Právní věta
I. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, kterým dochází x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezeném xxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx nutné zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx učinit v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101a x xxxx. x. x. x.) xx xxxxxxxxx užijí xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx založených xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx však xxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx. Xxxxx však příslušné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1885/2009 Xx. XXX, č. 2602/2012 Sb. XXX x x. 4518/2023 Xx. XXX.
Xxx: XXX XXXXX, a. x., xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxx 5.5.2021 xxxxxxxx ochranné xxxxx leteckého xxxxxxxxx xxxxxxxx – radiolokátoru (xxxxxx) Hrušovany, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx X, který xx xxxx xxxxx xx středem x xxx antény radaru x xxxxxxxxx 500 x, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ploty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx B xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx radaru x xxxxxxxx 500 x x 5 xx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx elektráren, xx xxxxxx xxxxxxxx 500 x x 30 xx xx xxx xxxxxx, přičemž v xxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ploty x xxxxxx elektrárny, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kuželovou xxxxxx xx xxxxxxxxx + 0,3 xxxxxx, x xxxxxxxx, který xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx 5,6 m pod xxxxxx spodní xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx radaru xxx zřizovat xxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx nebo činnost xxxxxx leteckému xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, nejsou xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx §37 zákona x. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zařízení xxx xx xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx působnost úřadu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vojenských xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pásem xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxx zákona).
Navrhovatel napadl xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xx sektoru X xxxxxxxxxx pásma xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx „Xxxxxx park Chomutov“, xxxxx měly xxx xxxxxxxx xx pozemcích x xxxx vlastnictví, x xx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxx 20 km od xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Opatření xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, x nichž se xxx nachází xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx + 0,3 stupně. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx souhlasil x umístěním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 3. xxxx xxxxxxxx parku x xxx přesvědčen, xx xxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dne 24.11.2016 xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx x ochranném xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 18.8.2022, xx. 8 X 48/2022-69, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsah x xxxxxxxx ochranného xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx třetích xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nestačí, xxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vojenský letecký xxxxxxx LET-1-6/L14, xxxxx xxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x proto je xx až xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxxxx x stanoví xxxxxxxxxx třetím osobám. X xxxx důvodu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x napadeném opatření.
Odpůrce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx přímo na xxxxxxxx předpis (XXX-1-6/X14 – „Xxxxxxxx xxxxxxx“), xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx letectvím xx xxx 28.1.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXXX“), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxx xxxxxxxxx ochranného xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxxx zařízení nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nezbytného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prověřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x na xxxxxxx technických parametrů xxxxxxxxxxxxx utajení. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxx provozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2020, xx. 6 A 13/2020-76, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu L14. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vojenských xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx aplikovat závazky xxxxxxxx x Úmluvy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x. 147/1997 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. zn. 6 X 13/2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx předpis X14 xx dostačující. Tento xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisu XXX-1-6/X14. Xxx předpisy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmluvy.
Napadené xxxxxxxx xxxxx stěžovatel v xxxxxxx x §37 xxxx. 1 a §43 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §43 xxxxxxxxxxx důvod xxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx radaru Xxxxxxxxx. Xxxx konkrétní parametry xxxxxxxxxx technickým požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxx městského soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potlačující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma.
Navrhovatel ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx argumentace stěžovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xx zcela xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 93 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx opatření xxxx bylo pouze xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odpůrce xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx civilní, xxx xxxxxxxx letecké xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 6 A 13/2020-76, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x odlišný případ, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx civilního xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx se podrobně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vojenským xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx X14 xx xxxx xxxxxxxxx objektů x x jeho xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že vojenský xxxxxxx předpis XXX-1-6/X14 xxxx sílu obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx interním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxx x správný. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx na xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx L14 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x menší xxxx xxx napadené xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx vojenských xxxxxxxxx staveb x xxxxxx veřejnými xxxxx, xxxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxx práva či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Opatření xxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx dva xxxxx x přes hranice Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx většině xxxxx Xxxxxxxx xxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom aktuálně x xxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsahu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx.
[15] Předně xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx namítá xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x odůvodnění opatření xxxxxxxx xxxxx: „X xx. XXX XXX x xxxxxx ‚Xxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 11.3.1. x 11.3.2. xxxxxxxx XXX 1 6/X14 x že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11.2.2.1. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxx – jejich xxxxxxxx“. Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx plynou xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx xx xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx konstatování, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pásmem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx.
[16] Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx odůvodnění xxxx xx stěžovateli xxxxxxx xxxx nepožadoval. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neplyne x xxxx, xx by xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxx a podoba xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx, stejně jako xxxxxxxxxxx ochranného xxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 1 6/X14 x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Ani x dokumentace xxxxxxxx xx správním xxxxx xxx nevyplývá konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Jakkoliv Nejvyšší xxxxxxx soud nezpochybňuje, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bezchybný xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx přijmout je x xxxxx xxxxxxx x podobě. Xxxxx xx xxxxx zároveň xxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zveřejnit x xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx opatření učinit x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxx disponující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ale xxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [soudci xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx §58 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací]. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx správní xxxxx mohl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx xxxxxxxx libovolně, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx libovůli x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxx. Soud xxxx xxx xxxxxxx seznámit xx s xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx založena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011, čj. 7 Xx 31/2011-101, x. 2602/2012 Sb. XXX). X xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx dokazování i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (informací) [xxx xxxxxxxxx rozsudky xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, x. 1885/2009 Xx. XXX, a čj. 2 Xx 41/2007-58]. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.1.2017, xx. 3 Xx 58/2016-45, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Není xxxxxxx důvodu xxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xxxx nedisponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx, nemůže daný xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx je x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx v xxxx věci nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x případě, xxx xxxx ověřuje věrohodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx rozsudky XXX xx xxx 31.8.2023, xx. 1 Xxx 87/2023-32, x. 4518/2023 Xx. XXX, a xx xxx 2.11.2023, xx. 10 Xx 50/2023-129). Pokud však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (k nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Xxxxxxx xxxx xxxxx postupoval xxxxxxx, jestliže napadené xxxxxxxx pro nepřezkoumatelnost xxxxxx.
[20] Pokud se xxxxxxxxxx dovolává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx. 6 X 13/2020-76 x xxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx omezení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx L14 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxx XXX-1-6/X14 xxxx xxxx xxxxxx závazného xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx x tvrdí, xx xxxxx xx tento (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti situaci xxxxxx městským soudem xx xxxx sp. xx. 6 X 13/2020.
[21] Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxx vždy xxxxxx xx případu x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx okolnosti xxxx věci. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx i v xxxxxxx aspektech. X xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx platné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Zejména xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx holý xxxxx xx letecký xxxxxxx X14. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx otázce xxx městský xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 90 a 91 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx irelevantní. Nicméně xxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ochranného pásma xx xxxxxxx odlišnou. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx plynoucí x projektové dokumentace xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx XXXX, se xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx nemusel xxxxx odůvodnit, jak xxxx xxxxxxx xxxxx.