Xxxxxx věta
Ani xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx od 1.1.2021, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x., který xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 454/2005 Sb. XXX, č. 1409/2007 Xx. NSS, č. 1113/2007 Sb. XXX, x. 1255/2007 Sb. XXX, č. 1915/2009 Xx. NSS, č. 2321/2011 Sb. XXX, x. 2838/2013 Xx. XXX, x. 3060/2014 Xx. XXX, x. 3104/2014 Xx. XXX, x. 3410/2016 Sb. XXX, č. 3539/2017 Xx. NSS, x. 3579/2017 Sb. NSS, x. 3632/2017 Sb. XXX, x. 3873/2019 Xx. NSS, x. 4078/2020 Xx. XXX, x. 4169/2021 Xx. XXX., č. 4184/2021 Xx. NSS x x. 4517/2023 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 167/2000 Xx., x. 424/2001 Xx., č. 240/2005 Xx., x. 313/2017 Xx., x. 206/2021 Xx. a č. 79/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 493/06).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx věci xxxx otázka, xxx xx námitka podle §159 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxx xx účastník xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpat xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ze mzdy xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a na xxxxxx spoluvlastnického xxxxxx xx nemovitých věcech.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.2.2023, xx. 14 Xx 6/2023-125, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. x. s., xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx nevyčerpal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2020 Xx. x odstavci 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. a) daňového xxxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxxx) o xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně při xxxxxxx daní, xxxxx xxxxx xxxxx nepřipouští xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x zásadní změně xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatury, xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Afs 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. NSS, XXXXXX, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx které xxxxxx xxxxxxx x §159 xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx prostředek. Nyní xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x námitka je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Namítal, xx xxxxxxxx vadným xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx přístup x soudu a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxx městský soud xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx, Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) x Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Úmluva“), xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx povinen xx xxxxxxx věcně xxxxxxx x xxxxxxxx krom xxxxxx xx, zda xxxx porušena veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxx.
X odkazem xx. i xx xxxxxx xxxxxxxx ANAFRA xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx přiklonit x xxxxxx svědčícímu xx xxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxx, xxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxx §5 x. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, lze xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx zákon.
[11] Podle §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xx nepřípustná xxxx xxxxx, nevyčerpal-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx jeho xxxx změněno k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxx správě xxxx xxx přezkoumat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[13] Podle §159 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx, že xxxxx úkonu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, u kterého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx uplatnit xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx dne, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx o xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx námitku, xxxxx xx současně x xxxxxxxx xxxxxx uplatnění.
[14] Xxxxx odstavce 5 xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx opravným prostředkem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxx není ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Podle §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx doručuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x. přímo xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), či xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx soud), je xxxxx xxxxx x xxxx, xx exekuční xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 s. ř. x. (xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, xxxx 32, 36 a xxxxxxxxx 43).
[17] Xx xxxx samo x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxx (x. ř. x.) stanoví x xxxxx xxxxxxxx přípustnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxx §5 x. x. x., xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaný §68 xxxx. a) x. ř. x.]. Xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, x. 454/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2017, čj. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Sb. NSS, xxx 53).
[18] X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy jsou xxxxx správce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxx podání odvolání (xxxxx §159 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§178 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§159 xxxx. 5 xxxx první xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2021) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby uplatnění xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §159 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zavedl jakousi xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx vylučující uplatnění xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx., x xxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx 83).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx od 1.1.2021, zákonodárce evidentně xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxx x xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx (i) xxxxx exekučnímu příkazu, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx [§178 odst. 4 xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) x b) daňového xxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §159 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx. V xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 4.4.2023, xx. 43 Xx 2/2022-34, xxxxxxxxx xxxx 8 x xxxx. Otázkou xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxx XXX ze dne 20.8.2020, xx. 6 Xxx 192/2020-21, x. 4078/2020 Xx. XXX, xxx 11 x xxxx.), x xx xxx xxxxxxxx normy, xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXX.X Doktrinální a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[21] X xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx především otázku, xxx námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykládaný pojem xxx účely §68 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícím xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx ve správním (xxxxxxx) xxxxxx některý xxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx za řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. skutečně xx, tj. xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx judikaturou.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxx – vymezil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xx xxxx x rukou xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx účastník xx subjektivní xxxxxxxx xxxxx xx to, xxx takový xxxxxxxxxx xxx projednán v xxxxxxx předpokládané procesní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx prostředek xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; nestane-li xx xxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx být xxxxx (xxxxx prostředek ve xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx delší) x xxxxx xxxxxxxx xx xx následek xxxxxx xxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aktivitě; xxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (též xxxxxxxx xx věci XXXXXX, xxx 21)
[23] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx účastníkům řízení xxxxxxxx oprávnění („právo“) xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci. Včasný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx x xxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxxxxxxx (odkladný) xxxxxx. Xxxxxx právní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 28/2004-106 x xx xxx xxxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 18.4.2014, xx. 4 Xx 157/2013-33, x. 3060/2014 Xx. XXX, xxx 26).
[24] Vlastnost xxxxxxxxx prostředku xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právně-teoretických xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx prostředkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (usnesení xx xxxx ANAFRA, bod 22). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (daňové) řízení. Xxxxx xxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx nejčetněji xxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx – srov. §73 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, resp. §103 xxxx. 1 xx spojení x §101 odst. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxx pravomocných xxxxxxxxxx.
[25] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx: (i) xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxx opravný prostředek, xxxxxxxx xxxxxx moci, x (xx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21, xxx 14). X xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx kruhem, xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx platí, xx „xxxxxxxxxxxxxx“ rozhodnutí se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Institut právní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxx) x xxxxxxxxx (materiální xxxxxx xxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x zákaz xxxx xxxxxx x xxxx xxxx v rámci xxxxx xxxxxxx. Jde x významnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x svobody, ale x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxxxx všemi orgány x xxxxxxx, že xxx je rozřešena xxxxxxx x závazně (xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49, č. 1255/2007 Xx. XXX).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinkem (xxxxxxxx) xxxxxxxxx (včasného x přípustného) řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zároveň xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Vedle něj xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obvykle xxxxxxx x suspensivní (xxxxxxxx) x devolutivní (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx x xxxx způsobuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxx, xx xxx má podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx), xxxxx x xxxx spočívá x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, O.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2021, x. 324, xxxx 1141 x 1142).
[28] X xxxx uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx) xxxxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, x především (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx devolutivní xxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx sine xxx xxx (nutnou) xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku již xxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx zákon xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxx rozklad xxxx xxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx i §108 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[29] Xxx zodpovězení xxxxxxxx sporné xxxxxx, xxx námitka podle §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx úvah lze xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Vedle v xxxxxxxx analogické xxxxxx „xxxxxxxxxx“ námitek xxxxx §117 správního řádu, xxxx svojí xxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx pojištění. X xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[30] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx třeba vyčerpat xxxx podáním správní xxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. a) x. ř. s. (xxxxxxxx ze xxx 22.3.2017, xx. 3 Xxx 300/2016-36, xx xxx 8.3.2018, xx. 5 Ads 171/2016-22, xxx 12, xx xxx 25.1.2021, xx. 6 Xxx 53/2020-39, xxx 12, xx xx dne 22.10.2021, xx. 4 Xxx 197/2021-44, xxx 18).
[31] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. xxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x přesto, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemají odkladný xxxxxx (xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Pelikánová, X.; Xxxxxx, X. §88. Xx: Xxxxxxx, X.; Lang, R. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). Xxxxxxxxxxx devolutivního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx klasického xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx čj. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12).
[32] Potud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx srovnatelné znaky x námitkou (proti xxxxxxxxxx příkazu) xxxxx §159 (xxxx. 5) xxxxxxxx řádu. Xxx x daňového xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx účinek x xxxxxxx řízení xxxxxxx nemá ani xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Tak xx xxxx xxxx xxxxxxxxx i s xxxxxxx xx §110 xxxx. 3 daňového xxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek x tehdy, je-li x xxxxxxx chybně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jej xxxxx nepřiznává (xxxx. XXX: nyní napadené xxxxxxxx příkazy xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx §159 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx, xxxxx úkon xxxxxxx, xxx vydal exekuční xxxxxxx (shodně usnesení xx xxxx ANAFRA, xxxx 29 xx 31, 33, 34 x 36). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxx nemají xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkladný x xxxxxxxxxxx účinek, xxxx xxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx řádné xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx moc napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx moci nabývá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách (§88a xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxxxx, X.; Vlasák, X. §88x. Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018).
[34] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx příkazu) xxxxxxxxx. X xxx se xxx instituty liší.
[35] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx XXXXXX, že xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu, xxxx xxxxxxxxxx, xx výčet xxxxxxx opravných prostředků x §108 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx taxativním x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu do xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x logice zvolené xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx totiž xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, bod 26).
[36] Xxxxxxx, v bodě 27 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx exekučnímu xxxxxxx xx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxx, pokud by xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx druhé, xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx daní, xxxx pro xxxx xxxxx, xxxxx X xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x §108 xxxx. 1. písm. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x tomto výčtu.“ Xx podkladě tehdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 xx 31.12.2020, rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxxxx.
[37] Jak xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx [20], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx druhé, hlavě XXX xxxxxxxx xxxx [xx. xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxx oblast xxxxxxx xxxx, tedy xxx část třetí, xxxxx X xxxxxxxx xxxx (xx. včetně §159) x xxxxxxxxx xx 1.1.2021 doplnil xxxxxxxxx úpravou. Tou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že záměrem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažený x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxx 83 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx., xxxx byl od. 1.1.2021 xxxxxxxxxxx mj. x §159 xxxxxxxx xxxx (viz bod 10 nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxxxxx x Xxxxxxxx, X. §159. Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 685).
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 27 xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX xxxxx, xxxxx popsaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxx stěžejní xxxxx xx otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Uzavřel, xx xxxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nevede k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx námitku xxxxx xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Byť xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx, že xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neupravil xxxxxxx xx „obecné“ xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx nespojuje odklad xxxxxx xxxxxx moci, xx xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx (§108 odst. 2 xxxx třetí) – x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx [26] x [27] xxxx) je xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx posoudit x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx. shodně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxx (ta se xxxx toliko výslovného xxxxxxxx námitky za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx tato podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kategorický xxxxx městského soudu x xxxx 11 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx nelze aplikovat. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx usnesení ve xxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx, Z. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx x judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx v praxi, 2022, x. 12, xxxxxxxx v xxxx 13 usnesení Krajského xxxxx v Xxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34 ).
[40] Xxxxxxx xxxxxx obstát ani xxxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xxxxxxx x xxxx 15 xxxxxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34, podle xxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx nemyslitelná, xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx již dříve xxxxxxxxx ve xxxxxx x §168 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2019 do 1.8.2021 (xxxxxxxx čj. 6 Xxx 192/2020-21). Xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxx xxxxx na právní xxx xxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xx. 6 Azs 192/2020-21 xxxxxxx xx xxxxxx k jinému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx (xxxxxxx vs. xxxxxxxx), xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx situaci způsobené xxxxxxxxxx a nepromyšleným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx projednávaná věc xx „obdobně“ specifická, xx své podstaty xx vymyká možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xx zcela xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx. X xxxxx však xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx s dopadem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx xxxx xxxx hodlal xxxxxxxx, xxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 x. x. x. xxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor vyslovený xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x námitce podané xxxxx exekučnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na tento xxxxx bezpochyby vliv xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.2.2017, xx. 1 Xx 72/2016-48, x. 3539/2017 Sb. XXX, xxx 20).
[41] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx, xxxx. možnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx exekučního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.
[42] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 5 a 6) a xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, je v xxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx účinné, je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx němu xxxxx xxxxxxx, nebo jestliže xxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx, a uplynula-li xxxxx x xxxxxx, xxxxx byla stanovena. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx i na xxxxxx x xxxxxxxx (§108 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx).
[43] Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxxxxx odklad xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx příkazu (xxx xxx [38] xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx (gramatický) xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hledat i xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 5.9.2023, xx. 2 Xxx 363/2019-50, x. 4517/2023 Sb. XXX, xxx 36 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx).
[44] Xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 písm. a) x. x. x. Xxxxxxx xxx xxxxx, xxx se xx xxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxx vtělit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx vlivu námitky xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx XXXXXX, na xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlivu xx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odklad právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x možností xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx §103 xxxx. 1, xx xxxxxxx §159 xxxx §178 xxxxxxxx xxxx. Vždyť x xxxxxx ustanoveních daňového xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednil [např. §102 odst. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx (xxxxxx již xxx xxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxx 45 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx.].
[45] Xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poučen, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek“. Nicméně, xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx (xxx xxx [27]) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxx xxxx xx právní moc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx oba xxxx právní účinky xxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxx §103 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx k námitce xxxx zákon xxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx přistoupil k xxxxx, zda x xxxxx případě neexistuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx slova xxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezery x xxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21, xxx 15 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XXX k xxxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně).
[47] X tzv. mezeru xxxxxx (logickou xx xxxxxxxxxx) se x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (jedna xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx však xxxxx), x x xxxxxxxx účelnosti xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 12.3.2013, čj. 1 Xx 21/2010-65, x. 2838/2013 Sb. NSS, xxx 49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však technicky xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx před novelou §159 daňového xxxx. Xxxxxx řád tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejde x „xxxxx“ odkaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (obdobně xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21, bod 16).
[48] X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx (teleologickou xx xxxxxxxxxxxx), která xxxx xxx v xxxxxxx xxxx přítomna, přestože xxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě zdánlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxxxxx mezery jsou xxxx xxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy x hodnotami x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 17). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §159 odst. 1 x 5 xxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotvoření xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.8.2017, čj. 5 Xx 154/2016-62, x. 3632/2017 Xx. XXX, xxx 21: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, např. x případě nutnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce […], x xx xxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx imperativ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) orgánu, xxxx. vyžadující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx instancí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na straně xxxxx efektivity rozhodování x právní xxxxxxx“ (xxxxx ze xxx 31.10.2001, xx. xx. Xx. XX 15/01, x. 424/2001 Sb.). Xx x rukou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxx xxxxxx „přezkumných xxxxxxxx“) xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx“ (xxxxx ze xxx 26.4.2005, sp. xx. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Xx.). Zároveň xxxx Xxxxxxx soud judikoval, xx „x když x Xxxxxxx, Ústavy xxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a svobodách xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, přesto xxxxx, xx jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx jednat xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (nález ze xxx 16.5.2007, xx. xx. XX. XX 493/06, x. 79/2007 Xx. ÚS, xxx 23). Citovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní úpravy, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem garantována, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 12).
[50] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx orgány (xxxxxxxx XXX xx dne 27.10.2005, xx. 2 Xx 47/2004-61, č. 1409/2007 Xx. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 19.8.2014, xx. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Xx. XXX, xxx 35). Xxx výlučně o xxxxxxxx xxxxxx zakotvenou xx xxxxxx jednoduchého, xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxx obvyklý model, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s možností xxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx (Frumarová, X. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx právo procesní. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2021, x. 314, bod 1108). Xxxxxxxxx xxxxxx modifikace xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§9 ve xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xx x oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§66 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání).
[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxx xxxxxxxxx imperativ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx existenci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxx xx nyní xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx prostředek xx smyslu §68 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx základními xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx jako xxxxx.
[52] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx výslovnému xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §103 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx) tak, xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nespojil xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx příkazu x xxxxxxxx proti xxxx xxxxx námitku (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §159 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxx moci okamžikem xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxx xx rozumí xxxxxxxx exekučního příkazu xxxx xxxx prokazatelný xxxxxx xxxxxxxxx příjemce x jeho xxxxxxx (§103 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §101 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx xxxx).
XXX.X Formální označení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[54] Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx funkci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudní judikaturou (xxxx [21] a xxxx. xxxx).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nutné námitku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určení konkrétní xxxxx právního aktu. Xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx ústavní xxxxx) výslovně stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx tu zpravidla xxxxxxx pro jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxx, x při této xxxx setrvá, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.1.2011, xx. 8 Ao 7/2010-65, x. 2321/2011 Sb. XXX, x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.2.2016, xx. 7 As 323/2015-37, č. 3410/2016 Xx. NSS, a xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 76). Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxxx pojetí xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx: „X xxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ani zákonodárce xxx exekutiva xxxxxx x xxxxxxx práva, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti.“ (xxxxx xx xxx 23.5.2000, sp. xx. Xx. XX 24/99, x. 167/2000 Sb., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2021, xx. xx. Xx. XX 98/20,x. 206/2021 Sb., xxx 53)
[56] Při xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx aktu x typem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xx. v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx potřeby x příslušnou xxxxxx, xxxxxxxxx, v míře xxxxxx okolnostmi xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017, xx. xx. Xx. XX 2/17, x. 313/2017 Xx., bod 30, x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předvídatelnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, bod 79).
[57] V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výslovně x xxxxxxxxxxx (xx. xxx adresáty xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[58] Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x §159 xxxxxx speciální řádný xxxxxxx prostředek, xxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx [19] xxxx). Xxxxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx vylučovalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx stanovená §159 xxxx. 5. Již x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx nezvolil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx shora xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zmatečně. Není xxx náhoda, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jak pro xxxxxxx, tak i xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, E. §178. Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, P.; Kostolanská, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2021, x. 771).
[59] X xxxxx xxxx zvolené xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, způsobilo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy. Xxxxx xx xx xxxxx xxxx popsaná xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, obsažená v §159 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, uplatňovala xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx shodně uplatňovat x xx vztahu x xxxxx větě xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx stejně xxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xx by xxxx xxxxxxxxx, xx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxx uplatňovat xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak s xxx stejně jako x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx byl xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxx tuto zjevnou xxxxxxxxx, xxx by xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x nefunkčnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, že x xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx práva x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. a) s. x. x., xxxx xx bylo nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx blíže x xxxxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vad již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx zákon“ xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx xxxxxx žádného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) s. x. s. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx vykládal xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ podle §68 xxxx. x) s. x. x. výhradně xxxx autonomní pojem xxxxxxxx řádu správního xxx xxxxx soudního xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zvláštního zákona. Xxxxxx přístup Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxxx xx xxx 25.2.2021, čj. 10 Xx 391/2020-65, č. 4169/2021 Xx. NSS, xxx 17 x xxx citovaná xxxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx od 1.1.2021 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx ANAFRA, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §65 odst. 1 x. x. s. xx jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx podle §159 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, nezávisle xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Nyní napadené xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. a) x. x. x., xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxx.