Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nahrazující xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolek xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1865/2009 Xx. XXX x č. 3151/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Sb. XX (xx. xx. Xx. ÚS 14/07), x. 57/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2239/07), x. 111/2014 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 59/14), x. 204/2018 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 1685/17) x x. 124/2021 Xx; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. 1. 2013, Križan x další (X-416/10); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX (X-142/07).
Xxx: Xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx, proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxxxx stavby, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx dne 9.9.2022 xx xxxxxxxxxxx X1 Xxxx Xxxx, x. r. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x umístění xxxxxxxxxx xxxxxx „X1 Xxxx Čestlice“. Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx – xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxx stanov zaměřen xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) – xx žalobou podanou xx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxx případ, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2023, čj. 54 X 91/2022-54, xx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §68 xxxx. x) a §70 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx záměr xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxx“ x rozsahu xxxxx 40 xx, xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxx xxx zpracováno xxxxxxx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx z xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy.
Krajský soud xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx „neúčastníci“ řízení xxxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx shodně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx základě xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx na přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx účastníky, xxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“, xxxx něž xxxxx x stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §78a xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Xxxxxxxxxx §168 správního xxxx, podle xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx právech nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v případech xxxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 3 správního xxxx xxxx §65 xxxx. 2 s. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxx §142 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx práv, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx se xxx xxxxx, zda trvá, xxxx xxx xxxxxx x kdy xx xxx stalo.
[10] Xxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde-li x veřejnoprávní smlouvu xxxxx §160, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy x xx xxxx xxxxx xxxxxxx písemný xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přípravě veřejnoprávní xxxxxxx.
[11] Xxxxx §78x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx uzavřít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x umístění stavby, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxx užívání xxxxxx xx území, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnoprávní smlouvu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx záměru, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §78a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly účastníky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx územního řízení, x xxxxxxxxx přílohu, xxxxxx xxxxx celková xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mapy, popřípadě xxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxx, x vyznačení xxxxxxxxx.
[13] Krajský soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx podle §65 x. ř. s. (xxxx 13 a 14 napadeného xxxxxxxx) x xxxxx se xxxxx xx bránit xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx žaloba xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxx žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se mohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx, xxxxx práva xxxx veřejnoprávní smlouvou xxxxx dotčena, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§168 správního řádu), xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 9.3.2016, xx. 6 As 18/2016-46, xxx 9, xx xx xxx 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Xx. XXX). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx proti veřejnoprávní xxxxxxx xx, kdo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 33 xx 36 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků, xxxxx xxxxxx osobami xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx řádu, proti xxxxxxxxxxxxxx smlouvám xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x přístupu x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (x. 124/2004 Xx. x. x.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx, xx pokud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx způsoby, xx xxxxxxxx výklad, xxxxx naplňuje požadavky Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, x. 198/2008 Xx. ÚS, ze xxx 17.3.2009, sp. xx. IV. XX 2239/07, x. 57/2009 Xx. XX, xx xxx 30.5.2014, xx. xx. I. XX 59/14, č. 111/2014 Xx. XX, či xx dne 18.12.2018, xx. xx. II. XX 1685/17, x. 204/2018 Xx. XX).
[16] Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 22/17, č. 124/2021 Xx., x xxxxxxxx XXX xx xxx 25.6.2015, čj. 1 Xx 13/2015-295, xxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 2 Xx 250/2018-68). Zabýval xx x tím, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolky xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádost xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, či zda xx xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx smlouvě bránit xxxxx xxxxxxx žalobou.
[17] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx není xxxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx spolek (stěžovatel) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení [xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxx řízení podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx 31 xx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxx osobou xx xxxxxx §168 správního xxxx, což xxxxx x §78x xxxx. 1 stavebního xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxx při xxxxx „přihlásit se xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ve xxxx xx rozhodováno x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, že měly xxx posouzeny vlivy xxxxxx na životní xxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že environmentální xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx §142 xxxx xxxxxxx xxxxx xx tyto xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. judikaturu xxxxxxxx x bodě [14] xxxxxx xxxxxxxx), že §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tedy o xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 7 Xx 100/2014-52).
[20] Uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vykládat tak, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx osoby, xxxxxxx xxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx nebyl x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx x §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prokázat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx environmentálních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx spolek xxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 7 As 100/2014-52, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §142 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx předpisy xx xxxxxx §165 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §141 správního xxxx. Xxx xxxx instituty xxxx xxxx povahou xxxxxxx xx xxxxxx x žádosti podle §142.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §142 správního xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §61 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx předpokladu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtách xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx účinný (xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2013, Xxxxxx a xxxxx, X-416/10, xxxx 108 x 109).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tím se xxxx xxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxx §142 správního xxxx. Ve xxxxxx x namítanému xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx na rozhodování x výjimkách z xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx živočichů a xxxxxxx ve xxxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 27.9.2023, xx. 6 As 225/2022-36). V řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, je třeba xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 As 225/2022-36, bod 33).
[23] X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že měl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (a také xxxxxxxxxxx evropské úpravy, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx životní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx také x xxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxx posoudí, xxx xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx rozdělen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, že xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx vždy xxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx en Xxxxxx-XXXX, X-142/07). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 správního řádu x xxxxxxx žadatele xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx, x bylo xxxx xxxxxxxxxxx xxx umístit xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního řádu xx neodchyluje od xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva těchto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx se xxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx §168. Xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xx xxxxxxxx od §168 xxxxxxxxx xxxx, ani xx §78x xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx to xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků. Tato xxxxx xxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx.