Právní xxxx
X. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x důsledku xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení (neoprávněného xxxxxxxx) xxxx xxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx třeba zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (jistiny) xxxx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxx stanovené daně xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx úřední (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx předepsání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx osobní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3399/2016 Sb. XXX, x. 3485/2016 Xx. XXX, č. 3676/2018 Xx. XXX x č. 4202/2021 Xx. NSS.
Věc: SPORT XXXXX, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovací období xxxx, červenec x xxxxxxxx 2015. Důvodem xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyměřená xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“) xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x částky uhrazené xx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx období x celkové xxxx 964 390 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx částka, xxxxx byla žalobkyní xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx nezákonnost byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.1.2020.
Xxxxxxxxx se dne 4.2.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2020 xxxxxxx, x němž xxxxx, xx úroky z xxxxxxxxx stanovené daně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx s §254 xxxxxxxx řádu vrátil xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx daně, x sice částky xxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx povinnostem a xxxx vyměřeným daňovým xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxx 17.2.2020 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §254, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 28.2.2020 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxx jiné konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxx ovšem není xxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx například od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254a xxxxxxxx xxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2020. Kromě jiného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §254 odst. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předepsat xxxx xx lhůtě 15 xxx xx účinnosti xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx důvod xx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vzniklým x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2022, čj. 55 Xx 60/2020-51, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx stěžejní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu (x xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti, jak xxxxxxx žalobkyně, nebo xx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovaný). X xxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx konstatoval, xx jazykový ani xxxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxx výklad vedený xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď. Xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť §254 xxxxxxxx řádu xx xxxx celku xxxxxxxxx x xxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval závěry xxxxxxxxx judikatury. Xxxxxxxxxxx, xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, x ze xxx 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41, xxxxxx xx xxxxxxxx jiného x xxxxxxxxxxxxx výkladů. Xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Brně x xxxxxxxx ze xxx 19.12.2019, xx. 29 Af 90/2016-50, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 21.4.2022, xx. 54 Xx 16/2020-28, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalobkyni.
Krajský xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxx racionální a xxxxxxxxxx s textem xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx třeba s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výkladových alternativ xx bylo třeba xx v duchu xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx žalobkyni. Xxxxxxx xxxx ovšem závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx též povaha xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxx daňový xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) vytkl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx vracet xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx přeplatky vracejí xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx přeplatku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx, x nimž xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx v §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx „důsledek“, xxxx xx jasně xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxxxxxx o stanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx změna xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na úroku x nesprávně stanovené xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné vyčíslení xxxx tohoto xxxxx x předpis xxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxx účet. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přeplatek xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně jsou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx následkem odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx přeplatek, xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx se tak x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonně vybraných xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx vrácení. Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx o „přeplatku“ x čísle xxxxxxxxx, xxxx xx míní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xx neoprávněně xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s přihlédnutím x §254x daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x daňového xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x §254x xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo x xxxxxxx přeplatku x moci xxxxxx, xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx režim vracení xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonodárce xxx zavedení §254x xxxxxxxx řádu přistoupil x xxxxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úrocích. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dani. Krajský xxxx poté xxxxxx xxxxxxxxxx úvahu, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx je třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku x nesprávně xxxxxxxxx xxxx neposkytuje žádné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx přeplatek xx xxxxx právě xxxxx, že jej xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnout.
Systematický xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx řádu upravují xxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. předepsání úroku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, měla se xxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není spojen x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. újmy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Úvodem je xxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxx otázka, xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxx daně, x to podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxx řečeno, xx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx“ neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx: xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx z xxxx xxxxxxx? Předmětem xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxx, povinností xxxxxxxxxxxxx x jeho předepsáním, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předepsání xx vyplacení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx otázkou xx xxxxx výklad §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx (x rozhodném znění xx 31.12.2020) xxxxxxxx: Xxxxxxx-xx v důsledku xxxxxxx, změny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xxx správce daně xxx xxxxxxx xx xxxxx podle odstavce 3. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého předepsáním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení podle xxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxx xxx xx je (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xx po xxxxxxxxx, x zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoví: Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu vratitelný xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeplatku neobsahuje, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátí teprve xx xxxxxx daňového xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v judikatuře xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 24 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). X závěru, xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené daně xx xxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x správce xxxx xx xxx xx xxxxxxx x xxx žádosti xx xxxxx xxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx v rozsudku xx. 29 Xx 90/2016-50 x taktéž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx. 54 Xx 16/2020-28 xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx nevztahuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §155 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 54 Af 16/2020-28), x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX, xx dne 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, ze xxx 6.5.2021, xx. 10 Xxx 382/2020-51, č. 4202/2021 Xx. XXX, xx xx xxx 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Xx xxxx řešené xxx xx. xx. 9 Xxx 286/2017 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 daňového xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Afs 301/2017-31 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, to xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx právo (zda xx úrok jak xxxxx §155 odst. 5, xxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx) x zda krajský xxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §254 xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (xxxx 11 x 19) xxxxxxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xx. 10 Xxx 382/2020-51 x xx. 10 Xxx 405/2020-41 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroků x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx konstatování x xxxx 19 rozsudku xx. 10 Afs 405/2020-41, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx měl xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx s xxxxxx x nesprávně stanovené xxxx na osobním xxxxxxx xxxx „disponovat (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx)“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx. Totéž xxxxx xxx nedávný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.3.2023, xx. 2 Afs 265/2021-63, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrok x xxxxx x xxxxxxxxxx předepsání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu).
[21] X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx vzniklého předepsáním xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx řešené v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx buďto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx otázku vznášenou xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxxxx východiska výkladu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud obecně xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxx žádosti xx nutno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx opomněl xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §254 odst. 4 daňového xxxx, xxxx aplikoval xxxxxx xxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „vratitelný přeplatek“ xxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxx, coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil.
[23] Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x obecnému xxxxxx vrácení vratitelných xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých výkladových xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úrocích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx třeba x xxxxxxx xxxxxxx aplikovat §254 xxxx. 4 xxxxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uznávaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx. Xxxx závěr xxx xxxxxxxx xxx, xx výklad jazykový, xxxxxxxxxx a terminologické xxxxxxx neposkytují xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Čtvrtý xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §254 xxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx“ (xxxx. xxx xxxx 41 x 45 xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx čj. 29 Xx 90/2016-50). Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx norma xxxxxx x xxxxxxx předpisu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §254 odst. 4 daňového xxxx xx být xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 vrácena xxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – čtvrtý xxxxxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. V xxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx §254 xxxx. 4 měl xxx xxxxxxxx xxx, xx dopadá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiznaným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx.
[26] Oporu xxx uvedený závěr xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nalézt xxxx v xxxxx x xxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx. Úrok x xxxxxxxxx stanovené xxxx xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxx předcházejícího) xxxx xxxxxxxxxxx vymáhání xxxx. Xxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x podobě nemožnosti xxxxxxxxxx se svými xxxxxxxxxx prostředky (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.9.2016, xx. 9 Xxx 128/2016-39, x. 3485/2016 Xx. XXX, x xx xxx 22.12.2015, čj. 3 As 113/2014-47, x. 3399/2016 Xx. XXX). Současně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx. xxxxxx v §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx komplikovaným řízením x náhradu škody, x xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokrýt xxxxx xxxx daného xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 As 113/2014-47 x čj. 10 Xxx 382/2020-51, xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.11.2018, xx. 3 Afs 12/2017-51, x xx dne 14.12.2017, xx. 2 Xxx 148/2017-36). Proto xx xxx xxxxx §254 odst. 6 xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škody způsobenou xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[27] Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx x xxxxxx xxxxxx v §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tímto úrokem xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x co nejkratším xxxx. Odpadnutím xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxx existovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx – xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení – zasahuje bez xxxxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxxx, xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez žádosti, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx xxxxxxx daňovém xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nakládání x přiznaným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) daní x xxxxxxx úroku, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx dispozicí s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (nezákonně xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx ztráty, resp. x (přibližné) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxxx xxxxxxxxxxx přiznává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prostředky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxx x xx xxxxxxxxx době vrátit xxxxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx – x xxxx případech za xxxxxxxxxxx vzniku vratitelného xxxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxxxxx, „xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxx návratem xxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxx z xxxx jistiny.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezákonné xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx může xxx xxxxxxx dopady xx majetkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx například xx xxxxx x daňového xxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §254 xxxxx o xxxxxxxxxx částek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx disponovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x úrokem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254a xxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx reakcí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxx – změna xxxxxxxx řádu, x xxxx 19). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x fortiori: xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. méně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeplatku na xxxxx společně s xxxxxxxx (§254x odst. 4 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podle §254 xxxxxxxx xxxx kompenzující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňového subjektu. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx literatura (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. §254 . Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 869).
[29] Xxxxxxx xxxxx proto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx pod xxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x důsledku xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx užitý x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxx také xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxx zůstatku xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatkem xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně.
[30] X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx x xxxxx výkladu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu nezbytné xx závěrem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx daně povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx správce daně xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, anebo xxx xxx prohlášení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v téže xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx vrátit (xx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro oba xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx tatáž lhůta 15 xxx, která xx x xxxx xxxxxxxxx běžela xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí x stanovení xxxx xxxxxxx, změněno nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx interpretace, xxxxx níž xxxxx xxx vrácení xxxxx x vratitelného přeplatku xxxxxx běžet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) osobního xxxxxxxx xxxx je xxxxx posoudit, zda xx xxxxxxx účtu xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxxxxxx (a x xxxx xxxx) a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vratitelný (§154 xxxx. 2 daňového xxxx), xxxxx xxx xxxxxxx přeplatku nemůže xxxxx běžet xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx ke druhé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx x neakceptovatelným xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx disponoval x úkonu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx lhůtou 15 xxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx samotné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §254 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx x čtvrtý xxxxxxxx §254 uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx odpadnutí rozhodnutí x stanovení xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vrácení by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx den xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx by zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Uvedený xxxxxxx xx xxx x xxxxx spíše xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx stanovení téže xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx též xxx vrácení xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx (jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx rozvrhnout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by předpis xxxxx vedl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx úrok x xxxxxxxxx stanovené xxxx x xxxxx xxx též do 15 xxx od xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vzniku vratitelného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx proto správce xxxx xxx xxxxxx xx 15xxxxx lhůtě x předepsání xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx musel vždy xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx v téže xxxxx xxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně by xxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jednak xxxxxxxxx případného vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx jednání xxxxxx x xxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxxxx úroků z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hypotézu §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozsudky XXX xx. 2 Afs 148/2017-36 a xx. 10 Xxx 382/2020-51). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vratitelný přeplatek xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx (xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Uvedené xxx xx xxxx nezávislé xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx literatura. „Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx shodná xx xxxxxx x xxxxxxxx 3, tudíž 15denní. Xxxxxx není zcela xxxxxx, xxx se xxxxx (x) o xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, anebo ode xxx prohlášení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či (xx) x xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xx. ode xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet.“ (Xxxx xxxxxxxx komentář xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxx., x. 869). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komentáře xxxxxxx přiklonili x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by správce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplaceného xx xxxxx (§155 odst. 5 DŘ), to xxxxx, xx správce xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx“. Takový následek xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podle xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x zakládá tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxx naopak xxxx x neakceptovatelným důsledkům (xxxxxxxx xxxx v xxxx [34]) první x uvažovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxx úřední (xxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxx takového vratitelného xxxxxxxxx, xx. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx „xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3“ xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx lhůty (xx. 15 xxx), xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.