Právní xxxx
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx sousedící x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx chráněna, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2024 (xxxxx odst. 2), zvláště pokud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx památkou spojena x mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxx xx společné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxx zákona xx znění účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx jejich přípustnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. a b) xxxxxxxxxx město Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx účasti 1) X. D., 2) X. X., 3) P. H. x 4) X. X., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (stavební xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx územním a xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx nazvaný „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxx x nástavbě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxx xxxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx pod č. 31398/7-121.
Xxxxx společnému povolení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx mj. x xxx žalobci), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2021 zamítl.
Žalobce x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Řízení x xxxxxx žalobách xxxxxxx xxxx spojil xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxx rozsudkem ze xxx 9.12.2021, čj. 30 X 75/2021-239, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxx 26.9.2018, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx (resp. žalovaného) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskům xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx nepřisvědčil žalobní xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je nutné xx xxxxxxx tohoto xxxx poskytnout.
Pochybení však xxxxxxx xxxx shledal x xxx, xx xxxxxx státní památkové xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x chráněnou xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023, x xxxx ji xxxx třeba památkově xxxxxxx nad rámec xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezervace. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx mohou xxxxxxxx kulturně historické xxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.9.2018. Krajský xxxx tedy uzavřel, xx v xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx zvážily, xxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx ochraně kulturních xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx srovnatelná s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxx poukázat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 5.3.2019, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxx, xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhaly x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx objektu, xxxx historickým xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2)].
Xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx názor xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx (xx. k úpravě xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany xx třeba předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx vilou, xx xxxx dle xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče“. Xxxxxxx soud svým xxxxxxxx xxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odůvodňovaly, xxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x proč. Xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx odkázal, xxxxxxxxx žalovaný za xxxxxxx xxxxxxxx x xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx kontext, x xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx, xxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx zjistí xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pak x xxxxxx zahajovaném x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněné tímto xxxxxxx. X daném xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx zahájit xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, ale posouzení xxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodal, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx správní praxí, xxxxx je při xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti závazných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.9.2018 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx památkový xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ochranném xxxxx městské památkové xxxxxxxxx x xxxxxx xx ni tedy §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx citovanou xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x době zpracování xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, přičemž xxxx závěry neodůvodnil x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx x umístění stavby x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Dle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx než xxxx omezení vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxx xxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mohou způsobit xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouhé rekonstrukci xxxx xxxxxx, xxxxx x posuzovaném případě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2) xxxxx xxxxxxxxx zakonzervování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x kolaudačních xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rovněž x xxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) x odkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx negativní změny xx sousední kulturní xxxxxxx, x xxxx xxxx důvod xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx, xx xxxxx výrazně nezmění xxxxxx stavby, x xxxxxxx popsaly, že x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx k sousední xxxxxxxx památce, xxxxxxxxxxx x dobré xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavem (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ujistil, že xxxx stavba xxxx xxxxxxxxx chráněna a xxxx x plánu xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x budoucnu) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Poukázaly xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usiloval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxx narušilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zasáhlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx upozornily xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzhledu stavby xxxxx již x xxxxxxxxx x že xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx změn, xxxx xx si vyžádal xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Krajský xxxx xxxx xxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) a 2) xxxxxxxxxx formalisticky, xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx být xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x státní památkové xxxx nebyl v xxxx věci xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx stanovisko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx blízkost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx stavby x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) (xxxxxxxxxxxxx nedalekých xxxxxxx včetně stavby xx xxxxx Xxxxxx) xx xxxxx vyjádřeních xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, které xxx xxxxxx názoru xxxx xxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx x přístupu xxxxxx státní památkové xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx města Xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 3) xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jako kulturní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. Posuzovaný záměr xxxxxxxxxxxxx rekonstrukci xxxxxx, xxx xxxx úplnou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §9 zákona x státní památkové xxxx. Dle xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x když xxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx si xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx nepříznivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x neohrožovali xxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činnostmi, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxx, určí xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx o národní xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx úřady x xxxxxx krajů x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, jimiž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx nebo památkových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx využití, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx památky, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023, platilo xxxxxxxxxxx: Vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx kulturní památkou, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx zóně nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx (§17), xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavbě, xxxxxxxxxx stánku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx 30 xx xxxx jdoucích xxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, úpravě xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 x §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxxxxx z §14 xxxx. 1 x §17 odst. 1 xxxxx zákona je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx památka, xxx rovněž xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx výklad xxxx xxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx‘ xxxxx §11 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxx pojem, který xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči používá x některých xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 a 3), xxxx by jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ponechal xx xxxxxxxxx praxi, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx svázaný s xxxxxxxx památkou a xxxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx památka (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx spjata se xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx se i xxxxxxx kulturní památky x xxxx uplatnění x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajiny), x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx jednotlivém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx okolí xxxxxxxx památky xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx významné, xx xx být chráněno xxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ ve smyslu xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx odpovídá x xx. 7 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Xxxxxxx, 1964), xxxxx xxxxx xx památka xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §17 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností, x xx x xxxxxxx nemovité xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx kulturní památky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitých, xxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx movité.“ (Xxxxx, X.; Xxxx, M.; Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, komentář k §11).
[50] Xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx věci xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx památkové xxxx, xx xxx 26.9.2018, xxxxx bylo xxxxxx xx základě §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx závazném xxxxxxxxxx xx magistrát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx hodnoty xxxxxxx památkové xxxxxxxxx Xxxx. Ve xxxxxxxxx xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kulturní xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Tůmova 1) xx xxxxxxxx architektonického xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx vzniku, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx kulturní xxxxxxx Xxxxxxxx vila, xxxxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx pozemek, xx němž xxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx chráněn. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky xxxxx xxxxx, xx xxx stávající xxxxxxx xxxxx uplatňované na xxxxx xxxxx Xxxx „xxxxxxx sousední dům/řadové xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. prostředí xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxx, odboru xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Fuchsově xxxx pouze xx, xx xx jedná x xxx oddělené x xxxxxxxxxx stavby, x dodal, že „xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx minimálně x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Opačné xxxxxx, k nimž x xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx definováno jeho xxxxx sepjetím x xxxxxxxx památkou, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx samotné kulturní xxxxxxx. Rozhodující je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx památkou x xxxxx tvořícími xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx domy, xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx daná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx takové výstavby xxxxx určitá (větší xx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx ji utvářejí. Xxxxx „dvojdům“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx smyslu xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba x Xxxxxxxx vila x sobě vzájemně xxxxxxxxx a, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx navazují x které utvářejí xxxxx celek. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx spolu původně xx značné xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx staveb xx xxxx xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx x nich xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x „xxxxxxxx“ (viz xxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx dne 4.9.2019 x xxxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx dne 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx provázanost xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zřejmá, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx památkové péče xxxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxx jako prostředí xxxxxxxx památky x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx směru je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení uplatňují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x samostatném xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, J. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2011, xxxxxxxx x §11).
[55] Xxxxx xxxx přehlédnout §11 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [tedy x xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zón a xx xxxxxx vhodném xxxxxxx, jen na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[56] X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mj. xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Magistrát xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na prostředí Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx orgány xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Fuchsovy xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx korekcí xxxxxxx. (…)