Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxx vratitelný přeplatek xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (neoprávněného xxxxxxxx) xxxx xxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (jistiny) xxxx přeplatek vzniklý xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené daně xxxxx §254 xxxx. 1 daňového řádu.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 ve xxxxxxx x §254 xxxx. 3 daňového xxxx správce xxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx přeplatku, xx. xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxx z neoprávněného xxxxxxx správce daně xx osobní daňový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3399/2016 Xx. XXX, x. 3485/2016 Xx. XXX, č. 3676/2018 Xx. XXX x x. 4202/2021 Xx. NSS.
Věc: SPORT XXXXX, s. r. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 10.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015. Důvodem xxxx správcem xxxx xxxxxxxxx vyměřená daň xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyní. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně“) xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x částky uhrazené xx DPH xx xxxxxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxx xxxx 964 390 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy částka, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) vzniklý x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.1.2020.
Xxxxxxxxx se xxx 4.2.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyni xxx 5.2.2020 xxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx úroky z xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx x §254 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx daně, x xxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnostem a xxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015.
Žalobkyně xxxxxxxx správci daně xxx 17.2.2020 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §254, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.2.2020 správce daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx předepsáním xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx například od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2020. Xxxxx jiného xxxxxxxx xx skutečnost, xx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 xxx xx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Pokud se xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx úroku, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx pro vyplacení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobu, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsudkem xx xxx 22.9.2022, xx. 55 Xx 60/2020-51, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x takového xxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx jazykový xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoty (xxxxxxxxxxxx formulaci §254x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx však podporuje xxxxxx systematický, neboť §254 daňového xxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, x xx dne 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41, xxxxxx xx prospěch jiného x konkurenčních xxxxxxx. Xxxxxxx závěry ohledně xxxxxxx xxxxx podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx x nich formulovány xxxxx xx xxxxx x xxx bližšího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx v Xxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.12.2019, xx. 29 Xx 90/2016-50, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 21.4.2022, čj. 54 Xx 16/2020-28, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx především z xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalobkyni.
Krajský xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s textem xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxx. Ostatně, i x xxxxxxx rovnocennosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo třeba xx v xxxxx xxxxxx in xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx žalobkyni. Xxxxxxx xxxx ovšem závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx argument xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx náhrada xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx účet.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vrací xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxx xxx xx vracet xxxxxxx xxxx x moci xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx obecně xx přeplatky vracejí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s výjimkou xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla x §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx žádosti.
Stěžovatel obecně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x nimž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxxx se týče xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx v §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx „důsledek“, xxxx xx xxxxx xxxx obsah. Důsledkem xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanou xxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné vyčíslení xxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Přeplatek xx nezákonně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx držení takto xxxxxxx daně jsou xxxxx xxxxxxx druhy xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx určitých xxxxxxxxx osamostatňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu nadto xxxxxx x „přeplatku“ x čísle xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx nelogickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci terminologickou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §254x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x daňového odpočtu x moci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x §254x xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přeplatku x moci xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 daňového xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx připojil x xxxxxxx výklad xxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx §254x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vrácení přeplatku xx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx x souvislosti x §254 xxxxxxxx xxxx hovoří xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dani. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x přeplatku na xxxxx je třeba xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že jej xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásady xx xxxxx pro mitius xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx připouští xxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x širších xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx nesprávné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx mitius, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx metod xxxxxx xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž konstatoval, xx režim xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx x otázkou xxxxxxxxx, xxxx. xxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxx otázka, zda xx xxx případný xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxx řečeno, co xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx“ neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx: xx xxx xxxxx původní xxxxxxx, anebo x xxxx z xxxx xxxxxxx? Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (například dalších xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx).
[17] Xxxxxxx otázkou xx xxxxx xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2020) stanovil: Xxxxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 3. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx „jistinu“, xxxxx xxx to xx (xxxxx) xxxxxxxx zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx až po xxxxxxxxx, x zejména xx předepsání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxxx režimu xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x vrácení vratitelného xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx vrátí xxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx). X xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx řídí §254 xxxx. 4 daňového xxxx x xxxxxxx xxxx je xxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx ve xxxxx xxx §254 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx x rozsudku xx. 29 Xx 90/2016-50 a xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx. 54 Xx 16/2020-28 xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předepsání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §155 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 54 Xx 16/2020-28), x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze dne 14.12.2017, čj. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX, xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Afs 301/2017-31, ze xxx 6.5.2021, xx. 10 Xxx 382/2020-51, x. 4202/2021 Sb. NSS, xx xx dne 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Xx xxxx řešené pod xx. xx. 9 Xxx 286/2017 xxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx xx být xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takovém xxxxx) x opožděně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku ve xxxxxx §155 odst. 2 daňového řádu. Xxxxxxxx vyplacený vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx x obecné xxxxxx xxxx podle §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 daňového xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vracet. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 301/2017-31 xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, to však x souvislosti s xxxxxxx, na jaké xxxxx daňovému subjektu xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx jak xxxxx §155 xxxx. 5, tak xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx) x zda krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx na dvou xxxxxxx citovaného rozsudku (xxxx 11 a 19) xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx bez xxxxxxxxxx bližšího xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řešené Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx. 10 Xxx 382/2020-51 x xx. 10 Afs 405/2020-41 se týkaly xxxxxx xxxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 19 rozsudku xx. 10 Afs 405/2020-41, xx nejpozději xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxx x úrokem x xxxxxxxxx stanovené xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx)“, xxxxxx xxxxxxxxxx vodítko xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx. Totéž xxxxx xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2023, xx. 2 Xxx 265/2021-63, x xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrok x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx (xx. také xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx od xxxx xxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).
[21] X xxxxxx x uvedených xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx rozhodnutích xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo v xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postrádají xxxxxxxxxx. Judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx otázku vznášenou xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešila.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s přeplatky, xxxxxx vrácení vratitelného xxxxxxxxx na žádost, xxxx xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikovat. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového řádu, xxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxxx, že xxxxx „vratitelný xxxxxxxxx“ xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil.
[23] Xxxxxxx soud xx xxx posouzení věci xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x obecnému xxxxxx vrácení vratitelných xxxxxxxxx, x za xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxx §155 xxxx. 2 daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho závěr xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jazykový, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xxx žádný x konkurenčních xxxxxxx, xxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx krajský xxxx x bodu 21 xxxxxxxxxx rozsudku, §254 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“ (srov. též xxxx 41 x 45 citovaného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 29 Xx 90/2016-50). Xxxxxxxxx xx proto krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx určitou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx korespondovat x xxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx. Význam xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §254 xxxx. 4 daňového řádu xx xxx ve xxxxx podle §254 xxxx. 3 vrácena xxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx dani – xxxxxx odstavec x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxx xxx vykládán xxx, xx xxxxxx také xx vratitelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úrokem x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx.
[26] Oporu xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nalézt xxxx x účelu x smyslu posuzované xxxxxx úpravy. Xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předcházejícího) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tohoto úroku xx xxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxxxxxx rozhodnutí újmu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 15.9.2016, xx. 9 Xxx 128/2016-39, x. 3485/2016 Xx. XXX, a xx xxx 22.12.2015, xx. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Xx. XXX). Současně xxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx x §254 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízením x náhradu škody, x xx xxx, xx způsobenou xxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxx výše daného xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx NSS čj. 3 Xx 113/2014-47 x čj. 10 Xxx 382/2020-51, dále xxxxxxxx NSS xx xxx 28.11.2018, xx. 3 Xxx 12/2017-51, x xx xxx 14.12.2017, xx. 2 Xxx 148/2017-36). Xxxxx xx též podle §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx úrok x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx.
[27] X účelu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx x xxxxxx xxxxxx x §254 xxxxxxxx řádu xx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svědčící xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx stanovené a xxxxxxxxx dani. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx – obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení – xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodu (xxxx. x xxxxxx, který xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vrácením případného xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádosti, x xxxx neponechat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daňovém xxxx, xxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx. Nelze totiž xxxx xxxxx nalézt xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) daní x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kompenzaci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně) x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. x (přibližné) xxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx přiznává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prostředky, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zadržoval, xxx xxxxx důvody, x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu jistinu, xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx – x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxxxxx, „xxxx peněz“ xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x daňového xxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §254 jedná o xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx daňovým subjektem, x nimiž tak xxxxxx subjekt xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx disponovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx podle §254 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx x xxxxxx x daňového xxxxxxx xxxxx §254a xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x daňovému xxxxxxx, x xxxx xx uplatňován xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx č. 170/2017 Sb., xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx 19). Xxx xxxxx argumentovat též x xxxxxxxx: xxxxx x méně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. méně xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx postupem podle §254x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx přeplatku xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (§254x odst. 4 xxxxxxxx xxxx), xxx spíše xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx též xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx literatura (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. §254 . Xx: Xxxxxxxxxx, O.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, s. 869).
[29] Xxxxxxx úvahy xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx pod pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx je xxxxx zahrnovat vedle xxxxxxx xxxxxxx také xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původního nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[30] X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se otázky xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x neoprávněného xxxxxxx xx však x rámci xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x otázky xxxxx, x xxx musí xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx vrátit xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx účet daňového xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxxx nebo prohlášeno xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx prohlášení xxxxxxxxxxxxx vymáhání.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. vyplatit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůta 15 xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, změněno xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx přípustná xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx účtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x v xxxx xxxx) a xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx je úrok xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx alternativa xx xxxxx xxxxx x neakceptovatelným xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úkonu x xxxxxx předepsání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 15 dní ode xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx samotné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §254 odst. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxx a čtvrtý xxxxxxxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dne xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu §254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx musel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x praxi xxxxx xxxxxxxxx. I v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanovení téže xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx vrácení úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxx přeplatek) xxxxx x xxxxxxxxxx situacím. Xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxx musel xxxxxx rozvrhnout časové xxxxxx jednotlivých úkonů xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x daný xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx by správce xxxx rozvrhnout pořadí xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nesprávně stanovené xxxx x xxxxx xxx xxx do 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xxxx závisí xxxxxx na určení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx daňovém účtu xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx. V xxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxx xxx krácen xx 15xxxxx xxxxx x předepsání xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x téže xxxxx vrácen.
[35] Xxxx xxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx běhu lhůty xxx předepsání x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxxxx x xxx, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx by se xxxxxxx daně mohl xxxxxxxx dvojího protiprávního xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxx. Každé x xxxxxx xxxxxxx přitom x principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 148/2017-36 x čj. 10 Xxx 382/2020-51). Xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[36] Diskutované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předvídala xxx v minulosti xxxxxxx literatura. „Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx v odstavci 3, xxxxx 15denní. Xxxxxx není zcela xxxxxx, xxx xx xxxxx (i) o xxxxx 15 dnů xxx dne účinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, anebo xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx (xx) x xxxxx 15 xxx ode dne xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xx. ode xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daňový xxxx.“ (Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Lichnovský, Xxxxxxxx x kol., s. 869). Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx „odmítáním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx krátil právo xxxxxxxx subjektu xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplaceného xx xxxxx (§155 xxxx. 5 DŘ), xx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx odmítání xxxxxxxxxx úroku dle xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vylučuje xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx samostatný „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně xx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, x zakládá xxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx naopak xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxx [34]) xxxxx x xxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý předepsáním xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně z xxxx úřední (xxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu) xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, tj. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx účet daňového xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx „xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3“ xxxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostý xxxxx xx xxxxx lhůty (xx. 15 xxx), xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx běhu.