Právní xxxx
Xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx dle §14e xxxx. 1 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových pravidlech, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxx opatření xxx §14e xxxx. 3 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Sb.
Věc: Xxxxx Xxxxxxxxx, družstvo, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx §68 a §69 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx získal xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) na obnovu xxxxx Červená Xxxxxx. Xx účelem realizace xxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou zakázku. Xxxxxx orgán XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxx č. 134/2016 Xx., o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§83 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §83 xxxx. 2 daného xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Řídící xxxxx XXXX tedy xxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxxx ve výši 1 % x xxxxxx x xx xxxx xxxxx nevyplacené xxxxxx.
Xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvěma opatřeními xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx. Ministryně pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2021 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx brojil xxxxxxx. V xx xxxxxxx jeho nezákonnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxx, žalobcovo xxxxxxxxx xx výběr xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2023, xx. 9 X 104/2021-31, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx x nevyplacení xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Sb. XXX, Xxxxxxxxx univerzita x Xxxxxxx Budějovicích, xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxx xxxxxx je xx něj xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx §68 a §69 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx (výrok xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxx dosahující xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxx. K prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x §14x xxxxxxxxxxxx pravidel ve xxxxx xxxxxxx do 19.2.2015, xxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 25/2015 Xx. xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x námitkách, xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx. Opatření xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxx toliko x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x novější xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které se x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx řízení o xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2021, xx. 1 Xxx 370/2020-34, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou x xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx, xx vztahoval xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatele.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx tedy otázka, xxx xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx pravidel lze xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[13] Dle §14e xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplatit xxxxxx nebo xxxx xxxx, domnívá-li se xxxxxxx, xx její xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §14x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. O námitkách xxxxxxxxx ten, xxx xxxxx v čele xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §14e xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx x rozhodnutí správního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x.
[15] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx chápat jednak x kontextu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vydání citovaného xxxxxxxx, xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozšířený senát x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 19.2.2015, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxxxxx dotace či xxxx xxxxx použití xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxx řízení, jakož x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Proti opatření xx xxx xxxxxx xxxxx bránit x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 16.6.2015, xx. xx. Pl. XX 12/14, x. 177/2015 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyřešení otázky, xxx xxxxxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx musela xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. s., xx xxxxx žaloba xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právě xxxx úvaha xxx xxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx či její xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxx §65 x xxxx. s. x. x.
[16] Na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx paralelně xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 25/2015 Xx. xxxxx x zavedení xxxxxxxx podat proti xxxxxxxx námitky, o xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx rozhodnutí x námitkách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx správního xxxx, jež xx x souladu x §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx části v xxxxx řízení x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx senátu ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rozpočtová pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjemce dotace xxxxx xxxxx opatření xxx §14e odst. 1 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxxx xxxxxx účinná xx 20.2.2015 xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx formě rozhodnutí (xxx 54 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx).
[17] Ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 s. x. x., xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx.
[18] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyplývá xxx x §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx nějž x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3, §41, §45 xxxx. 2 x 4, §71 xxxx. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx x), §140 xxxx. 2 x §146 xxxxxxxxx xxxx. Je sice xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (viz rozsudek XXX xx. 1 Xxx 370/2020-34, xxx 11, na nějž x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx). Xxxxxxxxxx §14e xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2014, xx. 8 Xxx 4/2013-44, xxxx 35 x 36). Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x případě §14x odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx užívá pojmu xxxxxxxxxx x námitkách, xx xxxxx je xxxxx možné subsidiárně xxxxxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 1 Xxx 370/2020-34 xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx podotkl xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x subsidiární aplikaci xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitého xxxxx (xxxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 64/1986 Xx., o České xxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 22.7.2005, čj. 4 Xx 54/2004-34), xxxxxx se xxxxxxx x rozhodnutí dle xxxxxxxxx xxxx, x xx xx jen xxxxx, xx toto xxxxxxxx xx oznamováno xxxxx kontrolované xxxx xxxxxxxxxx osobě x xxxxxxx je x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxx obchodní xxxxxxxx). Xxxxx tomuto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veterinární xxxxxxxx xxx §25 odst. 3 xxxxxx x. 154/2000 Xx., x xxxxxxxxx, plemenitbě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Toto xxxxxxxx opatření rovněž xxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zvířete xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx (dle §25 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx zvláštního opatření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx uložení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). X v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhodnutím ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně lze xxxxxxxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx v řízení xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je možné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx správce xxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím (§159 odst. 1 xxxxxxxx řádu).
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 správního xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx řád xxxx jeho jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx §67 x xxxx. správního xxxx xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nevyplacení xxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx dle §65 a xxxx. x. x. x. Xxxxxxxx správní soud xxx v minulosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x násl. x. x. s. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx správního xxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.9.2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX, x. 3931/2019 Xx. NSS, xx rozsudky xx xxx 23.5.2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX, xxx 21, xx ze xxx 14.5.2020, xx. 1 Xxx 126/2019-32, bod 35). Xxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx správním xxxx a soudním xxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx, x. 1-2, 2012, x. 59, xx Xxxxxx, P. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x judikaturou. Xxxxx: Xxxxx, 2015, x. 210).
[22] Xx xxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §14x odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx smyslu správního xxxx. Tím je xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxx-xx opatření xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx (xxxx 55 xx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx závěr xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §14e odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx formální x obsahové nároky, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxx xxxxx dotace xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dotace poskytnuta.
[25] Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x premisy, že xxxxxxxx poskytovatele, která xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx [22] xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx nesprávná. Xxxxx městského xxxxx x nicotnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxx 58 xxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxx rovněž nemůže xxxxxx.