Právní věta
I. Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací (§7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích) xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, přes xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx užíváním xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx (zde: v xxxx, x to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx nesouhlas xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x režim xxxxxxx xx xx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxxxx xx deklaratorní xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx silniční xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxx druhá x §24 xxxxxxxxxx zákona).
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci (§7 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx taková xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx: kvůli xxxxxxxxx xxxxxx na tokaništích xxxxxxxx obecného) obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1486/2008 Sb. XXX, x. 2012/2010 Xx. NSS, č. 2028/2010 Xx. XXX, x. 3371/2016 Sb. XXX, x. 3571/2017 Xx. XXX x x. 3794/2018 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx Xxx, x. x., x x) xxxxx Xxx pod Xxxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) Property Xxx, s. r. x., a 2) Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx byl xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx přes xxxxxxxx sjezdové xxxxx x majitelé xxxxxxx, xxxx které xxxx xxxxx nichž xxxx xxxxx v xxxxx, xxx tratě xxxxxxx, xxxxxxxxxx x tím, xxx xx xxxxx x zimě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přes jeho xxxxxxx zpravidla xxxx xxx vliv xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx zúžení obecného xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx včas xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx omezit jen xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx naplňuje x nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx vedou xxxx xxxxxxx území Slatinná xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvůli ochraně xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx 2018 podala xxxxxxxxxx Xxxxxxx boudy, x. x. x., k Xxxxxxxxx xxxxx Trutnov xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx komunikace. Městský xxxx v xxxxxx 2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xx xxxxxxxxx pozemcích x x. x. Xxx xxx Sněžkou1) x Xxxxx Xxx X2) xxxxxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxxxxx (zpevněná komunikace xxxxxxx xx uvedených xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx na xx. x. x. 161 x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 1). Xxxxxx výrokem xxxxxxx x tom, xx xx Xxxxxxxxx bud x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 1 xxxx také xxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxxxxx, x tu xxxx xx věci xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxx Xxx, a. s., xxxxxxx pozemky přímo xxxxxxxxx x těmi, xx nichž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x. 326/2 x 326/6). Xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx komunikace xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx Xxxxx 1 a Xxxxx 2). Město Pec xxx Xxxxxxx vlastní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx leží x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 115/18 a 326/5, xxxx xxx xxx xxxx. č. 115/18). Společnost i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nezbytná xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tratě Xxxxx 1, 2 x 3 veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x období xx xxxxxx do října. Xxxxxxx xxxx společnosti Xxx Xxx xxx xxxxx Pec xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxx Xxx x xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxx xxx nevyhověl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2022, xx. 30 X 80/2021-89, xxxxxx. Xxxxxx k xxxx, xx všechny čtyři xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx někdy, xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx, x nelze xx vázat na xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (ve xxxxx s krajským xxxxxx), že xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vhodná. Jednak xxx vedou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx území Xxxxxxxx xxxxx (navíc xxxx x xxxxxx xxxxxx tetřívka obecného, xx. od xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx každého xxxx, xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxx a Xxxxxxxx) – xxx x jejich polovině. Xxxxxxx xxxx ně xx xxxxx mohl xxx ještě xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx 1 xxx 50 metrů před xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx Xxx xxx x xxxxx Xxx pod Sněžkou (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx zpochybňovali xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxx cesta xxxxxxxx jako účelová xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xx týkala xxxxxxx xxxx, že v xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x nemá xxxxxxxx, protože xxxx xx jejím místě xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx není xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx jen x xxxxxxx měsících. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x koridor xxxxxxxx panelovým xxxxxxxx. Xxxx na xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx i fakticky xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx tratě a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx vlastníci objektů x místě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x tomu xxx provést místní xxxxxxx v zimních xxxxxxxx. Zvýšený xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxx trati x xxxx nepřichází x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx skokanský xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxx potřeb vlastníků xxxxxxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx podél okraje xxxx nebo xxxx Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xxxxxxx cestu x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx období, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxx konkludentně. X xxxx xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxx, protože nemají xxx xxxxx xxxx, xxx cesta xxxxxxxx xx svozu dřeva, xxxx turistická xxxxx, xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx průjezdu xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a nebyl xxxx xxxxx jakkoli xxxxxxx vystupovat proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poté, co xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx režimu, x xxxx pozemky xxxxxxxxxx xxxx účelová komunikace.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx využít x přístupu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelé namítají, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na nich xxxx x xxxxx xxxxxxx menší xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zimním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx druhá xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nadřadil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xx ochraně xxxx x xxxxxxx. Navíc xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx stráně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx vlastníkům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celoročně xxxxxxx xxxxxxxx přístup v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x objektu, xxx x důsledku napadeného xxxxxxxxxx již xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §24 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxx uzavírkami x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx, x. x. o.) xx xxxxxxx pokoušeli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obrátili xx xx xxxxxxx xxxx x žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však. X xxxxxxxxx trasou xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx března xx xxxxx května xxxxxxx roku uzavřena; x xxxxx – xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx vyššímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhovět xxx, x xxxxx xxxxxx uzavírku pro xxxxxx xx 20.11. xx 14.3., xxx xxxxx období xxxx xxxxxxxx obecného, a xx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxx motorových xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Správy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx boudy3), xxxxx v řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx, xx stěžovatelé xxxxxxx xxxx polemiku (xxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), a odkázaly xx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx svá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxxx alternativní trasy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x neřeší xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x hřebenů Xxxxxxx do Xxxx xxx Xxxxxxx. Pro xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístupovou xxxxxx, na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vjezd xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx zakázán. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx několik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejím konci xxxxx xxxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxx patří několik xxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx boudy xxxx xxxxxxxxxx, xx x minulosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx 1, 2, 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupná x xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horských xxxxxxx, a xx xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x. 328 x 330/1 x x. ú. Xxx xxx Sněžkou xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xx xxxx x xxxx 2016 xxxxxxxxx společnost Xxxx Xxxx x cestu xxx xxxxxxxx vlastníka (xxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx k prodloužení xxxxxxxxx Xxxxx 3 x začala xx xxxxxxxxxx. Městu xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx trasy xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx zásob xx xxxx a xxxxxx, přeprava xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx hodinách, xxxx xxxxxx lyžařského areálu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto nemovitostí x xxxxxxxxx pozemními xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx nutné x xxxxxxx oprávněných zájmů xxxxxx vlastníka.
[17] X xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cesta určená x xxxxx silničními x xxxxxx xxxxxxx x chodci – xxxxxx xxx nutné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx ze xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxx xxxxx, bez jejichž xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu (§142 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx pozemcích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx souhlas (x konkludentní) vlastníka xxxxxxx (xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx komunikační potřeba (xxxx. rozsudky NSS xx dne 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, č. 3371/2016 Xx. XXX, x xx xxx 30.3.2017, xx. 5 Xx 140/2014-85, x. 3571/2017 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, musejí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx např. xxxxxxxx NSS ze xxx 29.8.2017, xx. 7 As 63/2017-48, xxxx 14 až 17):
1. stálá x x terénu patrná xxxxxxxx cesta;
2. která xxxxxxxx zákonný účel;
3. xxxxx vlastník dal xxxxxxx k obecnému xxxxxxx xxx xxxxx;
4. x xxxxx naplňuje xxxxxxxxx komunikační xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3.1 Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a x terénu patrnou x naplňující xxxxxxx xxxx, x když x xxxx xxxxx xxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvních xxxx znaků xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxx popřít, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx“, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v bodě 48 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x nich xxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x žalobě.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx znaků xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabývat x xxxxxxx xxxx xx xxxx správně xxxxx nerozebíral.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx nemá x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti. To, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx zapadne xxxxxx x v xxxxxxxx zmizí, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neztrácí (xxxxxx xxxxx zastávají x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx, X. §7. In: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx dočasně x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxx.
3.2 Vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx cesty
[24] Xxxxxxx soud (x xxxx xxx xxxxxxx x městský úřad) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxx pod Xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. NSS). Xxxxxxx vlastníka cesty x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx. Cesta xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Město xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx projevilo do xxxxxxxxx ze xxx 6.11.2018 svůj xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx veřejné xxxxxxx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxx i x xxxx) xxxxxx až x xxxx 2018. Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx roku xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx aktivně vystupovali xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Předtím xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xxx po xxxxxxx xxxx xxxx (x zimě) a xxxx xx má xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřadem xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx užíváním xxxxx xxxxx vedoucí přes xxxx pozemek xxxx xxx vliv xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx cesty xxxxxxx, xxxxxxx veřejnosti xxx xxxx jen v xxxxxx období, v xxxx přes ni xxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejně přístupné xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxxxx jejího xxxxxxx x režimu xxxxxxx xx xx, xxxxx xx xxxx x čase xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2014, xx. 7 Xx 68/2014-87). Xxxxxx slovy: i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx roku, xxxxxxxxxx xxx být xxxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx jinými xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx, v xxx xxxxx, aby silniční xxxxxxx xxxx upravil xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx je xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ostatní xxxxxxx xxxxx se xxxxx domáhat omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxxxx podrobněji xxxx).
[30] Krajský xxxx x xxxxxx 61 xx 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx přemýšlel x xxx, xxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx projevit xxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx kategorie vozidel xx xxx xxxxxx xxxx. Xx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxx xxxxxxx, xxxxx její užívání xx xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx nakonec x tomu xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 68 xxxxx xxxxxxxx).
[31] X xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx – xxxxx xxxxx – xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace bezplatně xxxxxxxx způsobem x x účelům, xx xxxxxx jsou xxxxxx (xxxx xxx „obecné xxxxxxx“), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx zákon nebo xxxxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stavebnímu stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Rozsah xxxxxxx xxxxxxx přístupné komunikace xxxx xxxxxx předně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, sice xxxxxxxxx věcné omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednak x okamžiku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (omezení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx, jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.). Ostatně x městský úřad xxxxxx (a nenapadeným) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx komunikaci xxxxxx pro pěší. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx situacím, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx určité xxxxx xxxxxxxx pěší xxxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x takových situacích xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx minulosti x xxxxxxx, kdy xx režim xxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – x xxx s xxx (x období změn) xxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas.
[34] Xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxx xx situace xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx cesta, xxxxx xx používala xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx, xx xx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx x před xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vlastník xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx – a xx x x xxxx – v xxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 2018. Město Xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx x listopadu xxxx 2018. To xxxxxxx, protože xx x té xxxx xxxx veřejné užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx užívání xxxxxxx komunikace nemůže xxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx), xxx xxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, nevyslovil x xxxxxxx užíváním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx status závazný x pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx účelová xxxxxxxxxx. Tyto osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx vůle xxx xxx uzavřít (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.12.2009, čj. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX, body 29 xx 31).
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vzniku (xxxx. dříve než x xxxx 2018). Xxxx xxxx tvrdí, xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx x rozporu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx nichž se xxxxx xxxxxxx celoročně; xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx běžkařská xxxxx. Vebrovy xxxxx xx správním řízení (xxxxxxxxx xx dne 8.11.2019, 7.8.2020 x 10.6.2021) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx (samy Xxxxxxx xxxxx od xxxx 1997) přecházeli a xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx Xxxxx 1 x 2 x xxxxxxxx xxxxx nejprve Xxxxx 1 x 2, xx xxxx 2012 x xxxx Javor 3, xxxxx byla x tom xxxx xxxxxxxxxx (do xx xxxx byl xx xxxxx místě xxx). Xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx až do xxxx, xxx xxxxxxx xx parcelách x. 328 x 330/1 x x. x. Xxx xxx Sněžkou xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx, objízdnou xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx prodloužila xxxx Xxxxx 3, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celý xx xxxxxxxx.
[38] I xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parku založeného xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx správního spisu xxxxxxxx Xxxxxx KRNAP xxxxxxxxxx letecké xxxxxx x xxxx 1953, xxxxx xxxxx xx x xx xxxx x místě nacházela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx hospodaření). Xxxx tudy také xxxxxxxxxx xxxxxxx trasa (xx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx Krkonoše – xxxxxxxx xxxxxxx xxx).
[39] Xxxxxxxxxxx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zimě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx neobstojí. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, jen xxxxxx xxxxxx na xxxx. X touto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx x dosavadním xxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxx nejsou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxx vznik xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxx je xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx nachází, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, č. 1486/2008 Xx. XXX).
[41] Pro xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxxxx, xx x místě xxxxxxxx xxxxx patrná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xx vlastník pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zimě dříve xxx x xxxx 2018 x že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ni xxxxx konkrétně xxxxxx (xx xx v xxxx, nebo po xxxxx xxxx roku).
[42] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx existence veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Nezakládá xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xx. X právním xxxxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x regulovat provoz xx ní, ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx stává xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx status xxxxxxx xx lege. Xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxx nemění.
[43] Nejvyšší xxxxxxx soud znovu xxxxxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx x žádosti xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx na účelovou xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: jednak xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx x xxxx až později, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxxx xxxx. Vlastník xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx x vlastní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx strpěl: xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx se měla xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přístup xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 27.6.2018, xx. 30 X 68/2016-107, x. 3794/2018 Xx. XXX, xxx 44). Xxxxx xxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx a vlastník xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezit xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (xxxxxx). X xxxx xxxxxx by xx xxxx podrobně xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx místě x xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – co nejmenší – může xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přes sjezdové xxxxx xxxxxx, xx xxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxx cestu xx xxxxxx průjezd xx xx xxx x provozní xxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx:
– xxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxx x veřejným užíváním xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxx xxxx xx její xxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
– x xxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxx Pec xxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx kvalifikovaný nesouhlas x xxxxx xxxxxxxx x xxxx, jednak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaného xxxxxxx;
– xxxxxx obecného užívání xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím (§7 xxxx. 1 xxxx druhá x §24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
3.3 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby
[45] Xxxxx stěžovatelů nenaplňuje xxxxx xxx xxxxxx xxxx nutný xxx xxxxx xxxxxxx komunikace: xxxxxx x ničím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebu. Xxxxxxx boudy xxxxx xxxxx využít x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. xxxxxx Xxxxx – Xxxxxxx bouda – Xxxxxx bouda – Xxxxxxx bouda – Xxxxxxx xxxxx;
2. budova Xxxxx – Xxxxx xxxx (dolní stanice xxxxxx xxxxx) – Xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxx – Xxxxxxx xxxxx.
[46] Ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x krajský xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, věnoval se xxx x xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x souhlasí i x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x toho, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxxx; x tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby x xxxx, xxxxxxxxxx tří, „xxxxxxxxxx“ cest. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahou jednotlivých xxxx. Xxxxxxxxx důvodem, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx alternativní trasy xx nevhodné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přírody a xxxxxxx.
[47] Obě navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x jedno x nejpřísněji chráněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nerušeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx – v xxxxxxx Slatinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx –, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rušivých xxxxx x ním spojených. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákaz vjezdu xxxxx xxxxxxx podle §16 odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx x §17 xxxx. 2 citovaného xxxxxx; xxxxxxx mohou xx xxxxxxxxx území xxxxxxx jen xx xxxxxxx individuální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx KRNAP xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx udělovat x xxxxxx xx 15.3. xx 31.5. xxxxxxx xxxx, což je xxxx xxxxxx tetřívka xxxxxxxx.
[48] Stěžovatelé nesouhlasí x xxx, že xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx životního prostředí xxx zájmem xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vycházet xxx xxxxxxxxxx nutné komunikační xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx dopad xx xxxxxxx prostředí) xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2013, xx. xx. 22 Xxx 2178/2012). Xx je přesně xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx/xxxxxx xx xxxxxxxx. Stačí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx obecné povahy x. 12/2020, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx provoz x klidovém území.
[49] Xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx), a xx xxx v xxxxxx xxxx. Xx xxxxx nic nemění xx xxx, že xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx užívané xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx provozem. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx výjimku xx xxxxxxxxx obecnému xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ochrany tetřívka xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vlivy) xxxxxxxxxxx xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx x. 12/2020), xxx přes jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx roku (x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) maximálně xxxxxx x nerušené xxxxxxxx. Tento požadavek xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx měla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přístupová cesta x horským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx horských xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx svůj xxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxxx (x zimě) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se, xx xxxxxx zájem xx měl převážit. Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxx xxxx“: xx xx xxxx xxxxxxxxx omezen xxxxxx (x období xxxx xxxxx xxxx), x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikaci xxxxxxxx xxxxxxxx užívání.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx ve shodě x xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx stráň xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx trasách. Xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sjezdové tratě (Xxxx x Xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trať xxx 50 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x i xxxxx xxxx ni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, uživatelé xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sporná xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxx komunikační xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx těch xxxxxxxxxxxxxx xx v místě xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tratí. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[54] Xxx x těmito xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx nebyla xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x krajského xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zdůraznily. Xx jedné xxxxxx xxx xxxxxxxx nad xxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxx, což xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; proti tomu xxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xx zjevné, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na to, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxx otázku xx xxxxxxx x provádět xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx aspekt xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx komunikační potřeby xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kdyby xx prokázala tvrzení xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx převážit xxx xxx, xx alternativní xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx stráň xxxx xxxxxxxxx nevhodné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naplnit x cesta, xxxxx xxxxx je x xxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x 7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxx 32). X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x zimě xxxx xxxxxxxxx.
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx sezónní xxxxx vlastníka xxxxxx xxxxxx xx komunikaci xx xxxxx xxxxx xxxxxx nástroji (xxx xxx xxx 85 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[56] Xxxxxxxxxxx na xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx) se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx cestě x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx. X objízdnou xxxxxx xxxxxxx přes Xxxxxxxxx stráň nesouhlasil xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx konce xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; s další – xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Policie XX xxxxx vyššímu xxxxxxxxx sklonu xxxxx. Xxxxxxxxxxx pochybují x xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx období xx 20.11. xx 14.3., xxx xxxxx xxxxxx xxxx tetřívka, a xx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxx vjezd xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Správy XXXXX.
[57] Xxx x xxxxxx námitkami nemohou xxx stěžovatelé úspěšní. X xxxx, že xx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx lyžařský xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §24 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx řízení; stejně xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů x vůli xxxxxxxxx xxxxx jim vyhovět. Xx, že xxxxxxx xxxxxx a krajský xxxx doporučily xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx situaci x xxxxxx xxxxx §24 či §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx odkázaly xx xxxx řízení, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nepatří (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx různými xxxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
1) Xxxx. č. 150/1, 155/1, 155/8, 155/18, 155/32, 155/37, 326/3, 326/5.
2) Xxxx. x. 589/1, 589/8, 589/44.
3) Protože xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.9.2023, čj. 10 As 111/2022-65, x xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxx, x. x. x.