Právní xxxx
Xx věcech, x xxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem (§82 x. ř. s.), xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx obvyklý xxxxxxxx xxxxxxx, se kterým xx xx žalobce xxxx seznámit xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx tedy xxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx mu předložil xxxxxxx xxxxx, xxx xx jimi xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx x xxxxxxx xx ně xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2383/2011 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx věci xxx spor x xxxxx policie xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx ukončil xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x opustil místo, xxx xx nacházel, x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx osobních xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx policejní xxxx a odebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx samotného xxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx zjistil podstatnou xxxxxxxx vadu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx činil xxxxxxxx xxxxxx x úředních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx přistupoval jako xx správnímu xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxx 22.4.2020 xx 14:20 xxxxxxxxxxx xx svým xxxxx, s xxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xx době xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx. Krátce xxxx několikrát volal xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žádal x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxx brání xxxx xxxxxxx, a xxx obavy o xxxxxx xxxxxxxxxx. V 15:12 na místo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx domu xxxxxxx, aby xxxxxxx xx protiprávního jednání x xxxxxxx hovor xx tísňovou linku; xxxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce trval xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x 15:15 zajistili. X minutu xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxx, xxxxxxxx xxx prohledali, xxxxxxx xx policejní xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxx cely, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x poté xx xxxxxxxx xxxxxxx. X 15:47 byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx, x minutu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx linku x xxxxxxx místo, kde xx nacházel), své xxxxxxxxx xxxxxx spoutání, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx věcí (xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 26.9.2022, xx. 5 X 100/2020-78, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx linku [xxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)] a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Policisté xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx páchá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx syna [podle §7 odst. 1 xxxx. c) xxxx 4 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxx syna).
V xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [učiněnou podle §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx“)], a xxx xxxxxxx §114 xxxxxx x xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxx vykazovalo xxxxx přestupku podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o policii].
I xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx policisté xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx to xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zjištěních xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pout xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx jednání xxxx zřejmé, xx xx natolik rozrušen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx eskortě. Xxxxxxxxx pout xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx rozrušení xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx policisté xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx zákonně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [podle §28 xxxx. a) zákona x xxxxxxx] x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx ujistili, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx způsobilou xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx (podle §29 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx). Ze xxxxxxxxx spisu přitom xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx neprokázalo, xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx spoután. Xx správního spisu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxx krátkodobého xxxxxxxx xxxx vybavena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž popřeli, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xx správním spisu).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x jednotlivých bodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx zjišťoval xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.4.2020 a x úředního záznamu x okolnostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2020), jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx tísňové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx; xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx volal xx xxxxxxxx xxxxx; a xx xx nacházel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx syna. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trvalo na xxx, xx xxxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou dokazování x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Podle §52 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x důkazy xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxx, xx správním xxxxxx xx nedokazuje: „Při xxxxxxx x žalobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx jeho součásti) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx důkaz. Vyplývá xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx přezkumem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto správního xxxxxx, dokládá skutkový x xxxxxx xxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx bez pochybností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznámit. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx určitou xxxx správního xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dokazování. Xxxxxxxxxx, kterými se xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx xxx důkazními xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 s. x. x., xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zásadně xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 29.1.2009, xx. 9 Xxx 8/2008-117, x. 2383/2011 Xx. XXX)
[25] Xxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud přijal xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x. ř. x.), xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x. x. x.). Xx věcech, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx průběh správního xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx by xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx jeho xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, měl xx xx zásadně xxxxxxx xxx jednání (xxxxxxxx NSS xx xxx 6.2.2020, xx. 7 Xx 317/2019-29, xxx 16, a xx xxx 8.3.2023, xx. 4 Xx 203/2022-47, xxx 25).
[26] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx:
– xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2020;
– úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.4.2020;
– xxxxxx xxxxxx x úkonech ze xxx 23.4.2020;
– oznámení x xxxxxxxxx ze xxx 23.4.2020;
– xxxxxxx xxxxxx policie č. 2020 X 33727/127 – Zajištění H. (xxxxxxx xxxxxx záznamů xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx ze xxx 22.4.2020);
– xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xx xxx 16.10.2020;
– návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.6.2020;
– xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podání xx xxx 9.6.2020.
V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx listinami nedokazoval, xxxxx prvních dvou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx stěžovatel.
[27] Xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správní xxxx netvoří. Xxxxxxxxxx xx xx něj xxx xxxxxxxxxxxx, které xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systematicky vedeného xxxxx podle §17 xxxxxxxxx řádu. Je xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ministerstvo x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, zda je xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx a xxx xx x xxxx xxxx seznámit. Přesněji – s xxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xx dne 22.4.2020 x úředním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x téhož xxx xx stěžovatel xxxxxx seznámil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx byl tedy xxxx nepochybně xxxxxxxx. Xx však neplatí x xxxxxxxxx listinách, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx soud xxxx dokumenty xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx jednání, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx x zjišťoval x xxxx skutkový xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom na xxxxxxxx místech k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx neodpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx břemeno. Stěžovatel xxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (x xxx xxxxx) dostatečný xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentům, xxxxx xxxx nedokazoval.
[29] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx xxx neučinil, xxxxxxxx xx x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věci xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxx x to, xxx městský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x zásahové žalobě (x té deklaratorní) xxxxxxxxxxx xxxxxx koncentrace, x nelze proto xxxxxxxx, xx xx xx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xxxxxxxx zjištění, x x xxxxxx xxxxxxxx x právní závěry xxxxxxxxx xxxxx. (…)