Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. b) xxxx 4 xxxxxx 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxx, xx xxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2586/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (X-106/89), xx xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx (X-61/11 XXX), xx dne 6.12.2011, Xxxxxxxxxxxx (C-329/11), ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), xx xxx 15.2.2016, N. (X-601/15 XXX) x xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16).
Xxx: X. L. X xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx senát xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2023, a xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx x xxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx tento postup xxxxx.
Xxxxxxx se dne 24.2.2020 dostavil xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastávka x Brna, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 zákona x azylu. Xxxxxxxxx xxxxxx cestovní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx 18.9.2018 xx 16.12.2018, přičemž xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxx 26.9.2018. Xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osobním vozem x Německa na xxxxx roku 2019. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k pobytu, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx dne 28.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx policie (správní xxxxx X. stupně), xxx 19.8.2020 xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2 xxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „xx 30 dnů xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx a toto xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, rovněž xxxxxx. Žalobce xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx době pobýval xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx o xxxxxxx, který xx xxxxx pobývá xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxx strpění xx území xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§118 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu cizinců). Xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxx. Xxxxx §3x xxxx. 1 zákona o xxxxx xx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x), neboť xxxxx xxxxx předvídá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx proto do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, může x xxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pobyt xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx však neoprávněný xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx ani xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce nesplňoval xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 31 Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), jehož xxxxx xx zabránit smluvním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx území xxxxx xxxxxxx (§119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxx, xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x době, xxx xxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx řízení proto xxxxxxx ve xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx x době, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přichází x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxx zahájeno xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 17.2.2020 xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx již xxxxxxx xx xxxxx oprávněně xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Ustanovení §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx příslušný x posouzení xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nemůže xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx, C-534/11).
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx tato xxx xxxxxxxxx, se xxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 18.11.2021, xx. 9 Azs 190/2021-28. Xxxxxxxxxxx totiž x xxxxxxx názorem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx senát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podobnou xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx dostavil xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senát xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx vztahovat. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění. Cizinec xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx senát xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xx něj xxxxxx jako xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx [§2 odst. 1 písm. b) xx spojení s §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx o správním xxxxxxxxx x ním xxxxx nespojuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx senát vycházel xxxxx z §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxx zákon nevztahuje xx. na cizince, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx souběh řízení x správním vyhoštění x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vedení xxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxx z §119 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx správního xxxxxxxxx xx podle §118 xxxx. 5 téhož xxxxxx považuje xx xxxxxxxxx pobyt x xxxxxxxxx setrvat xx xxxxx České republiky x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§3x xxxx. 1 xxxxxx o azylu). Xxxxx o pobytu xxxxxxx xxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx jakákoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx zahájeno xxxx xxx, xxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx časovém xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx devátého xxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxx §119x xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Xxx x ustanovení, xxxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků. Xxxxxxx uprchlíků xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestáni xx svůj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx důležitou x xxxxxxxx dostatečnou (xxxxxxxx XXX ze xxx 1.8.2013, xx. 6 Xx 28/2013-38, x xx xxx 20.12.2017, čj. 10 Xxx 213/2017-47). Xxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx dříve, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxxxx xxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x poté, xx xxxxx cizinec xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx senátu.
Z ODŮVODNĚNÍ:
III.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[15] Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx pravomoc ve xxxx rozhodovat, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx by se xxxx zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyloženého xxxxx senátem x xxxxxxxxxxxx usnesení. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx první s. x. s. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí věc x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxx vysloveného x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[16] X xxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění cizince x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Azs 190/2021-28, xx xxxxxxx xx xxxx pátý xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 18.5.2020, xx. 4 Xxx 420/2019-47. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[17] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx platilo, xx xxx účely xxxxxxxxx vyhoštění xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx považuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxx pobyt xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx policie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx xx xx 5 xxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xx území bez xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, xx x xxxx xxxx oprávněn.
[20] Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx znění účinném xx 1.7.2023 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx, x xxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území členských xxxxx Evropské unie, Xxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Švýcarské xxxxxxxxxxx, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx 5 xxx, xxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx knížectví, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx není xxxxxxxx.
[21] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2023 (xxxxx x. 173/2023 Xx.) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx, Norska x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nově x xx, pobývá-li xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx členských státu Xxxxxxxx unie bez xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pobyt xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Tato xxxxx xxxx nemá xxxxx vliv na xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xx xxxxx některého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx pouze xx, xxx x v xxxxxxx případě xx xxxxx zahájit řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx cizinec předtím xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xx dotkla xxxxxx xxxx citovaného §118 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xx xxxxxxxxx xxxxx xx území pro xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx x setrvání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tato xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxx xx xxxx řešenou xxxxxx.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxx xxxxx zákona x azylu xxxxx, xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx dosud nebylo xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany má xxxx cizinec po xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 x xx dobu soudního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx odkladný účinek xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřiznání odkladného xxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx republika jej xxxxxxxx na xxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx.
[23] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vůle xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vážnou újmou.
[24] Xxxxx §3x xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx platí, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx oprávněn setrvat xx xxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx většinou nespadají xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx) xx do xxxx, xxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx případně x xxxx, x xxxxxxxxxxx x přezkumem xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Xx tuto dobu xx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx odráží zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx jim xxxxx zajišťuje vyšší xxxxxx ochrany (xxxxxxxx XXX xx dne 15.9.2006, čj. 2 Xxx 7/2005-61).
[26] Vyloučení xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis jinak. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis mohou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxx xxxx xx xxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění k xxxxxx, ač k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx. X §118 odst. 5 věty xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx pak xxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx §3d xxxx. 1 xxxxxx x azylu. Protože xx xxxxxxxx xx xxxxx považováno xxx xxxxx správního vyhoštění xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx podmínky xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, xx x xxxx xxxx oprávněn. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx zákona.
[28] Xxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx §119x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 6 x 7, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x pobytu xxxxxxx x §120x xxxx. 7 a 8 (xxxx. xxxx. 6 x 7 x účinností xx 1.7.2023) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxx situace, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx, xxx x ni xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx těchto situacích xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (resp. není xxxxx pokračovat v xxxxxxx xxxxxxxxx) až xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxx [32] níže). Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, x jaké xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x azylu xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xx, xx xxxxx §120a xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxx možné, mohl xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vedeno souběžně x xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx správním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že §120x xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx s xxxxxxxxx od 1.7.2023 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx šlo v xxxxx x nepoužívané xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zbytečně xxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“). Xxx xxxxx vyplývá x xxxx 2 x 4 odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx, X-61/11 PPU, xxx 31). Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Soudní xxxx k tomu x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, v xxxxxx 75 x 76 xxxxx, xx „xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx jeho xxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxx, x jejímž xxxxxxx probíhá xxxxxx x navracení, vede x xxxx, xx xx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijato dříve x xxxxx tohoto xxxxxx, je nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx směrnice 2008/115 xxxxxxxxxx vyžaduje, aby xxxxxx zahájené na xxxxxxx xxxx směrnice, x rámci xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem xxxxxx, mohlo xxxx xxxxxxxxxx xx stadia, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx totiž povinny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dobrovolný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (x tomto xxxxxx viz xxxxxxxx Xx Xxxxx, X-61/11 XXX, xxx 59). X tomto xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 XXX x xxxxxxxxxxx x bodě 56 xxxxxxxx Xx Xxxxx (X-61/11 XXX), xxx x požadavků xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 4 xxxxxxxxxx směrnice 2008/115 xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 8 xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx vyhoštění, xxxx xxx xxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxxxx, X-329/11, body 43 x 45). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, pokud by xxxxxxxxx xxxx zdrženo xxx, xx xx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni by x xxxxxxx řízení, xxxx je popsáno x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx být pokračováno xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xx začátku.“
[30] Xxxxxx dvůr xxx xxxxx požadavek xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany nemá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podání žádosti. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, byť xx případný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[31] X účinkům rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx logicky xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x společných řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx mohou v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX2). Xxxx xxxxx xxxxxxx nezakládá nárok xx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany mohl xxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16).
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá právní xxxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx po právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, c) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Rozhodnutí xxxx vykonatelné, xxxxxx-xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedochází xx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx na §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vyhoštěn xxxx tím, než xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx souběžném vedení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx je xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx, „xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxx plynout, dokud xx dotyčnému xxxxxxxx xxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx této xxxxx xxxxxx být dotyčný xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 15 této xxxxxxxx.“ (xxx 62 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx). Je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x otázkou, xxx x xxxxxxxx §119 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 3 tohoto xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, musel xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx tak, xx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxx.
[34] Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 návratové xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřená xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v délce xx xxxxx do xxxxxxx xxx. Xxxxx §118 odst. 1 xx xxxxxxx §118 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx až třiceti xxx. Xxxxxxxxx senát xxx x usnesení xx xxx 24.1.2012, xx. 1 Xx 106/2010-83, x. 2586/2012 Xx. NSS, xxxxxx x závěru, xx xx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx „stanoví minimální x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xx možné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x mimo rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxx; ovšem xxxxxxx běhu této xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 23). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxxx xxxxxxxx běží xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx je cizinec xxxxxxx vycestovat z xxxxx (bod 29 xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx počátek běhu xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §119 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx učinil xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx). Nevyužije-li xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x dobrovolnému xxxxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxx se počítá, xxx jako xxxxxxxxx x ostatní právní xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxx zákon nebo xxxxxxxxxx samotné nestanoví xxxxx, již xx xxx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí“ (xxx 30 xxxxxx).
[35] Xxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §119 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxx xxxxxx tak, xx xx dobu řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o žádosti xxxxx xxxxxxx na xxxxx podle §3x xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xx spojení s xx. 9 xxxx. 1 procedurální směrnice (xxx xxxx [30] x [34] xxxx). Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §119 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. 11. 1990, Xxxxxxxxxx, C-106/89, xxx 8). Xxxxx x případě, xxx xx zahájením xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx fakticky xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx důvodu, xxx xx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx §123x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx [xxxxxxxxx xxx, xx xx byl xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx]. Tím, že xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nastat xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x cizinec xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx výroku o xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx vycestování (xxx [33] xxxx), x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxx dobrovolné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx cizinci povoleno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 62 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx).
[37] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §119x odst. 1 xxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx nestíhat xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx se sami xxxxxxxx xxx prodlení xxxxxx x prokáží xxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přítomnost xxxxx xx. 31 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxx 22 xxxxxxxx xx. 6 Xx 28/2013-38), jak xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx podle §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxx jinak xxxxxx xxxxx x xxxxx [§2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců].
[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxx totiž poukázal xx xx, že xxxxxxx orgán může xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx v průběhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxx 16 x 18 xxxxxxxx čj. 9 Azs 190/2021-28).
[39] Xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx smyslem §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěru dospěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Azs 420/2019-47, xx xxxxxx x xxxx 11 uvedl, xx „správní orgány xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak musí xxxxxxxxxxx probíhající xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §120a xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx cizinci udělen xxxx. Předmětná ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vymezují xxxxxxx, kdy již xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx nic xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx cizinec x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců.“ Xxxxxxxx x této xxxx byl cizinec xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uvedl xxxxxx, x xxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 tohoto xxxxxx.
[40] Xxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx xxx toho xxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem xx §2 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán zahájil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxx xxxxx uvedl xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zahájil xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx nejprve požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx důvod xxx správní xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx na xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, na xxxxx cizince po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet jako xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx 40 zmíněného xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xx. 7 xxxx. 1 směrnice 2005/85 [xxx odpovídá xx. 9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2005/85/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zamítá xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx, avšak xxxxxxx x xxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx ‚xxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxx období xx xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.“ (xxxxxx xxx 48, xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxx pobyt xx xxxxx se xxx xxxx vztahovat x době před xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu. Tímto xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x tomu není xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx, x xxxxx xx xx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byl v xxxxxxx se závěry xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx X. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [29] x [30]. Jestliže xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx se totiž xxxxxxxx až xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx by zjevně xxxxx k prodloužení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince xx území, xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx možné xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx území xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx senát xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xx neoprávněný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podáním xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx [32] xx [37] výše).
[43] Pobýval-li xxxxxxx neoprávněně xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx podáním žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, současně x xxxxxxx žádosti, xxxx xx poté, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X každém x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx vztahovat k xxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x době, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepředcházel xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx možné xx xxxx xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xx. 9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §3x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[44] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx, že je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, cizinec xxxxxxxx xxx xx xxxx postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak, xxx xxxx uvedeno x xxxxxx [32] xx [37] xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 písm. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců x v případě, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx území, xxxx jednoduše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxx xxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx by xxxx x xxxxxxx x cílem návratové xxxxxxxx (xxx xxxx [29] a [30] xxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx mezi cizinci xxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zahájit xxxxxx o správním xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, že xxxxx §118 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vstupem xxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxxx xxx nově výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx území, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx x tehdy, xxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy.
1) Po xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 9.11.2023, CD, X-257/22, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2013/32/EU x xxxxxxxxxx řízeních xxx přiznávání a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, brání vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx základě xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/ES xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxx xxx, než xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx dobu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxx mezi xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx věci C-257/22 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vztahy xxxx xxxxxx směrnicemi x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xx se xxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxxxxxxx. Je xxx xx xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx X-257/22, xxx posoudila, xxx x případně x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx slučitelné s xxxxx rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx.
2) Řízení x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 31 x xxxx. xxxxxxxxxxxx směrnice.