Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxx vratitelný přeplatek xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení (neoprávněného xxxxxxxx) xxxx xxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (jistiny) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (§254 xxxx. 1 daňového xxxx) xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 ve xxxxxxx x §254 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx úřední (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3399/2016 Xx. XXX, č. 3485/2016 Xx. XXX, č. 3676/2018 Xx. XXX x č. 4202/2021 Xx. XXX.
Xxx: XXXXX XXXXX, s. r. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství o xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx výměry na xxx x xxxxxxx xxxxxxx placenou žalobkyní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx 2015. Xxxxxxx xxxx správcem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyní. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přiznal úroky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxx z xxxxxxxxx stanovené xxxx“) xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x částky xxxxxxxx xx DPH xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 964 390 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx) xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.1.2020.
Xxxxxxxxx xx xxx 4.2.2020 telefonicky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2020 xxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx úroky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx xx xxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnostem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxx 17.2.2020 xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Namítala, xx xxxxxx řád jasně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx přiznaný xxxx xxx §254, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2020 správce xxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxx jiné konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx vratitelného přeplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vrácení xxxxxxxxx x titulu úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2020. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §254 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx lhůtě 15 xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezákonně xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx poté xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsudkem xx xxx 22.9.2022, čj. 55 Xx 60/2020-51, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu (a xxxx zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx terminologické xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx), neposkytují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx však podporuje xxxxxx systematický, neboť §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx celku xxxxxxxxx o úrocích x nesprávně xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, x ze xxx 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41, xxxxxx xx prospěch xxxxxx x konkurenčních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úroků xxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx x nich xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx jednotné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně x xxxxxxxx xx xxx 19.12.2019, xx. 29 Af 90/2016-50, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 21.4.2022, čj. 54 Af 16/2020-28, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Judikatura xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro žalobkyni.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx in dubio xxxxxx přiklonit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx subjekt, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxx důvodným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pro xx zastávaný xxxxxx xxxxxx též xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx náhrada xxxxx xx daňovému subjektu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávné posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zda xxx xx vracet xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žádost daňového xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx postupuje podle xxxxxxxx pravidla x §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxx přeplatek xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx se závěry, x xxxx krajský xxxx dospěl xxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxx, zákonodárce xxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx pojem „xxxxxxxx“, xxxx má xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtu, xxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx může xxxx ke xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx úroku x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx nezákonně xxxxxxx xxxx x přeplatek xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx držení xxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. První xx xxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx, xxxxx xx následkem xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx za určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx jistině (xxxx). Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx dány xxxxxx pro speciální xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu nadto xxxxxx o „xxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x §254x daňového xxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odpočtu x xxxx úřední. Xxxxx skutečnost, xx x §254a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx speciální pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vracení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 daňového xxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výklad xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zavedení §254a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §254 daňového xxxx hovoří xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx úroku x nesprávně xxxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce x xxxxxxxxxxx x §254 xxxx. 4 daňového xxxx nezmiňuje xxxxxxxxx xx xxxxx právě xxxxx, že xxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx zásady xx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx připouští též xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x 4 ustanovení §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx souvislostech, xx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nesprávné xxxxxxx zásady in xxxxx xxx mitius, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla o xxxxxxx přeplatků xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx (podle §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu). K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž konstatoval, xx režim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. újmy daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx předmět xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx do 31.12.2020. Xxxxx xxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxx přeplatek“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx: je xxx pouze původní xxxxxxx, anebo i xxxx z této xxxxxxx? Předmětem xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho předepsáním, xxxxx ani případných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxx (xxxxxxxxx dalších xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, který (x xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2020) xxxxxxxx: Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xxx správce xxxx xxx žádosti ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dopadá pouze xx přeplatek vzniklý xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně na xxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx „jistinu“, xxxxx xxx to xx (xxxxx) důsledek zrušení, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úroků z xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxx xx po xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx účet. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xxxx pokud xxx stanoví xxxxx. Xxxxxxx tedy zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx opakovaně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx, xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx z titulu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx a správce xxxx xx tak xx provést i xxx xxxxxxx xx xxxxx dle §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x rozsudku xx. 29 Xx 90/2016-50 a taktéž xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 54 Af 16/2020-28 xx na xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx nevztahuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předepsání xxxxxxxx úroku xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x vrací xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxx rozsudky krajských xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 54 Af 16/2020-28), x posuzované xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX, xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, ze xxx 6.5.2021, xx. 10 Xxx 382/2020-51, x. 4202/2021 Xx. XXX, xx xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 286/2017 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxx xxxxxxx xxxxxx úrok (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) x opožděně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx a bez xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Afs 301/2017-31 xx sice Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xx však x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, na xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx (zda xx úrok jak xxxxx §155 xxxx. 5, xxx podle §254 xxxxxxxx xxxx) x xxx krajský xxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxxxxx x předepsání xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 11 a 19) xxxxxxxxxx, xx xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řešené Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 10 Xxx 382/2020-51 x xx. 10 Xxx 405/2020-41 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (anatocismus). Xxxxxx konstatování v xxxx 19 xxxxxxxx xx. 10 Afs 405/2020-41, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účtu „xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx)“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Totéž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2023, xx. 2 Xxx 265/2021-63, x němž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrok x xxxxx x xxxxxxxxxx předepsání vratitelného xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx anatocismu, xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x úroku xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).
[21] X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého předepsáním xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutkově xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přeplatky, xxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx především xxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx obecnou úpravu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx, jelikož krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx přeplatek“ xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x případě xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx přeplatku xx úrocích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx režimu xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx výklad jazykový, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neposkytují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x konkurenčních výkladů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx. Především xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu, xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx x citovaném xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud x xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx“ (xxxx. xxx xxxx 41 a 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 29 Xx 90/2016-50). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmiňovaný xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx norma xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx určitou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx korespondovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx vratitelný přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacené xxxx – xxxxxx odstavec x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rubriky §254 xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxx xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx také xx vratitelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně.
[26] Xxxxx xxx uvedený xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nalézt xxxx x účelu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx, xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tohoto úroku xx xxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 15.9.2016, xx. 9 Xxx 128/2016-39, x. 3485/2016 Sb. XXX, x ze xxx 22.12.2015, xx. 3 As 113/2014-47, x. 3399/2016 Xx. XXX). Xxxxxxxx smysl xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx. xxxxxx v §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízením x náhradu xxxxx, x to xxx, xx způsobenou majetkovou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (srov. citované xxxxxxxx XXX xx. 3 As 113/2014-47 x xx. 10 Xxx 382/2020-51, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.11.2018, xx. 3 Xxx 12/2017-51, x xx xxx 14.12.2017, xx. 2 Xxx 148/2017-36). Xxxxx xx xxx xxxxx §254 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x smyslu xxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx úrokem xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta x xx nejkratším xxxx. Odpadnutím xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro dispozici x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené a xxxxxxxxx dani. Zadržováním xxxxxx xxxxxx tak xxxx – xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – zasahuje xxx xxxxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxxx, xxxxx xxxxxx) xx majetkové xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx zákonodárce shledal xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobním xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) daní x xxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje kompenzaci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sestávající x jistiny (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx zaplacené xxxx) x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx x daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. x (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx disponovat x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zadržoval, xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx správcem xxxx – x xxxx případech za xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxx peněz“ není xxxxxxx jenom návratem xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx jistiny.
[28] Uvedené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezákonné xxxxxxxxx (xxxxxxxx) daně může xxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx například xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx se x případech xxxxxxxxxx §254 xxxxx o xxxxxxxxxx částek již xxxxxxxxxxx daňovým subjektem, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x úrokem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx uplatňován nadměrný xxxxxxx, x není xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 170/2017 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx – změna xxxxxxxx xxxx, x xxxx 19). Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx též x fortiori: xxxxx x xxxx intenzivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx jednání správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx postupem podle §254x daňového xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (§254x xxxx. 4 xxxxxxxx řádu), xxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx majetkové xxxxx daňového subjektu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovodila xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. Nováková, X. §254 . Xx: Xxxxxxxxxx, O.; Ondrýsek, X. x xxx. Xxxxxx xxx. Komentář. 3. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, x. 869).
[29] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k závěru, xx pod xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zrušení, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (neoprávněného vymáhání) xxxx užitý v §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatkem ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx se otázky xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x rámci xxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zastavit x xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vrátit xx lhůtě xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx úrok x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx účet daňového xxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx účet xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, v jaké xx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 15 xxx, která xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx účinnosti rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx interpretace, xxxxx níž xxxxx xxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxx běžet teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) osobního xxxxxxxx účtu je xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úroku xxxxxx xxxxxxxxx (a v xxxx výši) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vratitelný (§154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx je úrok xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba se xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx alternativa xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně disponoval x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx lhůtou 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stanovena xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x čtvrtý xxxxxxxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx by vzájemně xxxxxxxxxx. Předepsáním úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x stanovení xxxx xx správce daně xxxxxx x xxxxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vrácení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xx lhůtě 15 dní od xxxxxxxxx rozhodnutí.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx stanovení xxxx xxxxx xxx předepsání x zároveň xxx xxx vrácení xxxxx x nesprávně stanovené xxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhnout xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x daný xxxxxx xxxx xxxxx, x sice podle xxxxxxxxx vratitelného přeplatku. Xxxxx by předpis xxxxx vedl ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx by správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx x xxxxx xxx též xx 15 dnů xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx tohoto úroku x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx předepsání xxxxxx xxxxx. V důsledku xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 15xxxxx xxxxx x předepsání xxxxx, xxxxx k předepsání xx xxxxx vždy xxxxxxxxxx x předstihem x xxxxxxx xx xxxxxxx vzniku vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx má xxx x xxxx xxxxx vrácen.
[35] Jiný xxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx vrácení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx se xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – jednak xxxxxxxxxxxx úroku, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořeného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx titul xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx rozsudky XXX xx. 2 Afs 148/2017-36 x xx. 10 Xxx 382/2020-51). Xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxx podléhá xxxxxxx xxxxx §155 odst. 5 daňového řádu (xxxx x vratitelného xxxxxxxxx). Uvedené dva xx xxxx nezávislé xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxx. „Lhůta xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx 15xxxxx. Xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxx xx xxxxx (i) x xxxxx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, změněno xxxx prohlášeno xx xxxxxxx, anebo xxx xxx prohlášení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či (ii) x xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xx. ode xxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx.“ (Xxxx xxxxxxxx komentář xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ondrýsek x xxx., x. 869). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiklonili x xxxxx variantě, xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx „odmítáním předepsání xxxxx xx xxxxxxx xxxx krátil xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (§155 odst. 5 DŘ), xx xxxxx, že xxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx 3 fakticky xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nepředepsání úroku x nesprávně stanovené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 odst. 1 daňového xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx úrok x xxxxxx neoprávněného xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důsledkům (xxxxxxxx xxxx x xxxx [34]) xxxxx x uvažovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xx základě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 daňového řádu, xxxxx xxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx úřední (xxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx předepsání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx „ve lhůtě xxxxx xxxxxxxx 3“ xxxxxxxxxx §254 odst. 4 daňového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx délku lhůty (xx. 15 xxx), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx běhu.