Xxxxxx xxxx
X. Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tytéž xxx x xxxxxxx xx xxxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx okrskové xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx rozdělit svou xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx volební xxxxxx x úřední xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpoznat, x xxxxxxx členů xxxxxx xx xxxxx xxxxxx volební xx xxxxxxxxx lístky a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro volby. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatečného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxxx hlasování xxxxxxxx upozornit.
II. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxx (§27a xxxx. 1 xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky až xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx typu hlasování xx xxxx xxxxxxxxx, x jednak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, resp. volit. Xxxxxxxxxxx vydání hlasovacích x xxxxxxxxx lístků x úředních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx-xx xxxx v řízení xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu podaného xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxxxx obce, x xx do 30 xxx od právní xxxx usnesení soudu.
Prejudikatura: x. 354/2004 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX, x. 2718/2012 Sb. XXX, x. 2919/2013 Xx. XXX, č. 3162/2015 Xx. NSS, x. 3211/2015 Sb. XXX, x. 3414/2016 Xx. XXX, č. 3522/2017 Xx. XXX x x. 3717/2018 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 56/2011 Xx. XX (sp. xx. Xx. ÚS 52/10), x. 32/2015 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 3673/14) x x. 53/2019 Xx. XX (xx. xx. I. XX 4178/18).
Xxx: x) Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda x b) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu.
Navrhovatelé xx domáhali xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. vyslovení xxxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx konaném x termínu 1. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 13. a 14.1.2023 xx Xxxxxxxxxxx městě Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno xx xxxxx xxxx xxxxx, x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx samostatné působnosti x bezodkladnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx č. 186/2016 Xx., o hazardních xxxxx?“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opětovné xxxxxxxxx x xxxxxxx dalších xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x seznamech oprávněných xxxx, xxx xxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx 51 880 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx, xx. 26,69 % z celkového xxxxx. X toho xxxx 10 340 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opověď xx xxxxxxxxx xxxxxx x 2 045 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx a) xx xxxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx (viz usnesení xx dne 29.11.2022, xx. 59 X 38/2022-206). Xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx postupem odpůrce xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx informovány xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx a kde xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx potlačil xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx plnit svou xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27x odst. 1 zákona o xxxxxxx referendu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvod. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby co xxxxxxx xxxxxx nevědělo, xxx lze získat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx místnosti xxxxxxxx xxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xx místního referenda, xxxxx v xxxxxxxxx x xxx, že xx většině xxxxxxx xxxxxx vydávány xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostat xx xx svému xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx by okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x místním xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx dne 9.1.2023, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastí v xxxxxxxx, x xxxxx xx občané xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx obálky (xxx xxx xxxxxxxxxxxx volby, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxxx neomezoval x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, nebo obou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Tím xxxxx x xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx voličů xxx xxxxxxxxxxxx volby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx referendum xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxx xxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x podstatným xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu x volbě prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx x hlasovacího xxxxx. Stanovisko ministerstva xxxxxx známo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx nebylo jeho xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxx xxxxx §27a xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx souběžném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb a xxxxxxxx referenda vykonávat xxxx působnost xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxx xxxxxx x xxxxx“ xxxxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx zákona doplněn xxxxxxx x. 38/2019 Xx. xxxxx i x xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx do xx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx volební xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k tvorbě xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx většině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx absolvovat xxxx xxxxxx opětovně za xxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx svědčilo x xxxxxxx zvukových x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 50. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, na xxx byla xxxxxxxx xxxxxx upozorněna. X xx době xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx telefonický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. (xxxxxxx xxxxxx správního Statutárního xxxxx Xxxxxx), že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx informace. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 X. X. sdělila, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyn. Xxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx X. X. ve xxxxxxxxxx xx členy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, x xxxx spatřovali xxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx o účasti, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx informace, že x určitou dobu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovali xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx voličích xxxxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxx vydala xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxx x xxxxxxxxx (xxxxxx referendum by xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx). X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rizika xxxxxx xxxxxx, tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx případech tomu xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo k xxxxxxxxx xxxxx 600, xxxxxx x xxxxxx xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx osob. Xx xx základě žádosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxx 80 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referenda x xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxxx oprávněné xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
Všechna xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinit závěr x tom, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat současně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx referendu xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx povinnosti vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xx vztahují x xxxxxxxx hlasování, xxxx xxxxxxx. Primátor odpůrce xxxxx §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxx xxx 15 xxx přede xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx konání xx xxxxxx desce. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx probíhalo a xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „vzor“. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx. Xxxxx každý xxx xxxxxxx xxxxxxx xx další informace xx úřední desce, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx atd. Navrhovatelé xx mýlili, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněných osob x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Členové xxxxxxxxxxx xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxx xxxxxx velice xxxxxxxx aktivní, a xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx sociálních sítích. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2013, xx. Xxx 3/2013-29, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2005, xx. xx. Xx. XX 73/04, x. 140/2005 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx nelze x účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx xxxxx pokyn xxxxxxx, xxx postupovat xxx souběhu xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lístků, xxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxx mají xxx vydávány xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oddělené vydávání xxxxxxxx obálek a xxxxxxxxxxx lístků umožňuje, xxx se volič xxxxxxxx rozhodl, xxxxxxx xxxxxxxxx se chce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxx referendum konalo xxxxxxxxxx, xxxxxxx problém xx nenastal. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, které mají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyjadřovat xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx negativní xxxxxx x xx. V xxxxx případě došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx voleb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx voličů (xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx).
Xxxxx odpůrce bylo xxxxxxxxx, xxx možnost xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx a oprávněných xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx vnucována. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (vnuceny) xxxxx xxxxxx vůli, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx Krajský soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.10.2022, xx. 43 X 75/2022-34. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx způsob, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx bylo ponecháno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x z tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obálek xx ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxxxxxx, xx průměrná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx míry, xx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx referenda xxxxxxx. Toto tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx prohlášením xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx ani místní xxxxxx nejsou jeho xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 3 a §27x xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu xx xxxxxxx x §18 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Místní xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx města x přípravného výboru. Xxxxxx xxxxx ovládány xxxxxxxx x odpůrce x xxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxx vliv (xxxxxxxxx ani xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovateli, xx je nelogické, xxx xx osoba xxxxxx zájem xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx v místním xxxxxxxxx musela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznamů xx xxxxx ověřit xxxxxxxxx dané osoby xxx účely záznamu xx každého x xxxx. Předejde xx xxx případným chybám x umožní, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakého xxxx xx zúčastní. Xxxxxxx xxxxxx, xx by xx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxx zorientovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx stolku x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nezajistil xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx objednává xxxx xxxxxx počet, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx běžně do xxxxxxxxx místností xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lístků přes xxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. 67,5 % z xxxxxxxxx počtu oprávněných xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Možné xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx z xxxxxx x. 19 a 36, v nichž xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nezákonně zasahovaly xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx různých xxx, jak by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxx spjaté s xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx B. R. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. X. a X. X. překročili xxxx pravomoc, xxx xx místní komisi xxxxxxx podle §19 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, když x 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx způsobu vydávání xxxxxx. Jejich xxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx aktivistů xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) odpůrce xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx významných xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx snažil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxx automatickém xxxxxx xxxxxx x krátkém xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx odpůrce považoval xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx taková pravomoc xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případy, xxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem, který xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, sp. xx. XXX. ÚS 1669/11, č. 76/2013 Xx. XX, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx komentářové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx nového místního xxxxxxxxx – to xx muselo xxx xxxxxxxxx nově, xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx se xxxx opakované referendum xxxxx.
X den xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx x xxxxxx x. 24, x xxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x němž měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vydáváním obou xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx donucován x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, logicky xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. X takovému výkladu xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) dále rozvinul xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel x) xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx velké xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx se vytvořil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx občanů, xxx xx sami xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxx označena. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx automaticky nabízet xxxx xxxxxxx.
X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx analýza xxxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxx xxx xxxxxxxxxxxx vyplývat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků a xxxxxxxx obálek xx xxxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx. Xxx ústním xxxxxxx xxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx analýzy podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, x xx xxxxxx vydávání xxxxxx x dotazování na xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx analýza xxxxxxxxxx, že nebýt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx xx celková xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46 %.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx
Xxxxxxxx účast
Počet xxxxxx
xxxxxxxxx xxxx. volba x xxxxxxxxxx
xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx
49,62 %
5 (xxxxxx č. 43, 40, 11,
zvlášť
neptali - xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx stolku
42,84 %
6 (xxxxxx x. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx xx
29,54 %
3 (xxxxxx x. 13, 23, 34)
Xxxxxx
xxxxx xx xxxx xxxxxx
23,59 %
12 (xxxxxx x. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
xxxxxx – xxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxx ke xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx
xxxxxxx
20,00 %
28 (xxxxxx x. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxx obsažen xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx volby x místní xxxxxxxxxx x zásadě společně x zároveň xxxxxxx xxxx vydávány xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dotazovali xxxxxx, „co xxxxxx“, xxx xxxxxx obě xxxxxx. Xxx v xxxxxxx, kdy volič xxx xxxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx komise vzít xxxxx xxxxxx xxxx xx vědomí x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kroky.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx upozornění x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx volič musí xxx požádat x xx „xxxxxx referendum xxxxxxx ani xxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zápisu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx po xxxxxxxxxx x X. B. xxxx uzavřeno, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx jej komisi xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxxxx x xxxxxx x. 10, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxxxxx prokázat svou xxxxxxxxx, aby obdržel xxxxxxxxx lístek x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 24 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lístků k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požádal xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx automaticky, xxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tam má x dispozici. X xxxxx nahrávky z xxxxxx x. 29 xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lístek a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx „volební místnost“, xxxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, x xxxx xx nebyl označen xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx patrné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 31, 32, 33, 34, 35 x 36. Xx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 31 xxxx 32 x 34) xxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 36 xx oprávněná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxx vydávány společně x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členové xxxxxx podotýkali, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx volební xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx je záležitostí xxxxxx, xxxxx ví x zda chce x referendu hlasovat. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx volič xxxx, „xx co xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxx sdělit, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ptát, xxxxx chce volič xxxxxxxx x x xxxxxxxxx (nikoli xxxx xxxxxxx). Poslední xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22, 23 x 24. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 24 xxxxxxx xxxxxxxx po předložení xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx komise. U xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx vydávala xxxxxxxxx lístek a xxxxxx obálku xxx xxxxxx referendum, nebylo xxxxx označení s xxxxxxx referendum. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx byly xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx navrhli xxxx x-xxxxxxx xxxxxx, které xxx byly xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxx x které xx většině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okrsku, xxxxx xx zachycené xxxxxxx dotýkalo, a xxxxxx x kontaktem xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx komise vydávaly xxxxxxxx xxxxxx obálku x volební xxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xxx místní referendum xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx a případně xxxxxxxxx ztotožnění. V x-xxxxxxxxx zprávách xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x. 11 x 45). X xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx členům xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesmí propagovat (xxxx. xxxxxx x xxxxxx x. 4), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx lístky a xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nabízet nesmějí (xxxx. xxxxxx x xxxxxx x. 7). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stoly xxx místní referendum x volbu prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxx k x-xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je mohl xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prohlášením x x-xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že X. X. xxx xxxxxx x xxxxxx x. 17 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obálkami pro xxxxxxxxxxxxx volbu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x formátu X4 s xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxx xxxxxxxx. Následně ale xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stolu. X. X. xx xxxx e-mailem xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělená xx xxxxxxx xxx 20.12.2022 x xxx, xx xxxxxxx voličům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nic takového xxxxxxx. Na námitku X. X., že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxx, xxx xx mají xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro okrskové xxxxxxx komise konaném xxx 20.12.2022 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zapisovatele, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxx 5.1.2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „na xxxxxx xxxxxx vydá XXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lístků pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx referendum“, xx což poukazovali xxxxxxxxxxxx. Dále x xxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxx plynulo, že xx xxxxxx školení xxxx účastníkům sdělováno, xx komise xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx referendum aktivně xxxxxxx, xxx že xx xx o xxx xxxxxxxxx měl xxxx sám.
Soud xxxx xxxxxxx dokazování xxxx xxxx:
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 26 x xxxxx xxxx vydány xxx úřední obálky, xxxxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní; xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx referendum by xxxxx odmítla, a
– xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. R., v xxxx popisuje, že xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „nějakým xxxxx“, xxx se zúčastnila xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxx xxxxxxxx x při xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xx opuštění místnosti xx xxx opětovně xxxxx „xxxxx“ položen xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx nepříjemný.
Krajský xxxx x Xxxxx rozhodl, xx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx, xxxx. oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxx majícím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obecně k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podílet se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx přípustnosti xxxxxx a posuzování xxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x místním xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Jinak xxxxxx, x pochybnostech xx měly soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec vyhlášeno.“ (xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, č. 2718/2012 Xx. XXX, xxx 14). Xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx domněnky, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxx oprávněných v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx právo, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodli, jaký xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaujmou. K xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx dojít xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jsou zjištěna xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §58 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx].
[59] Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 22 Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu posuzovat, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady pro xx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, zdali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx konání xxxxxxxx referenda, xxxx xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Oproti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účast xxxxxxxxxxx osob klíčovou xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx účasti xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx (xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx nezúčastní, x xx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx potřebného xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx, či dokonce xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx, xxx xx xx kampaně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předcházejícímu xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx proudů, xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zdali xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxx mít xxxx na účast xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxx přiměřeně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx např. rozsudek XXX xx xxx 18.6.2013, xx. Xxx 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. XXX, xxx 37.). Xxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud x prvé xxxx xxxxxxxx, zdali xxxxx x protizákonnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, č. 960/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxx analyzuje xxxxx xxxx zjištěnou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx ve třetím xxxxx xxxx posuzuje, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ve svém xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx (XXX v xx xxxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 2.7.2004, čj. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX).
[61] Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx. xxxxxxxx xxx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výbor, xxxx-xx za to, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx ovlivnit jeho xxxxxxxx. S účinností xx 1.1.2017 však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnil xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxx zákonů [srov. xxxx. §60 xxxx. 2 až 4 xxxxxx č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx“)] x §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxx současné xxxxxx xxxxxx významový rozdíl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, x. 3717/2018 Sb. NSS, x xxxx 22 xxx, xx „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. 322/2016 Sb. xxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nyní xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxx §90 x. x. x. xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) výsledek voleb, x xx hrubým xxxxxxxx.“ Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, dle xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx o hrubém xxxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podložená xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale je xxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx XX ze xxx 2.4.2019, xx. zn. X. XX 4178/18, x. 53/2019 Xx. XX, xxx 76). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2016 (xx. ve xxxxx xxxxxxx x xxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x místním referendu) x xxx xxxxx, xx v řízení xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx celkové výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxx xxxx pominout, xx i xx xxxxx xxxx 2016 xxxxx xxxxx volebního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilá ovlivnit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx intenzitě. Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx podotkl, xx x po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxx xxx xx xx intenzity považovat xx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx xxxxxx zatemnění (xxx usnesení x. Xxx 16/2018-33, xxx 22). X zatemnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 10.11.2016, xx. Xxx 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX, xxx 63; xx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx správní – xxxxxx komentář. 3. xxx. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, §90).
[63] U xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupil xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu. Nejprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení představují xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. (…)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx
[82] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxx odpůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních komisí xxxxxxx potlačit xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[83] Podle §27a xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxx referendu xxxx-xx xx místní referendum xxxxxxxx v xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zastupitelstev xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 citovaného ustanovení xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxxxxxx informování voličů x oprávněných xxxxxx xxxxx příslušného zvláštního xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx 6 xxxxx, xx xxx xxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx referendem xxxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vybavená xxxxx příslušného zvláštního xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx schránka a xxxxxxxx volební xxxxxxxx.
[84] Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx 15 xxx přede xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx způsobem x xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx území xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí v xxxxxxx referendu.
[85] Xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx místnost xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx schránkou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx, prázdných obálek xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (xxxx xx „úřední xxxxxx“), psacími xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx místnosti xxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx označený xxxxxxx „xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 5 platí, xx xxxxxx, xx xxxxxx xx nachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx označen.
[86] X xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx uskutečnilo x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu. Xxxxx ukládá, xxx xxx souběhu xxxxx x hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx hlasování x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněných xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx však, xx by xxxxxxxxx x místním referendu x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukazují xx xx, xx xx společných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, x to x xxxxxxx okrsků x. 4, 10, 11 (xxx xxx xxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxx automaticky), 17, 18 (xxx však xxxxxxx jedné ze xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), 20 (xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx, xxx nemělo xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“), 21 (zde xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nacházelo xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pak x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť „malou xxxxxxxx xxxxxxx A4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxx xx ani xxxx xxxxxxx x místnosti xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx jsou dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 27, 36 (xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „místní referendum“ xx xxxxxxxxx xxxxxx), 44–47 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx okrsku xxxxxx xx svědectví xxxx – xxxx zde xxx být rozdělen xx polovinu pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x 54 (zde xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx jedna xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx x xxxxxx č. 12–14. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X to xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tvrzení obsažená x x-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývajícími x dokumentace x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních komisí. Xxx proto uzavřít, xx v situaci, xxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx materiály, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x e-mailových xxxxxxxx, xxx xxxx e-maily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě si xxxx může učinit xxxxxx o skutkovém xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxx předložené x-xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x x ostatními xxxxxx. Xxxx nadto xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxx tvrzení xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[88] X označení volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx místnost. X §34, §27x ani x jiného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §34 odst. 3 xxxxx zákona musí xxx x hlasovací xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nápisem „xxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx, při souběhu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx hlasovací xxxxx mohou vykonat. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxxx informace xxxxxx x probíhajících xxxxxxx, xxxxxxx již o xxxxxxx referendu. Z xxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx x oběma xxxxx aktům xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měla stejným xxxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx volby, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx referendum, xxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okrskové volební xxxxxx.
[89] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx všech xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §31 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxx.
[90] Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázorňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) místností x okrscích č. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 a 36 xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, u xxxxx xxxx probíhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x nápisy „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 36 byla xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx místní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav po xxxxxxx, xxxxxxx označení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxx xxx xxx upozornění xxxxxxxx upraveno). Xxxxxxx xxxx označena xxxxx xxx hlasování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx x. 34 xxx fotografie probíhalo xxxxxxxx lístků x xxxxxx pro volbu xxxxxxxxxx x pro xxxxxx referendum xxxxxxxx (xxxxxx xxx oddělená xxxxx/xxxxxx). Soud na xxxxxxx xxxxxxxx míst xxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx uspořádání xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx prioritně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx hlasování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx fotografií xxxxxxxxxx xxxxx shodně. X xxxxxxxxxx xxx soudu xxxxx, xx volič xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx má xxxxx, xxxxxxx xx xxxx zúčastnit prezidentských xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[91] Xx problematické však xxxx považuje, xxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx oprávněná osoba xxxxx vyzvednout xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zdali xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Zprávy a xxxxxxx nahrávky doložené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxx x. 4 xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx označeno xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx vyžádat (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 4 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně ze xxxxxxxxx xxxxxxxx pořízených xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x okrsku x. 50 plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxxxxx stůl xxx xxxxxx referendum. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obálku x xxxxxxxxx lístky xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx na vyžádání, xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx komise xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx místo xxx ztotožnění a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx x okrsků č. 10, 24 (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) a x. 54 x dále xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 18, 36 a 54, xxx nichž xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx A. X. xxxxxxx členky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyzvednutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x. 24 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxx), případně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx nacházelo xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx různé okrsky – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Kladno xx nacházely xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x. 4, 5 x 6. X xxxx xxxxxxx xxx xx okrskových volebních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx může mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx rozvede xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohledně způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxxx xxxxx doložili x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx označení xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx okrsků č. 17, 22, 23 x 24. Na xxxx je xxxxxxxxx xxxxx oznámení o xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení x xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxx chybí. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx má xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které uceleně xxxxxxxxx vstupní prostory xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx objektech. X xxxxxx okrskové volební xxxxxx xxxxxx x. 24 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vyžaduje. Xxxxxx xxx xx v xxxxxxxxxx e-mailových zprávách xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s nápisem „xxxx“ ve volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx provádět x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx formálního xxxxxxxxx xxx dalšího vlivu xx xxxxxxxx hlasování.
[93] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozděleny xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxx jako celek. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx různých xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x to xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx účely xxxxxxxxx x místním referendu. Xxxxxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněným osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxx lístky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[94] Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §27a xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx voleb x místního xxxxxxxxx x úkoly okrskové xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[95] Xxxx xxxxxxxxx vloženého §27x xx zákona x xxxxxxx referendu xxx xxxxxx v principu xxxxxxxxxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx rozumného důvodu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx hlasovacích x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „x nepraktickým, nehospodárným x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v jiných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx“ (usnesení xx xxx 20.11.2014, xx. Xxx 23/2014-110, x. 3162/2015 Sb. XXX, xxx 28). X xxxxxxxxx místnostem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx čj. Xxx 2/2013-59, x bodě 48 tak, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx hlasující občany xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto x v xxxxxxxxxx xx citovanou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §27x. Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum nemohla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx (v xxxxx xxxxxxxxx) část xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx voliče xx účelem vydání xxxxxx obálky xxx xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx xx ztotožnění xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx obálek pro xxxxxx referendum. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx voleb x xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx.
[96] Xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x jeho xxxxxxx) xxxx xxxxx. Avšak xx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx, xxxxxxxxx xxx, xx jeden člen xxxxxx xxxx zapisovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx průkazy a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx část voličů xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx voličů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxx na tom, xx určitá část xxxxx xxxx obstarávat xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle soudu xxxx xxx takový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx okrsků x xxxxxx počtem xxxxxxxxxxx x členů okrskové xxxxxxx komise xxxxxxxxx x toho pohledu, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky x místního referenda xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle §29 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx přítomnosti většího xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx zapisující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxx xxxxx x xxxxxx hlasujícího xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx seznamu. Xxxxxxx situacím xxx xxxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx členy komise xxxxxxxx. X xxx xxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxx ztotožnit xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x obou xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zúčastnit xx xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx – xxxx. §4 xxxxxx o xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x §2 zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx s §4 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx pravdou, xx x hlediska xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx komfortní x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx obtěžující, xxxxxxx xx v případě xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxx dostavit xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxx (xxx x jedné xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xx hodlají xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx občanech xxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x více) xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx obdrží. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxx xxx obtíží xxxxxxxxx, xxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx souběžně xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx volební xxxxxx jednotlivá místa xxxxxxxxx viditelnými cedulkami, xx nutné xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x jiných xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obálku xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx zapomínat xx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou oprávněným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx v hlasovací xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx řádné informování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx voliče xx xxxxxx místního xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx zajištění x xxxxxxx hlasování) musí xxx podřízena xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platné, x xx mimo xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.10.2014, xx. Ars 3/2014-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx například xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přeje xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x místním referendu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, potažmo ve xxxxxxx.
[97] V xxxx [91] soud xxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezajistily xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účast x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úředních obálek xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx komise, xxxx xx xxxxxxxxxxx vydány xxxxx hlasovací lístky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx již xx xxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx důsledku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx člena xxxxxxxx volební xxxxxx.
[98] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx čj. 43 X 75/2022-34, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx volič xx volbách) xx xxxxxxxx referenda účastní xx xxxxxxxx převzetí xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přistoupí-li xxxxx osoba x xxxxxxxx volební xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxx, x bez dalšího xx vydá xxxxxx xxxxxx xxx prezidentské xxxxx, xxxxxx tím xxxxx xxxx osoby xxxxx xx volbách x zároveň xxxxxxxx xxxx neúčast x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise, xxxxxxx bez jeho xxxxxxxxxx xx dostatečného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx prezidentské xxxxx x pro místní xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx vědět, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx člen okrskové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx druhým. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí (xxx bod [91] xxxx) jako xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli například xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx. X těchto případech xxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxx, kde úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx obdrží.
[99] Xx xxxxxx stranu se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že okrskové xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxxx xxx xxxxx prezidenta x xxxxxx referendum xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k „umělému“ x neodpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xx xxxxxx zásadní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[100] Xxxxx §36 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx okrskové xxxxxx xxxxx záznam xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxx okrskové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístek a xxxxxx obálku až xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx x po xxxxxx xxxx účasti xx výpisu xx xxxxxxx oprávněných xxxx.
[101] X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 43 A 75/2022-34 v bodě 13 soud xxxxxxxx xxxxx, xx „oprávněná xxxxx se místního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x místním referendu x převzetím úřední xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednou x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněné xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx místnosti, xxxxxxx xx ztotožnit okrskovou xxxxxx, xxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx vnutí xxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx následně ztotožnil x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.1.2023, xx. Xxx 5/2022-44, xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx odkazovanému xxxxxxxx x x xxxx 13 xxxxx, že „xxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxxx paralelně s xxxxxxx vydávaly xxxxxxxx (xxxxxxx) komise xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx (hlasovací) místnosti xxxxxx xxx xxxxx x místní referendum xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxx (xx xxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx referendu xx xxxxx xxx okruh xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XX).“
[102] Na xxxxxxx uvedeného lze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvora xxx xxxx platnost a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx, aby okrskové xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx jejich xxxxxx nemá omezovat xxxx každého xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx místního xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx, xxxxxxx (xxx xxxxxxx shora) xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní již x okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku. Xx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlas xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx i hlasovala, xxxx xx celkové xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx x její xxxx xxxx považován xx xxxxxxxx. X xxxx důvodu je xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projevila xxxx, xxx xxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x označením „xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aby xx xxx xxxxxxxxxx míst xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx referendum okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx aktu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a až x xxxxxxxxxx xx xx xxxx okrskovou xxxxxxx komisí zaznamenána xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x byly xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálka. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx zaznamenají do xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tak xxx mohou xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx volební komise xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx volit ve xxxxx prezidenta x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxx, x xx základě xxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx.
[103] V xxxxxxxxxx xx výše uvedené xxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x místního xxxxxxxxx a xxxxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací a xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxx, tak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx okrsková volební xxxxxx založila xxxxx xxxxx x obou xxxxxx hlasování, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx účasti x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přeje místního xxxxxxxxx zúčastnit. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxx účasti x místním xxxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx analýzy předložené xxxxxxxxxxxx, neboť x xx xxx vyvodit xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx měl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlasovacích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx faktory, například xxx obvod daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxx pociťovat větší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx místa, kde xxxxxxx x provozu xxxxxxxxxx her, xxxx.
[104] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx X. K., xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxx vydávány dvě xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx referendum. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx účel xxxxxx úřední xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx shoduje s xxxxxxxx, xx automatické xxxxxxxx úředních xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být před xxx postaveno najisto, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx výše. X xxxxxxx A. X. xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se referenda xxxxxxxx účastnit, jak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx si sama xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“. Ostatně soud xxxxxxxxx žádné další xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx byly hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx vydávány xxxxx xxxxxx vůli (x xxxx xxxx xxxx).
[105] Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností dostavovaly xxxxx, které „poučovaly“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx x x některých xxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx. Ostatně i x xxxxxx x xxxxxx xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xxx jejich xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístky xxxxxxxxxxx vydávat. Xxx xxxxxxx měli svou xxxxxxxx překročit x xxxxxxx xxxxxx komise X. X. x X. X., kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx jednání založilo xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemá za xx, že by xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xx jej xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dokládá x xxxxxxxxxx B. X., xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyzývána x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, v xxxx byla volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 17. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x účasti x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx účast v xxxx formě výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxx x reprezentativní. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxxxx konkrétním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ale x xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. Xxx 2/2013-59, xxx 48). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x objektu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx v xxxxxxxxxx na §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx x účasti xxxxxx.
[106] Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx politicky xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxx svými xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Kladna. Xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidé, x xxxx referendy vyvolanými xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[107] Xxxx xxxxxxxx, xx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2022 xxxxxxxxx, xx xx příchozím do xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxxx, ale že xx jej xxxxxxx xxxx vyžádat. Naproti xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx M. B. xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 xxxxx, xx xxxx komise xx úřední xxxxxx xxxxx xxx nabízení. Xx xx ovšem x xxxxxxx s xxx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 50 xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx hovoru (xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 50). Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřispívá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx členy okrskových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxx xxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx nevydávaly xxx dalšího (automaticky) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx okrskové xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx příchozích xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx místního xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účast voliče xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx x odpůrcem, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizoval xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx budou xx své xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxx sdělených. Zároveň x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx členové xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na X. X. s xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx postupovat x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx jim xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx b), xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisích působili xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx odpůrce. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx deleguje xx xxxxxxxx komise xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxxxxxx komise zřízené xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxx dostál xxxxx xxxxx, že bude xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx).
[108] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x porušení x §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť X. X. ve xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxx xxxxxxxx s navrhovateli, xx xxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x dosahované xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účast x místním referendu xx xxxxx zásadní xxxx na jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. Xxx 2/2013-59). Xxxxx již nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx informace X. X. poskytovali, x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxx tvrzení ničím xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x důsledku xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Ostatně xxxxx námitka xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[111] Xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx každá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jí nebránil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, povinna xxxxxxxx jejich dodání xxx, aby xxxxx xxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volebním xxxxxxx (xxx §33 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zapsaným x seznamu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx množství x něco xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxx xx hlasovací xxxxxx xxx místní referendum xxx §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx požaduje, xxx xxxxxxxxx lístky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x požadavek logický, xxxxxxx se nelze xxxxxxxx xx to, xx v případě xxxxxxxxxx xxxxx okrskovým xxxxxxxx komisím xxxxxxxxx xxxxxx postupně dodávány. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx intervalu byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx x dispozici. Je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx, proto dle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby nebyly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx zajistil tisk xxxxxx pro 67,5 % oprávněných xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx referenda se xxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx postup odpůrce xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxx, jaká xxxx xxxxx x každém xxxxxx. Xxxxxxx-xx méně xxxxxxxxxxx lístků, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxx plné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností, xxx xxxx žádoucí.
[112] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx konkrétně x okrsku x. 11, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise X. X. Xxx xxxxxx 1 241 oprávněných xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pouze 600 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dle navrhovatelů x dostatečném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. B. x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx brzy xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx doručeno xxxxxxx 50 x xx xxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxxxxxxxxx lístků. Toto xxxxxxxxx i vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx hlasování x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. X. jako xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx.
[113] Odpůrce se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx spoléhal na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rychle xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 x §34 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zajistit dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důvodu xxxx, xx hlasovací xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx docházely, xx xxxxxx, xx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx x okrsku x. 6 xx x druhý xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x okrsku x. 4, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx žádost xxxxxxxx v 10:03 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx i zápis x průběhu a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx okrsku. Odpůrce xx xxxx skutečnost xx vyjádření nikterak xxxxxxxxxx. Xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (třebaže jen x určitý xxxxxxx) xxxxxx i u xxxxxx x. 26 x 55. Námitka xx xxxxx důvodná.
[114] Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx pochybení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nacházely xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx příchozích xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx xx zjišťovaly vůli xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
Souvislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx intenzita
[134] Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx referendum x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výsledků xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vymezeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[135] X xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, přičemž podle xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxx.
[136] Xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, díky xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx budou x xxxxxxx referendu hlasovat. Xxxxxx x hlavních xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx mobilizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx – xxx bude xxxxxx x xxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx. Dospěl-li xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx do „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže, nemůže xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x x xxxxxxx shledaných xxx [nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nezákonně xxxxxxxxxx neplatné hlasovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, pochybení při xxxxxxxxxx hlasovací xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konečnými xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a legitimitu xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx.
[137] Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx splněnou i xxxxx podmínku, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosahují xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx k xxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[138] Xxxx činí xxxxx xxxxx s xxxxxxx, že rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. nález XX xx xxx 10.2.2015, xx. xx. XXX. XX 3673/14, x. 32/2015 Xx. XX, xxx 82). Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx voleb, xxxx. místního referenda. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 31.3.2015, sp. xx. I. XX 105/15). Z xxxxxx xxxxxxxx x vůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx zkoumat, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x místním referendu xxxxxxxx vůle většiny xxx respektování menšiny x zda nebyla xxxxxxxxx kroky předem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 29.3.2011 xx. xx. Pl. XX 52/10, x. 56/2011 Xx. ÚS, bod 44).
[139] Soud přitom xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx x xxxxxxxx „předreferendové“ xxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k deformaci xxxx občanů města Xxxxxx, neboť xxxxxxx xx zjevně xxxxxx x xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx informovat zejména x xxxxxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxx odpůrce, xxxx. představit xxxxxxx xxxxx Kladna xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[150] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx mít xx výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěru xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx celkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx kampaň xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xx míry, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jednotlivých okrscích, xxxxx i x xxxx okrscích, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řádně xxxxxxxx (xx objektu s xxxxxxxxx místností x xxxxxxxx x v xx), xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatku hlasovacích xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezákonného postupu xxxxx okrskových volebních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) lístků x nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména v xxxxxxx části okrskových xxxxxxxxx komisí, xxxxx xxx xxxxx plnily xxx, že xxx xxxxxxxxx důvodu upřednostnily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. předpokládaly účast xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxx nechce xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx volební (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx postup xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxx příklad xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx volební komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxx x. 4 (xxxxx 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (účast 15,37 %) x 54 (20,27 %). Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávala xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxx prezidentskou xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x místním xxxxxxxxx. X okrsku x. 24 nebyl xxxxxxxxx označen xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx) tyto údaje x xxxxxxxxx mírou xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, zdali xx xxxxx xxxxx hlasovat x x xxxxxxx xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx xxx komise xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx, u xxxxx xx vydávaly hlasovací xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx (42,84 %), xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mohl xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Soud xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
[151] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek. Xxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nich xxxx činit 49,62 %. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obálku xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx“ žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx její xxxx. Xx základě xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx x okrscích x. 6, 11, 40, 43 x 55, v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ne všichni xxxxxx xx xxxxxxxxxx x místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx jen xx základě průměrné xxxx xxxxxxx xxxxxx x městě Xxxxxx, xxx xxxxxx 62,19 %. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx volební účast xxxxxxx v okrscích x. 6, 11, 40, 43 x 55 xxxxxx xxxx: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % a 72 %. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout, xxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx z nich xx očividně xxxxxxx. Xxxx z xxxx xxxxxxxx, že přímé xxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést x xxxxx účasti, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx příchozí xxxxxxxx účastnit místního xxxxxxxxx xxxx. Avšak xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxx přístupem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosaženou xxxxx x místním xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx popsaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[152] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 6 x 11 (xxx xxxx byly hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz předchozí xxxxxxxx), dále xxxxxxxxxx xxxx, xx odpůrce xxxxxxx xxx, co xx zákon ukládá, xxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x připravil xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx platnost xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx x. 6 xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx nezvládl xxxxxxx. Okrsková xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx chybějící xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx organizátora xxxxxxxx xxxxxxxxx, x naopak xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx posilují xxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[155] Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx sám xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x místním referendu xxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx neupravují, xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx, xxxx. jak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx částečně xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.3.2016, xx. Xxx 4/2015-45, x. 3414/2016 Xx. XXX, xxx x xxxx 36 xxxxx, xx „x případě, xx xxxx rozhodnuto x neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x obdobu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravy, xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bude xxxxx x takových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, nakolik xxxx xxxxx xxxxxx analogie x xxxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxx, xxxxxxx v tuto xxxxxx xx xxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx vyjadřovat.“ Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle mínění xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ze své xxxxxxxx x zákonu x místním xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxx řešené xxxxxxxx.
[156] Xxxxx §60 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Shledá-li soud xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx hlasování nebo xx neplatnost voleb, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§54 xxxx. 1 uvedeného zákona) x ministr xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx opakované xxxxxxxxx xx 30 dnů xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxx zákona).
[157] Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx zjistil x xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx soudu (xxxx. xxx, xx xx soud pouze xxxxxxxxxx odevzdané hlasovací xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vedena xxx samotná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx byly xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx okrscích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x pochybení, xxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx referendu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx občanů Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (byť xxxxx hlasování je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx).
[158] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu v xxxxx termínu. K xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. 59 X 38/2022-206, v němž xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního referenda xx xxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxx 27.9.2022 xxxx xxxxxxxxxx. Xx základě bezvadného xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxxx, xx toliko hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx místní xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx x celý xxxxxx xx navracel xx xxxxxx před jeho xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kampaň, xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx ale není xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx proto, xx xxxxxx xxx opětovně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx najisto, xx xxxxx přípravného xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx povinno za xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx konání [viz §13 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x místním referendu], x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí x §54 xxxxxxxx, aby xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hlasování ve xxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx faktu, že xxxxx o místním xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx opětovně xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásil. Podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce nerozhodlo x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xxxx xxxxxxxx x xxx, že místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx referendum, případně xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx.
[159] X ohledem xx shora xxxxxxx xx proto xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxx xx tudíž xxxxxx xx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxx), x xxxx xx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. (xxx Xxxxx, X. §91x. Xx: Kühn, X.; Xxxxxxxx, T. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[160] Xxxxx §54 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxxx do 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, jenž primárně xxx §13 odst. 1 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, či xxxxxxx xxxxxxx orgán mimo xxxxxxxx obec xxxx xxx soud. Analogicky xxxxx §54 odst. 2 zákona o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.). Lhůta 30 dnů xx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx určit xxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx přípustnost konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx zastupitelstvo xxxxx §5 x §15 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx konalo xxxxxxxxxx xx 90 dnů xx xxx vyvěšení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebude-li v xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxx doba pozdější. Xxxx xx domnívá, xx přípravný xxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxxx XXX xx. Xxx 3/2014-41). Dále x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx termín, xxxxx zvýší xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budou vzhledem x účasti platné (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 5.3.2015, xx. Ars 11/2014-42, x. 3211/2015 Xx. XXX, xxx 33). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxx. Proto, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxxx by xxx být x xxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx x 30denní xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx usnesení.
[161] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru ohledně xxxxxxx xxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posledně odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx „xxxxxx přípustné, xxx přípravný xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx místní referendum xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, x xxxxx xxxx, xx v budoucnosti xxxxxxxx, jen xxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxxxxx an, xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx příliš blízké xxxxxxxxxxx, jako je xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (příští xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxx konat na xxxxxx roku 2018, xxxxxx xxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx podzim xxxx 2017, do Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 47 xx xxxxxx xxxx 2018), musí xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též na xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přijato.“ (xxx rozsudek xx. Xxx 11/2014-42, xxx 34)