Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí. Dokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1012/2007 Xx. NSS, x. 1255/2007 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX, x. 3071/2014 Xx. NSS, č. 3270/2015 Xx. NSS, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 4039/2020 Xx. XXX, x. 4130/2021 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4209/2021 Xx. NSS, x. 4453/2023 Xx. NSS x x. 4554/2024 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: X. X. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016 zrušilo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném do 14.8.2017 (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2016.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.5.2018, xx. 62 A 180/2016-61. Xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2020, xx. 8 Xxx 141/2018-33, x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení
Krajský xxxx následně rozsudkem xx xxx 19.8.2020, xx. 62 A 180/2016-84, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx opět xxxxxx. X souladu se xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že navštěvování xxxxxxxx školy v xxxx xxxxxx po xxxx 5 let xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pro který xx měla být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně xx území České xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx aktuální judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxxx xx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxx 22.9.2020, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xx dne 2.6.2016 x xxx mu xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx dne 22.4.2021 nabyla xxxxxx xxxxxxxxx České republiky, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx zamítl. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx právo, xxxxxxx xx řízení týkalo [xx smyslu §76 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxxxx platnost xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx].
Xxxx senát, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx důvod k xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x. Xxxxxxx, že x xxxx otázce existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém x průběhu řízení x kasační stížnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x k xxxxxxxxxx vydání rozhodnutí.
Podle xxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx následuje xxxxxxxx xx xxx 12.4.2007, xx. 7 Xxx 143/2006-95, INPEKO. X xxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx „xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení vedeného xxxxxxxxx xxxxxx (§55x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxx předcházelo soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (finančního xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jiným nebo xxxxxxx (§55x odst. 1 téhož xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x.].“ Xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v přezkumném xxxxxx) následovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2010, xx. 2 Xxx 125/2009-104, x. 2207/2011 Xx. XXX (xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx dne 21.11.2019, xx. 8 Afs 361/2018-49, č. 3951/2020 Xx. XXX (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx rozsudek xx věci INPEKO xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx [xxxx. v xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí; xxxxxxxx XXX ze dne 14.1.2016, xx. 9 Xxx 147/2015-24]. Xxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017, čj. 1 Xxx 332/2016-39, xxxxxxxx se xxxxxx, x němž xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx x nevyplacení xxxxx xxxxxx xxxxx §14x xxxxxx č. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xxxxxxxxx novým.
Z xxxx xxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jiném řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx nastanou xxxx v případě xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasáhnout, xxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xx xxx xxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx. bez xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxxxx soud xx i po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx akademickým (xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24; xxxx xxxx. usnesení XXX xx dne 30.9.2021, xx. 6 Azs 52/2021-34).
Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení ze xxx 24.5.2021, xx. 4 Xxx 312/2020-39, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx xxxxxx“ (x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), ale x původním xxxxxx, xxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx čtvrtého xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X nového xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní, xxxxx xxxxxxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx názorem zrušujícího xxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx podání žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx předmět xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx ani xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx zákonnost byla xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, bylo v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx první xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.1.2022, xx. 1 Xx 199/2021-58. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxx povolena xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. I x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zrušující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx němuž žalobce xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, což xx xxxxxxx podobalo xxxxxxx, „xxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kupříkladu x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx“ (xx smyslu výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx samotného usnesení xxxxxxxxx, navíc podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude rozvedeno xxxx.
Xxxxxx první senát xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 14.3.2022, xx. 1 Xxx 351/2021-94, XXXXX. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx žalovaného, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti dodatečným xxxxxxxxx výměrům xx xxx z přidané xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx proti zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx dodatečných platebních xxxxxx xxxxxx (a x tomto rozsahu xxxxxx zastavil), a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx první xxxxx xxxxxx x xxxxxx x odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx. Ani x xxxxx usnesení xxxxx senát xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxx xxxxxx čtvrtého x prvního xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx dojít xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx postup xx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx svými xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x usnesení xx xxx 15.8.2006, xx. 8 Xxx 1/2006-135, x. 1012/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, xx „vydal-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x žalobě xxxxx nečinnosti, xxxxxxx xx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vést správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vědomí xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem udržení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx projednání kasační xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx uzavřel, že „xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem). Xxxxx závěr vyplývá x xxxxxx kasační xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx uplatnit (xxxx. §103 xxxx. 1 x. ř. x.).“
Xxx xxx citované xxxxxx rozšířený senát xxxxxxxx xx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx judikatury přenositelné x xx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.7.2016, xx. 8 Xx 135/2015-36, xx ze xxx 31.7.2019, xx. 9 Xx 127/2017-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxx. Ke xxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx již neexistovalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, řízení xxxx zastaveno x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx podle osmého xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24 x xx. 6 Xxx 52/2021-34). Xx totiž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 135/2015-36 x čj. 9 Xx 127/2017-44 však xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x užším slova xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje x je pravomocné, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, nedojde-li xxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx. Nedošlo xxxxx k xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xxx linie xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx x jiném xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx i x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Ans 3/2006-49, x. 1255/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zrušujícího rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento právní xxxxx je v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zastáván (xxxxxxxx xx dne 9.6.2016, xx. 2 Xxx 307/2015-41, xxx 14, xxxx ze xxx 1.10.2021, xx. 5 Xx 108/2021-61, xxx 28). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátu xxxx xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo věcně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x vydáním xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxx xx xx vědomě dopouštěl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, by xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx sebe xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx věci, xxx xxx o xxxxxxxxx xxx (kromě xxxx xxxxxxxx judikatury rozšířeného xxxxxx např. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, xx. 9 Afs 71/2012-34, xx ze xxx 18.7.2019, xx. 2 Xxx 249/2017-66). Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.7.2015, čj. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Sb. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 Azs 307/2015-41 xxxx x usnesení xx xxx 30.10.2020, xx. 5 Azs 254/2020-101.
X případě usnesení xx xxxx XXXXX xxxxx senát také xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx §124x xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx (Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, stane xx zákona neúčinným. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odpadá předmět xxxxxx x kasační xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx čtvrtého x xxxxxxx xxxxxx xx xxx v zásadě xxxxxx xxxxx po xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx odpadnutí xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx dopouštěl xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxx správní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (případně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx byl xxxxxxx, zbavil xx xx xxx možnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx však byl x xxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx ve xxxx xx. xx. 1 Xx 199/2021. Uvedený xxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx další neočekávaný xxxxxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx ve zrušujícím xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. x.). Pokud xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich šancí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xx však xxxx xxxxxxx sjednocující role Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx §12 xxxx. 1 x. x. x., jelikož xxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx podle §78 xxxx. 5 s. x. x., jímž xx judikaturu krajských xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. 2 Xxx 3/2006 x 10 Xxx 99/2014 xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 Ads 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 x xx xxxx XXXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx. Osmý xxxxx měl xxxx xx xx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx meritorně xx věcech v xxxx, kdy xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „obživla“ x xxx s xxxx případně naložit (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 6.12.2017, xx. 6 Xxx 282/2017-26, xxx 19).
Osmý xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x odpadnutí předmětu xxxxxxxx xxxxxx nedochází. Xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx role xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxx, xx dává „xx pohybu“ xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx by xxxxxx zůstalo pravomocně xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx být relevantní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 1 Xx 199/2021, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx nezruší xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx) xxxxx, xx xxx x xxxx zavázal xxxxxxx xxxx, xxx xxx nalezne xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx linie, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odpadá i xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zruší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx zásahu správního xxxxx, není xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx je xxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxx by ale xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx krajský soud xxxxxx nejen odvolací, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x. ř. x. I v xxxxxxx xxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx neexistence xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, vyvolaného na xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx věci xxxxx xxxx senát xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavilo x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx občanství. Xx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxx xx osmý xxxxx xxxxxxx stížnosti vyhověl x zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxx“ by xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zamítla xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebyl by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxx následovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, proto zněla: „Xx xxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítnuta podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx?“
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxx vrátil x projednání x xxxxxxxxxx osmému senátu.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx právního názoru xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[29] Osmý xxxxx xxxxxx x názoru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 Xxx 312/2020-39, čj. 1 Xx 199/2021-58 x xx. 1 Afs 351/2021-94. Podle osmého xxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx závazného právního xxxxxx vyjádřeného xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. a) x. x. x. Xxxxxx tomu podle xxxxxxxxxx usnesení v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx něj xxxxxxxx převažující část xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpadá.
[31] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tak xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxxx byly poskytnuty xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx (xxxx. rozsudky xx. 8 Xx 135/2015-36, xxxx 16 xx 18, xx. 9 Xx 127/2017-44, xxxx 13 xx 15, xx xxx 4.2.2021, čj. 7 Xx 257/2020-27, xxx 22, ze xxx 22.3.2023, čj. 2 Xx 107/2022-34, xxx 26, xx xx xxx 26.9.2023, čj. 2 As 226/2022-23, xxx 13). Xxxxxxx xx o xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti je xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx, nahrazení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiném xxxxxx (např. x xxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx předmět řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx v xxxxxxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxx rozhodnutí, které xx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx neexistuje x „xxxxxxxxx“ by xxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24, xxxx 9 xx 11, xx. 1 Afs 332/2016-39, xxx 11, xx xxx 26.6.2019, xx. 8 Xxx 4/2019-36, xxxx 7 x 8, xx dne 16.10.2020, čj. 2 Xxx 369/2019-50, xxxx 7 x 8, xx xx xxx 3.6.2021, čj. 4 Xxx 327/2020-44, body 7 xx 9).
[33] Xxx bylo uvedeno, xx xxxxx případech xxxxxxxxxx x předchozím xxxx xx jednalo x odlišnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx judikaturní xxxxx, xxx xxx zřejmě xxxxx, proč jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) neidentifikoval xxxx rozpor x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxx linie, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx x jiném řízení). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 As 199/2021-58 x xx. 1 Xxx 351/2021-94, xxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx různým xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, závěry x xxxx vyslovené xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx alespoň xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. ř. x. xx tudíž dána.
III.2 Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, že si xx vědom xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx ochrana veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§2 x. x. x.). Zjednodušeně xxx xxxxxxxxxxx, xx (xx na xxxxxxx xxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx místo xxx xxx, xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. NSS, xxx 34). Současně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přispívat Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odpovědět na xxxxxx, kdy odpadá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti a xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (xx xxxxxxx §120 x. x. s.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
[38] Východiskem xx xxxxxxxx §102 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Podle §110 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x kasační xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxx mu xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx rozhodne o xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx postoupení xxxx, pokud pro xx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx krajským soudem.
[40] Xxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nicotnosti xx x xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 11.1.2012, xx. 2 Xxx 68/2011-212).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pouze xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx; zbylé způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zde napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx, výklad, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx. Jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx (xx. 92 Xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 s. x. x.). Tuto úlohu xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x prvé xxxx xx vztahu xx xxxxxxxx soudům – xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je totiž xxxxxxxx xxxxx jednotu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx „požadavek na xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx třeba xxx formou kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx z požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx […] xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x k xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx, mnohdy oprávněným, xx xxxx vystaveny xxxxxx kontrole, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ se, v xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobami na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřady, neboť xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx za to, xx odporuje xxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 27.6.2001, xx. zn. Xx. XX 16/99, x. 276/2001 Xx.)
[44] Xxxx xxxxx, proč xx měl být Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednotnosti x zákonnosti rozhodování xxxxxxxxx soudů omezován xxxxxxxxx, zda x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx akt (zásah) xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx, stěžovatel – xxxxxxx, správní xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx –xxxx xxx legitimní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x když xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, opatření xxxxxx xxxxxx xx „xxxxx“), xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[46] X případě žalobce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx chtít získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu či xxxx xxxxxxxx xxxx, xx nebyly xxxxxxx, xxx věděl, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx opakování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, obává-li xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx obdobného xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezákonné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
[47] Xxxxx, xxxxx projednatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoduše xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx v xxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti vyjádřil. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či jeho xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx rozhodnutí za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiný zásah). Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx přístup xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, x jakém Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx nepokládá xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydávaných podle xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, v xxxx xxxxxxx enormního xxxxxxx onemocnění covid-19 xxxxxxxxx x rušení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhem xxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 26.2.2021, čj. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX). X rozsudku xx dne 27.10.2020, xx. 8 Xxx 158/2020-22, č. 4130/2021 Xx. NSS, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce x záměrné znemožnění xxxxxx xxxxxx ochrany.
[49] X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy, xxxxx xx při xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.9.2019, čj. 8 Xx 2/2018-73, x xxxxxx na xxx x xxx citovaném xxxxxxxx xx. 6 Xx 114/2020-63).
[50] Konečně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jejich práva xx xxxxxxx x xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se x na něj xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx přístup x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednoznačné xxxxxxx opory xx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx srovnatelně xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxx xxx x žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadne xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[52] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49 xxxxxxxx xx žaloby xxxxx rozhodnutí). Správní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxx rozhodnutí xxxxxxx; xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx mu xx xxxxxx uloženo; xxxxx pokračovat v xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, pokud x xxx xxxx rozhodl; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 10 Xxx 99/2014-58 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx účinku v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí). Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxx se xxxx řídit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx.
[53] V xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx sice xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nečinností xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx projednána xxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx by xxx nepřijatelný xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sjednocovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx orgánům) „xxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx citovaný nález xx. xx. Xx. XX 16/99).
[54] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxx platí xxxxxxx x xxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[56] V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, že „předmětem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ignorovat xx účelem udržení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – x xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx.“ (xxxxxxxx xx. 8 Xxx 1/2006-135)
[57] Xxxx xxxxxx xxxx obdobně xxxxxx xxx řízení x xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ustane x určitým xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx jednu xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx již x xxxx xxxx rozhodování xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx odmítat xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x jen xxxxx, xx x době xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx shledává, xx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nečinnosti, xx xxxx uplatnit xxxxxx x xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiarity. X xxxxxx podobě xx tato zásada xxxxxxxxx x §5 x. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxxxx prostředky napravit xxxxxxxxxxx a zajistit xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.2.2023, xx. 2 Xx 21/2020-34, č. 4453/2023 Xx. NSS, xxx 31), jednak xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx nápravy xxxxx u správních xxxxxx“ (usnesení xx xxx 20.5.2014, xx. 8 Ans 2/2012-278, x. 3071/2014 Sb. XXX, bod 18).
[60] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx upravuje xxxxx mezi správními xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) x správním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx správa zabránit xxxxxxxxx správních soudů, xxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zajistit xxxxxxx xxxx dotčených xxxx. Neučiní-li xx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bránit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx „xxx xxxxxx x xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Sb. XXX, Xxxxxxxxx univerzita, xxx 53), xxxxxxx tomu, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x sjednocování xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxxx správní soud xx takovým xxxxxxxx xxxxxx xxxx zabývat.
[61] Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx řízení xxxx krajským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx především xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx došlo teprve x xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vázaný xxxxxxx xxxx dospějí x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neochránila xxxxx dotčených osob. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx správních xxxxx xxxxxxx.
[63] Rozšířený xxxxx xx xx vědom, xx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxx 44, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, xxx 29). Tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx existuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx odpadnout v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, o němž xxxxxxxxxx krajský xxxx. Xx přitom lhostejné, xxx takové xxxxxxx xxxxxxxx existovat z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx z xxxxxx xx xxx nezávislých.
[65] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx případech rušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxx rozhodovat), x xx xxxxxxx xxxx tudíž xxxx xxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x.
[66] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §110 odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxx xxxxx xx středníkem xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvody xxx […] xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx krajském xxxxx, aby x xxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx věci žalobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítl. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx: xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx umožnit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a postupu, xxxxx xx předcházel, xxxxxxx reagovat xxxx xxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxx x která nejsou xx xxx povahy xxxxxxx [§104 odst. 3 xxxx. x) x x) x. x. x. x xxxxxxxxx]. Důvod xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpadnout x xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxxxx x zastavení xxx nebude ve xxxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku (xxxxxxxx xx dne 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. NSS, zejména xxx 55). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx nekončí, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) pravidla. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, v níž xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx je jakkoliv xxxxxxxxx.
XXX.3 Shrnutí
[68] Xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
XXX.4 Aplikace xx xxxxxxxxxxxxx věc
[69] X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[70] Xxxxx x xxxxxxxxx okolností xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx krajského soudu x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, nebo xxxxxxx stížnost xxxxx xxxx zamítnout. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti tedy xxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxx nezakládají xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.