Xxxxxx věta
Obvyklou xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Práce xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 933/2006 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, x. 2011/2010 Xx. XXX x x. 4219/2021 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 124/2023 Xx; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 27.5.2004, Vides Xxxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 57829/00), xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Iskra xxxxx Xxxxx (stížnost x. 42911/08), x xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31276/05).
Xxx: Xxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 9.3.2022 žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16h xxxx. 1 písm. a) xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx na xxxxxx xxxx 2021 účastnil xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx
1. organizoval xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX a Xxxxxx a Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 1“);
2. xxxxxxxx x provozoval xxxxxxx (xxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikaci Xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX a Xxxxxx x Starostové, x částečně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí – XXX 2011, Česká xxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Moravy x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (SPD), xxxxx xx úplatu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „skutek x. 2“);
3. na xxxxxxxxxxxxx stránkách https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011 Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 3“); x
4. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozšiřoval xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx č. 4“).
To xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. registrovaných xxxxxxx osob, který xxxx xxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx podle žalovaného xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky obsahovaly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x internetovou xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutku x. 2 (dále xxxx „xxxxxx x. 5“), x x internetovou xxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezení xxxxxx x. 3 (dále xxxx „xxxxxx č. 6“). Žalovaný za xxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxx pokutu xx xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx soud x Xxxx rozsudkem xx xxx 28.7.2023, čj. 41 X 24/2022-103, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všeho xxxxx x xx xxxxxxx politického xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx podléhat xxxxxx xxxxxxxx. Xx zvláště xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx hlídací xxx demokracie; x xxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro omezení xxxxxxxxxxx projevu a xxxxxxx debaty, xxxxxx xxxx je tomu x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 57829/00, xxx 42). To xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx projevu nelze xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx pořádek. X xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobcovy svobody xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 1 x 3 jako xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o volební xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x. 1 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) chybí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx obvyklá). Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x tato xxxxxxx xxxxx xxxxxx ohrožovat xxxxx xx prevenci xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx žalovaného tak xxx krajský soud xx to, xx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxx xxxxxx x §16x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x penězích) xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx úplatné xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkladů, xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Každý xx xxxxx zvolit xx způsob xxxxxx xxx svobody projevu x dobrovolníci xxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svobody.
Článek Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Andrej Babiš xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx ve skutku x. 3 představoval xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, jak x xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 11.4.2023, xx. zn. Xx. XX 92/20, x. 124/2023 Sb. Žalobce xx „hlídacím xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx článkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Babiše. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx by žalobce xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx obsah xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x mnohá „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx fóra, kde xxxxxxxx autoři xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx inzerentů. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx žalobce zveřejněn xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx internetový xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx volbami xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx osoba, xxxx xxxxxxx xxxx obsah, xxxxx xx byl xx prospěch nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxx x svobodu xxxxx xxxx odrazující xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx naopak předejít.
Na xxxxxx xxxxxx, u xxxxxx č. 2 x 4 dal xxxxxxx xxxx žalovanému xx pravdu, xx xx x volební xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx žalovaný xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx, x xxxx zda xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti. Xxxxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů. X xxxxxx č. 2 xxx přitom x xxxxxxxxxxxx – a xxxxxxxxxxxx zjištěné – xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona, xxxx. x xxxx obsažený xxxxx (obvyklé) úplatnosti, xxxxxxxxxx xxxxx limit, x xxxxx xx xxxxxxx svobody projevu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušovala xxxxxxxx xxxxxxx zájem.
Vzhledem k xxxx, xx xxxxxx x. 3 xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx kampaní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx informace x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Výrok xxxxxxxx xx xxxxxx x. 6 xxx proto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx povinnosti uvést xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli xx xxxxxxx, xx xxx xxx provozován xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx zákon). Xx xxxxxx neplyne konkrétní xxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx přečtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na prvním xxxxx xxxxx xxxxxxx x uvedením jeho xxxxx x xx xxxxxx řádku xxxxx „xxxxxxx xx XxxxxXxxxx.xx“ x „xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“ x xxxxxxx xx webové xxxxxxx xxxxxx EverythingDesign, v xxxxx je uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx Xxxxxx Šimandla x xxxx XXX) xxxx jasné, xxx xx vytvoření xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nezvolil xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pojmy „zadavatel“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splnily xxxx sledovaný §16 xxxx. 6 volebního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x kontextu xxxx, jak x xxxx regulované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx v aspektech, xxxxx byly předmětem xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxx Benjamina Xxxxx xxx XXXX. V xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podporuje x xxxxxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx šanci získat xxxxxxx x „zavázaly“ xx, že se xxxxx věnovat tématům xxxxxxxxx žalobcem. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce hodnotit xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od kandidujících xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx kritérium (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx žalobce „organizoval xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxx koalic XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx hovořit x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizovanými xxxxxxxx nespadá xx xxxxxx činností, xx xxxxx xx vztahuje xxxxx x. 198/2002 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o dobrovolnické xxxxxx). Xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolníků je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Provádějí xxxxxxxx xxxxxxx x ulicích, xxxxxxxxxxx a vylepují xxxxxx a vykonávají xxxxx xxxxxxxx směřující xx xxxxxxx cíle, xx. xxxxxxx ve xxxxxxx. Pokud x xxxx otázce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 92/20, xxx xxx xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx žalobce podle xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x plakátů –, odlišuje xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx portálů xxxxxxxxxxxxx xxxxx a názorová xxxx. Sekce xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx zařazen, neobsahuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx ani volně xxxxxxxxx xx prezentovat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí. Xxxx xxx naplněny xxxxxxx znaky volební xxxxxxx. Ani datum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2012, xx. 9 Xx 34/2012-28, „zpravidla xxxx xxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X zásadě xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx správních xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx stránka dána xxx samotným naplněním xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxxxx xxxx, aby kandidující xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaň, x xxxxx i xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx údaje x xxx nebudou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X registraci xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedena. Xx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího ve xxxxxx kampaně xxx xxxxxxxxxx podstatné. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx na prevenci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx volební kampaně. X jakém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podstatné x xxxxxxxx určení xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc zasáhnout xxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx minimální hranici xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx x. 5 x 6, xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx uvedené v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 13.6.2019, xx. Ars 8/2018-41. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxx, xx u xxxxxxx xxxxxxx dobrá xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání xx xxxxxxx kampaň a xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx osoba, ačkoli x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxx. Označení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx běžný xxxxx xxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxx „xxxxxxx xx“ a „xxxxxxxx by“ mohou xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mluvě, matoucí.
Žalobce xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x následné neocenění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ing. Andreje Xxxxxx byl vyjádřením xxxxxxxxx názoru, který xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blogu, xxxxx x této xxxxxx x xxxxxx době xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx dnes označit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x také stěžovatel xxxxxxxxx, že x xx xx lze xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxx – xxxxx se tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutkem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxx xxxxxx, vedl xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx krajský xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx celou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx volebním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxx vynakládaly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dbát xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxxxx projev, xxxxxxx xx ve xxxxxxxx politické prostředí xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xx xxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx svobodu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vůbec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkoumat xxx xxxx dopadu xx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyjádří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se může xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxx výrobu budou xxxxxx.
X uvedení informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce uvedl, xx xxxxx „design“ x „power“ xxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxx používaná x xxxxxx xxxxxx xx průměrnému občanovi xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ a „zpracovatel“, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx hodlá xxxxxxxx volební xxxxxxx xxx xxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx nebo koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xx před xxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Úřad“) zřízeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxx.
[23] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx se volební xxxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, jejich kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xx poskytne nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx volební xxxxxx xx považuje i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, politického hnutí, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §16x odst. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx v rozporu x §16 odst. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx kampaně bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registru Xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, že uvedenou xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx vstupem xx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx napadl xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. Xxx 4/2019-53, xxxxx měl xx xx, xx neproporcionálně xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 92/20 xxxxx xxxxxx x dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx povinnost xxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výdaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obcházení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že pouze xxx xxxxx xxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xx tento xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx projevu je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx podle §16h xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x správních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx – xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx – xxxx xxx povinnosti xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xx jej xxxxx xxxxxx.
XX.1 Posouzení žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx
[26] Krajský xxxx x rozsudku xxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx role xx xxxxxx té, xxxxx xxxx xxx ochraně „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Klubs xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 57829/00). Xxxx těchto xxxxxxxxx hlídacích psů xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x myšlenky o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a posiluje xxxxxxxxx voličů činit xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 42911/08, xxx 130).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx x politického xxxxx XXX 2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jednání jiných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxxxxxxx ohrožující demokracii. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxx účastnil xxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxx otázkách s xxxxx kultivovat x xxxxxxxx kvalitu demokratické xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021. Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx tyto xxxxxxxxxxx byly x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx třeba x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokazovat.
[28] Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stran x hnutí, xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx samotnou xxxxxxx xxxxxxx plnil xxxx veřejného xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx se xxxxx názory x xxxxxxxxxx xx veřejného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepochybně v xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx určitých politických xxxxx xxxx volbami xx Poslanecké sněmovny x roce 2021 xxxxx představovala toliko xxxxxxxx žalobcových aktivit. Xxxxx řečeno, žalobce xxxxxxxx x „neprobudil“ xx x veřejnému x politickému angažování xxxxxx xx účelem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx, za xxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyhodnotil xxxxxxx jako jednoho x xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx psa, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle uváděné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx ochraně xxxxx xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.).
XX.2 Xxxxxx x. 1 – Organizace xxxxxxxxxxxx
[29] Krajský soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaň, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolníky, a xxxxx xxxxx odůvodnil xxxxxxx znaku (obvyklé) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx již xxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva, xxxxx má xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31276/05, xxx 38). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, že xxxxxxx xx před parlamentními xxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dobrovolníků, přičemž xxxxxxxxxxxxx činnost xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 92/20 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobcem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úplatnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx, x xxxxxx důvodu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx dojít x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx činnost xx nikdy neposkytuje xxxxxx, xxxxx pokud xx žalobce xxxx xxxxx xxxxxx poskytnul, xxxxxx by xxxx xxxxx už xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx. Nebo xx xxxxx vykládat §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxx (xx xxxx práce) platí. Xxxxxxx zákon nedává xx xxxx otázku xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxx. Podstatné je xxx xxxxx to, xx xxxxxxx výklad xx xxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx trhu xxxxx xxx ocenit xxxxx xxxxxxxxxx činnost, x xxxxx xx pravděpodobné, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx běžně xxxxxx poskytována. Xxxxx, xxxxx provádí xxxxxxx xxx někoho jiného, xx většinou xxxxxxxxx xxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx motivace. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxx xxx x dobrovolnictví, xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxx“ xxxx. Klíčové xx xx, xx xxxxxxxxx činnosti dobrovolníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyjadřují x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x pohledu požadavku (xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxx dílčí aktivity.
[33] Xxxxxxx xxxx v xxxx 83 xxxxx xxxxxxxx xxx nepřesně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Ústavního soudu. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx fakticky (xxxxxxxx) xxxxxxx, viz xxxxxxxxx xxx 62 xxxxxxxxxx: „Xxxxx tedy o xxxxx do jakékoliv xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Listiny, xxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. §16x xxxx. 9 XXX).“ X tomto xxxx xxxx uvádí xxxx příklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx placený xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxx 58 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZVP. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pomoci xxxxxxxxxx prostředků a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vyjadřování názorů xx kandidáty xxxxx xxxxxxxx (xxx placení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16e xxxx. 10 ZVP) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx racionality xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx, xxxx není xxxxxxx případem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX třeba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[34] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx domnívá, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x úvahami Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx. Bere x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce, xxx x dobrovolníků, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx daly xxxxxx xxx občanské x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jejich organizaci, xxxx xxxxxxx organizátorů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx argumentace však xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úplatnost práce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx inzerátu na xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx politický xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx. X jím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků žalobce xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx spolky, které xxxxx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce xxx xxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxx takových a xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xx obvyklá xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků, xx napadené rozhodnutí x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxx x důvodů xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxxx najít xxxxxx pro xx, xx xxxxxxx xx xxx k xxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musel xx x xxxxxxx xxxxxxx zkoumat obvyklou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků x xxxxxxxxxxxxx subjektů, xx. nestátních neziskových xxxxxxxxxx.
[36] Pokud tedy xxx x činnost xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jít o xxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tuto xxxxxx xxxx, zda xx o xxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxx, xx nikoli, xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
XX. 3 Skutek x. 3 – Xxxxxxxxxxx xxxxxx o Andreji Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[37] Krajský xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx x prezentaci xxxxxxxxx názorů, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx byl xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx a uceleného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx politické xxxxxxx), x xxxxxx xxx xxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sedm měsíců xxxx zveřejněním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx; xx tom xxx xxxxxx xxx xx, xx žalobce xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx časový xxxxxx xxxxxxxxxx článku. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Andrej Babiš xxxxx xxx premiérem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Babiše). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 92/20 xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxx takových xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx ochotny xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky“. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xx související xxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxx dokonce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neúměrně zasahovalo xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2020, xx. Xxx 5/2019-38, x xx xxx 8.8.2023, xx. Xxx 4/2019-109, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třetí xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx byla kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx (v jejichž xxxxxxxxxx) vede třetí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx.
[39] Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx přiléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyvolával xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx politické xxxxxxx. Pokud xx xx internetové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zveřejnění kandidátních xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx volební xxxxxxx znepřístupnit xxxx xxxxx, který xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx datum vydání x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx také podléhaly xxxxxxxx omezující xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx silný xxxxxxxxxx účinek xxx xxxxxxx neziskových organizací, xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v období xxxx volbami xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx registrovat xxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Skutky x. 2 x 4 – Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx x letáků
[41] Xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x případě xxxxxx x. 2 a 4 žalobce vedl xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úplata xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx prokázáno xxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozhovoru x XXXX xxxxxxx, xx xx mohlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Vynaložená xxxxxx xx xxx xxxxx stěžejní. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx povinnosti registrovat xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajových limitů xx volební xxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a férovostí. Xxxxx by byl xxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestupku.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx nepostačuje, xx xxxxxxx po xxxxxxxx stránce xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx jednáním společensky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Jinými xxxxx, aby mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx formálních xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 31.5.2007, čj. 8 Xx 17/2007-135, x. 1338/2007 Sb. XXX). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxx, jehož formální xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ohrožuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2009, čj. 5 As 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 6 As 187/2016-23, xxxx xx xxx 5.12.2023, xx. 1 Xx 199/2023-20). X xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku.
[44] Xxxxxxxx-xx xxxx významné xxxxxxxxx vylučující, aby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS čj. 8 Xx 17/2007-135). X takových případech xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinny xx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx zaměřit x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx naplněn i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou pak xxxxx těmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a provozování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx tisíce korun.
[46] Xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxx ukazovaly xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, pak xxxx výše byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat, xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx částkou ohrozil xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajových xxxxxx, x xxxxx x (ne)naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxxx brát x úvahu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vynaložil, xxxxxx xxxx velikost xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx adresáty – xxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výdajů x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx osobě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx penalizovat xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx ovšem dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škodlivost x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx x přestupek xxxxxxxx xx registrace třetích xxxx, nebo snad xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zkoumat společenskou xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x souladu xxx x ustálenou judikaturou Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx uznán xxxxxx, nejsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx základního xxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx). Ostatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 170 000 Kč. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 % celkového xxxxxxxxxx limitu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxx, xxxx xx ovšem tento xxxxx měl vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelem x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx strany stěžovatele xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx s xxxx xxxx také xxxxxxxx xx jednoho xxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
IV.5 Xxxxxx x. 5 a 6 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x zpracovateli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce
[50] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx šířené prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx informaci o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx platí xxxxxxx i xxx xxxxxxx velkoplošných zařízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx kterékoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx kandidáta.
[51] Podle §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxx tím, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx agitace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kterékoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta obsahovaly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli.
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „zprůhlednit“ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. Xxx 8/2018-41, xxx 18).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx https://volimzmenu.cz, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chatbota, a xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, xx xxx publikoval článek x neprospěch Andreje Xxxxxx.
[54] Na základě xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx ve xxxxx s krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[55] Naopak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx s facebookovým xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx první xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čj. Ars 8/2018-41 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Občanská xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx „XXX/XXX“ (xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx“).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci byla xx xxxxxxxxxxx stránce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x zpracovateli; xxxxxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxxxx následující údaje: „Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., Xxxxxxxx 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, powered xx XxxxxXxxxx.xx | xxxxxxxx xx EverythingDesign“. Xxxxx tedy hovořit x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx který xxxxxxxxx stěžovatel. Informace, xxxxx xxxxxxx x xxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xxxx xxxxx umístěny tam, xxx xx běžně xxxxxxxxx x xxx xx xx běžný xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx. Obsahují dostatek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx – xxxx xxxxx x xxxxx, x o xxxxxxxxxxxx – xxxxx obou xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxx a xx kterých xx xxxxxx, xxxxx činností xx zabývají.
[58] Xxxxxx xxxx žalobce xxx xxxxx zkoumat ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxx „zadavatel“ x „xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx. Xxx 8/2018-41). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu, xxx který xx xxxx xxxxxxxxx stanovena. Xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxx, průměrný xxxxx xxxxxxxx informacím xxxxxx, xxx xxxxx xxx dovozovat, xx xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lépe, xxxxx by navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxx, x čemu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx (tedy xx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxx výrazy „powered xx“ x „xxxxxxxx xx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Závěr
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonné. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx povinnosti stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze na xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx žalobce zřejmě xxxxxxxxx částku 170 000 Xx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zahrnout xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x dalším xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).