Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Práce xxxxxxxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu a xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, x. 2011/2010 Xx. XXX x x. 4219/2021 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 124/2023 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 57829/00), xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxx (xxxxxxxx č. 42911/08), x xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Portugalsku (xxxxxxxx x. 31276/05).
Xxx: Xxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí x spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.3.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přestupku xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xx podzim xxxx 2021 účastnil xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx
1. xxxxxxxxxxx dobrovolníky xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kandidujících xxxxxx XXXXX a Xxxxxx x Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „skutek x. 1“);
2. xxxxxxxx x provozoval chatbot (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Messenger xx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX a Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx hnutí – XXX 2011, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx x přímá xxxxxxxxxx (SPD), xxxxx xx úplatu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „skutek x. 2“);
3. na xxxxxxxxxxxxx stránkách https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011 Ing. Xxxxxxx Xxxxxx (dále xxxx „xxxxxx x. 3“); x
4. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a plakáty xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 4“).
Xx xxx přitom xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Přestupku xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jím provozované xxxxxxxxxxx stránky obsahovaly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 2 (dále xxxx „xxxxxx č. 5“), x x internetovou xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutku x. 3 (xxxx xxxx „skutek x. 6“). Žalovaný xx xxx přestupky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozsudkem xx xxx 28.7.2023, xx. 41 X 24/2022-103, xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx odůvodnění připomněl, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x informací xxxxx xxxxx a že xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx. veřejné xxxxxxx xxx demokracie; x xxxxxx případě mají xxxxx velmi malý xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxx projevu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 57829/00, xxx 42). To xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx omezit. Xx xxxxxxx nutné x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx, xxx takové xxxxxxx splňuje podmínky, xxxxx na ně xxxxx xxxxxxx pořádek. X xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1 x 3 jako xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x těchto případech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x. 1 (xxxxxxxxxx dobrovolníků) xxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx obvyklá). Xx xxxxxxxxxxxxxx činnost xx xxx x xxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x tato činnost xxxxx nemůže ohrožovat xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxx xxx krajský xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyčíslena xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx výdajů v §16x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx) xxxxx zaměňovat s xxxxxxxxxx znakem xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (činnost, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx nakonec xxxxxxx xxx. Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxx výkladů, je xxxxx zvolit xxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx právo zvolit xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobcovy xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx důvodů, proč xx Andrej Babiš xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutku x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastních xxxxxx, xxxxxx tzv. volební xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 11.4.2023, xx. xx. Pl. XX 92/20, x. 124/2023 Sb. Xxxxxxx xx „hlídacím xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktivitách Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx novináři. Xxxxxxx x mnohá „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx fóra, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx komentáře, xxxxxxxx xxxxx příjmy z xxxxxx xxxxxxxxx. Důležitou xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx žalobce zveřejněn xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx provozující xxxxxxxxxxx xxxxxx by se xxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoba, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx zveřejnila. Xx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx odrazující xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předejít.
Na xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x. 2 x 4 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pravdu, xx xx x xxxxxxx xxxxxx jednalo, x xxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx x činnosti, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx skutků xxx xxxx žalovaný xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zda xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx své rozhodnutí x této xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité finanční xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x. 2 xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx – a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx podle §16h xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x nich xxxxxxxx xxxxx (obvyklé) úplatnosti, xxxxxxxxxx xxxxx limit, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx, aby žalovaný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby xx volební xxxxxxx xxxxxxx narušovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že skutek x. 3 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxx článek xxxxxxxxx, uvést xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx skutku x. 6 xxx xxxxx xxxx nezákonný. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli xx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx x. 5 tedy xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx prvním xxxxx název xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx a na xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx by XxxxxXxxxx.xx“ x „xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“ x xxxxxxx xx webové xxxxxxx xxxxxx XxxxxxxxxxXxxxxx, x xxxxx xx uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Jakuba Xxxxxxxx x xxxx IČO) xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadal a xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „zadavatel“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 6 volebního xxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx hlídacího psa“. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxx xxxx dlouhodobé xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxx vedeného řízení, xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znaky volební xxxxxxxxx x agitace xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxx DVTV. V xxx zaznělo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem, xxxx šanci xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx“ xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxx právnických osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx xxxxxxxxx kritérium (xxxxxxx) úplatnosti. X xxxx souvislosti zdůraznil, xx skutek xxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen tak, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx koalic XXXXX x Piráti x Xxxxxxxxxx“. Hlavní důraz xxx tedy xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx organizaci xx xxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže xxx xxxxxxx o xxx, že v xxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xx znak (xxxxxxx) xxxxxxxxxx naplněn.
Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespadá do xxxxxx činností, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2002 Xx., o dobrovolnické xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx vykonávat. Xxxxxxx dobrovolníků je xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ulicích, xxxxxxxxxxx a vylepují xxxxxx a vykonávají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxx x xxxx otázce xxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 92/20, xxx xxx xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru. Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx –, xxxxxxxx se xxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozujících xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tam umístěn xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx ani xxxxx xxxxxxxxx xx prezentovat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zveřejněn x xxxxxx, za kterou xx obvykle xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxx. Xxx datum xxxxxxxxxx článku podle xxxxxxxxxxx nehrálo xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 9.8.2012, xx. 9 As 34/2012-28, „zpravidla xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění svých xxxxxxxxxx. X zásadě xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx správních xxxxxxx je jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxx vést xxxxxxxxxx volební xxxxxx xx svůj prospěch, xxxx xxxxxxxxx kampaň x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx vést v xxxxxxxx neomezenou xxxxxx, x navíc x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx údaje x xxx nebudou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx započetím xxxxxxx xxxxxxx, xxx ještě xxxxxx xxx zřejmé, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedena. Xx však není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxxx kampaně bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx xxxx xxx ohrožen (xx dokonce porušen) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx volební xxxxxxx. X xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx pak podstatné x hlediska xxxxxx xxxxx a výše xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku. X případě rozšiřování xxxxxx x xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x skutky č. 5 x 6, xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2019, xx. Xxx 8/2018-41. Projednávaný xxxxxx xx xxxxx v xxx, xx x xxxxxxx chyběla xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se jako xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx krajského xxxxx tuto xxxxxxxxx xxx. Označení navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx x kandidující xxxxxx, xxxxx běžný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xx xxxxx označování prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kladeny xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pojmy „xxxxxxx by“ x „xxxxxxxx xx“ xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx občanů, kteří xxxxxxxx anglicky xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, matoucí.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxx organizaci, jak xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Článek v xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel vycházel xx zastaralé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blogu, xxxxx x xxxx podobě x xxxxxx xxxx xxx prakticky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx blog xxx dnes xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i xx ní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx – xxxxx xx tedy x situaci xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce dlouhodobě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Názor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by x xxxxxxxxx závěrům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad volebního xxxxxx xx tak xxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Účelem xxxxxx ve volebním xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxx politický projev, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx garantovaného práva xx xxxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx transparentním vedení xxxxxxx kampaně. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkoumat xxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx třetí xxxxx xxxxx registrovat xxxxx, kdo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx náklady na xxxx výrobu xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx informace x zadavateli a xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx „design“ x „xxxxx“ jsou xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „zpracovatel“, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kandidující xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, je xxxxxxx xx před xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx třetí osoba x Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí (dále xxx „Úřad“) zřízeného xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxxx rozumí jakákoliv xxxxxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxx veřejné oznámení xxxxxx na jejich xxxxxxx anebo sloužící x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx poskytne nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx volební kampaň xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx x §16 xxxx. 2 se účastní xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxx osobám xx před vstupem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem návrhem xx. Xxx 4/2019-53, xxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 92/20 návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x závěru, xx uvedenou povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x zabránit xxxxxxxxx xxxxxx limitů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že pouze xxx tímto xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xx xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx soud – xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx – této xxx xxxxxxxxxx plně xxxxxx, a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, pro kterou xx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx xxx
[26] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx připomněl, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx role se xxxxxx xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx“ demokracie média (xxx rozsudek xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Klubs xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 57829/00). Role xxxxxx xxxxxxxxx hlídacích psů xxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x myšlenky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x hrají xxx xxxx strážce demokracie. Xxxxxxx x volebních xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx přispívá x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x posiluje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx volbu (rozsudek xx dne 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 42911/08, xxx 130).
[27] Xxxxxxxx dlouhodobé činnosti xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxxxx jako upozorňovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxx diskuse o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2021. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx byly a xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx specificky dokazovat.
[28] Xxx tak xxxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, která xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx demokracie v Xxxxx republice. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, vstupoval se xxxxx názory a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostoru x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otevřená xxxxxxx určitých politických xxxxx xxxx volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxx x „neprobudil“ xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx angažování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxxx; xxxxxx, xx xxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx stěžovatele potrestán, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx světle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx psa, xxxxx politické projevy xxxxxxxxx xxx uváděné xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 10 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.).
XX.2 Xxxxxx x. 1 – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx žalobce xxxxxx xxxxxxx kampaň, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolníky, a xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti.
[30] Xxx již xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31276/05, xxx 38). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2021 rozhodl xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dobrovolníků, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx povahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení, xxx xxxxxxx je xx xxxx volební kampaní, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelem x žalobcem xx xxxxx otázka posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolnické xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx, x jakého xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx bezúplatné, x tak xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť pokud xx xxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Nebo xx xxxxx vykládat §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxx (na xxxx práce) xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx odpověď, x xxx připouští xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx to, xx zvolený xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v penězích, x současně xxxxxxxxx, xx x nestátní xxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce xxx xxxxx své činnosti. Xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx pravděpodobné, xx xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxxxxx činnost xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx důvodu – xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové činnosti – zda xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x pohledu požadavku (xxxxx) úplatnosti či xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx celou dobrovolnickou xxxxxxx, nikoliv vytrhávat x její xxxxxxxx xxxxxxxxxx dílčí aktivity.
[33] Xxxxxxx xxxx v xxxx 83 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx zaujal xxxxxx xxxxx odlišný xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx pojmem xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx částech Xxxxxxx xxxx například xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxx za xxxxxxx fakticky (xxxxxxxx) xxxxxxx, xxx například xxx 62 xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx x xxxxx xx jakékoliv xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxxx projevu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jednoduše řečeno xxxxxx xxxxxxxxx (srov. §16x xxxx. 9 XXX).“ X tomto xxxx xxxx uvádí xxxx příklad volební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxx 58 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxx je xxxxx xxxxxx vykládat napadená x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx účelem xx xxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků a xxx obcházení xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx kampaň, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx placení xxxxxxxxxx volební kampaně xxxxx §16x xxxx. 10 XXX) x xxxxxxxxxx obtěžování, xxxx. xxxxxxx zpochybňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx výkladu předmětných xxxxxxxxxx ZVP třeba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx skutkové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x úvahami Xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx bezúplatná, x xxxxxxxxxxxxxx šetří xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxx, xxx i dobrovolníků, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti proto, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postoje.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx organizátorů, xxxxx xxxxxxxxxxxx koordinovali. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxx případná, xxxxxxx xxxxxxxx úplatnost práce xxxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx politický subjekt xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxx doloženého xxxxxxxx xxxxxxx úplatnost xxxxxxxxxxxx dobrovolníků xxxxxxx xxxxxxx, neboť je xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutek žalobce xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx dobrovolníků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítá xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx organizátorů dobrovolníků, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx to další x důvodů xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx chtěl xxxxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx najít xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx se xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x srovnatelných xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx tedy xxx x činnost xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxx volební kampaně xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxx, xx xxxxxx, neboť xxx x xxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. 3 Xxxxxx č. 3 – Publikování xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxxx článku x xxxxxxxxxx Andreje Babiše xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx názorů, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (text xxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uceleného xxxxxxxx žalobce na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx byl xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx voleb a xxxxxxx sedm xxxxxx xxxx zveřejněním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx; na xxx xxx nemění ani xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Článek Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxx premiérem xxxxxxx uveřejnil xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyhlášením xxxxx (v xxxxx xxx dlouhodobé činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxx takových xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx na xx x xxxxxxx xxxxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Dodal xxxx, že volební xxxxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, obsahu, xxxx x xxxxx. Xxxxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Její rozšíření xx dobu xxxx xxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxx dokonce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xx neúměrně xxxxxxxxxx xx práva na xxxxxxx projevu osob. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 19.11.2020, xx. Xxx 5/2019-38, x xx xxx 8.8.2023, čj. Ars 4/2019-109, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třetí xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx až poté, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kandidát anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx třetí xxxxx xxxxxxx kampaň, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx přiléhavá xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxx dokonce výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xx internetové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx dobu xxxxxxx xxxxxxx znepřístupnit xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xx xxxxxxxx xxxx neprospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoby, xxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx silný xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx role xx xxxxxx v období xxxx xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x žalobci xxx nevznikla z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Skutky x. 2 x 4 – Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx chatbotu x rozšiřování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx shodně x závěru, xx x xxxxxxx xxxxxx x. 2 x 4 žalobce vedl xxxxxxx xxxxxx, x xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoba.
[42] V xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vynaložená xx xxxx xxxxxxxxx x provozování z xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx prokázáno xxxx xxx několik xxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shora, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajových xxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x férovostí. Xxxxx xx xxx xxxx tento výdaj xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x škodlivosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx přestupků je xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednáním společensky xxxxxxxxxxx (škodlivým). Xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx formálních xxxxx xxxxxxxxxx jednání naplněna x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx vykazovat určitou xxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, č. 1338/2007 Xx. NSS). Xxxxxx lze vycházet x toho, že xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx označeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x běžně se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zájem společnosti (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Sb. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků, x to xxxxxxx x přestupků ohrožovacích (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.9.2016, xx. 6 Xx 187/2016-23, xxxx xx dne 5.12.2023, xx. 1 Xx 199/2023-20). X xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku.
[44] Xxxxxxxx-xx xxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 17/2007-135). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdůvodnit, xxx xxx naplněn i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci jednal xxxxxxx, xxxx pak xxxxx těmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx orgánem zpochybněno xxx xxxx xxxxxxxx, xx jednalo x xxxxx xxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxx ukazovaly xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat, xxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx částkou xxxxxxx xxxxx na férovosti xxxxxxx soutěže x xxxxxxxx obcházení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x (ne)naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však velikost xx intenzitu xxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxxx xxxx mít xx xxx adresáty – xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx adresátů. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, volební xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na volební xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx lze x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx adresátů. Xx ovšem na xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx penalizovat xx xx, xx xxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxx, xxxxx může způsobit. Xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx který xx subjekt stíhán.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě, xxx xx se jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx registrace třetích xxxx, xxxx snad xxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxx odůvodňovat. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx základního xxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx trestání xxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vydělovat svobodu xxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 170 000 Xx. Xx xxxxxxxxxxx zhruba 10 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx osobu. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společenské škodlivosti, xxxxx ta vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxx názor xxx xxxxxxx soud, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx měl vliv xx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx slovy, hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx. X ohledem xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání žalobce x xxxxxxxx x xxxx xxxx také xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za vhodné x xxxxxx zrušit xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celý xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.5 Xxxxxx x. 5 x 6 – Chybějící xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx
[50] Xxxxx §16 xxxx. 6 volebního xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx informaci o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx i pro xxxxxxx velkoplošných zařízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxx §16x odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxx, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx, aby propagace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxx nebo s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x zpracovateli.
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ kampaň xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX čj. Xxx 8/2018-41, xxx 18).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx stránku https://volimzmenu.cz, která obsahovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neprospěch Andreje Xxxxxx.
[54] Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zadavateli x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxx xx označení xxxxxxxxxx x zpracovatele podle §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx volebního xxxxxx vypadat. V xxxxxxxx xx. Ars 8/2018-41 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Občanská xxxxxxxxxxxx aliance, xxxx „XXX/XXX“ (bez xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx“).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx internetové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxxxx následující xxxxx: „Xxxxxx Chvilek, x. x., Xxxxxxxx 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, xxxxxxx xx XxxxxXxxxx.xx | xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“. Xxxxx tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x kde xx xx běžný xxxxxxxx internetu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx – xxxx xxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odkaz xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx informací x xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zabývají.
[58] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx zkoumat ve xxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxx skutek xxxxxx.
[59] Xxxxx xx obecně xxxxxxx, aby účastníci xxxxxxx xxxxxxx uváděli xx své předvolební xxxxxxxxx xx agitaci xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx. Ars 8/2018-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx naplnění účelu, xxx xxxxx xx xxxx povinnost stanovena. Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informacím xxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lépe, xxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxx „zadavatel“ x „xxxxxxxxxxx“. Bez xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nemusí xxxxx, x čemu xx tyto xxxxx xxxxxxxx a co xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx agitačního xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výrazy „xxxxxxx xx“ a „xxxxxxxx xx“ dokonce xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx internetu x xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Xxxxx
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxx. Toliko xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxx xxxx podle stávající xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 (xxxxxxxxxxx plakátů x xxxxxx, na jejichž xxxxxx žalobce zřejmě xxxxxxxxx xxxxxx 170 000 Kč) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx specifickou úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx k xxxx xxxxx povinen xxx x xxxxxx řízení x rozhodnutí xxxxxxx xx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).