Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx doručovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 59/2004 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 134/2003 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 202/03); stanovisko xxxxx Ústavního xxxxx x. 20/2005 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX-xx. 20/05).
Xxx: X. A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx, právo na xxxxxxx obsahu soudních xxxxxxxxxx v mateřském xx jiném xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx k Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxx ji však xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2021, xx. 1 Xx 18/2018-35, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Městský xxxx rozhodl xxx §51 odst. 1 x. ř. s. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx však stěžovateli xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2003, xx. 5 Xxx 5/2003-33, č. 59/2004 Xx. XXX, x xx dne 14.7.2005, xx. 3 Xxx 119/2005-77, x. 686/2005 Xx. XXX. X xxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x věci xxxx xxx xxxxxxx xxx §51 x. x. s. v xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxx xxxxx neovládá, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x českém xxxxxx, ale byla xxxxxxx xxxxx osobou. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx nařízení jednání xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx projednání xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx x otázce, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (§17 odst. 1 s. x. x.).
Xxxxx z judikaturních xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek čj. 5 Xxx 5/2003-33. X xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxx xxx xxxxxxx dle §51 s. x. x. poučen x xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx naposledy v xxxx 2008 (xxxxxxxx xx dne 30.10.2008, xx. 7 Azs 66/2008-50). Xxxxxxxx ze xxx 30.3.2016, xx. 2 Xxx 11/2016-35, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přesto xx xxxxxxxx pátého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejdříve rozsudkem xx dne 7.4.2021, xx. 4 Xxx 363/2020-50, poté rozsudky xx xxx 30.7.2021, xx. 3 Xxx 386/2020-52, a xx xxx 11.11.2021, xx. 9 Azs 165/2021-45.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x bodech 13 x 14 rozsudku xx. 9 Xxx 165/2021-45. Xxxxx se x něm, xx „x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jazyce, ve xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x tlumočníka xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nicméně xxxxxxxxx, xx v xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xxx §51 x. x. s., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisem […]. Z xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx schopen xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x že xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xx seznámení x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx spisu xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §51 s. x. x., aby xx stěžovatel mohl x xxxxxx, kterému xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx závěru dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudcích xx xxx 7.4.2021, xx. 4 Xxx 363/2020-50, x ze dne 30.7.2021, xx. 3 Xxx 386/2020-52, xx xxxxxxx posuzoval kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, kterým xxxxxx xxxxx xxx §51 x. ř. x. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xx xxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx x českém jazyce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uvedl: ‚Nezbytným xxxxxxxxxxxx pro rozhodnutí x věci samé xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nejenom xxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxx §51 x. ř. x. xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s takovým xxxxxxxx projednání žaloby, xxxxx xxxxxx zachování xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxx xxxxx neovládající xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod.‘ Krajský xxxx takto však xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaslal xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §51 x. x. x. xxxxxxxx x ruském jazyce x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Zatížil xxx řízení xxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx ve věci. X tohoto xxxxxx xx naplněn xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.“
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx nařízení jednání xxxx xxxxx řádné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 s. ř. x. xxxxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxx xx aspoň nevyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx pojí x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). První xxxxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxx k xxxxxx, xx soud xx xxxxx xxxxx §51 x. x. s. xxxxxx x xxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Druhá xxxxxxxxxxx xxxxx vychází xxxxxxx z rozsudku xx dne 12.4.2006, xx. 1 Azs 129/2005-78. V xxx xx xxxxx, xx „x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jazyce xxxxxxxx xx jazyka xxxxxxx, xx bylo xxxxx ustanovit xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxx xxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§18 odst. 2 x. x. x., §64 x. x. s.). Tato xxxxxxxx významně xxxxxx xxxxxxxxx množinu cizinců xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudy xx xxxxx Xxxxx republiky x plyne z xx, že ne xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je mateřštinou xxxxxxxxx xxxxxx jiný xxx xxxxx jazyk (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xx dána povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx požádá x xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxx z řízení xxxxxxxxx sama: xxxx xx soudu, xxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 o. x. x. X xxxx xxxxx, že soud xxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiného jazyka, x xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx žadatelem o xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx (x xxx se xxxxxx xxxx soudem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právo xxxxxx x mateřském xxxxxx xxxx x xxxxxx, ve kterém xx schopen se xxxxxxxxx, x žalovaný xx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx; §22 xxxxxx x azylu): xxxxxx je xxxxx, xxx byl naplněn xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v konkrétním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dobrou xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx, jíž žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (tj. xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx řízení), byla xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx potvrzení x majetkových xxxxxxxx, xxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porozumět xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx soudem v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx výzvu, xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V povinnostech xxx x xxxxxxxxxx xxxxx není zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx mateřském jazyce. Xxxxx xx cizinec xxxxxxxx xxx na xxxxx státu, jehož xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx srozuměn x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx písemná, xxxx xxxxxxxx xxxxx x tomto jiném xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx cizinec xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontakt x xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxx, že je xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx námitka xxxxx xxxxxx xxxxxx.“
Xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxx navázalo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 Xxx 11/2016-35 nebo xxxxxxxx xx dne 28.2.2022, xx. 8 Xxx 86/2021-54. Xxxxx xxxx judikaturní linie xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx tato xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx §18 xxxx. 2 x. s. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx mateřštinou je xxxx xxx český xxxxx, měl xxxxxxxxxxx xxxxx na ustanovení xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx dle xx. 37 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx styk. Potřeba xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zjevná a xxxx vyplynout v xxxxxx před xxxxxx. Xxxx na xxxxx, xxx ze své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 odst. 2 o. s. x.
Xxxxxxx judikaturní xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx, xxx má xxxx povinnost xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx musí potřeba xxxxxxxxxx tlumočníka xxxxx xxxxxx v soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x první xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §51 s. ř. x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdůraznil, že xxxx xxx žádný xxxxx x podřazení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx režim. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xx tlumočníka. Výzva xxx §51 x. x. x. xx xxxxx stejný xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx správního. Z xxxxxx důvodu xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx tlumočníka x xxxxxxx komunikaci xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx čj. 3 Xxx 119/2005-77. X xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx xxx nařízení xxxxxxx, v jazyce, xxxxx xxxxxx, nemusí xxx u xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx neovládá xxxxx, x xxxx xx vede řízení. Xxxxx xxxx žalobkyně xx soudem xxxxxxxxxxxx x českém xxxxxx, x xxxxxxxxxx tlumočníka xxxxxxxxxx, x i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx česky xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle §51 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xx xxxx xxxx zmíněných judikaturních xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx cizinec měl xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednat v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jazyce, xx xxxxxx je xxxxxxx xx dorozumět (§22 xxxx. 1 zákona x xxxxx). Toto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx vychází §18 xxxx. 2 o. x. x. Úprava xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x rozdílnými xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komfort x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládat, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §22 odst. 1 xxxxxx x xxxxx. Xx xx xxxx učinit obecně xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx správní xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx stanovit odchylku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx činí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §32 xxxxxx x azylu.
Předkládající xxxxx xxx úplnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx dne 25.10.2005, xx. xx. Xx. XX-xx. 20/05, x. 20/2005 Sb. XX, xxx xxxxxxx „základní xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 37 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx nedopadá xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x účastníkem xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx linie.
Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nezajišťuje překlady xxxxxxxx písemností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Rozšířený senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci není, xxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 o. x. ř. xxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxx xxxx soudem. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx judikaturní xxxxx (xxxxxxxx xx. 5 Xxx 5/2003-33 x na něj xxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xx. 4 Xxx 363/2020-50, čj. 3 Xxx 386/2020-52 x xx. 9 Azs 165/2021-45) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx. 1 Azs 129/2005-78 a xx. 8 Azs 86/2021-54 x usnesení čj. 2 Xxx 11/2016-35) xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx okolností xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem vyšla xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x českém jazyce, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jazyk xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reaguje xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx, výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx.) v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx aktivně xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovené Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx osmý xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx aspoň xx jednoho z xxxx odchýlil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx.
XX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XX.2.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava a xxxx vztah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
[21] Podle čl. 37 odst. 4 Xxxxxxx, kdo xxxxxxxx, xx neovládá xxxxx, xxxx xx vede xxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x řízeních xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv, x xx univerzálně, anebo xxxxxxxxxx (určitým xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx.).
[23] Xxxxx §64 x. x. s. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx pro xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxx xxxxx občanského soudního xxxx.
[24] Xxxxx §18 xxxx. 2 o. x. x. účastníku, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx než český xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Totéž xxxxx, jde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx §51 xxxx. 1 s. x. x. soud může xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxx x tím souhlasí. Xx se xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx účastník xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu svůj xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci; x xxx musí xxx xx výzvě xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §18 xxxx. 2 xxxx první x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podle xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.) se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Článek 16 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) xxxxxxxxx těmto xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, pokud xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 47 xxxxx přístup x xxxxxxx prostředkům xxxxxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x zastoupení x xx bezplatnou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx je xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účinného xxxxxxxx xx spravedlnosti. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantního xxxxxxx xxx x Xxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 96/1998 Sb.; x xx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 3) x Xxxxxxxx charty xxxxxxxxxxxx xx menšinových xxxxxx [x. 15/2007 Xx. m. x.; x xx xxxxxxx xx. 9 odst. 1 písm. x)].
[27] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §18 odst. 2 x. s. x., již je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaručenými v xx. 37 odst. 4 Xxxxxxx x xx světle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.2 Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 odst. 1 a 2 x. s. x.
[28] Xxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
[29] První je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x v některých xxxxxxxxx případech mimo xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx, hovoří-li o xxxxxxxxxxxx. Je zjevné, xx xxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, vyjde-li x souvislosti x xxxxxx ústní xxxxxxxxxx xxx jednání xx x obdobném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx bude, xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mateřštinou xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx patřičně chápal xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx reagovat.
[30] Xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mateřštinou je xxxx xxx xxxxx xxxxx x který xxx nerozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx obsah a xxxxxxx na něj (xxxx. xx výzvu x projevu xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo mu xx xxx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx účastník xxxx xxxxxxxx xxx, xxx pomoci xxxxx. Xxxxx ostatně Listinu xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. XX-xx. 20/05 shledalo, xx základní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xx písemný xxxx xx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. xx. IV. XX 422/05, xx xxxxx se xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx slov x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx dovodit, xx xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx překlad xxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxx účelem ustanovit xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx x. 354/2019 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozlišuje, mj. x xxxxxxxx xxxx, xxxxx profese x xxxxxx xxxxxx situací xxxxxx (viz §1 xxxxxx). Ustanovení §18 xxxx. 2 o. x. ř. xxxxxxxxx xx odstavci 1, x němž se xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx jednat xxxx xxxxxx ve své xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx práv. Xxx xxxx mít xx to, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx jiný xxx xxxxx xxxxx, x xxxx, xxx xxx jednání xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X tomto smyslu xxxxxxx §18 x. x. x. i xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.5.2017, xx. xx. 21 Xxx 5193/2016, xxxxxxxxxx x na prejudikaturu, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 8.8.2006, xx. xx. 20 Xxx 1540/2006, xx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2003, xx. zn. XXX. XX 202/03, x. 134/2003 Sb. XX).
[32] Xxxxxxxx argument, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xx srovnání xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx chce, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťoval xxxxxxx xxxxxxxx písemností xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, stanoví xx x právní xxxxxx – xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/64/XX o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zejména její xx. 3. X xxxxx Evropské unie xxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dále například x xx. 43 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1215/2012 x xxxxxxxxxxxx x uznávání x xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x občanských a xxxxxxxxxx věcech.
[33] Xxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x contrario xxx xx xx, xx xxxx překlady soudních xxxxxxxxxx nezajišťuje. Tímto xxxxxxxx xx xx xxxxxxx právní otázku xxx xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx x část xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx jeho xxxxxxxx ze xxx 20.12.2007, xx. 2 Xxx 89/2007-46).
XX.2.3 Sekundární xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[34] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx azylové x migrační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelům o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxx Listina. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x společných řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice“) xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, pouze x xxxxxxx upraveným x xxxxxxxx III, xxxx x řízením v xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx před správními xxxxxx). Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; v xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xx správním soudnictví) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vztahuje xxx omezeně.
[35] Xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „Záruky xxx xxxxxxxx“, xxxxxxx:
1. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx tyto záruky:
a) xxxxxxxx xxxx informováni x xxxxxx, jemuž xxxxxx xxxx x xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx během xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto povinnosti xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95/XX, jakož x o důsledcích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx včas, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxx 13;
b) žadatelům xx k dispozici xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx případ. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx služby tlumočníka xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx x xxxxxxxxx proveden xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 14 xx 17 a xxxxxx 34, a xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiměřenou xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx případech, kdy xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikovat x Xxxxxx vysokého xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadatelům x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxx, xxxxxxxx jejich právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podle čl. 23 xxxx. 1, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xx. 10 xxxx. 3 písm. b) x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx žádosti;
e) xxxxxxxxx xx rozhodnutí rozhodujícího xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx oznámeno x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poradce;
f) žadatelé xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jazyce, xxxxx rozumí xxxx x xxxx xxx xxxxxxx předpokládat, že xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx-xx xxx právní xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 2.
1. X xxxxxxx xx postupy xxxxxxxxx x xxxxxxxx X členské státy xxxxxxx, xxx xx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 1 xxxx. x), x), d) a x).
[36] X xx. 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx práva žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx zejména x písmenech a), x) a f) xxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx záruky xxxxxxx x písmenech x) x f) xxxxxxxx 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx 1 xx, xxx xx patrné ze xxxx x xxx xxxxxxx, týkají xxxxxxxxxxxxx (xxxxx) komunikace xxxxxxxx xx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx 2 článku 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxx xxxxx xx ty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žadatele, xxxxx xxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxx písemností xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxx procesní xxxxxx.
XX.2.4 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx komunikaci xx xxxxxx, xxxxxxx xxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xx xxxxxxx. Ústní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x jazyku oběma xxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plnit xxxx xxxx. Jinak xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx xx sdělení. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že obsahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx bezprostřednosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx za xx, že hovoří-li xx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx o. s. x. o xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxx xxx tlumočník (x situace, xxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Žalobce xx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx během xx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) xxxxx žalobu, xxxxx svůj xxxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx zformulovat x xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jazykem, který xx x daném xxxxx xxxxx užíván. Xx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx lze požadovat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajistil xxxxx xxxxxx, jež bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či známých, xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx či který xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx téhož xxxxxxxxx x xx pomoci xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxx tak xx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx způsobem zajistil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx reakci xx xxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx; xx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
[41] X xxxxxx xxxxxx sociologické (xxxx xxx xxxxxxx xx fakticitu, x xxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxxx době usnadněn x existencí xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zdarma xx xxxxxxxxx).
XX.3 Shrnutí
[42] Z xxxx uvedeného xxxxxxx xxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx:
[43] V soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx bez xxxxxxx xxx §51 x. x. s. xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, vykládala §18 xxxx. 2 xxxx první x. x. ř. xxx xxxxx standardu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx.