Xxxxxx věta
Požádal-li xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [zde xxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky] xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; teprve x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx) může policie xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. 11. 2023, XX, X-257/22.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4321/2022 Xx. XXX x č. 4551/2024 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2016, X. (X-601/15 PPU) x xx xxx 19.6.2018 Xxxxxx (C-181/16); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx xxx 9.11.2023, XX (X-257/22).
Xxx: D. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 24.2.2020 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx platný xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx typu X x xxxxxxxxx xx září 2018 xx xxxxxxxx 2018. Xxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx 26.9.2018 x xxxxx téhož xxx xxxxxxxx do Xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2020 zahájila Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) řízení x xxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí, v xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu.
Správní xxxxx X. stupně xxx 19.8.2020 xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobýval xxxxxxxxx xxx 24.2.2020 x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pobyt xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx potvrdilo xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané dle §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 16.11.2020 zamítl.
V meritu xxxx xxxxx žalovaný x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 17.2.2020, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x Liberci xxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byl xx podání xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx setrvat na xxxxx. To xxxx xxxxxxxx nic na xxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx, že správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Pokud xxx x související xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§79 odst. 5 správního řádu).
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx ji rozsudkem xx xxx 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, zamítl. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Naopak – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění umožňuje xxxxx i v xxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx cizince je xxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx (§119 xxxx. 7 tohoto xxxxxx).
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx bylo možné xxxxxxx řízení o xxxx správním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žadatele x mezinárodní ochranu. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ovšem xx, že řízení x správním vyhoštění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nejpozději xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx několik xxx xxxx, xx podal xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx – xxxxxxxxxx xx v době xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění nenacházel xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xx území xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, krajský soud xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx meritornímu xxxxxxxx, xxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek; xxx první a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx týkající se xxxx, xxx xx xxxxx zahájit řízení x správním vyhoštění xxxxxxx (xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx) poté, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx dne 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28, zabýval xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který dospěl x závěru, xx xxxxxx žalovaného, který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podat xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, byl xxxxxxxxx. X ohledem xx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se totiž xxxxx xxxxx na xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nevztahuje.
[18] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxxxxxx x této xxxx (xx xxx 10.2.2022, xx. 5 Azs 50/2021-26), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx dne 3.10.2023, čj. 5 Xxx 50/2021-33, č. 4551/2024 Xx. NSS, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxxxxx vůli xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[19] V xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx precedenčně xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sice xxxxxxxx nevěnoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxx jasně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x takové situaci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2023, CD, X-257/22, Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 2 xxxx. 1 x xx. 3 xxx 2 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX ze xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech při xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx posuzovány xx xxxxxx bodu 9 odůvodnění xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx s xx. 9 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení xx základě xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115 vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx poté, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stupni, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx závěry xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx úrovni, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x novém rozhodnutí (x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2022, xx. 1 Xxx 16/2021-50, č. 4321/2022 Xx. XXX, xxx 41 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx, xx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxx věc xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx x evidenční xxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx – x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2020 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxx xxx 5.10.2020 x xxxxx xxx xxxxxx i právní xxxx). To xxxxxxx, xx x žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx vyhoštění, k xxxxx xxxxx xxx 19.8.2020, kdy xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx [xx rozhodnutí xx xxxx skutečnost x xxxxxxx s §71 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx: 19.8.2020“].
[21] X xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx: (x) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxxxx x xxx policie xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na území xxxxxxxxxxx), (xxx) poté xxxxxxx vydala rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu – xx xxxxx závěry Xxxxxxxx dvora zapovídají, xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x podrobnostech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx CD, xxxxxxx xxxx 39 xx 42:
„Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx ze xxx 19. června 2018, Xxxxxx, X-181/16, XX:X:2018:465, xxx 46, 58 x 59).
Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx tomu xx xxxxxx x xxxxxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x xxx x rámci jednoho xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx ze dne 19. června 2018, Xxxxxx, C-181/16, EU:C:2018:465, xxx 59).
Z xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 33 xx 40 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx před xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx, x kterého xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx po podání xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx.
Xx pravda, xxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx 12 odůvodnění xxxxxxxx 2008/115 vyplývá, xx se xxxx xxxxxxxx vztahuje na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kteří – xxxxxxx s neoprávněným xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx setrvat na xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxx 37 xxxxxx xxxxxxxx, čl. 9 odst. 1 xxxxxxxx 2013/32 xx xxxxxxx s bodem 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že právo xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx setrvat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni brání xxxx, xxx xxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxxx xxxx doby xxxxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 (x tomto xxxxxx xxx rozsudek xx dne 19. xxxxxx 2018, Gnandi, X-181/16, EU:C:2018:465, xxxx 46 x 47). X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx doby, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neoprávněně xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. “
[22] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx vedou x xxxx, xx xxxxxx obstát xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x navrácení stěžovatele, x xxxx je xxxxxx též zákaz xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx v členských xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[23] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora – xxx například xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx, X-534/11, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, anebo právě xxxx xxxxxxxx rozsudek xx věci CD, x němž se Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věnoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěrům, xxxxx – xxxxxxxxx xx xxxx souzenou xxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x dané xxxx (xxx 19.8.2020) xxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (dne 11.9.2020, resp. dne 5.10.2020) a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Soudního dvora xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx „hned xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx současně s xxx x rámci xxxxxxx správního xxxx“.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění) xx zamítavým rozhodnutím xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx x neudělení některé x xxxxxx xxxxx – xxxxx a xxxxxxxxx ochrany) xxxxxxx; xxxxx viz xxxx xx. 6 xxxx. 6. Xxxxxxx státy xxxx možnost vést xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x spojit xxx vlastně obě xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxxxx mohou xxxx xxx samostatná xxxxxx x vydávat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora, xxx x x xxxxxxx efektivity celého xxxxxx x vůbec xxxxxx návratové politiky, xx xxx mj. xxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 50/2021-33 (xxx 29). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx variantu dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx (neudělení xxxxxxxxxxx ochrany, příp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxx mělo xxxxxxxxxxxxx navazovat rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxx xxxxxxxx Soudní xxxx.
[25] Xxxxxxx bude x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx cizinec xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxx xxxx nutné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, x relativně xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx rozsudek xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2016, N., X-601/15 XXX, xxx 76, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx v xx nejkratší xxxx. Xxxxxxx xxxx, pokud xx cizinec x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx řízení xxxx xxxxx xxx zahájit x vést, jak xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx xx věci XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx výše; xxx xxxxxxx xxx 39. X něm Xxxxxx xxxx xxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xx území neoprávněně, xxxxx má xxxxx xxx setrvat xx xxxx, xxx x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx návratové xxxxxxxx. X nelze-li na xxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 2 odst. 1 (xxxxxxxx na xxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx), není xxxxx x ním návratové xxxxxx xxxxx vést.
[26] Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nevyčkal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž s xxx „x xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, jakož x prvostupňové rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Stejně xxx xxx zrušit xxxxxxx xxxx x související xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxx §79 odst. 5 správního řádu xxxxxxxxx zaplatit náklady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx paušální xxxxxxx 1 000 Xx (§6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 520/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx v případě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vyhoštění xxxxxxx; viz xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.11.2013, xx. 5 Xx 71/2013-24, xxxx xx xxx 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxxxx xxxxx platí následující: „Xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x je na xxxxx rozhodnutí závislé. X této souvislosti xxx v xxxx xxxx podotknout, xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady řízení xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx odvíjet od xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxx xx xxxx porušení právní xxxxxxxxxx. Rozhodnutí ukládající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.“
[28] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X když xxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx praktičtější xx xxxx zahrnutí xxxxxx x povinnosti účastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxx – xxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx nemělo xxx oddělováno.
[29] Závěr, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx posoudit xxxxx x kontextu xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxxx posouzení není xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a porušení xxxxxxx x xx. 31 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.).