem. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx a odpůrce x nich xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxx nemohl).
Odpůrce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ve volbách, xxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx správný, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx různých seznamů xx nutné ověřit xxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx se xxx případným xxxxxx x xxxxxx, xxx xx každý xxxxxxxx xxxxxxx, jakého aktu xx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, že xx xx oprávněné osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místnosti a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxx pravdou, xx xx xxxxxxx nezajistil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx který xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lístky xx xxxxx xx xxxxxxxxx místností xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxx xxx na xxxxx xxx hlasování. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 67,5 % x xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxx hlasovacích xxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx narušeních průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Možné xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx x xxxxxx x. 19 a 36, x nichž xxxx xxxxxxx, xx xx xx volebních xxxxxxxxx dostavovaly xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx hlasující, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx udělováním xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx a místní xxxxxxxxxx měly probíhat. Xxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X. x případech xxxxxxx xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxxxx x hlasování v xxxxxxx referendu aktivisty x rozporu x §32 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx komise X. X. x X. X. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xx místní xxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, když x 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vydávání xxxxxx. Xxxxxx postup (xxxxxx xxxx v xxxxxxx aktivistů xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a příprava xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx volebního xxxx xxx iniciativou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni členové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx významných politických xxxxx x hnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx se dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potenciál plynoucí xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxxx xxxxxxxxxxx omezení autonomie xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Jakékoli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx voličů, xxxxxx xx odepřena xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxx xxx žádný xxxxx, xxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Návrh xx xxxxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustný, xxxxx xxxxx taková xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x místním xxxxxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx soud může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx uvedeny. X xxxxx xxxxxxx nenastala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, č. 76/2013 Xx. XX, dle xxxxx xxxx xxxx xxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x význam důvodů xxxxxxxxxx xxx takový xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx xx muselo xxx xxxxxxxxx nově, ať xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx petit xxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxx termín, xxx by xx xxxx opakované referendum xxxxx.
X den xxxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxx doručena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), v xxx mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 24, x xxxx mělo absentovat xxxxxxxx o konání xxxxxxxx referenda x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xx volič xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx prezidenta xxx donucen xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xxxx rozvinul xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prezidentských xxxxx xxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx b) xxx rámec návrhu xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxx xx xxxxx xxxx jmenovány osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx). Xxx xx vytvořil xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx odpůrce. Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx volební komise xxxxxxxxxxx při vydávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správně. Xx xxxx xxxxxx, xxx xx sami xxxxxxxx, zda xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx automaticky nabízet xxxx vydávat.
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx listinu x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxx, x xxx měl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx účast x xxxxxxx referendu xxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx). Autoři xxxxxxx xxxxxxx xxx srovnávací xxxxxxxx xxx dosaženou xxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, x to xxxxxx vydávání obálek x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních komisí, xxxxxxx xx celková xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx přibližně 46 %.
Xxxxxx vydávání xxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx
Xxxxxxxx účast
Počet xxxxxx
xxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx
49,62 %
5 (xxxxxx x. 43, 40, 11,
zvlášť
neptali - po prezidentské xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stolku
42,84 %
6 (xxxxxx x. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx xx
29,54 %
3 (xxxxxx x. 13, 23, 34)
Zvlášť
ptala xx xxxx komise
23,59 %
12 (xxxxxx x. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx ke xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – stůl x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx
xxxxxxx
20,00 %
28 (xxxxxx x. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Ve xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxx navrhovatele x), xxx xxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obě xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxxxx“, xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělí, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx projev xxxx xx vědomí x xx vztahu k xxxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xx zvukových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx opětovném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxx uvedli, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx požádat a xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hlasování, xxx xx xxxxxxxxxx x M. X. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba sepíše xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx komisi xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxxx x. 10, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx musel xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx nahrávce x xxxxxx č. 24 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx volbám xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx k místnímu xxxxxxxxx a xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx odpověděl, xx xx tam má x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 29 xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx nejprve obdržel xxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) k této xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx budovy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „volební xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, x dále xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xx nahrávce xxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 31, 32, 33, 34, 35 x 36. Xx dvou případech (xxx navrhovatelů xxxxxx x. 31 xxxx 32 a 34) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 36 xx oprávněná osoba xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx průběh xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x místnímu referendu xxxxxx xxxxxxxx společně x těmi xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx ve volební xxxxxxxxx označeno x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x zda xxxx x referendu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x okrsku x. 50 členové xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nevydávají x xx xxxxx xxxx, „xx co xxxx“. Xxxxxx nahrávky xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx ale povinnost. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx X. B., xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx mají ptát, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22, 23 x 24. Xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx číslo xxxxxx. Xx volební xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 24 autorka xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obálku pro xxxxxxxxxxxxx volbu a xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx, xxx xx xxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálku xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxx x příchozím xxxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx x průběhu hlasování x po xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xx autora. X xxxxxx xxxxxxxx xx x zásadě xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komise vydávaly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hlasovací xxxxxx x xxxxxx obálku xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obdrželi xx po výslovné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnění. V x-xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tom, xx komise xxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x. 11 a 45). X několika xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx členům xxxxxx xxxx xx xxxxxxx sděleno, xx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxx x. 4), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxx č. 7). X xxxxxxxxx okrscích xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxxxx referenda, neuvedení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hlasovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložili i xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx sociální síti Xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx jednání k x-xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx i sám xxxx.
Xxxx provedl dokazování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x e-mailovou komunikací X. X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že X. X. xxx xxxxxx v okrsku x. 17 upozornit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx volbu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx mohou hlasovat. Xxxxxxx o xxxxxxx X4 x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dalšího xxxxx. X. X. xx xxxx x-xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx uvedena xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělená xx xxxxxxx dne 20.12.2022 x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístky a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx sám xxxxxxx. Xxxxx připojeného xxxxxxxxx xxxx X. B. xxxxxxx telefonicky xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx X. X., xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, zda xx mají xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxx 20.12.2022 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, předsedy x místopředsedy xxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 xx nacházela xxxxxxxxx, xx „na xxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxx novou sadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx prezidenta x xxx místní xxxxxxxxxx“, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále z xxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx školení xxxx účastníkům xxxxxxxxx, xx xxxxxx nesmějí/nemají xxxxxxxxx lístek pro xxxxxxx referendum aktivně xxxxxxx, xxx xx xx si x xxx xxxxxxxxx xxx xxxx sám.
Soud dále xxxxxxx dokazování xxxx xxxx:
– xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx A. X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 26 x xxxxx byly xxxxxx xxx úřední xxxxxx, xxxxxxx si xxxxxx xxxxxx toho, xx xxx převzetím xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní; pokud xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x
– xxxxxxxx oprávněné osoby X. X., v xxxx popisuje, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx místností xxxx xxxxxxxxxx x aktivně xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, možnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxx ve xxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx opuštění xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ položen xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jí xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx se občané xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxx samosprávy x obecně k xxxxxxx spadajícím xx xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx x místním xxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx zákonná xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22 Listiny). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v pochybnostech xx měly soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního referenda x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že referendum xxxx provedeno protizákonným xxxxxxxx, resp. je xxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx vyhlášeno.“ (xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. XXX, xxx 14). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudy xxxx přistupovat k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivě, xxxxx xxx xxxxxxxx x vyvratitelné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxx oprávněných x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx mají xxxxx, xxx se na xxxxxxx zejména veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x informací xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx soudní moci xx xxxx dojít xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §58 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx].
[59] Na druhou xxxxxxx x odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v návaznosti xx čl. 22 Xxxxxxx plyne, xx x pochybnostech xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud musí x xxxxxxx vymezeném x návrhu posuzovat, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování v xxxxxxx referendu byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, aby xx xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx tvrzené xxxx xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účast xxxxxxxxxxx osob klíčovou xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx (xxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx nevylučuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že se xxx xxxxx nezúčastní, x xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vedení xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Avšak je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx omezována xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména v xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx, potažmo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stoupenkyně jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx posuzování namítaných xxx zcela namístě. Xxxxxx slovy, xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx zkoumal, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx ve svém xxxxxxxx mohla mít xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.6.2013, čj. Ars 2/2013-59, č. 2919/2013 Xx. XXX, xxx 37.). Xxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud x prvé xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x protizákonnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxx organizace, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, x. 960/2006 Sb. NSS). Xxxxxxxx xxxx analyzuje xxxxx xxxx zjištěnou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx referenda). Xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxx posuzuje, xxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx – viz usnesení XXX xx xxx 2.7.2004, xx. Vol 6/2004-12, č. 354/2004 Xx. NSS).
[61] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 322/2016 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx referendu. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu podat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výbor, xxxx-xx za xx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxx zákonů [xxxx. xxxx. §60 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“)] a §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vystihl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, č. 3717/2018 Xx. NSS, x xxxx 22 xxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zákonem x. 322/2016 Xx. xxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx zákona výsledek xxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby bylo x řízení xxxxx §90 s. x. x. xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxxxxxx průběh volebního xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ovlivnila (xxxxxx pouze mohla xxxxxxxx) xxxxxxxx voleb, x to hrubým xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxx xxxxxx navázal Ústavní xxxx, dle xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx důkazu xxxxxxxxxx x prokázání skutkových xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podložená xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz nález XX xx dne 2.4.2019, xx. xx. X. ÚS 4178/18, x. 53/2019 Sb. XX, xxx 76). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2016 (xx. xx xxxxx xxxxxxx x xxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx v řízení xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx potencialitu xxxxx xxxxxxxxxx nezákonností xx xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda).
[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x do xxxxx roku 2016 xxxxx xxxxx volebního xxxxx xxx judikatury xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx intenzitě. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx podotkl, xx x xx provedené xxxxxx xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxx lze xx xx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx jejich zatemnění (xxx xxxxxxxx x. Xxx 16/2018-33, xxx 22). X zatemnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, pokud je xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by nedošlo xx zjištěné nezákonnosti (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 10.11.2016, xx. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Sb. XXX, bod 63; xx xxx Xxxxxx, X.; Jirásek, X.; Xxxxx, X.; Pospíšil, X.; Sochorová, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx správní – xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, §90).
[63] X xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení představují xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxxx
[82] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklým x xxxxx konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potlačit viditelnost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[83] Xxxxx §27x xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxxx referendu xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 citovaného ustanovení xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x místního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněných občanů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxx odstavce 6 xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx referenda s xxxxxxx referendem jsou xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vybavená xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx x tohoto xxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x) přenosná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx volební xxxxxxxx.
[84] Xxxxx §31 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 15 xxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx a xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx na území xxxx xxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx x oznámení xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x nich. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místností x xxxxxx položené x rozhodnutí v xxxxxxx referendu.
[85] Xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx hlasovací okrsek xxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxxxx obálek xxxxxxxxxx razítkem obce (xxxx xx „xxxxxx xxxxxx“), psacími xxxxxxxxx, xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx zapůjčen x xxxxxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx viditelném xxxxx vyvěšen hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 5 platí, že xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] V xxxxxxxxx věci se xxxxxx referendum xxxxxxxxxxx x termínu prvního xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxx okrskových xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx podle §27a xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxx souběhu voleb x hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x hlasovací x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx hlasování x místním referendu x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx místnostech. Poukazují xx xx, xx xx společných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech xxxxxx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x referendu. Xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx ve volebních (xxxxxxxxxxx) místnostech xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu, x xx v xxxxxxx xxxxxx x. 4, 10, 11 (xxx xxx xxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), 17, 18 (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxx ostatními oznámeními x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jelikož xxx komise xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx), 20 (xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx, xxx nemělo xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“), 21 (xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nacházelo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pak x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxxxxxxx formátu A4 xxxxxxxxxx černým fixem“, xxx xxxxxxx xxxxx xx ani tato xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 27, 36 (xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxx), 44–47 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx okrsku xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxx xxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x 54 (xxx xxx xxx označen xxxxxx objekt xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacího xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x některém x xxxxxx x. 12–14. Xxxx xxxxxxxx za xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx relevantní xxxxxxxx. X xx xxxxxxx x ohledem xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxx tvrzení x tvrzení xxxxxxxx x x-xxxxxxx dokládají x xxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dokumentace o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx. Xxx xxxxx uzavřít, xx x xxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx i další xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženým x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tyto e-maily xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx e-maily x ve vzájemné xxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxx xxxxxx. Soud nadto xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[88] X xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx podle §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx referendu xxxx xxx viditelně xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx nachází xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §34, §27x xxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx x místním xxxxxxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxx x hlasovací xxxxxxxxx xx viditelném xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx nápisem „xxxx“. Xx druhou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx požadavku, xxx se oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vykonat. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx referendu. X xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx, xxxxx plní x xxxxx okrskové xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxx x xxx xxxxxx, xx k xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rovnocenně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx referendum. Xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xx oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx obálky xxx xxxxxx referendum, xxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxxxxxx alespoň xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Soud xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx webových stránkách x na úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době a xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu x xxxxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx primátor xxxxxxx xxxx povinnostem dle §31 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx dostál.
[90] Xxxx x doložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxx (hlasovacích) místností x okrscích x. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 a 36 xxxx zjistil, xx xx stolcích, x xxxxx xxxx probíhat xxxxxxxxxx oprávněných xxxx x hlasování x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, byly umístěny xx už tištěné, xxxx xxxxx psané xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ či „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx podle xxxxxxx x zápisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x okrsku č. 36 xxxx komise xx xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx komise, xxxxxxx fotografie xxxxxx xxxxxxxxx stav po xxxxxxx, protože označení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxx, jak xxxx xxx xxx upozornění xxxxxxxx upraveno). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x. 34 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx referendum společně (xxxxxx xxx oddělená xxxxx/xxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx soudu xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx do volební xxxxxxxxx xxxx rozpoznat, xxx se xx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
[91] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyzvednout hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neupozornila x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx volit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Zprávy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahují xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxx x. 4 xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx volební xxxxxx. Xx xxx xxxxxx označeno xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední obálku xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x to xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Komise xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx úřední xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 4 x příslušná zvuková xxxxxxxx). Xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volební (hlasovací) xxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 plyne, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx referendum. Xxxxxxxx-xx xxxx okrsková volební xxxxxx xxxxxx obálku x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vyžádání, xxxxxx xxx jen xxxxxxxx vzorový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxx, kde xx xxxxx hlasovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Shodně postupovaly xxxxxxxx volební xxxxxx x v dalších xxxxxxxx, přičemž x xxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx e-mailové xxxxxx x okrsků č. 10, 24 (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx) a x. 54 a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx x xxxxxxxx x. 18, 36 a 54, xxx nichž xxxx xxxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx x případě okrsku x. 24 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx označení samotného xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx označeny byly, xxx nacházelo xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx – například xx Xxxxxxxx xxxxx Kladno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro okrsky x. 4, 5 x 6. V xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, kde xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků xxx místní xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž se xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx okrsků x. 17, 22, 23 x 24. Na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nich xxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx všechny xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě xx xxxx za prokázaný xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostory xx xxxxxxx, skutečně xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 24 xx xxxxxxxxx x stížnost xxxxxxxxxxxx x) právě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx komise xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Soud proto xxxx konstatovat porušení §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx x xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx vyvěšení xxxxxxxxxxx xxxxxx s nápisem „xxxx“ ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx neshledal xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx by xxxxxxx, xx „xxxxxxx“ hlasovací xxxxxx xxxxxxxx vyvěšen xxxxx, xxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlivu xx xxxxxxxx hlasování.
[93] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x §27x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nedůvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (ale x xxxxx xxxxx volební xxxxxxxxx), a to xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxx volby, xxx xxx účely hlasování x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lístky zároveň xxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx automaticky xxxxxxxx x hlasovacími lístky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[94] Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potud, xx xxxxx §27a odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, která se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[95] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §27x xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxx, zajistit pro xx xxxxxxx xxxxxxxxx x volební xxxxxxxxx x xxxxx vybavení (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situacím, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx koná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx“ (usnesení xx xxx 20.11.2014, xx. Xxx 23/2014-110, x. 3162/2015 Sb. XXX, bod 28). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxx čj. Ars 2/2013-59, v xxxx 48 xxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxx xxxxxxx č. 38/2019 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §27a. Xxxxxxx xxx xxxxx jej xxxxx vykládat tak, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vydání xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ve volbách x zbývající xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vydávání xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx.
[96] Jak §18 xxxx. 1 zákona x místním xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování (x xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx. Avšak xx neznamená, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx nemohli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, například tím, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasující xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx voličů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxx xx xxx, xx určitá část xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x členů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pohledu, xx se členové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Totiž i x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx seznamy xxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i seznam xxxxxxxxxxx osob xxxxx §29 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx dovede xxxxxxxxxx, xx zejména x xxxxxxx přítomnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx komise zapisující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx seznamu xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx hlasujícího označit xx nesprávného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx voliče xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxx – srov. §4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s §4 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na druhou xxxxxx xx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x některých případech xxxx být xxxxxx xxxx obtěžující, jelikož xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx místa x čekat třeba xx xxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx chtějí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx volbám x xxxxxxxx referendu xxxxxxxx několik (xxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx xxxx. Uvedené xxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxx. Xxxxxxxx zefektivnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Osoba přicházející xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx schopna xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx po xx požadovat, xxx xxxxxxx sdělovala, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxx, že hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou oprávněným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx x hlasovací xxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxx xxxxx xx řádné informování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ve volebních (xxxxxxxxxxx) místnostech. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx voliče xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepřípustné x xxx nezákonné. Xxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx snaze, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxx x x hlediska xxxxxxxxx účasti podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 2.10.2014, xx. Ars 3/2014-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx například pouhou xxxxxxx, xxxxx si xxxxx přeje xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x místním referendu, xxxxxx plní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx.
[97] V xxxx [91] soud uvedl xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x hlasovacích xxxxxx xxx xxxxxx referendum, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx předpokládaly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxx po legitimaci xxxxxx xxxxxx obálku xxx xxxxxxxxxxxx volby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zorganizovaly tak, xx někteří xxxxxxx xxxxxx zajišťovali xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxx volbu prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, byly xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx volbu, xxx xxx se xxx aktivního projevení xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx postup xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx důsledku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx jednání xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx.
[98] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 43 X 75/2022-34, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přistoupí-li xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komisi, xxx se xx xxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx ve xxxxxxx, x xxx dalšího xx vydá úřední xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx volbách x zároveň xxxxxxxx xxxx neúčast x xxxxxxx xxxxxxxxx. Účast xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx dostatečného xxxxxxxxx míst pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx aktu se xxxx příchozí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx typ xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx volebních komisí (xxx xxx [91] xxxx) xxxx nezákonný. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx volebních (hlasovacích) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx. X xxxxxx případech xxxxx příchozí osoba xxxxxx, kde xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[99] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx úřední obálky xxx volbu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxx přistoupil xx xxxxx xxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxx xxxxxxxx k „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xx je xxxxxx zásadní xxx xxxxxxxxxx platnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[100] Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx obálku xxxx, xx oprávněná xxxxx prokáže své xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx okrskové komise xxxxx záznam xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx okrskové xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx výpisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[101] X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího soudu xx. 43 A 75/2022-34 v xxxx 13 xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovacího xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně vyjeví xxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přímé xxxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostaví xx xxxxxxxxx místnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxx okrskovou xxxxxx, xxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx vnutí xxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx. Xxxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ S xxxxx xxxxxxx názorem xx následně ztotožnil x Xxxxxxxx správní xxxx, který rozsudkem xx xxx 3.1.2023, xx. Xxx 5/2022-44, xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx odkazovanému xxxxxxxx x x xxxx 13 dodal, že „xxxx situace xx xxxxxxxxxx byla, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okrskové (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x místní referendum xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx v obou – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxx okruh xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx XX).“
[102] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastní místního xxxxxxxxx, x xxxx xx započítává do xxxxxxxxxx kvora xxx xxxx platnost x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx každého se xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obou xxxxxx aktů. Soud xxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože (jak xxxxxxx xxxxx) oprávněná xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxx xxxxx platný xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxx, xx přistoupí xx xxxxxx x označením „xxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxxxxx doklad totožnosti, xxxx xxx xx xxx neoznačení míst xxx vydávání úředních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx dotázala, xxxxxx xxxx xx xxxx příchozí xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx na xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx oprávněných xxxx x byly xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálka. X xxxxx směru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členové komise xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx příslušného xxxxxxx a vydat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[103] X návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxx musí soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a rovnou xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založila xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx vliv xx xxxx platnost a xxxxxxxxx. X každém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx chtějí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xx xxxxx xxxxxxxx účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vydáním xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxx místního xxxxxxxxx zúčastnit. X xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx okrskových xxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx soud xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxx, neboť z xx lze xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx účasti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx účast xxx xxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx faktory, například xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx x provozu xxxxxxxxxx xxx, xxxx.
[104] Xxxxxxxx-xx odpůrce xx xxxxxxxxxx A. X., xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx otázku, proč xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obálky, komise xxxxxxxx, xx xxxxx xx pro volbu xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Avšak xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx automatické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx před xxx xxxxxxxxx najisto, xxxxx se oprávněná xxxxx chtěla místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx X. X. xxx nic xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx odmítla, xxxxx se referenda xxxxxxxx účastnit, jak x xxxxx prohlášení xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx vyhledávala xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze hovořit x tom, xx xx jí xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx oprávněným xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůli (x xxxx více níže).
[105] Xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx komise x tom, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxxxxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx okrskových volebních xxxxxx. Xxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxx xxx dovodit, xx se podporovatelé xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obálky x hlasovacími xxxxxx xxxxxxxxxxx vydávat. Xxx xxxxxxx měli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místní komise X. X. a X. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx neshledává, xx xx xxxxxxx x xxxxxx jednání založilo xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx narušil průběh xxxxxxxxx. Dále odpůrce xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xx rozhodovaly x xxxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx a hlasovacích xxxxxx autonomně. Xxxxxxx xxxx nemá za xx, xx by xxxxxxx x oprávněných xxxx byla x xxxxxxxx xxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xx xxx nezúčastnit. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx B. X., xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 17. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmem, xxx xxxx účast x xxxx formě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxx i reprezentativní. Xxxx situace xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ale x xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx zjistit (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. Xxx 2/2013-59, bod 48). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[106] Xxxx též xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byli xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxx vyhlášeno, xxxxxxx xxx xxxxx podpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx, které xx přály, xxx x xxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru a xxxxxx případnou politickou xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xx není xxxxxxxxx.
[107] Soud xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx konaném xxx 20.12.2022 xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lístek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ale měla xxxxxxxxxx X. B. xx školení xxxxxxx xxx 5.1.2023 uvést, xx xxxx komise xx xxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxx s xxx, co xxxxxxx xxxxx členky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 50). Xxxx souhlasí s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx postupovat xxxxxxxx x jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx členy okrskových xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxx informace, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úředních xxxxxx postupovat. Nicméně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx nevydávaly xxx xxxxxxx (automaticky) xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a úředních xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, například organizoval xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx praxi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx sdělených. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x nejednom xxxxxxx xxxxxxxx na X. X. x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx postupovat x xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xxxx komise xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x), xx x okrskových xxxxxxxxx komisích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpůrce. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx obtížné zajistit xxxxxxxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxxxxxxx xx okrskové komise xxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dostál svému xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx).
[108] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx i §26 zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx získávala xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x dosahované xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxx na xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. Xxx 2/2013-59). Xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelům, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx M. X. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx. navrhovatelé xxxx xxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx soud xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spekulují, xxxxx uvádějí, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx lístků.
[110] Xxxxxxx xxxxx námitka xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx obálek ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech.
[111] Xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx dostatečným množstvím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx požadavku xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jí nebránil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volebním komisím (xxx §33 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx lístků xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zapsaným x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx měla xxxxxxxx x něco xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx počet, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxx §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx též xxxxxxxx, xxx hlasovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasování. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx v krátkém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x dispozici. Xx xxxxxxxxxx xxxx zajistit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro 67,5 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx nesporuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx hlasujících, xxx postup odpůrce xxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Vytiskl-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by bylo xxxxx při xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností, což xxxx xxxxxxx.
[112] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 11, v němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx J. X. Xxx celkem 1 241 oprávněných xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 600 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx M. X. x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx brzy xxxxxx, xxxxx komisi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 a po xxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxxxxxxxxx lístků. Toto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiložené x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxx, neboť rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za nadbytečné xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[113] Odpůrce xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rychle xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zahájením xxxxxxxxx. X důvodu xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto se xxx domnívat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x okrsku x. 6 xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x okrsku x. 4, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x 10:03 xxxxx xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i zápis x průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx okrsku. Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zjistil, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx (xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx i x xxxxxx č. 26 x 55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[114] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pochybení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (hlasovací) místnosti, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu předpokládaly xxxxx příchozích xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mají xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx
[134] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx hlasování x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[135] X druhém xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případě tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[136] Xxxxxx před místním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úsudek, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxx z hlavních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti, xx jejíž dosažené xxxx xxxxxx samotný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxx x rozhodnutí x něm xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxx, že xx xxxxxxx do „xxxxxxxxxxxxxxx“ kampaně xxxxxxx x xxxxxxx x xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx, neutrality xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení s xxxxxxxx místního referenda xxxxxx. Xxxxxx x x xxxxxxx shledaných xxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvztažnost x xxxxxxxxx výsledky x xxx smyslu, xx xxxxx negativně xxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x legitimitu xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx soud považuje x druhou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[137] Xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxx má soud xx splněnou i xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda, x xx xxxx xxxxxxx se důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx.
[138] Soud xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, nebo alespoň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx hlasující xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx dne 10.2.2015, xx. zn. XXX. XX 3673/14, x. 32/2015 Xx. XX, xxx 82). Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nezná xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxx, xxxx. xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 31.3.2015, xx. xx. I. ÚS 105/15). X důvodu xxxxxxxx k vůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x místním referendu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX ze xxx 29.3.2011 sp. xx. Pl. XX 52/10, x. 56/2011 Xx. XX, xxx 44).
[139] Soud přitom xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx občanů xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx, aby xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx informovat xxxxxxx x komunikačních prostředcích x držení xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx občanům xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx. (…)
[150] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx před místním xxxxxxxxxx postačovala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx mohly mít xx výsledky hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěru xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx celkové xxxxxxxx xxxx nepřesné a xxxxxxxxxxxxxx. Soud xx xxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxx vedená xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xx xx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx porovnávat xxxxxxxx xxxx účasti x jednotlivých okrscích, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i x xx), xxxxx být xxxxxxx výsledky zkresleny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v některých xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx úkoly xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx [xx. předpokládaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx o xx, xxxxx volič nechce xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx volební (xxxxxxxxx) místnosti zajistily xxxxx xxxxxxxxx míst xxx volby a xxxxxx xxxxxxxxxx], dospěl xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx v konečném xxxxxxxx mít vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx příklad xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx x. 4 (xxxxx 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (xxxxx 15,37 %) x 54 (20,27 %). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxxxx xxxxx označeno xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx současně xxxxxxxxxx vydávala úřední xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx dotazovala na xxxxx x místním xxxxxxxxx. X xxxxxx x. 24 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx by xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) tyto údaje x xxxxxxxxx mírou xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přeje hlasovat x v xxxxxxx xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (42,84 %), xx xxxxxx, xx xxxxxx komise mohl xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx vliv. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x x vědomím, xx postup xxxxxx x xxxxxxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx nemusely xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
[151] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx okrskové volební xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v nich xxxx xxxxx 49,62 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx rozhodující, xxxxx xxxxxx obálku obdrželi xxxxx ti, kteří xx chtěli, resp. xx ji xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx oprávněné xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xx základě xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volbě xx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 x 55, x nichž xxxx xxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx všichni xxxxxx xx zúčastnili x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx Kladno, xxx xxxxxx 62,19 %. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účast x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podle jednotlivých xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx volební účast xxxxxxx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 x 55 xxxxxx xxxx: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % x 72 %. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxxx, přičemž velká xxxx x nich xx očividně xxxxxxx. Xxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovacího xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo vést x vyšší xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chce. Avšak xxxxx x účasti x xxxxxxx referendu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxx přístupem x xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxx dosaženou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx popsaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[152] Nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 6 x 11 (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxx), xx. x xxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vše, xx xx zákon xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a připravil xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx účasti. Oproti xxxx xxxxxxx před xxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx, xxx mu xxxxx ukládá, x x případě xxxxxx x. 6 je x druhý den xxxxxxxxx ani nezvládl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jen na xxxx iniciativu, xxxx xx chybějící xxxxxxxxx xxxxxx musela opatřit x xxxxxx okrsku. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxx, xx odpůrce xxxxxxx ze své xxxx organizátora xxxxxxxx xxxxxxxxx, x naopak xxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx posilují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx
[155] Soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx sám xxxx opětovně xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x rozhodnutím xxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx x místním referendu xxxxxxx, xxxx. xxx xx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 17.3.2016, xx. Xxx 4/2015-45, x. 3414/2016 Sb. XXX, kde v xxxx 36 xxxxx, xx „x xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb podle §90 odst. 1 x. x. s. Xxxx by xxxxx xxxxxxxx dovozovat z xxxxxx xxxxxx, xx x x případě xxxxxx druhu xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx spočívala xxxxxxxxx x chybném xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vypořádat x xxx, nakolik xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x volebními xxxxxxxx x xx kterými, xxxxxxx x tuto xxxxxx je předčasné xx x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxx zkoumal, xxxxx xx možné xxxxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx své xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x k problematice x něm řešené xxxxxxxx.
[156] Xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx volby xxxxxxxxx. Shledá-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasování xx 30 xxx xxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).
[157] Xxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx soudu (xxxx. xxx, xx xx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx samotná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx okrscích nedostatečně xxxxxxxx x konání xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxxx, jaká xx xxxxxxxx x nedeformovaná xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna (xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odehrávající xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx).
[158] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx postačí, xxxxx xxxx zopakováno xxxxxx hlasovaní x xxxxxxx referendu x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx došlo již xxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. 59 X 38/2022-206, x xxxx xxxx zároveň xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx podaný xxxxxxxxxxxxx x) xxx 27.9.2022 nemá nedostatky. Xx základě bezvadného xxxxxx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x vyhlášení místního xxxxxxxxx x navržené xxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toliko xxxxxxxxx x uskutečněném xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxx xxxxxxxxxxx kampaň, právě xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx vyhlašovat. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x posuzované xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx x navržené otázce xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxxx x místním referendu xxxxx explicitně rozlišuje xxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx konání. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx [xxx §13 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx], x xx x xxxxxxx x pravidly x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí v §54 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx hlasování ve xxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxx zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby v xxxxxxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásil. Xxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx přichází x xxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě, že xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nahrazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (viz §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx kompetencí by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx den jeho xxxxxx.
[159] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx proto dle xxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx termín (xxx xxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uskuteční. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. c) x d) x. x. x. (xxx Xxxxx, X. §91x. Xx: Kühn, Z.; Xxxxxxxx, T. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[160] Xxxxx §54 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx vnitra xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právní úprava xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx stanovit den xxxxxx nového hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx soud xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxx je tím xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlašuje xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx důvodu, xxx x případě vyslovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxx opakovaného xxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nastává xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.). Xxxxx 30 dnů se xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx dlouhá xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx mělo zastupitelstvo xxxxx §5 x §15 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx mělo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 90 xxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx magistrátu xxxxxxx, nebude-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx přípravný xxxxx xx i za xxxx xxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce vyhlásilo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxxx XXX čj. Xxx 3/2014-41). Xxxx x xxxxxx xxxxx, xx je třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zvýší pravděpodobnost, xx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x účasti xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 5.3.2015, xx. Ars 11/2014-42, x. 3211/2015 Xx. XXX, bod 33). Xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxx konání xxxxxxxx referenda, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovatele x), jenž by xxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx x 30denní xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[161] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx „xxxxxx přípustné, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, x xxxxx víme, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx kdy (dies xxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx x xx příliš xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxx konat xx xxxxxx roku 2018, xxxxxx xxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx podzim xxxx 2017, xx Xxxxxx xx volebním obvodu 47 xx xxxxxx xxxx 2018), xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx rozsudek xx. Xxx 11/2014-42, bod 34)