Právní věta
Zákon č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx §4 xxxx. 3 xxxxxx x. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx střídavé péče xxxxxxxxxxx rodičů posloupnost xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rodičů, xx xxxxx trvale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx §35c xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx. Xxxx-xx ho, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodičů x xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §4 xxxx. 3 větě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx do péče (xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3961/2020 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 344/2021 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx, xxx xx dohoda xxxxxx xxxxxxxxxxx nezaopatřeného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, s xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.7.2020 xxxxxxxxx xx xxxxxxx dle xxxxxx x státní sociální xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx okruhu společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxx §7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nezaopatřená dcera xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče rodičů. X takovém případě xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 3 xxxx. a) vyžaduje xxxxxxxxxx dohody rodičů x xxx, s xxx xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx práce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 25.5.2021 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2022, čj. 22 X 47/2021-33, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře a §4 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx x rodičů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyživované xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxx xx xxxx“), xxxxxx xxxxx xxxxxx toto kritérium xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxx na xxxxx (xxxxxxx xxxxxx rodičů). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x dvoustranné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjmout x okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx střídavé xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx okolností (xxxxxxx xxxxxx péče) xxxxx, xx kterým xxxxxxx xx xxxx x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx posuzovat, xxxx xx xxxx xxxx například podle §8 odst. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ rodiče, xxxxx xx nedohodnou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tím, xx xx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx předmětnou xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx je xxxxx xxxxxxx v kompetenci xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, že zákon xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob úvahou; x tomu nemá xxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 7 č. 5/2020 (závazná xxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dle §4 xxxx. 3 zákona x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dítě x xxxxxxxxx jeho potřeb. Xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxx věci x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nedůvodných xxxxxxx x individuálním xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx. Xxxxxx odkaz na §19 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankcionován, nýbrž xxxxx do xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx výchově xxxxxx dítěte xxxxx xxxxxxxxxx extenzivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x sociální xxxxxx xxxxxxxxxx žadatelům. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx náležitou xxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Dle §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x státní sociální xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno jinak, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx těchto osob, xxxxxxxx xx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nezaopatřené xxxx (§11) x xxxxxx xxxxxx xxxx; xx rodiče se xxxxxxxx x xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx příslušného orgánu, xxxxxx, xxxxxxx rodiče xxxx uvedené osoby, xxxxxx nebo xxxxx xx rodiči nebo xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby.
[12] Xxx §7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínka, xx osoby xxxxx xxxxxx žijí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx, xx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx rodiče [odstavec 2 xxxx. x)]; xxxxx rodiče xxxxxx xxxxxxx v odstavci 2 písm. b) xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx dítě xxxxxxxx xxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx střídavé péče xxxx rodičů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx změnit xxxx jen x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx jde-li x xxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xx xx xxxxxx všechny osoby, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odstavci 4, vymezené xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx životní x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Dle §24 odst. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxx osoby, xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx práce, xxxxx x příspěvku xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx se příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxx §30x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splňují-li xxxxx §30b xxxx. 1 podmínku xxxx x dítě xxx xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oba xxxxxx tak, že xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednou, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx péče xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neposuzuje xx společně x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx péče xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodičů. Xxxxxx xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx kalendářního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žijí a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx.
[17] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxx x §7 okruh xxxx spadajících xx xxxxx „xxxxxx“, xxxxx xx základem xxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 stanoví xxxxx xxxxxx osob xxxxxx, přičemž v §7 odst. 5 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vymezen xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2009, xx. 4 Ads 96/2009-93, tak, xx „xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory je xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 117/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x rovině xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx zvláštní, x xxx stanovuje xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx bydlení). Obecným xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. a) – x) xxxxxx zákona, xx splnění dvou xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx osobou, x xxxxxx xxxxxxxx uhrazování xxxxxxx xx společné xxxxxxx.“ K §7 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx 1.1.2011 xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §7 odst. 5 xxxxxx zákona) xxxxxxxxxxx, xx „je vůči xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „x xxxxxxxx xx xxxxx stručný, přesto xxxx jednoznačný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 117/1995 Xx. xx xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx problému xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx příspěvku xx xxxxxxx xx definován xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xx xx rodinu xx xxxxxxxx všechny osoby, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x trvalému xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx trvale xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svazkům (xxx x xxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vránová, L. Xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x 1.5.2007, 11. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, XXXX 2007, x. 52). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §7 xxxx. 6 zákona x. 117/1995 Xx. (xx 31.12.1997 xx xxxxxxx x §7 xxxx. 4) nebylo x xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx státní xxxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x evidentní xxxx xxxxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxx pobytu x xxxx, v xxxx xx xxxxxx pobyt x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxx). Xxx xxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žádaný efekt, xxxxx zákonodárce vyloučit xxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxxxx x společnou xxxxxx xxxxxxx na xxx potřeby.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 1.3.2017, čj. 6 Xxx 218/2016-20, x ze xxx 17.2.2016, xx. 9 Xxx 262/2015-25.
[19] Xxxxxx xx nich xxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 363/2019 Xx., xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak zachoval xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx, které odkazuje xx zákon o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezující xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) nadto xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx o xxxx umožňuje právě x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, xxxxx xx systematicky „xxxx“, x xxxx xxx rozsah xxxx xxxxxxxxxx pojmů stanovit „xxxxx“.
[20] Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx pro účely xxxxxxxxx xx bydlení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Na xxxx xxxxxx xxxx vliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.10.2019, xx. 1 As 10/2019-32, x. 3961/2020 Sb. XXX).
[21] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náklady na xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx §35c xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx spojuje zákon xxxxx „xxxx“. Xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx s odkazem xx zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx rodiči, xxxxx žije ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Rodiče xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx x (xxxx) společných dětí xxxxxxxx s nimi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. §35c. Xx: Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o xxxxxx z příjmů. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2021). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx určení xxxx, x xxx xxxx xxxx dle xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx převzít x xxxxxxxxxx xxx §35x xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xx xxx x možnost xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx x nezletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hospodařící xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezletilého xxxxxx) xxx §35c xxxxxx x daních x xxxxxx.
[22] Xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx zákon x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx posuzovaní xxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozvedených xxxxxx, xx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx rodičů. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodičů, xxxxx xxxxxxxxxxx dvě jednostranná xxxxxx jednání. Tato xxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx „xxxxx“ xxxx xxxx xxxx, xxxx xx tomu xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx. Lze xxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že není x silách xxxxxxx, xxx xxxxx úkon, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx“ xxxxxxx rodiče xxxxxxx xxxxxxxxx). Jde x jednostranný projev xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vliv. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx nelogické, kdyby xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shodného xxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §61 xxxx. 2 zákona x státní sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx, úpravu x §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x §7 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx chápat jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx jako kolizní xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxxx, x kterým rodičem xxxx xxxx [xxx (xx)xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx] xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §35x zákona x daních x xxxxxx může dojít x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prohlášení xx xxxxxx xxxxxxxxx (tedy x xxxxxxx) období (x xxx xxxx). Xxxxx xxx v xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxxxxx prohlášení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx shodovat, xxx žadatel o xxxxx (xxx žalobce) xxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx, že se xxxx tito xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx dle §35x xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, výchozí xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxx.
[24] Posledním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx první §4 xxxx. 3 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, sloužícím x xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx osob, je xxxxxxx dítěte do xxxx (xxxxxxx). V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.11.2012, xx. 0 Nc 1140/2011-175, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dětí. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx žijící x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxx x xxx x otcem, xxxx kdy xx xxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx sociální podpoře xx xxxxxxx x xxxxx větou §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu „xxxxxxx“.
[25] Xxxx kritérium xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Vycházel x xxxx, xx situace xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx x xxx, x xxx xxxx xxxx posuzováno xxx absenci vůle xxxxxxx z rodičů) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxx posuzované osobě x xxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx závěru, avšak x xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx metoda. Xxx xx totiž xxxxx x text samotného §7 odst. 5 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s §4 xxxx. 3 zákona x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 odst. 3 xxxxxx (Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx společně x druhým xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx.).
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx zákon x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx situaci xxxxxxx dítěte xx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxx. To xxxx fakticky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx (xxx xxxxxxxx) po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z rodičů, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx totiž spočívá x tom, xx xxxx je svěřeno xxx určité xxxxxx xxxxxx xx péče xxxxxxx x xxxxxx x xxx následující xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxx, H. §907. Xx: Xxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Beran, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. (2. xxxxxxxxxxx). Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023.). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx zachytit osoby x xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x. 203/2022 Xx.). Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx spolu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx proto xx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx to ani xxxxxxxxxx) činit rozdíl xxx dalšího xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) ve xxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xx společné xxxxxxxxxx) x rodičem, x xxxx by xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx uhrazují xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx rozdíl, zda xx xxxxxxx deklarováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx, xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxx xx dítě xx xxxxxxx xxxx xxxxxx rodiče). Všechny xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nedostatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxx“ žadatelů x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ se na xxxxxxx péče o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx směřuje x xxxxxxxxx neracionální xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení vycházejí (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx, kteří dokládají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, zabýval rovněž xxxxxxx výpočtem xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx, co se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx bydlení. Xxxxxxx xx totiž již x předmětu nyní xxxxxxxxxx věci. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx sociální xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 3) a xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx splněny xxxxxx pro část xxxxxx (§30x xxxx. 2). Xxxxxxx xxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx nedůslednosti xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x materiální xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx, xxxxx, žije-li x rodičem xx xxxxxxxx hospodařící xxxxxxxxxx (xxx po vymezenou xxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře (xxx výše).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx vedl x xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx na základě xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx prohlášení xxxxxx xxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx podmíněn vůlí xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx z xxxx spravedlivě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhého, a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na dávku. Xxxxxx prohlášení dle §35x xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx, xxx právem každého xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše příjmů xx závislé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx učinit xxx rodiče xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx dojít x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xx xxxx. Navíc x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §35x xxxx. 10 xxxxxx o daních x xxxxxx, xx 1/12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kalendářní měsíc xx poskytuje xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx splnil xxxxxxxx xxx xxxx uplatnění, xxxxxxxx-xx dítě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx týdnů xxxx x xxxx xxxxxx a v xxxxx střídavé péče xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx jednoho xxxxxxxxxxxx měsíce (xxxxxxxxx xxx x týden xx dny). Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx zvýhodnění xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx splnil xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx zvýhodnění xx xxxxxxxxxxx úlevu na xxxx u xxxxxx, xxxx o dítě xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jednomu z xxxxxx x každém xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx po xxxx xxx, byť by x dítě xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (xxx xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxx zranitelných osob xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení. Xx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx zvýhodnění či xxxxxx bonus, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxx například xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. §35x xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx).
[29] Východiskem xxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx je tedy x xxxxxxx, xxxxx xx xx nynější, xxxxxxx xx péče (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (jejího xxxxxxx) xxxxxxxxxx určuje, xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx i přesný xxxxx xxx x xxxx, x xxxxx xxx xxxxx rodič x xxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxx-xx“ xx proto xxxxxx, xxxxx xx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx výrok xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx nahrazuje xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x nezletilé). Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxx xxxx účastníky a x meritu sporu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 17.8.2022, čj. 1 Xxx 86/2021-34). Xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx svěření xxxxxx xx péče xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nedošlo-li xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx neracionální xxxxxxxxxx xxx čl. 3 odst. 1 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.8.2021, xx. xx. Xx. ÚS 40/17, x. 344/2021 Xx.), xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx vyzývat x xxxxxxxx souhlasného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nevůli xxxxxxx x xxxx). Byť xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx poslední x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxxxxxxxx o svěření xx xxxx), správně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nezletilé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx adresovaném xxxxxxx. V něm, xxxxxx xxxx krajský xxxx, sledoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxxxx x xxxxx posuzované xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxxx (x racionálního) xxxxxxxxx xxxxxxx nezletilých nezaopatřených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx péče]. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx situace xxxxx x x Xxxxxxxxxx sněmovně je xxxxxxxxxxx (aktuálně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx zákona x xxxxxx sociální podpoře (xxxxxxxx tisk x. 652, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 8. xxxxxx, 2017–2021), xx kterém se x §7 xxxx. 5 xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx rodičem xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx zvolil, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx).
[32] Xxxxx opomenout, xx podstatou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dle §61 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podkladů xxx rozhodnutí x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu x xxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x nezletilým pro xxxx (xx x) xx xxxxxxx manželství, xxxxx žalobce doložil. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu péče.