Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxx, x xxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ochraně před xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x. x. x.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spis ve xxxxxx §17 správního xxxx, který by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xx xx žalobce xxxx seznámit dříve xxx v soudním xxxxxx a k xxxxx xx xx xxxx xxxx podáním xxxxxx vyjádřit. Xxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx x listin, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x umožnit xx ně žalobci xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2383/2011 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx xxx spor x xxxxx policie xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx linku x xxxxxxx místo, xxx xx xxxxxxxx, x xxxx následném xxxxxxxxx, spoutání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nedostal, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dokumentů xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx správnímu xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxx. X žalobě xxxxxx, že xxx 22.4.2020 xx 14:20 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu x xx xxxx zrovna xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx několikrát volal xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žádal x hlídku x xxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxx brání xxxx xxxxxxx, a xxx obavy x xxxxxx xxxxxxxxxx. X 15:12 xx místo xxxxxxx xxxxxxxxxx hlídka xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x sousedního xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx protiprávního jednání x xxxxxxx hovor xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xx také xxxx výstrahu, xx xxxxx xxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxxxxxxx nejedná, xxxxxxxxx xx xx však xxxxxxxxx a xxxxxxx x 15:15 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx spoutali x xxxxxx xx zády, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a spoutali xx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X 15:47 byl xxxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxx xxxx xxx věci, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (aby xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx linku a xxxxxxx místo, xxx xx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx věcí (xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2022, xx. 5 X 100/2020-78, žalobu xxxxxx. Nejprve xxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tísňovou linku [xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích)] x xxxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Policisté xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pojali xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště xxxxx xxxx xxxx [xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx č. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx žalobce xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx matky xxxxx syna).
V dalším xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxx. Shledal, xx xxxxxxx neuposlechl xxxxx xxxxxxxxx [učiněnou xxxxx §43 odst. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx“)], x xxx xxxxxxx §114 zákona x policii. Jeho xxxxxxx xxxxxxx vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx byli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxx §26 odst. 1 písm. x) xxxxxx x policii].
I xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci x xxxxxxx pouta, xxxxxxx xxxx přisvědčil žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Policisté xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x pro xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x žalobcovu bezpečnost. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, že xx natolik xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxx eskortě. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx donucovacím prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxx hrozící xxxxxxx újmě, kterou xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [xxxxx §28 xxxx. a) zákona x policii] x xxxxxxx jej prohledali, xxx xx xxxxxxxx, xx x sebe xxxx xxxxx nebo xxxxx xxx způsobilou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (podle §29 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx xx cely, xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Cela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vybavena xxxxxxxxx záznamovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx popřeli, xx byl žalobci xxxxxxx mobilní xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx to xxx z listin xx správním xxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx jiné xxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (zejména z xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx osoby xx xxx 22.4.2020 a x úředního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.10.2020), jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx policisté x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x syna; xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx volal na xxxxxxxx linku; a xx se nacházel xxxx bydlištěm xxxxx xxxxx syna. Xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, že policie xxxxx stěžovateli nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem.
[24] Podle §52 xxxx. 1 x. x. x. xxxx rozhodne, xxxxx x navržených xxxxxx xxxxxxx, x může xxxxxxx i důkazy xxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx správním spisem xx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx jeho xxxxxxxx) xxxxxxxxx bez dalšího xx důkaz. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Obsah xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě, xxxxx i xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx právo xx x xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznámit. Xx možné, xx xxxxxxx učiní určitou xxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, o xxxx xxxxxx poté xxxx xxxxxxxx xxxx dokazování. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx již důkazními xxxxxxxxxx xx smyslu §52 x. x. x., xxxxx musejí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 29.1.2009, xx. 9 Xxx 8/2008-117, x. 2383/2011 Xx. XXX)
[25] Tyto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijal xxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x. x. s.), xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x. x. s.). Xx věcech, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx podklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx se xxxxxxxxxx mohl seznámit xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x nich xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, měl xx je xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 6.2.2020, xx. 7 Xx 317/2019-29, xxx 16, x xx xxx 8.3.2023, xx. 4 Xx 203/2022-47, xxx 25).
[26] Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxx x těchto listin:
– xxxxxx záznam o xxxxxx vysvětlení ze xxx 22.4.2020;
– úřední xxxxxx o zajištění xxxxx xx xxx 22.4.2020;
– xxxxxx xxxxxx x úkonech ze xxx 23.4.2020;
– xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2020;
– xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 2020 X 33727/127 – Xxxxxxxxx H. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tísňové xxxxx xx xxx 22.4.2020);
– úřední xxxxxx x okolnostech x xxxxxxxx zajištění M. X. xx xxx 16.10.2020;
– xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.6.2020;
– vyrozumění x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2020.
V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xx zvukového záznamu x xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx nedokazoval, xxxxx xxxxxxx dvou, xxxxx mu předložil xxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxx xxx ministerstvo, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx na „xxxxxxx materiály“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, právní xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §17 xxxxxxxxx řádu. Je xx soubor dokumentů, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx předložilo. Není xxxxx, zda je xxx stěžovatel před xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxx xx x nimi xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx – s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 22.4.2020 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx soudu xxx. Vyrozumění x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx byl tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však neplatí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx správní xxxx.
[28] Xxxxxxx soud xxxx dokumenty xxxx xxxxxxxxx x důkazu xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx rozhodování x nich xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx místech k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno. Stěžovatel xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx (x xxx dříve) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nedokazoval.
[29] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx vadu xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxx neučinil, xxxxxxxx xx k xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věci xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxx x xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx pochybení x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x zásahové xxxxxx (x xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx účinky koncentrace, x xxxxx proto xxxxxxxx, xx xx xx xxxx provedeném xxxxxxxxxx – xx xxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důsledku x xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. (…)