Xxxxxx věta
I. Pod xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (neoprávněného xxxxxxxx) daně xxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu nesprávně xxxxxxxxx daně (jistiny) xxxx přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu) xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx daňovému xxxxxxxx ve xxxxx 15 dní xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xx osobní xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3399/2016 Xx. XXX, x. 3485/2016 Xx. XXX, x. 3676/2018 Sb. XXX x x. 4202/2021 Xx. XXX.
Xxx: XXXXX XXXXX, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxx z přidané xxxxxxx placenou žalobkyní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyměřená xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx úroky x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně (xxxx xxx „xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“) xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxx zdaňovací období x celkové xxxx 964 390 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx částka, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx) vzniklý x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.1.2020.
Xxxxxxxxx se xxx 4.2.2020 xxxxxxxxxxx dotázala xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyplacení xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyni xxx 5.2.2020 xxxxxxx, x xxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého x xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze přeplatek xxxxxxx nezákonným stanovením, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx vyměřeným xxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx únor, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.2.2020 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §254 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx úrok xxx §254, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 28.2.2020 správce xxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci úřední xxxx být x xxxxxx výslovně uvedeno, xxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxx x daňového odpočtu xxxxx §254x daňového xxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.10.2020. Kromě jiného xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx správci daně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx nezákonnost změněno xxxxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxx se xxxxx o lhůtu xxx předpis xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxx xxxxx rozdílné xxxxx. Přeplatkem vzniklým x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx konkrétní a xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.
Žalobkyně xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx žalobu, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxx shledal xxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2022, xx. 55 Xx 60/2020-51, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx stěžejní xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu (x xxxx xxx je xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti, jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx výklad vedený xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx formulaci §254x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď. Názor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx §254 daňového xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud se xxxx zabýval závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2019, čj. 9 Xxx 301/2017-31, x ze xxx 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41, xxxxxx xx prospěch jiného x xxxxxxxxxxxxx výkladů. Xxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxx úroků xxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudy. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zastávaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.12.2019, xx. 29 Af 90/2016-50, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 21.4.2022, čj. 54 Xx 16/2020-28, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxx. Judikatura xxxxxxxxx soudů však xxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx ačkoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx přesvědčivější xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat názor xxxxxxxxx. Xxxxxxx, i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výkladových alternativ xx xxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx přiklonit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxx žalobkyni. Krajský xxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx důvodným xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xx zastávaný výklad xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně jakožto xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx náhrada xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx na jeho xxxxxx daňový xxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vzniklý na xxxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vrací na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx vracet xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx základního pravidla xxxxx §155 odst. 2 daňového řádu xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx postupuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, a xxxx přeplatek xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Z xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx, x xxxx krajský xxxx dospěl při xxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxxxxxx xxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx pojem „xxxxxxxx“, xxxx xx xxxxx xxxx obsah. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxx xx změna xxxxxxx daně na xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx může xxxx ke xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Vzniku xxxxxxxxx xx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x předpis tohoto xxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vybrané xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx různými xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx přeplatek, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osamostatňuje vůči xxxxxxx xxxxxxx (dani). Xxxxxxx se tak x přeplatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx byly xxxx xxxxxx xxx speciální xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu nadto xxxxxx o „přeplatku“ x xxxxx jednotném, xxxx se xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xx změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx terminologickou xxxxxxxx x přihlédnutím x §254x daňového xxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x §254x xxxxxxxx xxxx zákonodárce výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úroku xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx důvodů, xxxx xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x §254 xxxxxxxx xxxx hovoří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x přeplatku na xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx učinil xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zmínky x xxxxxxxxx xx xxxxx xx třeba xxxxxxxx, že důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx vrácení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neposkytuje žádné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úroku xxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásady in xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně x xxxxxxx souvislostech, xx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady in xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx pokud ani xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přeplatků na xxxxxxx, xxxx se xxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx režim vrácení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x otázkou prospěchu, xxxx. újmy daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Úvodem je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxx i xxx xxxxxxx správcem daně, x xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx do 31.12.2020. Xxxxx řečeno, co xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx vznikne „x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx: je xxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, anebo x xxxx z této xxxxxxx? Předmětem xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxx, povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předepsání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx).
[17] Spornou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu, který (x xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2020) xxxxxxxx: Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx správce daně xxx xxxxxxx xx xxxxx podle odstavce 3. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsáním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Hypotéza xxxxxxxxxx ustanovení podle xxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxx straně osobního xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx „xxxxxxx“, neboť xxx xx xx (xxxxx) důsledek zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxx. Xxxxxxxxx z titulu xxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx až xx xxxxxxxxx, x zejména xx předepsání xxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vrácení xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx jiné xxxxxxx: Xxxxxxx daně vrátí xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx). X závěru, xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx stanovené xxxx xx řídí §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx a správce xxxx xx xxx xx xxxxxxx x xxx žádosti xx xxxxx xxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx například Xxxxxxx xxxx v Xxxx v rozsudku xx. 29 Xx 90/2016-50 x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku. Naopak xxxx xxxx podle xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx. 54 Af 16/2020-28 xx na xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx ustanovení §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx nevztahuje. Vratitelný xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklý x xxxxxxxx předepsání xxxxxxxx úroku xx xxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 54 Xx 16/2020-28), x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze dne 14.12.2017, čj. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Sb. XXX, xx dne 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, xx xxx 6.5.2021, čj. 10 Xxx 382/2020-51, x. 4202/2021 Sb. NSS, xx ze dne 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 286/2017 byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. vratitelný přeplatek xx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx §155 xxxx. 2 daňového řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 daňového xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxx předepsaný xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Afs 301/2017-31 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xx však x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx (zda xx xxxx xxx xxxxx §155 odst. 5, xxx podle §254 xxxxxxxx řádu) x xxx xxxxxxx xxxx překročil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx podle §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud poté xxxx na xxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx (xxxx 11 a 19) xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx z xxxxxx povinnosti, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx bližšího odůvodnění. Xxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xx. 10 Xxx 382/2020-51 x xx. 10 Xxx 405/2020-41 xx týkaly xxxxxx xxxxxxx úroků x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 19 rozsudku xx. 10 Xxx 405/2020-41, xx nejpozději xx xxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x úrokem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účtu „xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx)“, xxxxxx xxxxxxxxxx vodítko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Totéž xxxxx xxx nedávný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.3.2023, xx. 2 Afs 265/2021-63, x němž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx předepsání vratitelného xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx anatocismu, xx xxxxxx xx věcí xxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).
[21] X xxxxxx z uvedených xxxxxxx tudíž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přeplatky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost, xxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxx aplikovat. X aplikaci xxxx xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx, xxxxxxx krajský xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Tomuto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidlo ve xxxxxx x obecnému xxxxxx xxxxxxx vratitelných xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých výkladových xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x smyslu xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxx pochopitelně nezákonnost xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x aplikaci xxxxxx uznávaného právního xxxxxxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxx v zásadě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx. Jeho závěr xxx zobecnit tak, xx výklad xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro žádný x xxxxxxxxxxxxx výkladů, xxxxxxx xxxxxx systematický xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx. Především systematickým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx pod §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu, také Xxxxxxx soud x Xxxx x citovaném xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Čtvrtý xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx zařazen xx rámce xxxxxxxxxx, xxxxx jinak upravuje xxxxxxx otázku xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx krajský xxxx x xxxx 21 xxxxxxxxxx rozsudku, §254 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx též marginální xxxxxxxx „Xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxx xxxx 41 x 45 xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 29 Xx 90/2016-50). Přiléhavý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rubrica – xxxxxx norma řazená x xxxxxxx předpisu xxx xxxxxxx rubriku xx xxxx rozsahem xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Význam tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dani – xxxxxx xxxxxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxx xxx vykládán xxx, xx dopadá xxxx xx vratitelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně.
[26] Oporu xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zvláštním xxxxxxxxx porušení povinností xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xx kompenzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu x podobě nemožnosti xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.9.2016, xx. 9 Afs 128/2016-39, x. 3485/2016 Sb. XXX, a xx xxx 22.12.2015, xx. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Xx. XXX). Současně xxxxx xxxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx též x xxxxxxxxxxx komplikovaným xxxxxxx x náhradu škody, x xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx měla pokrýt xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 3 Xx 113/2014-47 x čj. 10 Xxx 382/2020-51, xxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 28.11.2018, xx. 3 Xxx 12/2017-51, x xx xxx 14.12.2017, xx. 2 Xxx 148/2017-36). Proto xx xxx xxxxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přiznanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx a xxxxxx xxxxxx v §254 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx úrokem xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro dispozici x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Zadržováním xxxxxx xxxxxx xxx xxxx – xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – zasahuje xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx, xxxxx xxxxxx) do majetkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzniklá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx až do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daňovém xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úrokem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odlišný xxxxx vrácení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) daní x nikoliv úroku, xxxxx xxxxxxxxxxx kompenzaci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sestávající x jistiny (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx z xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ke kompenzaci xxxx ztráty, xxxx. x (přibližné) obnově xxxxxxx hodnoty majetku. Xxxxx zákonodárce přiznává xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xx nemožnost xx xxxxxxx xxxx disponovat x prostředky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zadržoval, xxx xxxxx důvody, x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx úroku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx – v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyjádřeno, „xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx jenom xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jistiny x úroků x xxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx například xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §254 jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx subjekt xx xxxx jejich vrácení xxxxxx disponovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podle §254 xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx s úrokem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxx xxxxxx, který představuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx uplatňován xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 170/2017 Sb., xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx řádu, k xxxx 19). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx též x fortiori: pokud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx majetkových xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx (§254x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx jistiny též xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx dovodila xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. §254 . Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx řád. Komentář. 3. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, s. 869).
[29] Xxxxxxx úvahy proto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx v §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx je xxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstatku xx xxxxxxxx straně daňového xxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx daně.
[30] X návaznosti xx xxxxx dovozené závěry xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxx x neoprávněného xxxxxxx je xxxx x rámci xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zastavit x xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z moci xxxxxx uskutečnit. Xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 odst. 3 xxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx prohlášeno xx nicotné, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx v xxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx) daňovému xxxxxxxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxx lhůta 15 xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx přípustná xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxxx běžet xxxxxx xxxxxxxxx podmínky stanovené §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (vratky na xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx daňovém účtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úroku xxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxx xxxx) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§154 xxxx. 2 daňového xxxx), xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx běžet xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx ke xxxxx x uvedených alternativ. Xxxxx xxxxxxxxx alternativa xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x úkonu v xxxxxx předepsání úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na daňový xxxx xxxxxx lhůtou 15 dní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, jako xx stanovena xxx xxxxxxx xxxxxxx jistiny x vratitelného přeplatku xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxx patnáctého xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu §254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx přeplatku x xxxx vrácení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx šestnáctý xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě 15 dní od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx by byl x praxi xxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanovení xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zároveň též xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx přeplatek) xxxxx x nežádoucím xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx časové xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxx skutečnosti, která xx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by předpis xxxxx vedl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx předepsal úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx do 15 xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně xxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx úroku x posouzení stavu xx xxxxxxx účtu xx předepsání tohoto xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxx xx 15xxxxx xxxxx x předepsání xxxxx, xxxxx k předepsání xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s předstihem x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x téže xxxxx xxxxxx.
[35] Jiný xxxxxxxxx důsledek ztotožňování xxxxxxx běhu lhůty xxx předepsání x xxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx by xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dvojího protiprávního xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx úroků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx. za xxxxxxxxxxx právo na xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx (srov. např. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 148/2017-36 a xx. 10 Xxx 382/2020-51). Xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xx sobě nezávislé xxxxx xx přitom xxxxxx současně.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x minulosti xxxxxxx literatura. „Lhůta xxx vrácení xxxxxxxxx xx shodná se xxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx 15xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx (x) x xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, anebo ode xxx xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx, xx (xx) x lhůtu 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xx. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx.“ (Xxxx xxxxxxxx komentář xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxx., s. 869). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komentáře xxxxxxx přiklonili x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x důvodu, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx z vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx (§155 odst. 5 XX), to xxxxx, xx správce xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx úroku xxx xxxxxxxx 3 fakticky xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx xxxx x xxxxxx neoprávněného xxxxxxx. Za této xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx v xxxx [34]) xxxxx x uvažovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xx základě xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx daně z xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx 15 xxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx předepsání vratitelného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet daňového xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx „xx xxxxx xxxxx odstavce 3“ xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxxxx prostý xxxxx xx délku lhůty (xx. 15 dní), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx běhu.