Právní věta
Obvyklou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x definičních xxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, je nutné xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Práce xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizacích xx xxxxxxxxxxx formou svobody xxxxxxxxxxx projevu a xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1338/2007 Sb. XXX, x. 2011/2010 Xx. NSS a x. 4219/2021 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 124/2023 Xx; rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 27.5.2004, Vides Xxxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 57829/00), xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 42911/08), a xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Portugalsku (xxxxxxxx x. 31276/05).
Xxx: Xxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x politických xxxxx x spáchání přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.3.2022 žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 písm. x) xxxxxx zákona se xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx
1. xxxxxxxxxxx dobrovolníky xx xxxxxx agitace xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Xxxxxx x Starostové (xxxx také „xxxxxx x. 1“);
2. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) jakožto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kandidujících xxxxxx SPOLU x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxxxx hnutí – XXX 2011, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (XXX), xxxxx xx úplatu xxxxxxxxxx xx facebookovém profilu (xxxx xxxx „skutek x. 2“);
3. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011 Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (dále xxxx „xxxxxx č. 3“); x
4. x xxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koalic SPOLU x Piráti a Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx č. 4“).
To xxx přitom xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahovaly xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutku x. 2 (xxxx také „xxxxxx x. 5“), x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxx skutku x. 3 (dále xxxx „xxxxxx x. 6“). Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx soud v Xxxx rozsudkem xx xxx 28.7.2023, xx. 41 X 24/2022-103, xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx vyhověl, xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přísné xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxx pro občanské xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx označuje xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx demokracie; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx velmi xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu x xxxxxxx debaty, xxxxxx xxxx xx tomu x případě xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.5.2004, Vides Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 57829/00, xxx 42). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nutné v xxxxxx jednotlivém případě xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xx xx xxxxx ústavní xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1 x 3 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx x. 1 (xxxxxxxxxx dobrovolníků) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obvykle x tato činnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxx vyčíslena xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx výdajů x §16x xxxxxxxxx zákona (xxxx nebo plnění xxxxxxxxxx v xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znakem xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona (činnost, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx úplata), xxxxx to by xxxxx x absurdní xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxxx úplatné xxx. Xxxxx přitom xxxxxx úprava poskytuje xxxx výkladů, je xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Každý xx xxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxx xxx svobody xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx důvodů, xxxx xx Andrej Babiš xxxxx být premiérem xxxxxxx ve xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastních názorů, xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, jak o xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 11.4.2023, xx. xx. Xx. XX 92/20, x. 124/2023 Xx. Xxxxxxx xx „hlídacím xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článkem informoval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nic xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jelikož x dnešní xxxx xxxxxx obsah xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zveřejňují xxx komentáře, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx inzerentů. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zveřejněn xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přijetí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx jakákoli xxxxx xxxxxxxxxxx internetový xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoba, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx prospěch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterému je xxxxx naopak xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 2 x 4 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pravdu, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx registrovat xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x činnosti, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. U xxxx xxxxxx měl xxxx žalovaný xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, x xxxx zda xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x plakátů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volební xxxxxxx x prevenci obcházení xxxxxxxxxx limitů. X xxxxxx x. 2 xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx – a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx, resp. x nich xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx chráněný xxxxxxx zájem.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx x. 3 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na internetové xxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, uvést xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx skutku č. 6 xxx proto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, na níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x skutkem x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx pozorovateli xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x zápatí xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx jeho xxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx by XxxxxXxxxx.xx“ x „designed xx XxxxxxxxxxXxxxxx“ x xxxxxxx xx webové xxxxxxx xxxxxx EverythingDesign, x xxxxx je uvedeno xxxxx podnikající fyzické xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxx XXX) xxxx jasné, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadal a xxx ji xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pojmy „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu činnosti xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx, jak x xxxx regulované volební xxxxxxx reálně xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přesvědčen, xx x aspektech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxx Xxxxxxxxx Rolla xxx XXXX. X xxx zaznělo, že xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx získat xxxxxxx x „xxxxxxxx“ xx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx kandidujících xxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební kampaně xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx skutek xxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen tak, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx“. Hlavní xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že i xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hnutí xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx placené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolníků xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx naplněn.
Stěžovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx činností, xx xxxxx xx vztahuje xxxxx x. 198/2002 Xx., x dobrovolnické xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou mají xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolníků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Provádějí samotnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxx v xxxx otázce xxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 92/20, xxx tím xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx nebyl vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxx a xxxxxxx –, xxxxxxxx se xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a názorová xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx zařazen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx fórum, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxx a nelze xxx ani xxxxx xxxxxxxxx či prezentovat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zveřejněn v xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxx poskytuje xxxxxx, x jednalo xx o tvrzení x xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx datum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx roli, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 9.8.2012, xx. 9 Xx 34/2012-28, „xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx orgány otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx platí, že x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotným naplněním xxxxxxxx podstaty xxxxxxx“. Xxxxxxxxx registrace xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxx prospěch, xxxx xxxxxxxxx kampaň x xxxxxxxxxx konkurenčních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx neomezenou xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx údaje x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X registraci xx xxxxx požádat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx celkovém xxxxxxx xxxx vedena. Xx xxxx není x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx eventuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. X xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx třetí osoba xxxx xxxxxxx kampaň, xx xxx xxxxxxxxx x hlediska určení xxxxx a výše xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx výdajů xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx minimální hranici xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x skutky x. 5 x 6, xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xx xx nelze vztáhnout xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2019, čj. Xxx 8/2018-41. Xxxxxxxxxxxx případ xx lišil x xxx, xx x xxxxxxx chyběla xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání xx xxxxxxx kampaň x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx osoba, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx běžný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx leták xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx být xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx propagace x xxxxxxx kladeny zvýšené xxxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxx by“ x „xxxxxxxx xx“ mohou xxx xxx řadu xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mluvě, xxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků x xxxxxxxx neocenění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx blogu, xxxxx x této xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx soud xxxxx, xx za xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stránku, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i xx ní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo na xx xxxxxxxx – xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poslání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x xx xxxxxxxxxxx x nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxx xxxxxx, vedl xx x absurdním závěrům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. chilling xxxxxx) xx celou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
Účelem xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, xxx různé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je však xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx politické prostředí xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vynaložených xxxxxxxxxx prostředků, xx xxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxx xxxxx registrovat, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x každém jednotlivém xxxxxxx pečlivě zkoumat, xxx vůbec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx došlo x xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxx zkoumat xxx míru dopadu xx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx volebním xxxxxx. Xxxxxx zkoumání xx xxxxxxxxx, xx xx xx jako třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdo vyjádří xxxx politický názor, xxxxx každé krátké xxxxx xx xxxx xxxx virálním a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ x „power“ xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx význam xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx slova „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se hodlá xxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kandidáta anebo xxxxxxxxxxx kandidáta, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx registrovat xxxx xxxxxxxxxxxx třetí osoba x Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx hnutí (dále xxx „Úřad“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxx.
[23] Podle §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx jakékoliv doprovodné xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx poskytuje úplata. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx deliktu xxx, xx x rozporu x §16 xxxx. 2 se účastní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx registrace xx xxxxxxxxx registru Xxxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx vstupem xx volební kampaně xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx. Ars 4/2019-53, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 92/20 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxx tak, že xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vynaložené xx xxxxxxx xxxxxxx x zabránit xxxxxxxxx xxxxxx limitů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxx jde x xxxxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx x omezením xxxxxxx projevu je xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx soud – xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx – této xxx xxxxxxxxxx plně xxxxxx, x neshledal x napadeném rozsudku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx
[26] Krajský xxxx x xxxxxxxx připomněl, xx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností xxxx „xxxxxxxxx hlídacích psů“. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx té, jakou xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek ze xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Klubs xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 57829/00). Role xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx psů xxxx x xxx, xx rozšiřují xxxxxxxxx x myšlenky o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x hrají xxx xxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxx, stížnost x. 42911/08, xxx 130).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x politického xxxxx XXX 2011, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxx ohrožující demokracii. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx probíhající xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2021. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má za xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx politiků xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx před xxxxxxxx xxxxxxx kampaní xxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepochybně x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otevřená xxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx xxxx volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx, za xxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx projevy xxxxxxxxx dle uváděné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.).
XX.2 Skutek č. 1 – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx žalobce nevedl xxxxxxx kampaň, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx závěr odůvodnil xxxxxxx znaku (xxxxxxx) xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 31276/05, xxx 38). Xxxxxxx xxxx měl x xxxxxxxxx rozsudku xx xx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx činnost xx xx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx při přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 zdůraznil, xx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx volební kampaní, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x žalobcem je xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx, x xxxxxx důvodu xx plnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tak xxxxx x xxxxxx, xx xx dobrovolnickou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx se xx xx obecně (xx xxxx práce) xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx vyzdvihuje, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x současně připomíná, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx své xxxxxxxx. Xxx připustit, xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx pravděpodobné, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx provádí xxxxxxx xxx někoho xxxxxx, xx většinou xxxxxxxxx xxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx motivace xxxx xxxxx určující pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, protislužbu, „xxxxxxxx“ xxxx. Klíčové xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobcem je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxx xxxxx do činnosti xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxx xxxxx, xx x pohledu xxxxxxxxx (xxxxx) úplatnosti xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxx dílčí aktivity.
[33] Xxxxxxx xxxx x xxxx 83 xxxxx xxxxxxxx pak nepřesně xxxxx, xx zaujal xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu. Xx skutečnosti xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obvyklé xxxxxxxxxx. To plyne x dikce xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx osoba za xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx, viz xxxxxxxxx xxx 62 xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. §16x odst. 9 XXX).“ X tomto xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím placených xxxxxxxxxxx. Stejně tak x xxxx 58 Xxxxxxx soud xxxxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxx vykládat xxxxxxxx x x nimi xxxxxxxxxxx ustanovení XXX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kandidáty xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 10 ZVP) x xxxxxxxxxx obtěžování, popř. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx exekutivy. Incidentní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZVP třeba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx konstelaci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obstát.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx výklad xx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plně xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx samotnou povahu xxxxxxxxxxxxx činnosti, která xx bezúplatná, x xxxxxxxxxxxxxx šetří xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x dobrovolníků, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx organizaci, xxxx činnost xxxxxxxxxxxx, xxxxx dobrovolníky koordinovali. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úplatnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxx doloženého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx sice xx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx rozhodnutí je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx obvyklá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků, xx napadené xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x byl xx to xxxxx x důvodů pro xxxx zrušení. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najít xxxxxx xxx to, xx xxxxxxx se xxx x účasti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinátora xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjektů, xx. nestátních neziskových xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx tedy xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx. X případě xxxxxxxx organizátorů xxxxxxxxxxxx xxxxx x tuto xxxxxx xxxx, xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx činnost jedná, xx nikoli, xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
IV. 3 Xxxxxx x. 3 – Xxxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx článku x xxxxxxxxxx Andreje Babiše xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xx tak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x volební xxxxxxx (xxxx byl xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uceleného xxxxxxxx žalobce na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sedm xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx; xx tom xxx xxxxxx ani xx, že žalobce xxxxx za provozování xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxx grafiku, neboť xxxxxxxx xxxxx publikují xx xxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, jejichž provozovatelé xx xx xxx xxxxx museli jako xxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx aspekt xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, proč xx Xxxxxx Xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxx dlouhodobé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxx, xx registrace x stěžovatele „se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xx xx x zákonem xxxxxxxxx xxxx vynaložit xxxxxxxx prostředky“. Xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neúměrně zasahovalo xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x rozsudcích xx xxx 19.11.2020, xx. Xxx 5/2019-38, x xx dne 8.8.2023, čj. Xxx 4/2019-109, již xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třetí xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) vede xxxxx xxxxx volební xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx.
[39] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je přiléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upozorňuje xx xxxxxxxx důsledky, které xx vyvolával xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx přidává, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a rozsah xxxxxxx xx politické xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahují xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celý xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez ohledu xx xxxxx xxxxxx x zveřejnění konkrétních xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx internetové portály xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx xx způsobovalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx publikovaného x xxxxxxxxxx Andreje Babiše xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a žalobci xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Skutky x. 2 x 4 – Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx skutků x. 2 x 4 xxxxxxx xxxx xxxxxxx kampaň, x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[42] V xxxxxxx chatbotu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho vytvoření x provozování x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx prokázáno xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx z tvrzení xxxxxxx v xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx korun. Vynaložená xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl shora, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajových limitů xx xxxxxxx kampani xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x férovostí. Xxxxx by byl xxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx – hranici, xxxxx xxxxxx xxxxx x škodlivosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx přestupků je xxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx formálních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněna x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stanovené xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, x. 1338/2007 Xx. XXX). Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx označeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Sb. XXX). Ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx splývat s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx ohrožovacích (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2016, xx. 6 Xx 187/2016-23, xxxx xx xxx 5.12.2023, čj. 1 Xx 199/2023-20). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx uvést v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku přestupku.
[44] Xxxxxxxx-xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ani xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 8 As 17/2007-135). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx zdůvodnit, xxx xxx naplněn x xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.
[45] Okolnosti, xx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx, jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezkoumal xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx tisíce xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx – tedy xxxxxx – hranici xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxx výše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxx výslovně zabývat, xxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obcházení výdajových xxxxxx, x xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx pouze xxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx vynaložil, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx intenzitu vlivu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx – xxxx například okruh xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxx osob za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sítí xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxx okruh adresátů. Xx xxxxx xx xxxxx osobě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředek xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx výše xxxxxx xxxxxxxxxx dopadu, xxxxx xxxx způsobit. Xx samozřejmostí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx pouze xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx který xx xxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx případě, kdy xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxx volebních xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xx xxx samotná skutečnost, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx založit xxxxxxxxx stěžovatele v xxxxxx jednotlivém případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v každém xxxxxxx xx nebyla x souladu xxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx žalobce uznán xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou zasahovat xx některého xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx x není xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Tento xxxxx xx xxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx téměř 170 000 Xx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx osobu. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti, xxxxx ta xxxxxxx x typové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zaujal xxxxxxx názor xxx xxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx tento xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx skutku stěžovatelem x xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx strany stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxx x společně x xxxx xxxx také xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx zrušit xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.5 Xxxxxx x. 5 a 6 – Chybějící xxxxxxxxx x zadavateli x zpracovateli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[50] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx šířené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zadavateli a xxxxxxxxxxxx; xx platí xxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Podle §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxx, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím komunikačních xxxxx nebo x xxxxxxxx velkoplošného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kterékoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ kampaň xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. Xxx 8/2018-41, xxx 18).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx stránku https://volimzmenu.cz, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, xx xxx xxxxxxxxxx článek x neprospěch Xxxxxxx Xxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx x neprospěch Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemusely xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx tato xxxxxxxxx žalobci vznikla, xxxxx xxx x xxxxxxx x facebookovým xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx přesně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zpracovatele podle §16 odst. 6 xxxx první xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx čj. Ars 8/2018-41 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxx xxxx Občanská xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx „XXX/XXX“ (xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx“).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx jejich označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., Koněvova 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, powered xx XxxxxXxxxx.xx | xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“. Xxxxx tedy hovořit x xxxx úmyslu xxxxxxx, na který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx umístěny xxx, xxx xx běžně xxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx. Obsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx – xxxx xxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx – název obou xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx stránky, xxx xx xxxxxxx xxxx informací x xx kterých xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zabývají.
[58] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx zkoumat ve xxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxx celku, xxx xx domnívá xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxx zvlášť.
[59] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx. Xxx 8/2018-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o zadavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx xx dostatečné xxx naplnění xxxxx, xxx xxxxx je xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informacím xxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lépe, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „zadavatel“ x „xxxxxxxxxxx“. Bez xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx kampaně xxxxx xxxxx xxx nemusí xxxxx, x xxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx x zpracovatele xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu). Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxx xxxxxx „powered xx“ x „xxxxxxxx xx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Xxxxx
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonné. Toliko xxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x takovou povinnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx třeba již xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx zkoumat a xxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 4 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částku 170 000 Xx) stěžovatel xxxxx xxxxxxx zahrnout xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx specifickou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku (x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x dalším xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudku krajského xxxxx).