Xxxxxx xxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx závazku ze xxxxxxx celkovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§222 xxxx. 4 xxxxxx x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 72 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x účelu zavedení xxxxxx de xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem, xxxxxxx xxxxxxxx nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyplacení části xxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx č. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx přestupního xxxxxxxxx Xxxxxxxx“ xx xxxx 45 000 000 Xx. Na xxxxxxx xxxxxxxx administrativního xxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx xx výši 11 249 841 Kč (xxxxxxxx dle §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX. Proti xxxxxxxx x nevyplacení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2020 xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledala xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce xxxxxx x zadávacím řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxx s xxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxx ke smlouvě, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx díla xx 43 928 760 Xx (xxx XXX) xx 50 386 149 Kč (xxx XXX), xxxx xxxxxxxxx x 14,7 %. Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx navyšujícího cenu xxxxxx byl rok xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx cenových xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, který xxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cena xxxxxxx přípustnou x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx nárůst xxxx x xxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx XXX (xx. 5.5.1 návrhu xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ministryně kvalifikovala xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakazují (§222 xxxx. 1 a 3 XXXX), neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jiných dodavatelů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dodavatele x xxxxxxxxx řízení, kdyby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této změně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5.5.1 vzorové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §222 XXXX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2022, xx. 8 X 118/2020-61, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ, tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn závazku x důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. změna xx xxxxxxx). Dle městského xxxxx §222 odst. 3 XXXX xxxxxxxx, xxxx změny závazku xx xxxxxxx jsou xxxxxxx podstatnými (x xxxx xxxxxxxxxx dle §222 odst. 1 XXXX). V ustanovení §222 odst. 4 XXXX jsou xxxx xxxxxxxx změny, xxxxx xxxxxx považovány za xxxxxxxxx a které xxxxxxxxxxx xxxxxxx z §222 xxxx. 3 XXXX. Proto x x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 4. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxx žalobce formulací xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. blokových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx, x tedy x xxxxxxx dle §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx namítal nesprávné xxxxxx posouzení x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx aplikovat §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx mít změna xxxxxxx xx smlouvy (xxxxxxx dodatkem navyšujícím xxxx xxxxxx) xxxx xx výběr xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx již xxxxxxx původních zadávacích xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§100 XXXX) xxxxxxx změny xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx hladiny, xxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (snímající x nich xx xxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizika) mohli xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na změnu xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxx DPH), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxx přístup xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxx principy. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xx uzavření xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx může zadavatel xxxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx změny xxx ve xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx dodavatel xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jím vydaných xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx by xxxx možno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx umožnil cenu xxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx. Xxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat ve xxxxxxxx xxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení stále xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxx xxx porušen §222 odst. 1 x 3 XXXX, xxxxx opomíjel xxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Žalobce xxxxxxxx na xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že nevýznamné xxxxx ceny xxxxxx xxxx přípustné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx účel a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a implementovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sporného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx XXXX x xxxx xxxxxx xxxxx odůvodněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxx xxxxxxx věci xx xxxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxx x otázku vztahu xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 x §222 xxxx. 4 XXXX.
[16] Xxxxxxxx 2014/24/XX dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dřívější xxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zakázky během xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Nové zadávací xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podstatných změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 107). Xxxxxxx xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. XXX: nepodstatné) xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 108 až 111), x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx významné xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xx xx do určité xxxx xxxx být xxxx xxxxx, aniž xx bylo třeba xxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx směrnice stanovila xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, pod xxxxxxx xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx (xxx 107 xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx překračující xxxx xxxxxxxx limity xx xxx možná, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovšem xxxxx splní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). X preambuli xxxxxxx záměr xx xx směrnici xxxxxxxxx xxxxxxx následujícím způsobem.
[17] Xxxxxx 72 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (resp. změn xxxxxxxxx zakázek) x xxxx xxxxxx těchto xxxxx x xxxx (xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx xxxxx x případech:
– xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [písm. x)];
– dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. x)];
– povolených xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4.
[18] Xxxxx čl. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx směrnice, x xxxx je nutné xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxx. x) xx x), xxxxx je xxxxxxx změny nižší xxx obě xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
(x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 (xxxx. XXX: xxxxxx pro xxx. xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx) x
(xx) 10 % xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x 15 % hodnoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxx.
Xxxxx xxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xx provedeno xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po sobě xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx xxx xx xxxxx její preambule, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx minimis (xx. 72 odst. 2), x nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx čl. 72 xxxx. 4). Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx provést xxx xxxxxx, xxxxxxxx x národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxx, X.; Šebesta, M. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2017, x. 1084).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx/xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v §222 XXXX. Jeho xxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 72 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §222 xxxx. 3 XXXX.
[22] X xxxxxxx x xx. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx pak §222 xxxx. 4 XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx následující limity xx xxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemění xxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je
a) xxxxx xxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a
b) nižší xxx
1. 10 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
2. 15 % xxxxxxx xxxxxxx závazku xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx všech těchto xxxx.
[23] Xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xx xxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx bez dalšího xxxxx xxxxx/xxxxxxx x xxxxxxx změn de xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx stanovené limity, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn [xx. 72 odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxxx a §222 xxxx. 5, 6, 7 a 10 ZZVZ].
[24] Ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 a §222 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx-xx hodnota této xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§222 xxxx. 4 XXXX), nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy (§222 xxxx. 3 XXXX), xxx xxxxxxxx xx. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx 2014/24/EU a xxxxxx a účelu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxx významné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli dalších xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatelů xx xxxxxxxxxx mantinelech, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ. X případě naplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxx stalo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 3 ZZVZ, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobce xxxx zadavatel xx. 5.5.1. vzorové smlouvy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx §222 xxxx. 4 ZZVZ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx případ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodňující (včetně xxxx xxxxx XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x nikoli nepřezkoumatelně xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx §222 odst. 4 XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, tedy vzdání xx možnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozdějším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, která xxx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy.
[27] Xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhradit xxxxxxx změny xxxx x souvislosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§100 xxxx. 1 XXXX), která xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou xxxxx smlouvy (§222 xxxx. 2 ZZVZ), xxxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §222 odst. 2 XXXX xx nevylučovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §222 odst. 4 XXXX.
[28] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx rámec xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právě xxx §222 odst. 4 XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (o xxxxxxx xx stovky xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x problematice xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx dostupné xx https://uohs.gov.cz/verejne-zakazky/spolecne-stanovisko-uohs-a-mmr-k-problematice-narustu-cen-stavebnich-materialu-ve-verejnych-zakazkach.html).